畜牧业区域性差异的背景分析锡林郭勒盟为例

农牧交错区面临的问题及其解决的途径3─以内蒙古多伦县为例宝音陶格涛133　白永飞2(1内蒙古大学自然资源研究所,呼和浩特010021;2中国科学院植物研究所,北京100931)【摘要】　对农牧交错区典型地段内蒙古多伦县存在的问题及解决途径进行了研究.结果表明,产业结构不合理,要求多伦必须走压缩一产(主要指规模)提高二产和鼓励发展三产的经济发展道路,并着重提高生产效益.土地利用结构不合理,要求必须减少耕地面积,扩大林地、草地面积.在资源利用上,应着重抓好水资源的合理利用,发挥农牧区资源互补的优势,发展高效益、集约型的农牧业.关键词　农牧交错区　土地利用　资源文章编号　1001-9332(2004)02-0245-04　中图分类号　S8-05　文献标识码　AProblems in development of agriculture 2animal husb andry ecotone and its countermeasures.BAO YIN Taoge 2tao 1,BAI Y ongfei 2(1Institute of N atural Resources ,Inner Mongolia U niversity ,Hohehot 010021,Chi 2na;2Institute of Botany ,Chinese Academy of Sciences ,Beijing 100931,China ).2Chin.J.A ppl.Ecol .,2004,15(2):245～248.Problems in development of Duolun ,a typical agriculture 2animal husbandry ecotone ,and its countermeasures were discussed in this paper.Economic structure was not rational in Duolun ,and it should develo p industry and commerce ,limit the scope of agriculture and animal husbandry ,and actively increase efficiency of agriculture and animal husbandry.The structure of land use was not rational ,and the main countermeasures were to increase area of forestland and grassland ,and decrease cultivated area.On resources use ,the main countermeasures were to exploit water resource rationally and bring into play resource superiority of mutually benefits on agriculture and animal husbandry.The ecological environment construction was the foundation of the national econom y for sus 2tainable development in agriculture 2animal husbandry ecotone.K ey w ords Agriculture 2animal husbandry ecotone ,Land use ,Resources.3国家重点基础研究发展规划项目(G 2000018604)、国家自然科学基金项目(39760024)和中国科学院重大知识创新资助项目(K SCX 1208).33通讯联系人.2002-03-10收稿,2002-08-20接受.1　引 言农牧交错区(agriculture 2animal husbandry eco 2tone )也称半农半牧区(semi 2agricultural and semi 2pastoral area )[11],是因自然、历史、人为等诸多因素综合而形成的,在土地利用方式上耕地与草地共存,在生产经营模式上农业与牧业并举的一种复合的生产、生活系统.因其土地利用方式和生产经营类型的复杂多样,所形成的问题也不尽相同.我国北方的农牧交错区北起科尔沁草原,沿长城南下,分布到宁夏盐池、灵武一带,包括传统上的科尔沁草原、冀辽山地北部、察哈尔草原、河北坝上、内蒙古乌盟前后山地区、晋西北、毛乌素沙地和宁夏河东沙地,总面积约2.40×106km 2,占国土总面积的1/4[19].农牧交错区中以内蒙古锡盟南五旗[13]、乌盟后山地区和河北坝上地区最为典型.为此,我们选择内蒙古多伦县作为研究对象,对其目前存在的问题进行了分析.有关本地区的研究,李继云[7]提出土壤肥力是提高农牧交错区生产力的重要措施.白永飞等[1,2]对北方农牧交错区农牧业可持续发展的模式进行了研究,同时对本区的畜牧业、农业、草业等都有人进行了专项研究[6,8,10～12].2　多伦县基本情况 多伦县位于内蒙古锡林郭勒盟南部,地处内蒙古波状高平原南缘、阴山山脉的北坡和浑善达克沙地尾缘的交错地区,东部与大兴安岭向西南延伸的余脉衔接,地理位置115°51′～116°54′E ,41°46′～42°36′N ,总土地面积3773km 2.多伦县气候属中温带半干旱向半湿润过渡地区,大陆性气候.年均温1.6℃(9.1～-5℃),年降水量386mm. 多伦县现有人口1.03×105人,耕地1.08×106hm 2,天然草地1.35×105hm 2,林地1.1×104hm 2.农牧业是多伦社会经济的主体产业,其产值占全县国民生产总值的80%以上,而其中种植业和畜牧业又占农业产值的90%以上,是一个典型的半农半牧地区.应用生态学报　2004年2月　第15卷　第2期 CHIN ESE JOURNAL OF APPL IED ECOLO GY ,Feb.2004,15(2)∶245～2483　多伦县存在的主要问题311　产业结构不合理 多伦县国民生产总值中农牧业产值比例过大.以1999年为例,全县国内生产总值3.9×108元,其中农牧业产值2.8×108元,占72%,工业产值0.7×108元,占18%,是一个典型的以农牧业为主的经营类型[15].312　土地利用结构和空间分布不合理 由于多伦县地域及自然环境具有明显的多样性和过渡性,土地资源的这些特征对土地利用方式和结构起到了导向性作用,使土地利用方式呈现出明显的区域性差异.多伦现有土地利用类型中,草地、耕地、其他类型土地(包括沙地、沼泽地、盐碱地、裸地)、林地、水域的面积各占多伦土地总面积的36%、28.6%、29.8%、2.9%和2.7%,其中沙地12.3×104hm2,占32.6%.草地、耕地和未利用土地的比例高于全国28%、13.7%和4.4%的水平,而林地则低于全国23.9%的水平(森林覆盖率为14%)[5].从上述数字可以看出,多伦县草地、耕地和沙地多,而林地少.由于耕地过分集中连片和坡梁地的大面积开垦,在减少草地面积的同时,因风蚀、水蚀形成水土流失及沙化土地面积逐年增大.因此,必须应用景观生态学原理,遵照资源合理配置的原则,对现有土地资源的利用方式进行景观设计.313　资源利用不合理 草地资源是多伦县主要的自然资源之一,是发展畜牧业的基础和保障.但是,由于利用不合理,草场超载过牧严重.按1999年大小畜420580头(只)折合6.81×105只羊单位计算,每hm2载畜量72只羊单位,即每只羊单位仅0.014hm2天然草场,致使草场大面积退化.另外,草地的开垦是草地面积减少的另一个主要原因.这样在单位家畜占有草地面积减少的同时,草地产草量也在下降,草地承载能力下降.在上述双重作用下,减弱了草地畜牧业的发展能力和草地的生态环境保护功能. 在耕地中,旱地、坡梁地所占比例过大,生产效益低下,是一个典型的靠天吃饭、广种薄收、低效益经营的农业生产方式.同时,农业生产良种率、农业新技术使用、农业基本建设等方面投入不够,也是农业生产效率低的另一重要原因. 多伦畜牧业存在的问题除草地退化造成的畜牧业发展基础薄弱外,还表现在以下方面:首先,多年以来,由于受农业为主体经营思想的影响,畜牧业一直未受到应有的重视,特别是在农业区,家畜饲养被当作副业来对待,规模小,牲畜品质差;其次,在北部牧区,由于片面追求牲畜头数,而不注重畜牧业经营周转率和商品率,致使草地资源过度消耗,畜牧业经营效率不高;另外,家畜品种品质差,畜产品档次低,没有形成自己的品牌,经济效益低. 作为农牧交错区,多伦的农作物秸秆等农副产品尚未得到充分的利用,进而形成了一方面草地因过度利用而退化,另一方面大量的农作物秸秆等资源因得不到利用而浪费的不合理局面. 多伦水资源丰富,境内有常年性河流47条,大小湖泊62个.水域总面积1.08×104hm2,地表水年径流量1.343×108m3,地下水储量3.73×108m3.如此多的水资源除部分用于发电外,在农牧业生产中并未发挥其应有的作用.目前水浇地仅占耕地面积的4%,基本没有灌溉高产饲料地和灌溉草地.这也是农牧业生产效率低下的原因之一.314　生态环境质量恶化问题突出 由于多年来农牧业生产中重使用、轻养护、重产出、轻投入的错误经营理念和对土地和草地资源的掠夺性经营,致使本区域的生态环境质量呈逐年恶化的趋势,而恶劣的生态环境和脆弱的生态系统又严重地制约着区域经济的发展,主要表现为:1)天然草地退化严重.由于畜牧业的不合理经营和对草地的过度利用,多伦目前退化草地面积已达到11.2×104hm2,占草地总面积的86%,同时天然草场生产力也由20世纪50年代的3750～4500kg・hm-2降到目前的375～1500kg・hm-2,降低近60%～70%,并且优良牧草数量明显减少,质量变劣,生物多样性下降[2,9],严重的制约了畜牧业的发展.2)沙地及沙化土地面积增加.多伦现有沙地12.3×104 hm2,其中流动、半流动沙地占55%,如包括沙化土地、沙漠化土地已从20世纪70年代的10.67×104 hm2发展到目前的33.65×104hm2,占总面积的89.2%.土地沙化减弱了多伦区域性生态防护功能的发挥和经济可持续发展的能力,严重地威胁着本地及周边地区的生态安全.如果不加以治理,恢复其植被,多伦以农牧业为主体、以土地资源为基础的经济结构将遭到破坏,占总人口80%以上的农牧业人口的生产资料和生活资料将逐渐减少,生活水平也就无法提高.3)自然气候条件变差.据气象资料统计,从20世纪50年代到90年代,该地区年平均气温升高了1.26℃(图1、2),年平均降水量减少了52.8mm,降水天数减少了52d.气候条件的逐年变642应　用　生　态　学　报 15卷化,已成为以水分为主要限制因子的天然草地牧草生长和旱作农业发展的不利因素.图1　多伦历年平均温度(℃)Fig.1Averagetemperature.图2　历年降水量Fig.2Rainfall in every year.4　发展方向及解决途径411　行产业结构调整 多伦县的环境资源条件、经济结构组成、产业生产特点都说明,必须进行经济结构的战略性调整,改变过去仅仅依靠资源消耗为主的经济生产模式,依靠科学技术,以生态环境建设为基础,发挥地缘优势和农牧区资源优势,走低消耗、高效益、农牧结合型的外向型的可持续发展的道路. 产业结构调整应本着压低一产(以压缩规模为主)、增加二产、鼓励发展三产的原则,改变过去依靠资源消耗为基础的,以低效农牧业为主的经济结构组成,大力发展农畜产品加工业,增加产品的附加值,变原料输出型为产品输出型,发展外向型经济.另外,应充分利用临近京津地缘优势和自然生态景观多样的资源优势,以生态旅游为龙头,带动服务行业等相关产业的发展,提高第三产业在整个国民经济中的比重. 发展绿色产业,以无污染、纯天然的绿色农畜产品生产作为多伦农牧业经济发展的方向,通过绿色资格认证及品牌宣传,提高农畜产品的附加值. 农业应改变目前这种广种薄收、靠天吃饭的粗放经营方式,引进新品种、新技术,大搞以节水灌溉为中心的农田基础设施建设,集中人力、物力、财力,提高单位面积农业产值.调整种植业内部结构,由单一向多元并重的种植业结构转变.鼓励和培育设施农业的发展,利用靠近京津大城市的地缘优势,种植反季节蔬菜,发展高效农业[12]. 作为多伦未来经济发展的主体产业之一的畜牧业是以绿色植物生产为基础的产业,其经营管理水平的高低,经营规模的大小,经营效率的好坏,都直接影响本区生态环境质量的优劣和牧业经济的发展.因此,畜牧业即是多伦经济发展的重要组成部分,又是生态环境问题产生的重要根源之一,必须对此给予高度重视,走集约化畜牧业的发展道路[6,8].针对多伦实际情况,畜牧业发展应有以下几个方向:1)草地畜牧业.多伦草地面积13.6×104hm 2,为草地畜牧业的发展提供了丰富的资源环境条件.今后多伦草地畜牧业应加强管理,提高效益,完成从头数型畜牧业向效益型畜牧业转化.通过增加良种率,提高出栏率(特别是羔羊、牛的育肥),增加畜群母畜比例等方面入手,减少因牲畜饲草转化效率低、冬季掉膘等造成的损失,切实提高畜产品的商品率,增加牧民收入.2)农区畜牧业.多伦县农区具有发展畜牧业的物质基础和潜力,特别是发展舍饲、半舍饲集约化畜牧业或季节畜牧业更有广大草原牧区无法比拟的优势.首先,农区有大量的饲料资源:多伦现有耕地面积10.8×104hm 2,农作物播种面积10.0×104hm 2,每年约可生产农作物秸杆32.4×104t.这些秸秆经过微贮、氨化等,可为家畜饲养提供饲料保障.当前国家实施的西部大开发战略,把生态环境建设作为重要内容,今后将有大面积的耕地变为人工草地和高产饲料地,更为畜牧业的发展提供了保障.农区畜牧业应着重发展舍饲化农区畜牧业和以育肥为主的季节畜牧业.412　土地利用结构和方式的调整 土地利用方式的不合理必然导致土地资源的破坏和浪费,给环境和人民生活带来不良影响.为了能够合理利用土地资源,特提出以下几点建议:1)调整用地结构,提高经济效应.目前,多伦县土地利用结构不尽合理,耕地和沙地多而林地少.为了改变这种状况,主要应压缩耕地,特别是农用耕地,使目前耕地的40%成为牧业用地和水土保持等公益性用地(即一二年生、多年生人工草地等饲料用地和水保用地).特别是≥15°的坡耕地和沙丘间及临近沙地的7422期 宝音陶格涛等:农牧交错区面临的问题及其解决的途径———以内蒙古多伦县为例 耕地,应坚决退耕,恢复植被.北部牧区的耕地也应以种植多年生牧草和饲料为主.2)加快人工草地建设.畜牧业做为本地区的一大经济支柱,在整个经济份额中占有越来越大的比重.针对目前多伦耕地较多、草场超载过牧的实际,退耕还草,建设人工草地,必须给予高度的重视.人工草地建设应本着因地制宜的方针,对地处坡上和易风蚀沙化地段的耕地坚决退耕还草,发挥混播优势,以建设多年生混播人工草地为主[4,14].同时,人工草地应与绿色饲草基地建设相结合,发展绿色饲草种植业.413　加强生态环境建设实现可持续发展 多伦是我国北疆,特别是京津地区生态屏障的重要组成部分,其生态环境的优劣关系到子孙后代和周边地区,为此必须把生态环境的保护和建设作为重中之重,加以高度重视.生态环境建设不仅对多伦县产生积极的影响,而且对京津地区、海河流域和栾河上游水源地的保护也将产生积极影响.生态环境建设应着重抓以下几个方面工作:1)沙地植被恢复.沙地植被恢复和沙地治理应通过研究不同景观单元的水分特点和土壤的各种理化性质,搞清环境容量.根据不同植物的生态生物学特征和生理特性,依据景观生态学原理,对沙地综合治理工程进行整体景观设计的基础上,对不同景观单元的物种进行合理配置,对沙地进行综合治理.2)退化草地的改良与人工草地的建立.针对本区域草原环境状况和草地退化现状,必须对退化草地进行恢复改良.退化草地改良措施包括围封保护自然恢复、草地土壤耕作改良(松耙、浅耕翻、划破草皮)、补播优良牧草、草地施肥、草地灌溉和化学除杂草等,在不破坏或少破坏天然草地植被的情况下,对草皮进行划缝处理改善土壤环境[3,4,14].3)生态公益林建设.防护林建设重点在沙地边缘地区,以治沙种草为主,种草的同时种植一定比例的灌木、在道路两旁种植防护林、农田四周建农田防护林以及河流两岸的护岸林等.4)水土流失治理.水土流失治理应与草地建设、林业建设相结合,重点抓坡耕地退耕改造(坡改梯)和丘陵区植被恢复建设上.参考文献1　Bai Y2F(白永飞).1999.An experimentation studied of sustainable development on intension stock raising in north agriculture2animal husbandry ecotone.Liu G2S(刘公社),Wang Z2Y(王志远)eds.Studied of Sustainable Development on North Agriculture2Animal Husbandry Ecotone.Beijing:China Science and Technology Press.116～120(in Chinese)2　Bai Y2F(白永飞),Xu Z2X(许志信),Li D2X(李德新).2000.Study on a diversity of four communities in Inner Mongolia Plateau.Chi n Biodiv(生物多样性),8(4):354～356(in Chinese) 3　Baoyin T2G2T(宝音陶格涛),Chen M(陈　敏).1993.The study ondynam ics succession of community in degenerated steppe of A neurolepidi2 um chinense after shallow plouyning Nei M ong ol.J Inner Mongolia Univ (内蒙古大学学报),24(2):204～207(in Chinese)4　Baoyin T2G2T(宝音陶格涛),Chen M(陈　敏),Guan S2Y(关世英).1997.The experimental study of Ely m us dahuricus Thr.and Medicago,Nei Mongol.J Inner Mongolia U niv(内蒙古大学学报),28(2):223～227(in Chinese)5　Baoyin T2G2T(宝音陶格涛),Bai Y2F(白永飞).2000.The analyses of status qu o of using land on Du olun C ounty,Nei M ong ol.J Inner Mongo2 lia Univ(内蒙古大学学报),31(5):529～533(in Chinese)6　Daoeer J2P2L2M(道尔吉帕拉木).1999.An necessity selection of sustainable development on intension stock raising on steppe.Liu G2S(刘公社),Wang Z2Y(王志远)eds.Studied of Sustainable De2 velopment on North Agriculture2Animal Husbandry Ecotone.Bei2 jing:China Science and Technology Press.6～8(in Chinese)7　Li J2Y(李继云)1999.The important measure for developmental a2 griculture2animal husbandry by raising fertility of soil.Liu G2S(刘公社),Wang Z2Y(王志远)eds.Studied of Sustainable Develop2 ment on North Agriculture2Animal Husbandry Ecotone.Beijing: China Science and Technology Press.30～36(in Chinese)8　Li K(李　魁).An propose for intension stock raising on steppe in2 tension stock raising on steppe.Liu G2S(刘公社),Wang Z2Y(王志远)eds.Studied of Sustainable Development on North Agriculture2 Animal Husbandry Ecotone.Beijing:China Science and Technology Press.10～12(in Chinese)9　Li Z2H(李政海),Zhong Y2K(仲延凯).1996.The research on the dynamic rules of soil moisture in artificial grassland.J Inner Mon2 golia U niv(内蒙古大学学报),7(2):232～241(inChinese)10　L i Q2F(李青丰),Li F2SH(李福生)Use planting technology in husbandry and Husbandry Sastainabie Development.Liu G2S(刘公社),Wang Z2Y(王志远)eds.Studied of Sustainable Development on North Agriculture2Animal Husbandry Ecotone.Beijing:China Science and Technology Press.105～108(in Chinese)11　Liu G2S(刘公社),Feng S2J(冯守杰),Zhang J2J(张久均).1999.The background analysis on typical regional of North agriculture2 animal husbandry ecotone and Duolun.Liu G2S(刘公社),Wang Z2 Y(王志远)eds.Studied of Sustainable Development on North A2 griculture2Animal Husbandry Ecotone.Beijing:China Science and Technology Press.121～127(in Chinese)12　Ren J2ZH(任继周),Hou F2J(侯扶江).1999.Changed traditional thinking about food grain production and use food equivalent in yield measurement.Acta Pratacul Si n(草业学报),8(suppl.):55～58(in Chinese)13　Shi P2J(史培军).1989.The rainfall changed and fluctuation agri2 culture2husbantry on North of China.J A ri d L and Resour Envi ron (干旱区资源与环境),3:3～9(in Chinese)14　Wang W(王　炜),Liu Z2L(刘钟龄),Hao D2Y(郝敦元).1996.Research the restoring succession of degenerated grassland in InnerMongolia—Basic characteristics and driving forge for restoration of the degenerated grassland.Acta Phytoecol Si n(植物生态学报),20(5):450～459(in Chinese)15　Wang Z2Y(王志远),Liu G2SH(刘公社).1999.The stragam stud2 ied of sustainable development of farming2herd on Duolun 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畜牧业的区域差异不同地区的养殖实践和市场畜牧业的区域差异：不同地区的养殖实践和市场从古至今，畜牧业一直是人类生活中不可或缺的一部分。

畜牧业的发展和实践在不同地区有着明显的区域差异。

本文将探讨不同地区的畜牧业养殖实践和市场情况，并分析其造成差异的主要原因。

一、北方地区的畜牧业差异在北方地区，由于气候条件的影响，畜牧业以养殖牛、羊为主。

北方地区拥有广阔的草原和丰富的草料资源，适宜发展牧草养殖业。

同时，寒冷的冬季也为北方地区的畜牧业提供了独特的发展条件。

在北方地区的养殖实践中，人们通常采用定期放牧和集中饲养相结合的方式。

春夏季节，牛羊会被放牧到草原上，以获取新鲜的草料和阳光。

而在严寒的冬季，人们则会将牛羊集中在暖棚内饲养，提供稳定的饲料和温暖的环境。

北方地区畜牧业市场的特点是稳定且规模较大。

牛羊肉在北方地区是主要的肉类消费品，相应的市场需求也较为稳定。

同时，北方地区的畜牧业还涉及到毛皮和奶制品等副产品的加工和销售。

二、南方地区的畜牧业差异与北方地区相比，南方地区气候温暖湿润，适宜发展禽类养殖业。

养殖实践中，南方地区主要养殖鸡、鸭、鹅等禽类。

南方地区养禽业的特点是密集型养殖，通过规模化的生产方式，满足市场对禽肉的需求。

由于南方地区气候条件的优势，养禽业常年生产，对不同的品种进行精密管理，以保证禽肉品质的稳定和产量的增长。

南方地区还发展了禽蛋产品的加工和销售，满足了全国各地的市场需求。

南方地区的畜牧业市场是多元化和竞争激烈的。

由于气候条件适宜，南方地区的畜牧业发展较为迅速，养禽业市场规模很大。

同时，南方地区也面临着市场竞争与环境保护之间的平衡，需要制定合理的发展政策与措施。

三、区域差异的原因区域差异主要受制于气候、地理和文化因素。

北方地区的冬季寒冷，适宜牛羊养殖；而南方地区气候温暖湿润，适宜禽类养殖。

不同气候条件下的畜牧业种类和养殖方式的选择，既与当地的环境要素相适应，也与历史文化传统有关。

此外，区域差异还受到市场需求和经济因素的影响。

锡盟草原畜牧业生产现状、问题与可持续发展对策作者：王利斌来源：《畜牧兽医科学》 2018年第3期摘要：本文对锡盟草原畜牧业生产现状进行了分析，剖析了目前生产过程中存在的问题，提出了未来可持续发展的对策措施。

关键词：畜牧业；现状；问题；可持续发展中图分类号：S8-1文献标识码：Bdoi：10. 3969/j. i ssn. 2096-3637. 2018. 03. 169锡林郭勒盟是以草原畜牧业为主体经济的边疆少数民族地区。

近年来，随着我国经济礼会发展水平的提升，现代化、智能化、自动化技术以及先进管理方法逐步应用于锡盟地区草原资源的开发、管理和生产应用，草原畜牧业生产逐步走向了稳定、持续发展的道路。

1畜牧业生产现状近年来，锡盟成功应用国内外草原畜牧业生产先进经验，并结合自身气候、地理位置等特点，提出了发展集约化草原畜牧业的战略构想，使得全盟草原建设取得了突出成绩。

目前全盟草原建设总面积达到100万hm2，其中人工草地建设面积达到5 33万hm2；围栏草场达到1067万hm2，占全部可利用草场面积的一半以上。

为了合理利用、管理草地资源，坚持“以牧为主、草业先行、多种经营、综合发展”的发展方向，提出草畜双承包的生产机制，并在此基础上逐级落实草地载畜量指标，使全盟、盟内各级部门，各户牧民明确自己管辖或承包的草地内在不同季节、不同气候条件下能够生产多少草、能够养活不同种类的牲畜数目，指导各级各部门以及各牧民进行合理的规划、科学的养殖。

2 畜牧业生产问题分析21草地退化问题锡盟地区是我国草原分布范围最为广泛的地区，也是我国草地退化、土地沙漠化最为严重的地区之一。

一项调查显示，20世纪90年代末期相较于70年代全区可利用草地面积减少了39.3%；锡盟地区草地退化面积达到可利用草地面积的40%以上。

2004年对全区的沙漠化、荒漠化的监测结果显示全区荒漠化面积已经达到了0.62亿hm2。

2 2畜产品质量问题由于我区生态环境恶化、矿业开采增多，使得草场退化、草地质量下降，使得可供牲畜食用的优质牧草产量和种类均不断减少，造成牲畜营养不良、优质品种的牲畜数量减少，畜产品质量下降。

244 2017, V ol.37, No.22农业与技术※气象科学锡林郭勒盟气候对农牧业的影响2016年锡林郭勒盟气温偏高，年总降水量比常年偏多。

冬季冰雪覆盖，大部地区发生严重雪灾，特别是白旗出现白灾，交通运输、设施农业受到严重影响；春季降水偏少，大风、沙尘天气频发；夏季北部地区降水偏少，出现高温天气，发生干旱，致使牧业遭受损失。

1 2016年气候概况1.1 气温、降水锡林郭勒盟2016年平均气温3.4℃，与常年同期相比偏高0.4℃，位居1961年以来历史同期高值第10位。

各地年平均气温为1.0~5.8℃之间，接近常年或偏高1℃。

1月份锡盟出现极端低温，锡林浩特、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、太仆寺旗创1961年以来历史同期最低值。

春季锡林郭勒盟各地平均气温3.7~7.9℃之间，比常年同期偏高1~2℃。

夏季锡林郭勒盟各地平均气温18.0~23.4℃之间，比常年同期偏高1~2℃。

其中7、8月份，北部地区出现35℃以上高温天气，乌拉盖、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市最高气温突破历史极值。

锡林郭勒盟2016年降水量194~450mm之间，总降水量比常年同期值偏多11%。

夏季南部地区降水量为189.7~311.1mm，北部地区93.0~174.3mm。

与常年同期值相比：北部地区偏少13%~46%，南部地区偏多10%~57%。

进入7月份，盟北部地区持续少雨，7月16日后北部大部地区一直无有效降水，致使北部大部地区出现中旱。

1.3 大风、沙尘锡林郭勒盟2016年大风日数，北部地区31~77d，南部地区18~23d。

大风日数与常年同期相比偏多2~55d。

大风、沙尘天气主要集中在春季。

春季各地大风日数为11~47d，比常年偏多1~25d；各地沙日数4~40d；西乌珠穆沁旗、正镶白旗、太仆寺旗、多伦未出现沙尘暴天气，其余地区1~9d。

2主要气象灾害及其影响2.1 暴雨、山洪、冰雹灾害夏季短时强降雨多发，局地暴雨天气较多，锡林郭勒盟南部地区及阿巴嘎旗发生了暴雨、洪涝、冰雹灾害，较常年和去年同期偏少，灾害主要发生在6、7月。

内蒙古锡林郭勒盟饲草料地流转现状改进措施分析内蒙古锡林郭勒盟是中国重要的畜牧业区域，牧草资源丰富，饲草料地的流转管理对于发展畜牧业具有重要意义。

然而，在现实中，饲草料地的流转存在一些问题，如流转不活跃、流转手续繁琐等，这限制了畜牧业的发展。

本文将对内蒙古锡林郭勒盟饲草料地流转现状进行分析，并提出相关改进措施。

一、饲草料地流转现状分析1. 流转不活跃目前，锡林郭勒盟的饲草料地流转相对不活跃。

部分农牧民对饲草料地的流转意识不强，更倾向于自己耕种、利用；另由于信息交流渠道有限，不少具备流转需求的畜牧业从业者难以找到适合自己发展的饲草料地供应方。

2. 流转手续繁琐在锡林郭勒盟，饲草料地的流转手续繁琐。

涉及到流转的合同、土地证明、备案等环节，需要多次跑腿，导致流转时间较长、成本较高。

这给畜牧业发展带来一定的制约，也影响了流转市场的形成和发展。

二、改进措施分析1. 完善信息交流平台为了提高饲草料地的流转活跃度，应该建立完善的信息交流平台。

通过互联网、手机应用等形式，方便畜牧业从业者了解有关饲草料地的供求信息，以便及时找到适合自己发展的饲草料地供应方。

政府可以发起相关培训，提高农牧民对饲草料地流转的认识和意识。

2. 简化流转手续为了减少流转手续的繁琐程度，政府可以加大力度简化流转手续。

通过建立专门的饲草料地流转服务机构，集中办理流转手续，提高效率。

推动相关政策的创新，减少流转所需的审批环节和证明材料，降低农牧民流转的成本，增加流转的吸引力。

3. 建立长期流转机制为了增加畜牧业从业者对饲草料地流转的信心，可以建立长期流转机制。

政府可以鼓励土地承包期限的延长，提供更长时间的使用权，以便减少流转中的不确定性。

政府还应加大对饲草料地流转合同的监管力度，确保流转双方的合法权益得到保护。

三、观点和理解对于内蒙古锡林郭勒盟饲草料地流转现状的改进措施，我持支持态度。

通过完善信息交流平台，简化流转手续以及建立长期流转机制，可以促进饲草料地流转市场的活跃度，提高畜牧业的发展水平。

内蒙古锡林郭勒盟饲草料地流转现状及改进措施内蒙古锡林郭勒盟是我国重要的畜牧业生产基地之一，饲草料地流转是该地区畜牧业发展的重要环节。

然而，当前锡林郭勒盟饲草料地流转存在一些问题，需要采取措施加以改进。

一、现状1. 饲草料地流转存在的问题（1）流转难度大。

由于锡林郭勒盟地广人稀，饲草料地分散，流转难度大，很多农民不愿意将自己的饲草料地流转出去。

（2）流转价格低。

由于缺乏统一的流转价格标准，饲草料地流转价格低，很多农民不愿意流转。

（3）流转合同不规范。

由于缺乏规范的流转合同，很多农民在流转过程中遇到了各种问题，导致流转难度加大。

2. 饲草料地流转的现状（1）流转面积较小。

目前，锡林郭勒盟饲草料地流转面积较小，流转率较低。

（2）流转方式单一。

目前，锡林郭勒盟饲草料地流转方式主要是直接流转和招标流转，缺乏多样化的流转方式。

（3）流转效益不高。

由于流转价格低、流转面积小、流转方式单一等原因，锡林郭勒盟饲草料地流转效益不高。

二、改进措施1. 加强政策引导。

政府应加强对饲草料地流转的政策引导，制定统一的流转价格标准和流转合同规范，提高农民流转的积极性。

2. 推广多样化的流转方式。

政府应推广多样化的流转方式，如租赁流转、股份合作流转等，提高流转的灵活性和效益。

3. 加强流转服务。

政府应加强流转服务，建立流转信息平台，提供流转信息查询、流转合同签订、流转过程监管等服务，提高流转的透明度和规范性。

4. 加强流转培训。

政府应加强流转培训，提高农民的流转意识和流转技能，增强农民的流转能力。

5. 加强流转监管。

政府应加强流转监管，建立流转监管机制，加强流转过程的监管和管理，保障流转的合法性和规范性。

三、结论内蒙古锡林郭勒盟饲草料地流转是该地区畜牧业发展的重要环节，但目前存在一些问题。

为了促进锡林郭勒盟畜牧业的健康发展，政府应加强政策引导，推广多样化的流转方式，加强流转服务和流转培训，加强流转监管，提高流转的透明度和规范性，从而实现饲草料地流转的良性发展。

锡林郭勒盟畜牧业生产结构调整问题探讨摘要：调整畜牧业生产结构是今后一段时期内锡林郭勒盟畜牧业发展必须要解决的关键问题。

本文通过锡林郭勒盟畜牧业生产结构的现状分析，结合结构调整中存在的主要问题，提出了畜牧业生产结构优化的对策措施。

关键词：锡林郭勒盟畜牧业生产结构结构调整畜牧业是内蒙古锡林郭勒盟(以下简称锡盟)的基础产业，它的发展始终关系到锡盟的经济和社会大局。

经过改革和发展，全盟畜牧业经济有了长足的发展，经济效益显著提高，牧区生产、牧民生活水平不断得到提高和改善。

但是在农村牧区经济进入新的发展阶段，畜牧业结构性矛盾仍比较突出，畜牧业结构与市场需求不相适应，制约着全盟畜牧业经济的进一步发展。

因而，畜牧业生产结构调整是一个十分紧迫的问题。

一、锡盟畜牧业生产结构现状(一)畜种结构几年来，在“压缩小畜，发展大畜”的总体思路下，锡林格勒盟大力实施家畜品种优化工程，引导农牧民增加优良畜种饲养数量，积极发展奶牛、优质肉牛，使畜种结构得到了明显优化。

2007年末，全盟牲畜存栏总头数为812.6万头(只)，比上年减少91万头(只)。

其中，大畜69.4万头，比上年增加6.3万头；小畜743万只(绵羊548万只、山羊195万只)，比上年减少96.2万只。

(二)品种结构近年来，锡盟在牲畜改良工作上取得了很大的突破。

2007年锡盟良种改良种牲畜占畜群比重由1998年的51.3％，上升到91.2％，10年间上升近40个百分点。

全盟牛的改良成效显著。

通过不断地宣传教育和提供专业技术服务，让农牧民充分认识黄牛改良是增加收入的有效途径，提高牧民参与改良的主动性。

这样，牛的年末存栏头数由2002年的44.3万头上升到2007年的61.6万头。

其中：西门塔尔牛的存栏数由2002年的1.8万头增加到2007年的40万头。

黄牛改良工作的顺利进行，使牛的品种质量有了明显的提高，并给农牧民带来了显著的经济效益。

肉羊业是锡盟畜牧业主导产业，乌珠穆沁羊、苏尼特羊不仅是当地优良品种，而且以耐粗放、适应性强、肉质鲜嫩、绿色无污染而闻名国内外。

关于推进锡林郭勒盟草原畜牧业可持续发展的研究发布时间：2021-09-11T05:10:25.799Z 来源：《基层建设》2021年第17期作者：任东旭[导读] 摘要：2015-2020中央一号文件都提出了全力推进畜牧业的发展。

大连海洋大学经济管理学院 116000摘要：2015-2020中央一号文件都提出了全力推进畜牧业的发展。

草原畜牧业是内蒙古农业的支柱性产业，也是支撑农村经济发展的主要产业。

随着畜牧业经济的发展，对畜牧业的发展也提出了更高的要求，畜牧业的可持续发展也成为了必然的发展发向。

关键词：草原畜牧业可持续发展荒漠化一、锡林郭勒盟草原畜牧业发展现状（一）草原概况锡林郭勒草原位于现今中国内蒙古自治区东部处在锡林郭勒山脉高原上，东经110°50′~119°58′，北纬41°30′~46°45′。

其境内地形多部分为低山高原。

草原土地总面积约17.96万平方公里，优良的农林牧草土地覆盖率约等于占目前全国大多数地区土地覆盖总面积的一半。

图1 锡林郭勒盟草原分类比例图（二）地理环境锡林浩特盟北与蒙古国接壤，南与河北省张家口市接壤，西与乌兰察布盟接壤，东与赤峰市和东部三省接壤。

是连接东北、华北和西北经济带的枢纽。

东南部低山丘陵多，西北部盆地零散，地势平坦，分布有一些低山丘陵和熔岩台地。

其东北部是乌珠穆沁盆地，河网密集，水资源丰富。

西南部是浑善达克沙地，由一系列垄状砂带组成，多为固定沙丘和半固定沙丘。

海拔在800米到1200米之间。

锡林郭勒草原属中温带半干旱和干旱大陆性季风气候，属寒冷、多风、干旱地区。

年平均气温1℃~2℃，无霜期90~120天，年降水量从西北向东南150~400mm。

（三）自然资源锡林郭勒盟的植被资源种类繁多，这为当地农民和畜牧业的繁荣发展创造了良好的自然生态。

据统计，全盟境内已经拥有野生种子植物总数达1248种，分别归入91科，452属。

其中又由树木、灌木、半年生草本、多年生草本及一、二年生草本五大基础植物类群组成。

锡林郭勒盟畜牧业发展现状1.引言1.1 概述引言是一篇文章的开端，用于引起读者的兴趣并提供一些背景信息。

在本篇文章中，我们将探讨锡林郭勒盟的畜牧业发展现状。

锡林郭勒盟是内蒙古自治区的一个地级盟，以其广袤的草原和发展迅速而著称的畜牧业而闻名。

本文将概述锡林郭勒盟畜牧业的现状，并讨论该行业面临的主要问题和未来发展的展望。

畜牧业是锡林郭勒盟最重要的经济支柱之一，对该地区的经济和社会发展起到了重要的推动作用。

锡林郭勒盟的草原资源丰富，草原面积广阔，拥有优质的草原牧场，为畜牧业的发展提供了得天独厚的条件。

多年来，锡林郭勒盟的畜牧业在政府的支持下不断发展壮大，种养业的规模不断扩大，品种的改良和技术的应用也取得了显著的进展。

然而，随着时间的推移和经济的发展，锡林郭勒盟的畜牧业也面临着一些挑战和问题。

一方面，草原资源的过度开发和过度放牧导致了生态环境的退化和草原的退化，对畜牧业的可持续发展构成了威胁。

另一方面，畜牧业生产技术和管理水平相对滞后，畜禽养殖效益不高，种植业和养殖业的协调发展仍存在一定的矛盾。

此外，市场竞争激烈，畜产品质量安全问题也给锡林郭勒盟畜牧业发展带来了挑战。

因此，为了解决这些问题，促进锡林郭勒盟畜牧业的可持续发展，我们有必要采取一系列措施。

首先，应加强对草原资源的保护和有效管理，采取科学的放牧制度和合理的环境保护政策，保持草原的良好生态。

其次，要加大对畜牧业科技创新的支持力度，推广先进的畜牧生产技术和管理模式，提高畜产品的质量和产量。

此外，还需加强畜牧业的市场监管，提高畜产品的质量安全水平，增强消费者的信心。

展望未来，锡林郭勒盟的畜牧业发展潜力巨大。

随着生态文明建设的深入推进和畜牧业科技水平的不断提升，锡林郭勒盟有望实现畜牧业的可持续发展和高质量发展。

同时，畜牧业与其他产业的融合发展也将为锡林郭勒盟带来新的机遇和挑战。

我们有理由相信，在相关各方的共同努力下，锡林郭勒盟的畜牧业将迎来更加美好的未来。

论文题目：内蒙古草原牧民养老问题现状研究----以锡林郭勒盟乌拉盖管理区为例年级：2010级社区管理与服务专业院系：社会管理系学生姓名：***指导教师：***2013年5月论文题目：内蒙古草原牧民养老问题现状研究----以锡林郭勒盟乌拉盖管理区为例年级：2010级社区管理与服务专业院系：社会管理系学生姓名：***指导教师：***2013年5月目录摘要 (1)Abstract (2)一、锡林郭勒盟乌拉盖管理区基本情况 (3)（一）地理位置 (3)（二）行政划区 (3)（三）人口分布 (3)（四）财政情况 (3)二、乌拉盖管理区草原牧民养老模式分析 (3)（一）家庭养老模式 (3)（二）机构养老模式 (3)（三）其他养老模式 (4)三、乌拉盖管理区社会养老存在的突出问题 (4)（一）牧民对社会养老认识不足 (4)（二）牧民收入较低导致养老资金短缺 (4)（三）牧区养老保障制度缺失 (4)（四）牧区养老保险不完善 (5)四、推进牧区社会养老事业的对策建议 (6)（一）巩固和支持家庭养老，继续加强社会养老 (6)（二）提高牧民收入，加强养老支持力度 (6)（三）完善牧区养老保障制度建设 (6)（四）完善牧区养老保险制度建设 (7)（五）其他政策的配合 (7)五、结论 (8)内容摘要21世纪是人口老龄化时代，人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，庞大老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也越来越大。

内蒙古自治区地区天然草原辽阔，是中国重要的畜牧业生产基地。

由于受生活环境、经济状况、文化素养等方面的限制，农牧区老年人是我国社会一个特别的弱势群体，老有所养是每个人愿望，牧民作为畜牧业发展的主力，其养老问题也日益突出，解决好农牧区养老问题，一直是党和政府着力解决养老问题的关键，它不仅关系着尊老敬老美德能否得以继承发展的精神文明建设，而且更是关系着社会的稳定与和谐。

为了了解牧区牧民的养老现状，本文从锡林郭勒盟乌拉盖管理区的基本情况、养老模式、社会养老存在的突出问题以及推进牧区社会养老事业的对个建议等方面对内蒙古草原牧民养老问题的现状进行研究。

锡林郭勒盟草畜双承包生产责任制产生的历史背景和制度基础锡林郭勒盟草畜双承包生产责任制是中国农村改革开放以来的一项重要制度改革，它的出台和实施极大地促进了草原资源的保护和合理利用，是我国农村经济发展中的一大亮点。

本文将从历史背景和制度基础两个方面来介绍锡林郭勒盟草畜双承包生产责任制。

一、历史背景锡林郭勒盟位于内蒙古自治区东南部，总面积25.8万平方公里，常住人口55.74万人，是我国重要的草原畜牧业生产基地之一。

由于历史原因和传统管理方式的制约，长期以来草原资源的开发利用存在着很多问题，导致了草原生态环境的恶化，草原植被的退化，牧民生产生活水平的低下等一系列问题。

为了解决这些问题，1980年代以来，锡林郭勒盟加大了对草原资源的保护和恢复力度，探索出了一条科学合理的草原管理模式。

在这一背景下，锡林郭勒盟草畜双承包生产责任制应运而生。

这一制度改革的出台，有力地推动了草原畜牧业的生产发展和草原资源的保护利用，为当地经济社会的全面发展奠定了坚实的基础。

二、制度基础1. 权责明晰锡林郭勒盟草畜双承包生产责任制建立了明确的权责框架。

根据这一制度，草原所有权属于国家，由政府统一管理，而牧民则通过承包的方式享有了草原的使用权。

这种明晰的权责划分，保证了草原资源的合理利用，减少了资源的浪费和破坏，有利于长期的生态平衡。

2. 经营自主在草畜双承包生产责任制下，牧民有了更多的经营自主权。

他们可以根据自己的实际情况，自主选择养殖品种、放牧区域等，进行生产经营。

这种自主经营的权利，激发了牧民的积极性和创造力，促进了畜牧业的发展。

3. 资源保护锡林郭勒盟草畜双承包生产责任制还规定了明确的草原资源保护政策。

其中包括严格的放牧制度、封育草地的实施、禁止砍伐和烧毁草原植被等。

这些措施有效地防止了过度放牧和草原的恶化，保护了草原资源的可持续利用。

4. 收益分配在草畜双承包生产责任制下，牧民享有所承包草原的经济收益，并通过劳动创造财富。

锡林郭勒盟草畜双承包生产责任制产生的历史背景和制度基础锡林郭勒盟是内蒙古自治区下辖的一个盟，位于中国北部草原地区。

草原资源丰富，适宜发展畜牧业。

由于地广人稀，传统的草原畜牧业管理模式已经不能满足当代发展需求，锡林郭勒盟在推进畜牧业现代化管理的过程中，探索出了草畜双承包生产责任制这一适合本地区特点的管理模式。

本文将从历史背景和制度基础两个方面介绍锡林郭勒盟草畜双承包生产责任制的产生和发展。

一、历史背景锡林郭勒盟位于中国北部，地处草原地区，自古以来就是著名的畜牧业区。

在过去的几千年里，锡林郭勒盟的草原资源一直被人们所利用，形成了独特的草原畜牧业管理模式。

传统上，草原畜牧业主要由牧民自由放牧，没有固定的牧场和围栏，牲畜在草原上自由觅食，形成了一种自由放养的畜牧业模式。

而在社会主义改革开放以后，中国开始大力推进农业现代化，畜牧业也开始朝着现代化、产业化、市场化方向发展。

传统的自由放牧模式已经不能满足新时期的发展需求，锡林郭勒盟在这一背景下，开始探索新的管理模式，以适应时代的发展需求。

二、制度基础草畜双承包生产责任制是指农牧民根据自愿原则，将自己的牲畜托管给专业的草原承包经营者进行管理和生产，同时进行生产责任的约定和奖惩机制。

这种新型的管理模式是在中国农村改革开放的大潮中逐步形成和完善的。

草畜双承包生产责任制的实施，将农牧区的畜牧业从传统的自由放牧模式转变为有序经营的现代化生产模式，对于推动畜牧业发展和改善农牧民生活水平具有重要意义。

在锡林郭勒盟，草畜双承包生产责任制的实施遵循以下几个制度基础：1. 政策支持：政府出台了一系列的扶持政策，鼓励农牧民参与草畜承包经营，保障他们的合法权益，降低他们的经营风险，提高他们的生产积极性。

2. 合作社组织：在草畜承包经营的过程中，政府大力支持成立农牧民合作社，通过合作社统一管理经济作物和畜牧业，提高资源的综合利用效率，加强技术、资金、信息的共享，加快生产资料和产品的流通，降低生产成本，提高农牧民的收入。