行政事业单位资产管理中存在的问题及建议
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行政事业单位资产管理存在的问题及对策随着我国经济社会的不断发展,行政事业单位在社会生活中的地位和作用日益凸显。
行政事业单位资产管理作为其经营管理工作的重要组成部分,直接关系到单位的经济效益和社会效益。
当前我国行政事业单位资产管理中仍然存在着一系列问题,如资产浪费、资产闲置、资产损坏等,这些问题严重影响了行政事业单位的发展和效益。
有必要对行政事业单位资产管理存在的问题进行深入分析,寻求有效的对策,为行政事业单位资产管理工作的提升提供有益的借鉴和参考。
一、存在的问题1. 资产浪费严重。
部分行政事业单位在采办办公设备、文具、办公用品等方面缺乏有效的节约意识,大量使用公款购买昂贵的产品,导致资金浪费,严重影响了单位的经济效益。
2. 资产闲置现象突出。
由于行政事业单位的决策机制不够灵活,一些办公用品、设备等资产长期得不到有效利用,甚至闲置多年,这不仅浪费了资源,还影响了单位的运行效率。
3. 资产管理责任模糊。
在部分行政事业单位中,由于资产管理责任不够明确,一些工作人员对资产的管理工作缺乏重视,导致资产管理混乱,易发生丢失、损坏等问题。
4. 资产损坏修理不及时。
在行政事业单位中,一些设备、机器容易出现故障或损坏,但单位没有成熟的维修保养机制,导致一旦出现故障就需要大量的维修费用,给单位的正常运行带来了损失。
5. 资产管理信息化水平低。
由于部分行政事业单位还停滞在传统管理模式,缺乏现代信息技术支持,资产信息化管理工作不够完善和规范,容易出现管理信息不全、不准确等问题。
二、对策建议1. 加强资产管理制度建设。
行政事业单位应当建立健全资产管理制度,明确资产管理的政策、流程和程序,强化制度落实,使所有工作人员都清楚自己的责任和义务,以此为依据进行资产的全面管理。
2. 增强资产管理意识。
行政事业单位应该加强对全体工作人员的资产管理意识培养,使他们树立节约、勤俭、科学合理使用资产的理念,从而减少资产的浪费和闲置现象。
3. 加强资产管理信息化建设。
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策行政事业单位是指由政府授权或委托负责公共事务和公共服务的组织,其国有资产管理是行政事业单位运行的重要组成部分。
行政事业单位国有资产管理存在一些问题,需要采取相应对策来加以解决。
一、问题分析1. 产权不清晰:一些行政事业单位存在国有资产产权不清晰、无法界定归属的问题,导致资产管理混乱和资源浪费。
2. 资产使用效益低下:一些行政事业单位对于国有资产的管理和利用不够重视,存在闲置、废弃、低效使用等问题,无法实现最大利益的追求。
3. 激励机制不完善:由于行政事业单位属于非营利性组织,其激励机制相对薄弱,无法有效激发工作人员的积极性和创造力,影响国有资产管理的效果。
4. 监督监管不到位:行政事业单位国有资产管理缺乏有效的监督和监管机制,导致管理混乱、违规行为屡禁不止等问题。
二、对策建议1. 建立健全国有资产管理体制:加强对行政事业单位国有资产管理的制度设计和改革,明确产权归属、加强资产清查,建立合理的资产管理制度和程序,确保资产使用和收益的合法性和合理性。
2. 提高资产使用效益:行政事业单位应加强对国有资产的规划、评估和监测,优化资源配置,确保资产的高效使用和最大利益的追求。
加强资产管理和维护,提高资产的使用寿命和价值。
3. 建立激励机制:完善行政事业单位激励机制,采取多种激励手段,如提供绩效考核、薪酬激励、职业发展等机制,激发工作人员的积极性和创造力,提高国有资产管理的质量和效益。
4. 加强监督监管:建立行政事业单位国有资产管理的监督和监管机制,加强对资产使用情况的监控,严格执行规章制度,重视对违规行为的查处和追责,确保国有资产管理的规范和合法性。
三、总结行政事业单位国有资产管理的问题是长期存在的,解决这些问题需要行政管理部门和行政事业单位的共同努力。
通过建立健全的制度,提高资产使用效益,建立激励机制和加强监督监管,可以有效提升行政事业单位国有资产管理的水平,实现国有资产的保值增值和最大效益的追求。
行政事业单位资产管理中存在的问题及建议行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分, 是政府部门和社会团体行使职能及各项事业发展的物质基础, 管好用好这部分资产关系到国家机构的正常运转和各项事业的快速健康发展。
笔者从近年来审计情况看, 行政事业单位的资产管理比较混乱, 存在的问题不容忽视, 必须采取措施, 加强对行政事业单位资产的管理。
一、存在的主要问题(一)资产管理基础薄弱。
根据现行有关财务制度规定, 行政事业单位应当建立健全资产管理制度, 定期或不定期进行资产盘点, 保证账实相符、账账相符。
长期以来, 行政事业单位对资产的管理往往存在着“重钱轻物、重购置轻管理”的思想, 资产管理基础工作薄弱, 只设置总账, 没有设置明细账和资产卡片, 购置的资产不及时入账, 不对资产进行定期盘点, 对资产的管理也没有明确责任人, 导致部分行政事业单位账实不符, 大量资产游离于账外, 正常资产处置无法下账, 不正常的资产损失也无人追究责任。
(二)资产产权关系模糊。
产权登记作为界定产权归属、确认国家所有关系、单位占有使用关系的一种法律凭证, 对行政事业资产产权管理具有重要意义。
从审计情况来看, 一些行政事业单位并没有严格按要求进行产权登记, 特别是一些行政划拨的资产, 长期不办理过户入账, 事隔多年后既无法认定其原始价值也无法证明其产权归属。
(三)经营性资产管理不规范。
部分行政事业单位将资产用于出租出借、对外投资等经营性活动, 所得收益既不缴入财政专户, 也不向财政部门缴纳“非转经”占用费, 用于弥补办公经费不足或发放补贴, 在财政体外循环。
(四)资产处置程序不合规。
有的行政事业单位在资产处置上, 既不经过专业技术机构的评估, 也不经国有资产管理部门的审批, 自行处置国有资产, 容易导致“假报损、真转移、假报废、真多占”等情况的发生。
(五)部门间资产配置差别悬殊。
由于行政事业单位占用的资产属非经营性资产, 占用的资产没有创收的压力, 各单位尽量争取多占用国有资产, 造成了不同部门间占用资产规模悬殊。
行政事业单位资产管理中存在的问题和建议行政事业单位资产管理是指对单位所有的资产进行规范、科学地管理和运用,以实现资产的最大化利用和效益。
在实际工作中,行政事业单位资产管理中存在着诸多问题,如资产管理制度不健全、资产流动管理不规范、资产使用效益不明显等。
为此,本文将从这些方面展开,提出一些建议,以期改进行政事业单位资产管理中的问题。
一、资产管理制度不健全的问题行政事业单位资产管理制度的不健全是影响资产管理工作的重要原因。
许多行政事业单位的资产管理制度存在着漏洞和不足,导致资产管理工作无法有效开展。
部分单位的资产管理制度不够完善,规章制度不足,导致资产管理工作无法依法依规进行。
部分单位的资产管理制度存在着滞后性,无法适应现代企业管理的要求,使得资产管理工作无法高效进行。
针对这一问题,建议行政事业单位应当完善资产管理制度,建立健全的资产管理规章制度,并不断更新完善,以满足现代企业管理的要求。
加强对制度的宣传和培训,使全体工作人员能够熟悉并遵守相关规定,确保资产管理工作的规范和有效开展。
针对这一问题,建议行政事业单位应当加强对资产流动的监管,建立健全的资产流动管理制度,严格规范资产的流向和使用,确保资产的安全和有效使用。
加强对资产流动的监控和检查,及时发现问题并加以解决,提高资产使用的效益。
三、资产使用效益不明显的问题行政事业单位资产使用效益不明显也是一个突出的问题。
许多单位在资产管理工作中存在着资产使用效益低下、资产闲置浪费等问题,导致资产的使用价值无法得到充分发挥。
部分单位对资产的使用和维护管理不力,导致资产的寿命缩短,使用效益降低。
行政事业单位资产管理存在的问题及对策随着社会经济的快速发展,行政事业单位在国民经济中的地位越来越重要。
作为国家机关和事业单位,资产管理是其运转的基础,而行政事业单位资产管理出现的问题也在一定程度上影响着其运营效率和社会形象。
本文将就行政事业单位资产管理存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 资产管理制度不规范在行政事业单位中,资产管理制度往往不够完善,对资产的归集、使用、处置等环节缺乏明确的规定,导致资产管理混乱,容易引发资产流失和损坏等问题。
2. 资产管理流程不清晰行政事业单位资产管理流程通常不够清晰,缺乏专门的资产管理部门和人员,导致资产管理流程不畅,容易出现资产遗失和浪费的情况。
3. 资产管理信息化程度低很多行政事业单位的资产管理仍然停留在手工记录的阶段,缺乏信息化管理手段,容易出现管理混乱和信息不畅的情况。
4. 资产使用不当在一些行政事业单位中,由于对资产使用的管理不当,导致资产的使用寿命大大降低,造成资源浪费和损失。
5. 资产盘点不及时一些行政事业单位对资产盘点工作不够重视,导致资产的真实情况无法及时掌握,容易出现资产丢失或损坏的情况。
二、对策行政事业单位需要建立健全的资产管理制度,针对资产的归集、使用、处置等环节制定详细的管理规定,并加强对制度的宣传和培训,确保全体工作人员能够熟悉和执行这些规定。
建立专门的资产管理部门和人员,负责资产的登记、领用、使用、维护和处置,明确资产管理的责任主体和流程,加强对资产的监督和管理。
行政事业单位需要加快推动资产管理的信息化建设,运用现代化的信息技术手段管理资产,建立完善的资产管理信息系统,便于对资产的实时监控和管理。
加强对资产使用的管理和监督,建立定期的资产维护和保养制度,延长资产的使用寿命,减少资源浪费和损失。
定期开展资产盘点工作,了解资产的实际情况,及时发现和解决资产管理中存在的问题,保障资产的安全和完整。
三、总结行政事业单位作为国家机关和事业单位,其资产管理的规范与否,直接关系到其工作效率和形象。
行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策建议一、存在的问题1. 管理体制不够科学目前,行政事业单位固定资产管理中最主要的问题之一就是管理体制不够科学。
许多行政事业单位的固定资产管理部门设立不够明确,职责不够明确,管理人员专业素质不够高,管理模式过于单一,导致固定资产管理的效率和质量都受到了影响。
2. 制度不够健全行政事业单位的固定资产管理制度存在一定的漏洞,部分单位的管理制度一直停留在表面工作的层面,对实际管理工作的规范和制约不够力度,导致了固定资产投入和使用的不规范、不合理的现象。
3. 信息化程度不够大多数行政事业单位的固定资产管理信息化程度不高,大部分固定资产管理仍然是依靠手工作业、纸质档案和人工盘点等传统模式进行,效率低下,出现了信息不畅通、数据不及时等问题。
4. 盘点管理不到位大多数行政事业单位的固定资产盘点工作没有建立科学合理的程序和机制,导致了信息不真实、不准确的情况屡见不鲜。
5. 效益评估不足对于固定资产的使用效益评估方面,许多行政事业单位缺乏科学的指标和方法,严重影响了固定资产的利用效率。
二、对策建议1. 完善管理体制建立科学、合理的固定资产管理机构,统一管理固定资产管理部门的职责和权限,明确工作岗位职责,配备专业的固定资产管理人员,提高管理效率和管理水平。
2. 健全管理制度建立健全的固定资产管理制度,强化对固定资产的监管,建立和完善相应的规章制度,确保各项管理标准和程序的贯彻执行,确保固定资产管理的规范性和科学性。
3. 提高信息化程度加强固定资产管理信息化建设,逐步实现固定资产信息化管理,推进固定资产台账、电子盘点、移动资产管理等技术手段的应用,提高管理效率和管理水平。
5. 加强效益评估加强对固定资产使用效益的评估,建立科学的评估方法和指标体系,对固定资产的使用进行全面评估,及时发现问题和不足,探索提高固定资产使用效益的有效途径。
6. 建立绩效考核机制建立健全的固定资产管理绩效考核机制,激励管理人员积极工作,奖惩分明,激发管理人员的工作热情和积极性,提高固定资产管理的工作效率。
行政事业单位资产管理中存在的问题和建议随着社会的发展,行政事业单位在日常工作中积累了大量的固定资产和流动资产,这些资产的管理对于单位的正常运转和发展起着至关重要的作用。
然而在实际工作中,很多行政事业单位在资产管理方面存在着诸多问题,如资产管理不规范、资产损耗严重、资产流失现象频发等,影响着单位的工作效率和形象。
本文将就行政事业单位资产管理中存在的问题进行分析,并提出相应的建议。
一、存在的问题1. 资产登记不规范许多行政事业单位存在着资产登记不规范的问题,未能及时、准确地对单位资产进行登记,导致资产管理工作无法得到有效的开展。
在实际工作中,同时也存在着资产的重复登记和漏登记的情况,使得资产管理工作陷入了混乱之中。
2. 资产使用不规范在行政事业单位中,一些工作人员可能会私自使用单位的固定资产和流动资产,导致资产的过度使用和损耗,严重影响着单位的资产使用效率。
而且,一些单位内部对于资产使用规定不够明确,也使得资产使用管理出现了混乱。
3. 资产损耗严重由于一些行政事业单位对于资产的维护和保养不够重视,造成了很多资产的早期报废和损耗较快的现象。
例如办公设备的维护保养不到位,导致设备寿命提前结束,这对单位的正常工作造成了极大的影响。
4. 资产流失现象频发在一些行政事业单位中,由于缺乏有效的监管和管理措施,资产流失现象比较频发,例如公文袋、印章等办公用品经常会出现丢失的情况。
这不仅增加了单位的运营成本,也损害了单位的形象和信誉。
二、建议1. 完善资产登记制度行政事业单位应当建立健全的资产登记制度,明确责任人和登记流程,确保资产登记的及时、准确和完整。
同时要对登记系统进行更新和维护,避免出现重复登记和漏登记的情况。
2. 加强资产使用管理行政事业单位应对资产的使用进行严格管理,制定明确的资产使用规定,规范工作人员的行为。
需要建立健全的监管机制,对使用人员进行监督和管理,确保资产的正常使用。
3. 提高资产维护意识单位应当提高资产维护和保养意识,建立定期维护和保养的机制,对各类资产进行维护和保养,延长其使用寿命。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策随着我国经济的快速发展,国有资产的规模和数量不断增加,国有资产的管理成为我国经济发展和国家财富保值增值的重要环节。
而行政事业单位作为国有资产的管理者之一,其国有资产管理的问题也日益受到关注。
本文将就行政事业单位国有资产管理存在的问题进行分析,并提出相应的解决对策。
一、存在的问题1.缺乏统一管理体系。
由于行政事业单位国有资产管理主管部门繁多,缺乏统一的管理体系和统一的资产管理标准,导致国有资产的管理效率低下,容易出现资产闲置、浪费等问题。
2.机构设置不规范。
许多行政事业单位国有资产管理机构设置不规范,缺乏专业化管理人员,导致国有资产管理的专业化程度不高,无法根据资产的特点进行合理的管理和配置。
3.管理手段不够灵活。
行政事业单位国有资产管理缺乏监管手段的多样性,只能依靠传统的管理模式,无法及时发现和解决资产管理中的问题,导致资产管理的效果欠佳。
4.资产使用效率低下。
由于国有资产管理的权责不清晰,行政事业单位对于国有资产的使用和配置缺乏相应的激励和约束机制,导致资产的使用效率低下,无法实现最大化的利用价值。
5.监管不到位。
行政事业单位国有资产管理的监管不到位,缺乏有效的监督机制和监管手段,容易出现资产流失、挪用等违规行为。
二、解决对策3.多元化管理手段。
发挥信息化技术在国有资产管理中的作用,建立国有资产的信息化管理系统,提高国有资产管理的科学化和精细化水平,实现国有资产的实时监控和动态管理。
4.完善激励约束机制。
建立健全的国有资产使用和配置激励约束机制,建立国有资产使用效益考核评价体系,对于国有资产的使用和管理进行全过程的激励和约束,提高资产的使用效率。
5.强化监管机制。
加强对于行政事业单位国有资产管理的监督,建立健全的国有资产管理监督检查机制,对于国有资产的使用和配置进行严格的监督和检查,发现问题及时处理,防止国有资产的流失和挪用。
通过以上对策的实施,可以有效提高行政事业单位国有资产管理的效率和科学性,推动国有资产实现最大化的利用价值,为促进国有资产的保值增值和国家财富的永续增长做出积极贡献。
行政事业单位国有资产管理不足与改善建议行政事业单位是指负责行政管理、公共服务等职责的国家机关或非营利组织,是国家的重要管理机构。
作为国有资产的管理者,行政事业单位在国有资产管理中存在一些不足之处,需要加以改善。
以下是行政事业单位国有资产管理不足的几个方面及相应的改善建议。
一、国有资产登记管理不规范国有资产登记是国有资产管理的基础和前提,行政事业单位管理国有资产的第一步就是要进行登记管理,但是在实际操作中,一些行政事业单位存在登记不全、登记不准确、登记数据丢失等问题,导致国有资产的真实情况无法掌握,给资产管理带来一定隐患。
改善建议:1.建立完善的国有资产登记制度,明确责任部门和责任人,并加强对其进行培训,提高登记管理水平;2.建立国有资产登记档案,将国有资产的基本情况、权属证明文件、交易记录等资料进行归档管理,确保登记数据的完整性和准确性,并定期进行更新和核对;3.加强对国有资产登记数据的审计监督,发现问题及时纠正,并追究相关责任人的责任。
二、国有资产评估与规划不系统改善建议:1.建立国有资产评估的统一标准和流程,明确评估方法和指标体系,在评估过程中要注重数据的真实性和准确性,确保评估结果的客观性和可靠性;2.加强对评估师资格的培训和管理,提高评估的专业性和公正性;3.制定国有资产规划目标,明确不同期限和不同类型资产的管理规划,合理安排和利用国有资产。
三、国有资产监管不到位改善建议:1.加强对行政事业单位的监管,明确监管职责和权力,建立监管档案,定期进行监管检查和评估,并及时对发现的问题进行整改;2.建立国有资产专门监管机构,加强对国有资产的监管力度,提高监管效果;3.加强对行政事业单位财务和资产的审计工作,发现问题及时处理,确保国有资产的安全和有效使用。
四、国有资产利用效益不高改善建议:1.优化国有资产的配置和利用方式,注重资产闲置的调查和利用,提高资产的利用率和效益;2.加强与企业的合作,将闲置资产出租或出售给有需要的企业,实现资产的最大化利用;3.加强对资产利用情况的监控和评估,根据实际情况进行调整和改进,提高资产利用效益。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和国有资产的增加,行政事业单位国有资产管理成为了一个亟待解决的问题。
国有资产是国家的重要财产,如何规范管理和有效利用国有资产,关系到国家的经济实力和国家的长远发展。
在实际工作中,行政事业单位国有资产管理存在着一些问题,需要通过一定的对策来加以解决。
一、存在的问题1. 缺乏有效监管机制行政事业单位国有资产管理中存在着监管机制不够完善的问题,导致国有资产难以得到有效的监督和管理。
一些行政事业单位内部监管机制薄弱,容易出现国有资产流失、浪费等问题。
2. 国有资产利用效率低下部分行政事业单位国有资产利用效率低下,资源闲置现象较为严重。
一些国有资产被闲置或者利用不当,浪费了宝贵的国有资源。
3. 缺乏专业化管理人才在行政事业单位国有资产管理过程中,缺乏专业化管理人才,导致管理水平不高、管理效率不高的问题。
对于国有资产的评估、规划、利用等工作缺乏专业知识和经验。
4. 资产安全风险较大由于管理不善或者监管不力,国有资产管理存在较大的资产安全风险,包括资产流失、资产损坏等问题。
5. 缺乏信息化手段部分行政事业单位国有资产管理工作尚未实现信息化管理,导致管理工作效率低下、管理手段单一等问题。
二、对策1. 完善监管机制加强对行政事业单位国有资产的监管力度,建立健全国有资产监管机制。
完善国有资产登记制度,规范资产使用权、流转权的管理,提高国有资产的使用效率和社会效益。
2. 提高资产利用效率优化国有资产配置,加强资产整合和集约利用,避免资源闲置和浪费。
建立健全国有资产评估制度,对国有资产进行综合评价和动态管理,实现国有资产最大化的利用效益。
3. 加强人才培养加大对行政事业单位国有资产管理人才的培养力度,建立完善的国有资产管理人才队伍。
培养具有国有资产管理专业知识和实践经验的管理人才,提高国有资产管理的专业化水平。
4. 加强资产安全管理建立健全国有资产安全管理体系,确保国有资产的安全和完整。
行政事业单位资产管理中存
在的问题及建议
行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分,是政府部门和社会团体行使职能及各项事业发展的物质基础,管好用好这部分资产关系到国家机构的正常运转和各项事业的快速健康发展。
笔者从近年来审计情况看,行政事业单位的资产管理比较混乱,存在的问题不容忽视,必须采取措施,加强对行政事业单位资产的管理。
一、存在的主要问题
(一)资产管理基础薄弱。
根据现行有关财务制度规定,行政事业单位应当建立健全资产管理制度,定期或不定期进行资产盘点,保证账实相符、账账相符。
长期以来,行政事业单位对资产的管理往往存在着“重钱轻物、重购置轻管理”的思想,资产管理基础工作薄弱,只设置总账,没有设置明细账和资产卡片,购置的资产不及时入账,不对资产进行定期盘点,对资产的管理也没有明确责任人,导致部分行政事业单位账实不符,大量资产游离于账外,正常资产处置无法下账,不正常的资产损失也无人追究责任。
(二)资产产权关系模糊。
产权登记作为界定产权归属、确认国家所有关系、单位占有使用关系的一种法律凭证,对行政事业资产产权管理具有重要意义。
从审计情况来看,一些行政事业单位并没有严格按要求进行产权登记,特别是一些行政划拨的资产,长期
不办理过户入账,事隔多年后既无法认定其原始价值也无法证明其产权归属。
(三)经营性资产管理不规范。
部分行政事业单位将资产用于出租出借、对外投资等经营性活动,所得收益既不缴入财政专户,也不向财政部门缴纳“非转经”占用费,用于弥补办公经费不足或发放补贴,在财政体外循环。
(四)资产处置程序不合规。
有的行政事业单位在资产处置上,既不经过专业技术机构的评估,也不经国有资产管理部门的审批,自行处置国有资产,容易导致“假报损、真转移、假报废、真多占”等情况的发生。
(五)部门间资产配置差别悬殊。
由于行政事业单位占用的资产属非经营性资产,占用的资产没有创收的压力,各单位尽量争取多占用国有资产,造成了不同部门间占用资产规模悬殊。
根据最近对某市8家省直行政事业单位资产财务审计调查情况看,有的单位人均占用国有资产XXX万元,而有的单位人均占用国有资产仅4万元,部门间资产配置差别悬殊。
二、几点建议
(一)加强资产管理基础工作。
通过业务培训不断提高财务人员的业务素质,落实资产管理责任制,按照现行财务制度的要求做到账账、账卡、账实三相符,要定期进行资产清查盘点,对盘盈或盘亏资产,查明原因,该报废的进行报批处理,该入账的盘盈资产作入账处理。
(二)规范资产操作程序。
资产的购置、划拨、变动、注销要按照《湖北省行政事业单位国有资产产权登记实施办法》的要求,向同级财政部门申办国有资产产权登记;经营性资产转非经营性资产应向财政部门审批,并缴纳“非转经”占用费;资产的处置应按照规定的程序和管理权限,由单位向主管部门申报审核、经财政部门审批后方可进行。
(三)科学合理配置资产。
根据各行政事业单位的工作特点,设计资产配置定额标准,依据其人员编制和资产定额标准来配置资产,超配的资产在不同部门间调剂,杜绝多要多占行为的发生,提高资产运行效率。