1、公共组织就是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。
界定：政府组织（立法、司法、行政机构）；非营利组织一公办（事业单位），民办（社会团体、基金会、民办非企业单位）。
政府组织（广义），是指执掌公共权力的所有的国家机构，包括国家立法机关、国家行政机关、国家司法机关。
事业单位: 国家为了社会公共利益，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科学、文化、卫生等活动的社会服务组织。
划分为公益型、半公益型和经营型三类。
民间非营利组织是指由民间出资举办的、不以营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益性活动的社会服务组织。
（宗教型、社会型、文化型、学术型、保护型、政治型、慈善型、社会运动组织）民间非营利组织相关管理条例：社会团体是指中国公民根据自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性民间组织。
基金会是指“利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人”。
民办非企业单位是指“企业事业单位，社会团体和其他力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织”。
公共组织财务特征：政府组织:1.政府组织业务活动的目的是执行社会管理职能，并无直接经济目的。
2.资金供应渠道单一，不具有营利性、增值性，但具有限制性。
3.单位预算具有强制性。
4.资金管理权受限制.。
事业单位：1、事业单位一般不提供物质产品，有的单位虽然提供物质产品，但它是作为知识、信息、技术的载体来提供的。
2、不以营利为目的。
3、出资者不要求投入资产的回报，也不准备收回资产，但对资金的使用有限制性。
民间非营利组织：1、不以营利为宗旨和目的。
2.资源提供者向该组织投入资源并非为了取得经济回报。
3.资源提供者不享有该组织的所有权。
4.资金和财产的提供者是以民间的身份出现的。
公司和企业的区别一、企业判断一个组织不是企业，主要分析其是否具备一两个特征；第一，必须能够给社会提供服务或产品；第二，要以营利为目的。
不以营利为目的的社会组织不能称之为企业。
比如教会，它不是以营利为目的的，不是一个企业。
二、法人按照我国《民法》的规定，法人必须具备四个条件：第一，它是社会组织；第二，必须有独立的财产；第三，要有独立的法人资格；第四，要能够独立承担法律上的权利和义务，能够独立地进行起诉或应诉。
法人可以分为四类：企业法人、机关团体法人、事业法人和捐献法人。
具有法人资格的企业称之为企业法人，这一概念的另一含义就是存在不具备法人资格的企业，换句话讲，并不是所有的企业都是法人。
需要强调的是，企业法人和企业法定代表人是不同的。
企业法人强调的是法人，是一个社会组织，而法定代表人是自然人。
比如，有人说某某企业的法人是张三，这种说法是不对的，它是法定代表人，而不是企业法人。
三、公司公司与企业是完全不同的概念。
公司首先是按照特定的法律程序设立的一个组织。
在我国必须按照《公司法》设立。
目前我国公司法规定，公司有股份有限公司、有限责任公司、国有独资公司三种形式。
其次，公司必须是法人，这是与企业的最大区别。
公司一定是法人，而企业不一定是法人，公司是比企业也要小的一个概念。
公司制度和法人制度是市场经济的两大车轮，正是这两大车轮推动了市场经济不断前进。
但细说起来，企业可分为个人独资企业，全民所有制企业和集体企业；公司应该是由自然人，企业法人出资兴建的，按出资比例划分股权及责任的一种经济实体，现在可以成立一人公司，以前必需是两人或以上。
公司必需有监事，但企业不必要。
企业与公司的区别主要体现在七个方面：1、成立的基础不同。
公司以章程为基础而成立，而合伙企业是以合伙协议为基础而成立的，当然，合伙协议的约定不能对抗善意第三人。
2、当事人之间的关系不同。
公司，特别是股份有限公司，股东之间是典型的资合关系，虽然有限责任公司具有一点人合性，但由于有限责任制度的存在，资合的色彩更重。
