XX村扶贫互助协会操作规程
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农村互助会成立的流程
农村互助会成立的流程:
1.召开村民小组会:增加补选参加村民代表扩大会议的贫困户和妇女代表,并确定每位代表联系本组农户的名单。
村民代表中贫困户的比例不得低于该村贫困户占总户数的比重。
2.召开第一次全体村民大会:按照宣传发动内容,向全体村民宣讲互助资金及互助协会组建的目标、原则和要求,公布村民代表扩大会协会会员名单和其负责联系的农户,公布贫困户名单。
3.征求意见:全体村民大会结束后,村民代表收集自己所联系的农户对宣讲内容的意见和要求。
4.召开村民代表扩大会议:按贫困户、其他类型农户和妇女代表分成三组,汇总村民在宣传发动过程中提出的意见和建议。
在汇总讨论过程中,要更关注贫困户和妇女的意愿和想法。
5.召开第二次全体村民大会:向全体村民反馈汇总的意见和建议,形成互助资金运作方案,并推选互助协会筹备小组。
6.将互助资金运作方案转交给互助协会筹备小组。
陕西省城固县铁炉湾村扶贫互助资金协会章程第一章总则第一条陕西省城固县铁炉湾村扶贫互助资金协会(以下简称互助协会)由常年居住本村的居民自愿参加成立的互助性和非盈利性德社团组织,该组织的成立、变更、监督管理,按照《社会团体登记管理条例》的规定,建立健全组织机构,依法开展活动,独立承担民事责任。
第二条互助协会遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,建立成员互相帮助和自我管理的组织,改善贫困户获得生产性资金的机会,并由此提高本村村民、特别是贫困户的收入水平。
第三条互助协会的业务主管部门是城固县扶贫开发办公室,负责业务指导和日常管理;互助协会的登记管理机关是城固县民政局,负责监督管理。
第四条互助协会的住所设在本村村委会内。
第二章业务范围第五条互助协会的业务范围:(一)互助协会会员入会和退会;(二)互助协会的日常管理;(三)互助资金的发放、回收及收益分配;(四)互助资金的使用情况的公告和监督;(五)协会及成员的争议仲裁,意见、质询的答复等;(六)向主管部门按时上报项目实施情况,财务、监测报表等;(七)向主管部门负责反映互助协会内部不能解决的问题;(八)接受相关部门监督和指导。
第三章会员第六条互助协会会员为代表家庭的个人会员(即每户限一人参加)。
第七条申请加入互助协会的会员,必须具备下列条件:(一)常年居住在本村,具有完全民事行为能力;(二)能使用和管理资金从事生产性经营活动;(三)自愿加入互助协会并交纳基准互助金(每人不超过两份)第八条会员入会程序:(一)村民提出申请,提供有效身份证件,填写申请表,本人签名、盖章或按手印;(二)互助协会筹备组或理事会确认和同意,筹备组负责人或理事长在申请表上签名;(三)会员交纳入会互助金,开出票据,理事长和缴款人签名;(四)互助协会筹备组或理事会填写会员证,并发给会员。
加入互助协会后,会员要按照自愿的原则,5—7人组成互助联保小组(以下简称互助小组),推选出组长,签订联保协议,并在互助协会登记备案。
××县××乡×村扶贫资金互助协会办证流程1、申请筹备成立社会团体,应提交下列材料:A 材料1、建立协会申请报告2、协会章程3、机构(理事会、监事会)成员名单4、开户申请、会员名单及银行进账单、银行对账单等资金凭证5、出资人、办理人身份证复印件6、场地证明7、县扶贫办批复B 、到会计事务所验资(验资报告)C 、凭《社会团体办事指南》规定材料(见下)和会计师事务验资报告到县民政局进行社团登记E 、凭民政局办理的社会团体法人证书、协会公章、法人身份证、经办人身份证等材料到县质监局办理机构代码证G 、县扶贫部门将拨付的财政扶贫资金与会员互助金和社会捐赠资金一道作为村级互助资金H 、到县扶贫办购买扶贫互助协会票据和会员证I 、县级培训:理事长、监事长(专干)会计出纳建立帐务开始扶贫互助协会正常运行D 、凭民政局批复、法人身份证和委托办理人身份证件到县公安局雕刻公章 F 、凭社会团体法人证书、组织机构代码证、法人身份证、公章等到当地农商行开设正式账户、预留印鉴,将验资账户的资金划转到正式账户,并注销原验资账户。
1.以村委会名义向扶贫办提出筹备建立协会的申请,并确定发起人。
2.县扶贫下达筹备成立的批复。
3.凭扶贫办批复、发起人负责人身份证件、标准印鉴到当地信用社行开设验资账户。
(1)筹备成立申请;(2)业务主管单位批准筹备的文件;(3)会计师事务所出具的验资报告;(4)办公场所使用权证明;(5)发起人名单(发起单位盖章,发起个人签名);(6)拟发展会员名单;(7)章程草案;(8)领取并填写相关表格。
2、社会团体成立登记,应提交下列材料:(1)成立登记申请;(2)业务主管单位审查同意的意见;(3)会员大会或者会员代表大会通过的章程;(4)会员大会(会员代表大会)暨理事会会议纪要;(5)会员名单;(6)理事会或常务理事会的组成名单;(7)会费收取标准;(8)领取并填写相关表格;(9)需要说明的其他材料。
第一章总则第一条本章程依据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》及相关法律法规制定,旨在规范本协会的组织和行为,明确会员的权利和义务,促进会员之间的互助合作,共同发展。
第二条本协会名称为“XXX互助协会”(以下简称“本协会”),是由自愿组成的、非营利性的社会团体。
第三条本协会的宗旨是:1. 倡导互助友爱,弘扬社会主义核心价值观;2. 为会员提供互助服务,增强会员的社会责任感;3. 促进会员之间的交流与合作,共同提高生活品质;4. 为社会和谐稳定作出贡献。
第四条本协会的活动范围包括:1. 组织会员开展互助活动,包括物质互助、精神互助等;2. 开展会员间的技能培训、知识讲座等活动;3. 组织会员参与社会公益活动,传播正能量;4. 建立会员之间的联系网络,促进信息交流。
第二章组织机构第五条本协会的最高权力机构为会员大会,会员大会的职权包括:1. 修改本章程;2. 选举和罢免理事会成员;3. 审议理事会的工作报告和财务报告;4. 决定本协会的合并、分立、终止事宜;5. 讨论和决定本协会的重大事项。
第六条会员大会每届三年,因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准。
会员大会应当有三分之二以上的会员出席,其决议须经出席会员三分之二以上表决通过。
第七条理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本协会开展日常工作,对会员大会负责。
理事会的职权包括:1. 执行会员大会的决议;2. 选举和罢免会长、副会长、秘书长;3. 筹备召开会员大会;4. 向会员大会报告工作和财务状况;5. 决定本协会的重大事项;6. 制定内部管理制度。
第八条理事会由会长、副会长、秘书长、各部部长、各委员会成员组成,理事会成员由会员大会选举产生。
第九条本协会设会长一名,副会长若干名,秘书长一名。
会长、副会长、秘书长必须具备以下条件:1. 具有完全民事行为能力;2. 在本协会业务领域内有较大影响;3. 身体健康,能胜任工作;4. 未受过剥夺政治权利的刑事处罚;5. 具有良好的品行。
互助协会资金管理制度为规范互助协会资金管理,确保资金安全,合理利用资金,促进互助协会健康发展,特制定本资金管理制度。
第二章资金筹集1. 互助协会的资金来源主要包括会员会费、捐赠款、政府拨款、项目收入等。
2. 互助协会应当按照有关法律法规和章程的规定,定期向相关部门报送资金来源和资金支出情况的报告。
第三章资金管理1. 互助协会应当设立专门负责资金管理的机构或工作人员,负责日常资金管理和监督。
2. 资金管理部门应当将互助协会的资金分为日常运营资金、项目资金等,并建立相应的账户进行管理。
3. 资金管理部门应当建立严格的资金使用制度,确保资金使用符合章程规定和项目要求,避免挪用、浪费等行为。
第四章资金监督1. 互助协会应当定期对资金情况进行审计,确保资金的来源合法,使用合规。
2. 互助协会应当组织会员代表或监事会对资金管理情况进行监督,确保公开透明。
第五章资金使用1. 互助协会应当将资金用于支持会员福利、公益项目、社区服务等符合互助协会宗旨的活动。
2. 资金使用应当经过理事会或监事会审批,并建立相应的资金报销流程,确保资金使用合规。
3. 资金使用应当及时记录并报送相关部门,定期进行资金情况公示。
第六章突发事件处理1. 遇到突发事件时,互助协会应当立即启动应急机制,调动内外力量帮助处理,并及时报告上级主管部门。
2. 突发事件发生后,互助协会应当制定恰当的解决方案,保障会员和资金的安全。
第七章法律责任1. 对于违反本制度规定的行为,互助协会应当按照章程规定,对相关责任人进行相应处理。
2. 对于挪用、贪污、浪费资金等行为,互助协会应当依法追究刑事责任,同时对互助协会内部进行整改。
第八章附则1. 本制度自颁布之日起生效。
2. 互助协会理事会有权对本制度进行解释并进行修订。
本资金管理制度自颁布之日起生效,经过互助协会理事会审议通过。
互助协会资金实施方案一、前言。
互助协会一直以来都是一个非营利性组织,我们的宗旨是为会员提供帮助和支持,帮助他们解决生活中的困难和问题。
为了更好地实现这一宗旨,我们需要制定一份资金实施方案,以确保我们有足够的资金来支持会员的需求。
本文将详细介绍互助协会资金实施方案的内容和执行计划。
二、资金来源。
1. 会员捐赠,互助协会的资金主要来源于会员的捐赠。
我们将定期向会员发出捐赠倡议,并设立捐赠目标,以确保我们有足够的资金来支持会员的需求。
2. 资助项目,我们将积极争取各类资助项目,包括政府资助、企业赞助等。
通过不断拓展资助渠道,我们将确保资金来源的多样化和稳定性。
三、资金分配。
1. 临时救助,对于会员遇到的紧急困难,我们将设立临时救助基金,用于提供临时性的资金援助,帮助他们渡过难关。
2. 教育资助,我们将设立教育资助基金,用于资助会员及其子女的教育费用,包括学费、书费、生活费等。
3. 医疗救助,针对会员及其家庭成员的医疗费用支持,我们将设立医疗救助基金,用于帮助他们支付医疗费用和购买药品。
4. 就业培训,我们将设立就业培训基金,用于为会员提供就业培训和职业指导,帮助他们提高就业竞争力。
四、资金管理。
1. 专人管理,我们将设立专门的资金管理部门,负责资金的募集、分配和使用,确保资金的合理利用和透明管理。
2. 审计监督,定期对资金的使用情况进行审计和监督,确保资金使用的合法性和规范性。
3. 公开透明,我们将定期向会员公开资金的使用情况和财务报表,接受会员的监督和检查。
五、执行计划。
1. 确立目标,制定明确的资金筹集和使用目标,确保资金使用的针对性和有效性。
2. 宣传倡导,加强对会员的宣传倡导工作,鼓励他们积极参与捐赠和资助项目,增加资金来源。
3. 定期评估,定期评估资金的使用情况和效果,及时调整资金分配方案,确保资金使用的灵活性和适应性。
4. 完善制度,不断完善资金管理制度,提高资金使用的规范性和透明度,确保资金管理的科学性和合法性。
留旗营村扶贫互助资金协会简介
一协会的性质和宗旨
留旗营村扶贫互助资金协会是由常年居住在留旗营村的农村居民自愿成立的互助性的社团组织,协会主管部门是勉县扶贫办,并经勉县民政局审验,依法登记注册,具有独立法人资格,独立承当民事责任。
协会主要在留旗营村内,在协会内部会员中从事互助资金发放,回收,收益分配业务,以推进本村扶贫开发,改善贫困农户生产,生活条件,提高村民特别是贫困农户的收入为宗旨,推动留旗营村社会、经济的全面开展。
二会员资格
留旗营村长住农户,年龄在18周岁以上,具有民事行为能力,能使用和管理资金从事生产性创收的村民。
三入会程序
1 村民提出申请,填写申请表经协会理事会确认和同意。
2 会员缴纳互助金,每股金额500.00元,最低一股,最高两股,由会员自愿选择。
四借款办理程序:
1 借款遵循短期、小额的原那么,金额不超过5000元,期限最长不超过一年,借款严格按期归还,利随本清。
2 会员借款时要填写“借款审批表〞并在协会内部会员中找人担保,经理事会审查同意后,签订借款合同及借据,由财会人员办理借款。
五借款占用费率
六会员互助金收益及协会收益分配方案
1 会员互助金按年息3%的利率计算固定收益,从协会借款占用费收入中列支,年终结算支付。
2 协会借款占用费支付会员互助金固定收益后年度净收益的60%用于会员互助金年终分红和协会运行费用,严格控制运行费用支出,实际支出额必须在村内公示。
3协会借款占用费支付会员互助金固定收益后年度净收益的10%用于扶持本村扶贫公益事业。
4 协会借款占用费支付会员互助金固定收益后年度净收益的30%用于扩大本金。
留旗营村扶贫互助资金协会2021年3月25日。
扶贫互助协会财务制度第一章总则第一条为规范扶贫互助协会的财务管理,提高资金使用效率,保障资金安全,制定本制度。
第二条扶贫互助协会财务制度适用于扶贫互助协会的所有财务管理活动,具有法律效力。
第三条扶贫互助协会财务制度所称财务是指扶贫互助协会资产的筹集、使用、保管和监督管理等活动。
第四条扶贫互助协会应当健全财务管理制度,按照法律法规和社会规范进行财务管理。
第二章资金管理第五条扶贫互助协会应当建立健全资金管理制度,明确资金来源、用途和管理程序。
第六条扶贫互助协会的资金来源包括会员年费、捐赠、政府拨款等。
第七条扶贫互助协会应当将不同来源的资金进行分类管理,确保用途清晰、不得挪用。
第八条扶贫互助协会应当建立定期资金审计制度,对资金来源和使用情况进行监督检查。
第九条扶贫互助协会应当建立会计核算和报告制度,确保财务数据准确、完整。
第十条扶贫互助协会应当建立资金使用的程序和权限规定,明确资金使用责任人。
第十一条扶贫互助协会应当保障资金安全,加强资金保管,防止财务风险。
第三章支出管理第十二条扶贫互助协会应当制定支出管理制度,规范支出程序,提高支出效率。
第十三条扶贫互助协会的支出主要包括人员工资、日常办公费用、项目资金等。
第十四条扶贫互助协会的支出应当符合预算安排,不得超支,确保合理使用资金。
第十五条扶贫互助协会应当建立严格的审批程序,对支出进行审核核实。
第十六条扶贫互助协会应当建立支出档案,妥善保管支出相关文件,便于查找和监督。
第十七条扶贫互助协会应当加强对支出的监督检查,严格防范财务风险。
第四章资产管理第十八条扶贫互助协会应当建立健全资产管理制度,规范资产的购置、使用和报废等活动。
第十九条扶贫互助协会应当对资产进行标识和清查,确保资产清晰明了。
第二十条扶贫互助协会应当对资产进行定期检查和维护,保证资产的正常使用。
第二十一条扶贫互助协会应当建立资产报废程序,及时淘汰老化或损坏的资产。
第二十二条扶贫互助协会应当加强对资产的保管和管理,防止资产遗失或损坏。
互助资金协会实施方案一、引言。
互助资金协会是一种以互助为宗旨,通过成员共同缴纳资金,实现相互帮助的组织形式。
互助资金协会的实施方案旨在规范成员之间的互助行为,保障成员的权益,促进协会的健康发展。
本实施方案旨在明确互助资金协会的组织架构、成员权责、资金管理等相关内容,以便协会能够更好地运作。
二、组织架构。
互助资金协会设立理事会和监事会,理事会由会员选举产生,负责协会的日常管理工作,监事会由会员选举产生,负责对协会的财务进行监督。
理事会设主席、副主席、秘书长等职务,监事会设监事长、副监事长等职务。
协会设立办公室,由专职工作人员负责协会的日常事务管理。
三、成员权责。
1. 会员资格,凡年满18周岁的公民,愿意加入互助资金协会并认同协会宗旨的个人,均可成为协会会员。
2. 会员权利,会员有权参与协会的决策,有权获得协会提供的互助资金服务,有权监督协会的运作。
3. 会员义务,会员需按时足额缴纳互助资金,遵守协会章程和相关规定,积极参与协会的活动。
四、资金管理。
1. 缴纳方式,会员需按照协会规定的金额和时间,通过银行转账、支付宝等方式将互助资金存入指定账户。
2. 资金使用,会员有权根据自身需要向协会申请提取互助资金,协会将根据会员的申请情况进行审核,并在规定时间内将资金划拨到会员指定账户。
3. 资金监督,监事会负责对协会的财务进行监督,定期对资金的使用情况进行检查,并向理事会和会员公布相关情况。
五、风险管理。
1. 风险评估,协会需定期对会员的互助资金需求进行评估,确保协会的资金运作安全可靠。
2. 风险防范,协会需建立健全的风险管理制度,加强对会员的信用审核,防范不良借款行为。
3. 风险应对,一旦出现资金风险,协会需及时采取措施进行化解,并向会员公布相关情况,保障会员的合法权益。
六、总结。
互助资金协会实施方案的制定,对于协会的规范运作和健康发展具有重要意义。
协会将严格按照本实施方案的要求,加强组织建设,规范运作流程,保障会员的权益,促进协会的长期稳定发展。
互助资金协会财务制度甘草店镇钱家坪村村级互助资金财务管理制度第一条为加强对村级互助资金协会得财务管理工作,规范财务行为,管好用好互助资金,保证互助资金得滚动发展,根据《中华人民共与国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理》与《民间非营利组织会计制度》,结合市县相关规定,制定本管理办法。
第二条互助资金协会就是经民政部门注册得民间非营利组织,为独立得法人单位,实行独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险。
其财务管理为理事长负责制,同时接受全体会员得监督。
有关重大财务事项须按《互助协会章程》(以下简称“章程”)规定办理,并定期向会员代表大会报告其财务状况。
第三条为加强资金管理,保证资金得安全运行,要求财务人员应遵守财经纪律,有良好得职业道德,各互助协会遵循专款专用、专账核算、专人管理得原则。
不贪污索贿。
对不合理、不真实、不完整得原始凭证与违反财务制度规定得收支应予以拒绝或按国家有关规定办理。
第四条互助协会得财务会计工作接受上级主管部门与财政、审计等相关部门得检查、监督与审计。
第五条财务管理人员及职责分工根据《中华人民共与国会计法》,互助协会财务管理,实行理事长负责制,其财务开支由理事长一支笔审批,日常财务管理由理事会具体负责。
第六条会计主要负责互助协会资金管理与财务核算工作。
负责按国家有关法规与财务规章制度及项目有关要求,及时进行会计制单、总账与明细账得记账工作,编制财务报表及报表说明;负责财务业务得审查与复核、计算合作社应收回得本金与使用费;负责财务凭证资料得收集、整理、装订与财务档案得管理工作;接受财务审计与监督,及时向理事会或上级财务主管部门反馈财务活动与核算中出现得重大问题等。
第七条出纳负责具体办理现金收付与银行结算业务。
根据合法、合规得财务手续(单据)及时办理现金与银行收支业务;负责管理个人印鉴,管理使用中心财务票据,办理其领用与注销手续。
所有开出票据要及时登帐;及时进行现金日记账与银行存款日记账得记账工作;负责放款与收款个人借款台帐得建立与登记工作;及时与会计对帐,做到手续齐备、日清月结,帐帐相符、帐实相符。
_______________ 扶贫互助协会、、八章程_________________________ 年_____________________________ 月第一章总则第一条本团体的名称是: _____________________________________ 协会(以下简称“协会”)。
第二条协会的性质是:由常年居住在______________________________________ 农村居民自愿结成的专业性、非营利性的社团组织,依法开展活动,独立承担民事责任。
第三条协会的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,建立成员互相帮助和自我管理的自治组织,改善贫困农户获得生产性资金的机会,并由此提高当地村民,特别是贫困户和妇女收入和福利。
第四条协会的业务主管单位是:___________________ 扶贫开发办公室,负责协会的指导、协调、监督和检查,负责解决协会运行过程出现的重大问题;登记管理机关是:_____________________ 民政局,负责协会的登记、年检和监督管理。
第五条协会的住所是: ______________________________________________________ 内。
第二章业务范围第六条协会在本行政村内开展活动活不得跨村设立,不得吸储和从事其他未经许可的金融和经营活动。
第七条互助资金在协会内封闭运行,有借有还、周转使用、不得私分、利益共享、风险共担。
第八条协会的业务范围:(一)负责互助资金的运行和管理;(二)负责组织开展农业实用技术培训;(三)负责组织开展互助公益活动。
第三章会员第九条会员资格(一)在本行政村有常年居住户口的农户可成为协会会员,每一农户可出一人作为家庭代表参与协会的实际工作;(二)具有民事行为能力,能使用和管理资金从事生产性创收活动的村民,鼓励妇女作为家庭代表入会三)年龄在18 周岁以上:(四)接受协会章程,并交纳一定数额的互助金。
庄浪县永宁乡葛峡村扶贫互助协会章程第一章总则第一条本社会团体名称:葛峡村扶贫互助协会(以下简称“本会”)。
第二条本会的性质是由贫困村村民自愿参加成立的非营利性互助资金组织。
第三条本会的宗旨是扶贫。
通过创新扶贫模式,有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题;探索建立扶贫资金与农民自主经营相结合的有效方式,引导发展支柱产业,培育农民新型合作组织和新型农民;提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力,实现可持续发展。
本会一切活动严格遵守宪法、法律和法规,遵守国家扶贫政策,遵守社会道德风尚。
第四条本会接受业务主管单位甘肃省庄浪县扶贫办、民间组织登记管理机关甘肃省庄浪县民政局的业务指导和监督管理。
第五条本会的住所位于甘肃省庄浪县永宁乡葛峡村。
第二章业务范围第六条本会的业务范围:(一)具体负责扶贫互助资金的发放、回收以及农户借款所交纳占用费的收支等管理;(二)组织和引导贫困村农民利用互助资金发展生产,提高收入;(三)组织村民利用公益金发展村内公益事业;(四)通过以资金的民主管理为纽带,引导和促进贫困村村民实现生产和购销的联系与合作,逐步形成以农民为主体的资金合作、生产合作和购销合作等农村经营新机制;(五)定期向业务主管单位和登记管理机关提交互助资金运行情况的报告和报表。
第三章会员第七条本会会员由个人会员组成。
第八条申请加入本会的会员,必须具备下列条件:(一)拥护本会的章程;(二)有加入本会的意愿;(三)在本村有常年居住户口,每户有一人可以成为本会会员;(四)年龄在18周岁以上,有劳动能力;(五)申请加入本会要交纳互助金。
贫困户入会可免交或少交互助金。
第九条会员入会的程序是:(一)提交入会申请书;(二)经理事会讨论通过;(三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证。
第十条会员享有下列权利:(一)本会的选举权、被选举权和表决权;(二)参加本会的活动;(三)按规定可借用互助资金;(四)获得本会服务的优先权;(五)对本会工作的批评建议权和监督权;(六)入会自愿、退会自由。
农村资金互助社示范章程银监办发〔2007〕51号各银监局:现将《农村资金互助社示范章程》印发给你们,请转发辖内银监分局,供各地在组建农村资金互助社工作中参考。
二○○七年二月四日农村资金互助社示范章程第一章总则第二章业务范畴第三章社员第四章股权治理第五章组织机构第六章业务、财务治理第七章合并、分立、解散和清算农村资金互助社示范章程第一章总则第二章业务范畴第三章社员第四章股权治理第五章组织机构第六章业务、财务治理第七章合并、分立、解散和清算第八章附则农村资金互助社示范章程第一章总则第一条为爱护××农村资金互助社(以下简称本社)社员和债权人的合法权益,规范本社的组织和行为,依照《农村资金互助社治理暂行规定》,制定本章程。
第二条本社注册名称:注册资本:本社住宅:邮政编码:第三条本社是经银行业监督治理机构批准,由××县(市)××乡(镇)或行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。
(或:本社是经银行业监督治理机构批准,由××县(市)××乡(镇)或行政村××经济组织的农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构)本社不设立分支机构。
第四条本社实行社员民主治理,以服务社员为宗旨,谋求社员共同利益。
第五条本社依据《农村资金互助社治理暂行规定》设立,在工商治理部门进行登记,取得法人资格,对由社员股金、积存以及合法取得的其他资产所形成的法人财产,享有占有、使用、收益和处分的权益,并以全部法人财产对本社债务承担责任。
第六条本社的财产、合法权益和依法经营活动受法律爱护,任何单位和个人不得侵犯和非法干预。
第七条本社社员以其社员股金和在本社的社员积存为限对本社的债务承担责任。
第八条本章程自生效之日起,即成为规范本社的组织与行为、本社与社员、社员与社员之间权益义务关系的具有法律约束力的文件。
帮扶互助小组实施方案一、背景。
近年来,社会上出现了越来越多的困难群体,特别是一些弱势群体,面临着生活困难、就业困难等问题。
为了更好地帮助这些困难群体,提高社会的帮扶互助水平,我们决定成立帮扶互助小组,制定实施方案,积极开展帮扶互助工作。
二、目标。
1. 为困难群体提供更多的帮助和支持,帮助他们解决实际困难,改善生活状况。
2. 增强社会各界对困难群体的关爱和支持,营造良好的社会氛围。
3. 倡导更多的志愿者参与到帮扶互助工作中,形成良好的帮扶互助氛围。
三、实施方案。
1. 确定帮扶对象。
通过社区调查、走访等方式,确定真正需要帮助的困难群体,包括老年人、残疾人、低收入家庭等。
确保帮扶对象的真实性和急迫性。
2. 建立帮扶互助小组。
成立由社区居民、志愿者、社会工作者等组成的帮扶互助小组,负责具体的帮扶工作。
小组成员要具备一定的帮扶互助经验和专业知识,能够有效地开展帮扶工作。
3. 制定帮扶计划。
针对不同的帮扶对象,制定个性化的帮扶计划,包括提供物资帮扶、精神慰藉、就业指导等方面的帮助。
确保帮扶工作有针对性、有效性。
4. 宣传帮扶互助理念。
通过社区广播、宣传栏、志愿者宣传等方式,向社会大众宣传帮扶互助的理念,鼓励更多的人参与到帮扶互助工作中,形成社会共同关注、共同帮助的良好氛围。
5. 定期评估和调整。
定期对帮扶工作进行评估,了解帮扶对象的实际需求和帮扶效果,及时调整帮扶计划,确保帮扶工作的有效性和持续性。
四、预期效果。
经过帮扶互助小组的努力,预期可以实现以下效果:1. 更多的困难群体得到帮助和支持,解决实际困难,改善生活质量。
2. 社会各界对困难群体的关爱和支持得到增强,形成更加和谐的社会氛围。
3. 更多的志愿者参与到帮扶互助工作中,形成帮扶互助的良好氛围。
五、总结。
帮扶互助小组的成立和实施方案的制定,对于提高社会的帮扶互助水平,增强社会的凝聚力和向心力,具有重要的意义。
希望通过我们的努力,能够为更多的困难群体带来温暖和希望,为社会的和谐稳定贡献自己的力量。
ⅩⅩ县试点农村资金互助合作组织监督管理暂行办法第一章总则第一条为引导和规范农村资金互助合作组织行为 ,保护社员、农村资金互助组织合法权益,改善农村金融服务,防范金融风险,根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《国务院办公厅关于服务“三农”发展的若干意见》 (国办发202217 号)以及中共四川省委、四川省人民政府《关于深入推进农村改革加快发展现代农业的意见》 (川委发 20221 号)精神,依据《四川省试点农村资金互助合作组织监督管理暂行办法》 ,根据我县实际,特制定本办法。
ⅩⅩ县范围内的试点农村资金合作组织合用本办法.第二条本办法所称试点农村资金互助合作组织(简称合作组织)本组织是指,由农民专业合作社(或者农民专业合作联合社,统称专业合作社)及其成员自愿出资发起,限在本组织社员范围内开展资金服务,获得地方金融监管机构注册认可并接受其监督管理的新型农村合作金融组织。
本办法所称社员是指,承认本组织章程,自愿向本组织出资,符合本办法规定并经本组织认可的自然人或者法人.本办法所称地方金融监管机构(简称监管机构 )是指,县金融办。
第三条资金合作组织为合作制法人,拥有法人财产权. 本组织及其社员合法权益受法律保护,任何单位或者个人不得侵犯。
资金合作组织以其拥有的法人财产对债务承担责任。
资金合作组织及其社员应遵守国家法律法规、公德良序。
第四条资金合作组织的宗旨是服务社员,为社员提供充分、便捷的资金服务,匡助全体社员及专业合作社实现更大的经济利益。
资金合作组织自身力求实现保本、微利、可持续,不谋求经济利益最大化。
资金合作组织活动遵循以下原则:(一)入股自愿,退股自由;(二)社员管理。
服务社员;(三)责任共担,利益共享;(四)审慎经营,渐进发展;(五)信息公开,接受监督。
第十五条社员是资金合作组织的主体。
社员间无论自然人或者法人、出资额多少、在本组织机构中是否任职及职务高低,平等地享有权利,承担义务。
社员间行使权利不得侵害其他社员的正当利益。
扶贫工作村委会工作制度一、总则第一条为了加强扶贫工作的组织和管理,提高扶贫效果,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国扶贫开发条例》,制定本制度。
第二条村委会应当将扶贫工作纳入村民自治事项,充分发挥村民的主体作用,采取有效措施,帮助贫困群众脱贫致富。
第三条村委会应当加强与上级扶贫部门的联系和协作,落实扶贫政策和项目,提高扶贫工作的针对性和实效性。
第四条村委会应当建立健全扶贫工作制度,明确责任分工,确保扶贫工作的顺利进行。
二、扶贫工作组织第五条村委会应当设立扶贫工作小组,由村委会主任或者副主任担任组长,成员包括村民代表、贫困户代表和其他相关人员。
第六条扶贫工作小组负责组织扶贫工作的实施,包括调查贫困状况、制定扶贫计划、落实扶贫项目和资金、监督扶贫工作的进展等。
第七条村委会应当定期召开扶贫工作会议,研究解决扶贫工作中的问题,协调各方力量,推动扶贫工作的开展。
三、扶贫工作流程第八条村委会应当开展贫困状况调查,了解贫困户的基本情况,建立贫困户档案,为扶贫工作提供依据。
第九条村委会应当根据贫困户的实际情况,制定扶贫计划,明确扶贫目标、措施和期限。
第十条村委会应当积极争取上级扶贫资金和项目,合理使用扶贫资金,确保扶贫项目的落地和实施。
第十一条村委会应当加强对扶贫资金和项目的监督管理,确保资金的安全和使用效益,防止扶贫资金的浪费和滥用。
第十二条村委会应当定期对扶贫工作进行检查和评估,及时发现问题,调整扶贫措施,确保扶贫工作的质量和效果。
四、扶贫工作责任第十三条村委会主任是扶贫工作的第一责任人,应当全面负责扶贫工作的组织和实施。
第十四条扶贫工作小组成员应当认真履行职责,做好扶贫工作的具体实施和监督。
第十五条贫困户应当积极参与扶贫工作,遵守扶贫政策和规定,合理使用扶贫资金和项目。
第十六条村委会应当建立健全扶贫工作责任追究制度,对扶贫工作中的失职渎职行为进行追究和处理。
五、扶贫工作保障第十七条村委会应当加强扶贫工作的宣传和培训,提高村民的扶贫意识和能力。
XX村扶贫互助协会操作规程
一、资金筹集
在政府支持、帮助下,坚持在自愿、自主、互利的基础上资金自聚,责任自担,独立核算,民主管理,互助合作。
1、自愿入股的原则:
实行统一的股份标准,每股金额为100元。
入股的起点为1股。
2、自愿退股的原则:
资金(个人出资)的所有权归持股者自己所有,使用权归集所有。
入股三年以上的持股人确因特殊原因,可以转股。
转股实行内部成员优先原则。
入股三年以上的农户可以自愿申请退股,凡自愿申请退股的农户,只退还个人入股部分,经营亏损,应扣除其应承担的亏损份额,不得分配集体财产。
二、资金营运
资金营运遵循“民主、便捷、小额、短期、高效、连续滚动”的原则。
一是建立和开展有效组织活动的原则:
财政扶贫资金+股民股金统一存放“扶贫互助协会”处管理。
协会根据需要组织召开入股人全体成员会议,讨论农户提出的贷款申请项目,表决审批。
凡当天参会的股民半数以上的人员表决同意,该笔贷款被批准,当场公开发放贷款,并在会上监督还款;每一次新的贷款的审批和发放必须是在
每次收款正常的情况下进行。
二是小额短期借款和分期还款的原则:
贷款期限:最长期限不超过一年。
贷款利率:借款占用费率为每月5‰.
还款方式:根据合同,可以采取“分次付息一次还本、分次还本付息、一次还本付息”等方式进行还款。
三是贷款限制的原则:贷款户的贷款额最高不得超过8000元。
四是连续贷款的原则:农户在借了第一笔贷款后,如果还款正常、信誉良好,则可连续借下一笔贷款。
三、资金监控
互助资金的集合、操作运行、日常管理都必须遵循公开、公平、公正的自我管理原则,并接受村支委会、村委会、全体村民和县扶贫办、财政局的监督。
1、资金集合的监督:要保证所有的农户在对资金及
协会的意义、要求、权利、义务完全了解的基础
上自愿参与,并对集合的全部基金(包括农户自
己出资的)进行公示。
2、资金管理人员选拔的监督:基金管理人员应当具
备一定的文化知识、组织和经营管理的能力,由
持股者在全体成员会上民主推荐选举产生。
管理
人员若不能胜任,持股者全体成员会议有权进行
更换。
3、资金营运过程的监督:扶贫互助资金的申请、审
批、发放及回收都必须在持股者全体成员会议上
进行;必须遵循制定的管理制度和原则。
4、财务管理的监督:资金管理人员必须按照财务制
度对每一笔业务及时进行处理,管理上做到日清
月结。
每季度5日前,向村两委会和扶贫办、财
政局提供上一月的财务报表,同时在村务公开栏
内进行公示,并在次月的第一次会上向全体成员
报告上月经营状况。
5、定期在全体会上对资金的营运进行阶段性的评
估。
四、协会管理人员及监督人员
经党委、政府的研究决定,在村支委会、全体股民的同意情况下,由以下人员担任:
1、协会管理人员
会长:XXX(扶贫互助协会法人)
副会长:XXX(分管扶贫副乡长)
会计:XXX(乡扶贫专干)
出纳:XXX(扶贫互助协会会员)
2、协会监督人员
理事会长:XXX(扶贫互助协会有威望的会员)
理事成员:(3-5名扶贫互助协会的会员)借款原则:
1、非协会成员不借;
2、没有发展能力户不借;
3、用途不符合规定的不借;
4、申请期限超过一年的不借;
5、不守信誉的不借;。