评标专家工作质量评价模型

工作研究评标专家考核评价指标及应用探讨肖飞雁（中国石化集团招标有限公司，北京 100029）摘 要：评标专家是招标投标活动中的重要角色，本文探讨如何通过电子招标投标平台对评标专家的能力素质、业务水平进行考核评价，研究考核评标指标的设置和考核程序，分析对于考核评价结果的应用，探讨考核评价结果应用场景。

关键词：评标专家；电子招标；考核评价 1.评标专家考核评价指标设置探讨企业的电子招标投标平台建立评标专家考核系统，基于平台中的数据、评标专家在库中填写的自身情况和招标人的打分对评标专家进行线上的评价考核。

评价考核结束后要对评标专家有所奖惩，从而使评标专家主动提升专业素养，形成良性循环。

对评标专家的总体评价采用量化考核的方式，可由评标质量评价、业务能力、综合素质评价三部分组成。

1.1评标质量评价主要可以通过离散度、偏离度、倾向度、稳定度和偏好度等指标，依据在线评标过程数据资料对评标专家的评标质量、评标能力进行多维度的定量评价。

离散度是指采用综合评估法，各评标专家对某投标人评分的最大差值，与各评标专家对该投标人平均评分的比值。

离散度越大，表明该次评委打分分歧较大，没有形成一致意见，评标质量不高。

偏离度是指采用综合评估法，某一评标专家对某投标人相对所有评标专家平均分值的差异程度。

偏离度越大，表明该评标专家对该投标人部分评审项有不同意见，且与其他专家打分相差较大，有较大可能存在专家不专的情形。

稳定度是指采用综合评估法，评委在一段时间内评标的平均偏离度。

稳定度过大则该评标专家工作不稳定。

倾向度是指采用综合评估法，某评标专家对投标人的评分，与所有投标人平均分的百分比值。

在一段时间内倾向度过大则认为该评标专家对某投标人有偏高或偏低的倾向，倾向度高于一定警戒值，可以认为评标专家未履行公平公正评标的义务。

偏好度是指采用综合评估法，在一段时间内，评标专家对某投标人最高分与次高分的次数，与评标专家参与该投标人评标总次数的比值。

评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

本办法适用于庆元县粮食储备库“智慧粮库与密闭门窗”工程系统采购项目的评标。

一、总则1.评标总则和规定1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的技术、资信、商务要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。

评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。

1.2评审时，评标委员会应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要服务响应内容、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。

如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，可当场询问投标人，并可允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。

1.3本次评标采取百分制综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列，最终得分相同的，按商务报价得分由高到低顺序排列。

商务报价得分也相同的，抽签决定顺序排列。

评标委员会根据具体情况，按由高到低推荐不超过三名投标人作为中标候选人。

二、评标组织2.机构组成和职能2.1本项目设评标委员会。

2.2评标委员会组成和职能2.2.1机构成员：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

2.2.2职能：根据招标文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的投标人提出投标文件中需要澄清的问题。

对不合格的投标人说明原因；对合格的投标文件认真、客观、公正地评审；对合格的投标人进行综合评分；完成所评审项目的评标报告，评标委员会按本招标文件规定的评标办法和细则推荐中标候选人。

企业评标专家管理现状分析与建议摘要：评标专家管理是一个过程管理，这个过程是动态的、系统的、庞大的、复杂的综合体。

对这个综合体的管理，绝不是仅仅每年象征性的组织一次专家培训，年底发发专家费这样简单的过程。

评标专家管理，任重而道远，需要用科学思维和手段管理，需要严密而有效的监督考核、持之以恒的培训教育。

只有这样，才能不断提高评标专家的业务水平，从而提高招标的质量，更好地为企业生产经营服务，为企业高质量发展保驾护航。

鉴于此，本文主要分析企业评标专家管理现状分析与建议。

关键词：企业评标；评标专家；管理1、概述1999 年《招标投标法》颁布至今已近 20 年，该法的实施对于规范工程建设交易、防止腐败、保证工程质量和提高投资效益等方面发挥了重要作用。

但随着社会经济发展，经济、社会和市场环境都发生了巨大的变革，《招标投标法》的相关规定已经不能满足招标投标实践日益发展的切实需求，新问题、新矛盾和新需求日益显现。

评标工作是招标投标活动中的核心节点，对招标结果和合同履约能够产生最为直接和根本性影响。

根据《招标投标法》规定，评标工作由评标委员会组织开展，评标委员会出具的评标报告是招标人确定中标结果的主要依据。

《招标投标法实施条例》明确要求“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人”。

这些相关法定要求实质上是明确了在现行招标投标法律制度体系框架下，评标委员会掌握着评标和定标的绝对主导权。

然而由于目前对于评标委员会的权利约束不强和评标结果合理性鉴定缺失，导致实践中评标工作质量低下、行为失范甚至违法违规问题频发，评标阶段成为招标投标活动不法和腐败行为的高发节点。

如何规范和约束评标专家和招标人评标代表的评标行为，保证评标结果能够公平、公正、科学、择优，成为改革和完善现行评标机制的重中之重。

2、企业评标专家管理现状分析2.1、专家专业抽取不能满足企业评标工作需求企业自建的专家库虽然具备一定的规模，各个专业也储备了专家，但是在招标活动抽取的时候，往往抽取不足，个别专业存在“零”专家或专家个数不足的情况。

评标专家库建立应规范系统范文评标专家库的建立对于有效、公正、公平地进行招标评标工作起着至关重要的作用。

为了确保建立的评标专家库能够规范和系统地运作，本文将从以下几个方面进行阐述。

一、评标专家库的背景和意义评标专家库的建立是为了满足招标评标工作的需要，确保招标工作的公正、公平、透明进行。

评标专家库的设置对于提高评标工作的质量、确保公共资源的合理分配具有重要意义。

二、评标专家库建立的原则1. 公开透明原则：评标专家库的建立应该公开透明，确保各方都能了解评标专家库的建立过程和评选标准。

2. 专业能力原则：评标专家库中的专家应具备相关领域的专业知识和丰富的实践经验。

3. 公正独立原则：评标专家应当保持公正、客观、独立的态度，不受任何利益干扰。

4. 保密原则：评标专家应对评标过程中涉及的信息和数据进行严格保密，防止信息泄露。

三、评标专家库建立的步骤1. 评标专家需求分析：在建立评标专家库之前，需进行评标专家需求分析，明确所需专家的领域和数量。

2. 专家甄选和招募：根据评标专家需求，结合专业知识和实践经验，制定相关的招募标准，通过公开招募和邀请的方式甄选评标专家。

3. 评标专家资格审核：对申请成为评标专家的人员进行资格审核，核实其学历、工作经验、荣誉资质等信息。

4. 评标专家培训：对入库的评标专家进行培训，提高其专业素养和评标能力，确保评标工作的质量。

5. 评标专家库管理：建立评标专家库管理机制，定期更新评标专家库的相关信息，包括专家的基本信息、专业领域和参与评标的经验等。

6. 评标专家评价和激励：定期对评标专家进行绩效评价，根据评价结果给予相应的激励，以提高评标专家的积极性和评标工作的效率。

四、评标专家库建立的管理措施1. 信息化管理：利用现代信息技术手段，建立评标专家库的信息管理平台，方便评标专家的管理和查询。

2. 严格管理制度：建立和完善评标专家库的管理制度，明确评标专家的权责和纪律要求，确保评标工作的公正、公平进行。

工程项目评标的模糊物元模型摘要：工程项目评标过程中，合理评价投标文件对于确定中标单位起着至关重要的作用，通常需要综合考虑多个目标的属性。

引用熵值法计算各指标的权重，将模糊物元模型应用于工程项目评标过程当中，能够比较有效的避免评标过程中由于专家委员会的个人经验和主观臆断打分而引起的弊端。

本文建立了基于熵权的工程项目评标模型，计算结果准确合理，计算模型简单实用，为工程项目中标单位的选择提供了一种科学合理的方法，具有广泛的应用价值。

关键词：模糊物元模型；熵值；项目评标；工程项目评标的主要任务是对各投标单位的商务和技术规格作一个综合评价，是在市场经济条件下为投标单位提供工程施工期间的施工质量保证体系，企业业绩和信誉以及工程报价总工期等指标，属于典型的多属性决策问题[1]。

目前最常用的方法有最低价中标法、合理低价中标法以及综合评分法[2]等，这些方法在选择所占权重和构成因素上随机性比较大，如在权重问题的确定上，通常首先赋予指标一定的分值，然后应用定量分析来量化具体的指标，再依据这些指标的权重来对各投标单位综合打分，最后统计所得最高分者即为中标单位。

这些方法的指标权重一般都是由专家打分来确定，这样就会由于个人经验和主观臆断打分使得最终结果缺乏科学依据。

模糊物元理论模型能有效的解决此类决策性问题，文章将其应用于工程项目评标中，引入熵值法来计算权重，能解决评标的优选问题，使评标结果更符合实际，将一种更科学、更合理的评标方法应用在工程项目评标过程当中，具有广泛的应用价值。

1 模糊物元模型1.1模糊物元及复合模糊物元[3，4]所描述的事物及其特征和量值在物元分析过程中组成物元或，同时事物的量值、特征和名称被称为物元三要素。

如果量值在模型中具有模糊性，便将其称为模糊物元。

事物有个特征及其相应的量值，则称为维模糊物元。

把个事物的维物元组合在一起便构成个事物的维复合模糊物元，即（1）式中：为个事物的个模糊特征的复合物元；为第个事物（；为第个特征（）；为第个事物第个特征对应的模糊量值。

招投标中的评标方法与评标标准【评标方法与评标标准在招投标中的重要性与应用】在招投标过程中，评标方法与评标标准是确定中标单位的关键。

它们不仅决定了招标过程的公正与透明，也直接影响到招标结果的准确性与合理性。

因此，正确选择与运用评标方法与评标标准，对于保障招标活动的公平、公正、效率至关重要。

一、评标方法的意义评标方法是指根据招标文件规定的评标标准和评审程序，对投标文件进行综合评价并确定中标单位的方法。

评标方法的目的是为了保证评标过程的公正和透明，并确保中标单位具备满足招标项目要求的能力和条件。

常见的评标方法包括综合评审、价格评分、技术评分、资质评定等。

1. 综合评审法综合评审法是根据投标文件的价格、技术、服务等指标进行综合评价的方法。

评标专家根据招标文件规定的评分细则，对各项指标进行考核和打分，然后根据一定的权重计算出最终得分，确定中标单位。

该方法能够全面综合评价投标单位的综合实力，保证中标结果的客观性和科学性。

2. 价格评分法价格评分法是根据投标单位的报价进行评价和排序的方法。

评标专家根据招标文件规定的价格评分标准，对各家投标单位的报价进行分析、比较，按照一定的评分细则给予得分，最终根据得分确定中标单位。

该方法对价格因素的考量较为突出，是在价格敏感度较高的招标项目中常用的评标方法。

二、评标标准的选择与应用评标标准是指根据招标项目的特点和要求，确定评标指标及其权重的标准。

评标标准的选择与应用关系到招标结果的客观性、准确性和可操作性。

正确选择和灵活运用评标标准，可以保证评标结果的科学性和公正性。

1. 技术标准技术标准是评价投标单位技术能力和技术方案优劣的依据。

在评标过程中，可以将技术标准分为必备标准和加分标准，必备标准是投标单位必须满足的最低技术要求，而加分标准则是优秀技术方案的评价指标。

通过技术标准的运用，可以有效衡量投标单位的技术能力与创新潜力。

2. 资质标准资质标准是评价投标单位资质合适性和合规性的依据。

人工智能技术在评标专家库中的应用研究一、研究背景与意义随着信息技术的飞速发展，人工智能(Artificial Intelligence,简称AI)已经成为全球范围内的研究热点。

在各个领域，尤其是评标专家库建设中，人工智能技术的应用已经取得了显著的成果。

评标专家库是保证招标投标活动公平、公正、公开的重要基础，而人工智能技术的发展为评标专家库的建设提供了新的可能性和机遇。

人工智能技术可以提高评标专家库的建设效率，传统的评标专家库建设过程中，需要大量的人工参与，包括信息收集、筛选、整理等环节。

而人工智能技术可以通过自动化的方式，快速地完成这些工作，大大提高了建设效率。

人工智能技术还可以实现对评标专家信息的实时更新和维护，确保评标专家库的信息准确、全面。

人工智能技术有助于提高评标专家库的质量，通过对大量历史数据的分析和挖掘，人工智能技术可以发现评标专家之间的潜在关联和规律，从而为评标专家的选择和培养提供有力支持。

人工智能技术还可以根据评标专家的评价结果，对其进行智能分类和分级，为后续的培训和管理提供依据。

人工智能技术有助于提高评标活动的公平性和透明度，通过引入人工智能技术，可以实现对评标过程的实时监控和分析，有效防止不正当竞争行为的发生。

人工智能技术还可以帮助评审人员更加客观、公正地对待每个投标方案，从而提高评标结果的公信力。

人工智能技术有助于降低评标专家库建设的成本，传统的评标专家库建设需要投入大量的人力、物力和财力，而人工智能技术的应用可以大大降低这些成本。

人工智能技术还可以实现对评标专家库的远程管理，减少了因人力短缺而导致的管理困难。

研究人工智能技术在评标专家库中的应用具有重要的理论意义和实践价值。

本研究旨在探讨人工智能技术在评标专家库建设中的应用方法和效果，为进一步推动评标专家库的发展和完善提供参考。

1. 人工智能技术的发展与应用现状智能检索与推荐：通过自然语言处理、知识图谱等技术，实现对评标专家库中专家信息的智能检索和推荐。