南宁市重新规范和界定市直部门单位职能事项情况表

南宁市人民政府关于公布我市具有行政处罚主体资格的市属行政机关和组织名单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府关于公布我市具有行政处罚主体资格的市属行政机关和组织名单的通知各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司），市属并驻市各单位：根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定和国务院、自治区人民政府有关通知要求，我市具有行政处罚主体资格的市属行政机关和组织名单业经市政府办公会议审定，现予以公布。

县、区所属具有行政处罚主体资格的行政机关和组织名单由县、区人民政府按自治区法制局《关于印发（全区具有行政执法主体资格的行政机关和组织名单）的通知》（桂政法制字[1998]15号）的要求自行确认公布。

附件：南宁市具有行政处罚主体资格的市属行政机关和组织名单1、计划部门--市计划委员会2、地质矿产主管部门--市矿产资源管理办公室3、黄金矿产主管部门--市矿产资源管理办公室4、散装水泥管理机构--市经济贸易委员会委托市散装水泥办公室行使行政处罚权5、教育行政部门--市教育委员会6、科学技术行政主管部门--市科学技术委员会7、技术市场管理机关--市科学技术委员会8、地震行政主管部门--市防震工作办公室9、公安机关--市公安局、市公安局巡逻警察支队、市公安局派出所10、公安交通管理机构--市公安局交通警察支队11、消防监督机构--市公安局消防支队12、国家安全机关--市国家安全局13、民政部门--市民政局14、司法行政部门--市司法局15、财政主管部门--市财政局16、人事行政部门--市人事局17、劳动行政部门--市劳动局18、建设行政主管部门--市建设局19、市容环境卫生行政主管部门--市建设局、市容管理局20、城市供水行政主管部门--市建设局21、建设工程质量监督管理部门--市建设局22、城市道路行政主管部门--市建设局23、燃气管理行政主管部门--市建设局24、环境保护部门--市环境保护局25、城市规划行政主管部门--市规划管理局26、土地管理部门--市土地管理局27、城市园林绿化行政主管部门--市园林管理局28、风景名胜区行政主管部门--市园林管理局29、房产管理部门--市房产管理局30、药品生产经营主管部门--市医药管理局31、交通主管部门--市交通局32、交通工程质量监督机构--市交通局33、道路运输管理机构--市公路运输管理处34、水行政主管部门--市水利电力局35、水利工程管理部门--市水利电力局36、防汛指挥机构--市水利电力局、市邕江防洪大堤修建管理处37、渔业行政管理部门--市农业局38、农业主管部门--市农业局39、农作物种子管理机构--市农业局40、农业环境保护主管部门--市农业局41、农药监督管理部门--市农业局42、农民负担监督管理部门--市农业局43、农村经济经营管理机构--市农业局44、畜牧兽医行政管理部门--市农业局45、兽医卫生监督检验机构--市畜牧兽医工作站46、动物防疫监督机构--市畜牧兽医工作站47、植物检疫机构--市植保植检站48、林业主管部门--市林业局49、乡镇企业行政管理部门--市乡镇企业局50、商品流通行政主管部门--市贸易局、市副食品局51、粮食行政主管部门--市粮食局52、对外贸易主管部门--市对外贸易经济合作局53、文化行政管理部门--市文化局54、旅游行政主管部门--市旅游局55、广播电视行政主管部门--市广播电视局56、卫生行政部门--市卫生局57、食品卫生监督机构--市公共卫生监督所58、体育行政部门--市体育运动委员会59、计划生育行政管理部门--市计划生育委员会60、审计机关--市审计局61、政府统计机构--市统计局62、税务机关--市地方税务局、税务分局（稽查局）、税务所63、工商行政管理部门--市工商行政管理局、分局、工商所64、价格主管部门--市物价局65、国有资产管理部门--市国有资产管理局66、技术监督行政管理部门--市技术监督局67、人民防空主管部门--市人民防空委员会办公室68、档案行政管理部门--市档案局69、保密工作部门--市保密局70、新闻出版行政部门--市新闻出版局（市版权局）71、著作权行政管理部门--市新闻出版局（市版权局）72、农业机械化主管部门--市农业机械化管理局、市农机安全监理站一九九八年十一月十一日——结束——。

南宁市人民政府关于印发南宁市旧城改造工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府关于印发南宁市旧城改造工作方案的通知（南府发[2003]135号）各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局(公司)：现将《南宁市旧城改造工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

二00三年十月二十三日南宁市旧城改造工作方案为贯彻落实市委、市政府关于加快南宁市区成片旧城改造的决定，全面推进城市建设工作进程，树立首府城市的新形象，确保城市建设管理“一年小变化，三年中变化，六年大变化”的“136”工作目标的实现，根据《南宁市加快旧城区改造的若干规定》(南府发[2003]9号)、《市人民政府关于旧城区改造项目管理有关问题的通知》(南府发[2003]10号)、《南宁市旧城改造地块规划范围界定方案》(市规划局2003年1月8日制定)，特制订南宁市旧城改造工作方案。

一、旧城改造总体目标深入贯彻党的“十六大”精神，努力实践“三个代表”重要思想，切实改善人居环境和城市面貌，优化城市布局，调整城市功能结构，推动“136”目标实施，拉动城市经济发展，到2007年底基本完成旧城区主要片区的改造，在承袭历史文脉、延续民俗传统、张扬绿城特色的基础上，将旧城区改造成配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城区，为创建中国绿城，率先实现跨越式发展，全面建设小康社会做出重要贡献。

二、旧城改造指导原则遵循政府行为与社会参与相结合，市政府组织与城区政府实施相结合，计划指导与市场调节相结合，动员拆迁与补偿安置相结合，规范出让与灵活招商相结合，拆建改造与保护历史风貌相结合的6个结合办法，贯彻统一政策，健全机构；成片开发，分步实施；规划控制，市场引导；明责放权，重心下移；公开招商，社会投资；依法拆迁，保障安置；减员增绿，打造精品；全民动员，高度重视的64字原则，坚定不移，大刀阔斧，全面启动，迅猛推进，闯出一条独具南宁特色的旧城改造之路。

中共南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公厅关于报送公文有关事项的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2004.09.08•【字号】南办发[2004]99号•【施行日期】2004.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公厅关于报送公文有关事项的通知（南办发[2004]99号）各县、区委和人民政府，市委和市级国家机关各部委办局，各开发区、总公司、公司，各人民团体，市级各双管单位，市直各事业单位，市属国有及国有控股企业：为了进一步理顺行文关系，切实做好公文处理工作，提高办文质量和效率，实现公文处理工作科学化、规范化、制度化，经市委、市人民政府同意，现就向中共南宁市委、南宁市人民政府（含中共南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公厅，下同）报送文件的有关事项通知如下：一、关于规范行文的要求（一）各县、区委和人民政府，市委和市级国家机关各部委办局，各开发区、总公司、公司，各人民团体，市级各双管单位，市直各事业单位，市属各国有及国有控股企业，应当根据隶属关系和职权范围规范行文。

属于党委职权范围以内的工作，以党委（党组）名义报中共南宁市委；属于政府职权范围以内的工作，以政府或部门名义报市人民政府。

原则上，各县区委和市委各部门、各人民团体应向市委行文；各县区人民政府和市人民政府各部门、各单位应向市人民政府行文。

（二）请示应当一文一事，一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关的，应当用抄送形式。

需同时向市委、市人民政府报告的，主送单位可写“中共南宁市委、南宁市人民政府”。

（三）除有市委、市人民政府领导同志特殊交办和需要直接报领导同志个人的绝密事项外，各县区、市直各部门上报市委、市人民政府的请示、报告和其它公文，必须送至市委办公厅、市人民政府办公厅按规定程序办理，一般不直接报送市委、市人民政府领导同志个人。

需要市委、市人民政府审批的公文不得以部门内部签报、白头信函等形式直接报送市委、市人民政府领导同志个人，更不得多头分送市委、市人民政府领导同志个人。

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市人民政府值班室值班工作制度(试行)的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2009.03.31•【字号】南府办[2009]68号•【施行日期】2009.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市人民政府值班室值班工作制度（试行）的通知（南府办〔2009〕68号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各双管单位：现将《南宁市人民政府值班室值班工作制度（试行）》印发给你们，请遵照执行，并结合实际制订完善本级政府、本部门值班工作制度。

二〇〇九年三月三十一日南宁市人民政府值班室值班工作制度（试行）为切实做好市政府值班工作，进一步加强管理，规范工作程序，参照《广西壮族自治区人民政府总值班室值班工作制度（试行）》，结合南宁市实际，特制定本制度。

一、工作原则值班工作要遵循反应迅速、及时准确、运转高效、安全保密、优质服务的原则。

二、职责和任务市政府值班室承担市人民政府值班工作，履行市政府日常值班、值守应急、有关信息汇总和综合协调职能，实行24小时值班制度。

其主要职责是：办理各级、各部门、单位向市人民政府报送的紧急重要事项，及时掌握并向市人民政府领导报告市内外相关重大情况和动态；传达市人民政府领导的有关重要批示和指示，协助处置紧急重大事务；对特别重大、重大、较大突发公共事件进行信息收集、报告、跟踪、研判，及时按照市政府领导要求协调有关方面做好突发公共事件的应对工作；保证市人民政府与上级党委、政府及其所属部门、各市人民政府以及市委、市政府所属部门、单位，各县区人民政府、管委会，有工作联系的其他相关单位联络畅通；负责收集整理并按规定向自治区人民政府总值班室报送突发公共事件信息；指导全市政府系统值班工作。

具体任务是：（一）接听电话和接收网络、传真、电报以及其他形式传来的突发公共事件信息。

南宁市行政规范性文件制定监督管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南宁市人民政府令（第1号）《南宁市行政规范性文件制定监督管理办法》已经2021年11月17日市十五届人民政府第3次常务会议审议通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。

市长孙大光2021年11月24日南宁市行政规范性文件制定监督管理办法第一章总则第一条为了加强行政规范性文件制定监督管理，保障法制统一和政令畅通，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据相关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章以外，本市行政机关或者经法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织（以下称制定机关）为履行法定职责制定的，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

市、县（市、区）人民政府及其派出机关，乡（镇）人民政府制定的行政规范性文件统称政府规范性文件；市、县（市、区）人民政府工作部门以及法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织（以下称部门）制定的行政规范性文件统称部门规范性文件。

第三条本市行政规范性文件的制定监督管理工作，适用本办法。

制定行政机关内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作计划、请示报告、表彰奖惩、人事任免，以及技术操作规范（规程）、应急预案、规划等文件，不适用本办法。

第四条制定监督管理行政规范性文件应当坚持党的领导，全面贯彻党的方针政策和决策部署，严格落实法律、法规、规章和国家政策，保障人民群众合法权益，维护政府公信力。

第五条市、县（市、区）人民政府应当加强行政规范性文件制定监督管理信息化建设，完善电子签批、电子印章、电子报备、信息共享、公开查询等技术应用，以大数据等技术手段推动实现行政规范性文件标准化、精细化、智能化管理。

南宁市人民政府办公厅关于修改部分规章和规范性文件的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2002.05.10•【字号】南府办[2002]102号•【施行日期】2002.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文南宁市人民政府办公厅关于修改部分规章和规范性文件的通知（2002年5月10日南府办[2002]102号）各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局(公司)：为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，市人民政府对截至2001年底以前发布的规章和规范性文件进行了清理。

经过清理，决定对部分内容与法律、行政法规和中央政策措施相抵触或不适应新形势需要的部分规章和规范性文件进行修改。

一、修改规章18件：1、《南宁市南湖管理暂行规定》由市园林局提出修改意见。

2、《南宁市暂住户口管理条例实施细则》由市公安局提出修改意见。

3、《南宁市公用电话管理办法》由南宁电信分公司提出修改意见。

4、《南宁市残疾人专用机动车管理规定》由市残联提出修改意见。

5、《南宁市罚没财物、赃款赃物及办案经费管理暂行办法》由市财政局提出修改意见。

6、《南宁市除四害工作暂行规定》由市卫生局提出修改意见。

7、《南宁市爱国卫生工作管理暂行规定》由市卫生局提出修改意见。

8、《南宁市餐馆、饮食店、文体娱乐服务行业防治环境污染暂行管理办法》由市环保局提出修改意见。

9、《南宁市住房公积金暂行办法》由市房改办提出修改意见。

10、《南宁市出售公有住房暂行办法》由市房改办提出修改意见。

11、《南宁市城市客运管理办法》由市交通局提出修改意见。

12、《南宁市外来劳务人员管理暂行规定》由市劳动和社会保障局提出修改意见。

13、《南宁市房地产开发项目综合验收暂行办法》由市建设局提出修改意见。

14、《南宁市住宅小区建设管理的若干规定》由市建设局提出修改意见。

15、《南宁市家畜定点屠宰及家畜产品销售管理暂行办法》由市商业贸易局提出修改意见。

南宁市财政局关于印发南宁市本级行政事业单位日常办公设施配置标准的通知文章属性•【制定机关】南宁市财政局•【公布日期】2015.11.19•【字号】南财国资〔2015〕130号•【施行日期】2015.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文南宁市财政局关于印发南宁市本级行政事业单位日常办公设施配置标准的通知南财国资〔2015〕130号市直各单位：为进一步规范南宁市本级行政事业单位国有资产配置标准，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法》（区政府令第68号）的规定，我局制定了《南宁市本级行政单位日常办公设施配置标准》，并报经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

南宁市财政局2015年11月19日南宁市本级行政事业单位日常办公设施配置标准为进一步规范市本级行政事业单位常用办公设备的配置行为，优化国有资产配置，逐步实现资产管理与预算管理的有机结合，降低行政成本，建设节约型机关单位，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法》（区政府令第68号）的规定，结合我市实际，制定本配置标准。

一、适用对象本标准适用于市直行政单位（包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关），以及各类事业单位。

二、配置范围本标准所称日常办公设施配置是指行政事业单位为履行职能，需要配备的基本办公设施及对调剂办公用房的简单装修。

不包括特殊需要的专业类办公设施。

本标准将日常办公设施划分为办公家具、空调设备、办公自动化设备、办公用房基本装修（特指按需调剂后的办公用房）四大类。

三、配置原则行政事业单位日常办公设施配置应遵循以下基本原则：（一）与法律、法规和有关规章制度相一致；（二）与履行职能需要相适应；（三）科学合理，标准统一；（四）勤俭节约，从严控制；（五）资产管理与财力可能和预算管理相结合。

南宁市人民政府办公厅关于明确市直部门单位职能事项有关问题的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2008.01.08•【字号】南府办[2008]2号•【施行日期】2008.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南宁市人民政府办公厅关于明确市直部门单位职能事项有关问题的通知（南府办〔2008〕2号）市直各有关单位：为进一步理顺市直部门之间的职能关系，明确职能、权限和责任，提高行政效能，根据《中共南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公厅关于印发〈南宁市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案〉的通知》（南办发〔2007〕25号）及《南宁市人民政府关于进一步明确市和县、区（开发区）事权划分理顺部门职能关系的通知》（南府发〔2007〕49号），市人民政府对市直部门（单位）提出的交叉重复和职责不清事项进行了审定。

现将审定的48项事项予以公布，请各有关单位认真执行。

附件：南宁市重新规范和界定市直部门单位职能事项情况表二〇〇八年一月八日附件：南宁市重新规范和界定市直部门单位职能事项情况表┌─┬──────────┬──────┬────────┬─────────────┐│序│调整的职能和事项│ 原承担单位│现承担单位│其他││号│││││├─┼──────────┼──────┼────────┼─────────────┤│1 │户外广告的设置审批管│市规划管理局│市城市管理局（市││││理。

││城市管理综合行政││││││执法局、市城市管││││││理指挥中心）││├─┼──────────┼──────┼────────┼─────────────┤│2 │对违反市容环境卫│市公安局│市城市管理局（市│由市公安局提出修正《南│││生管理的行为进行处罚││城市管理综合行政│宁市人民警察巡察条例》的意│││。

││执法局、市城市管│见按程序报批。

南宁市人民政府关于南宁市城市管理综合行政执法体制改革的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府关于南宁市城市管理综合行政执法体制改革的通知各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局：按照“统一领导、分级管理，条块结合、以块为主”的城市管理体制，经研究，决定改革我市现行城市管理综合行政执法体制，将城市管理综合行政执法主体由市一级行政执法主体体制改为市和城区、开发区两级行政执法主体体制。

现将有关事项通知如下：一、城市管理综合行政执法的范围在城市建设和城市管理领域实行综合行政执法体制。

根据国务院法制局《关于在广西壮族自治区南宁市开展城市管理综合执法试点工作的复函》（国法函[1997]187号）和自治区人民政府《关于同意南宁市城市综合执法工作方案的批复》（桂政函[2000]206号）的规定精神，目前，我市集中行使行政处罚权行政机关的执法范围有：（1）行使市容和环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。

（2）行使市政设施管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。

（3）行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

（4）行使环境保护方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。

（5）行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权。

（6）行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权。

（7）履行法律、法规、规章或者自治区、市人民政府规定的其他职责。

今后，将涉及城市建设和城市管理的规划管理、国土资源管理、建筑市场和施工管理、房产管理、公用事业管理、人防工程建筑管理、城市内河管理、文化市场管理、民政殡葬管理、卫生行政管理、畜禽屠宰管理、人口和计划生育管理、劳动和人才市场管理、安全生产管理等方面的法律、法规、规章规定的有关行政处罚权，依法按程序逐步纳入城市管理综合行政执法的范围。

南宁市人民政府办公厅关于调整南宁市政务服务中心进驻单位和政务服务事项的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.23•【字号】南府办〔2016〕82号•【施行日期】2016.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南宁市人民政府办公厅关于调整南宁市政务服务中心进驻单位和政务服务事项的通知南府办〔2016〕82号各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：为认真贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于调整自治区政务服务中心进驻单位和政务服务事项的通知》（桂政办函〔2015〕126号）文件要求，深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务，实现政务服务事项目录清单管理，推动政务服务事项集中、公开办理，优化政务服务窗口设置，促进依法行政，提高办事效率，切实方便企业和群众。

经南宁市人民政府同意，决定调整南宁市政务服务中心进驻单位和政务服务事项，并就有关事项通知如下：一、进一步明确调整原则（一）市级各单位实施的行政许可事项，以及与企业和人民群众密切相关的登记、确认、年检、备案、审查、认定、审定、审核转报、初审等行政管理事项和其他公共服务事项（以下统称“政务服务事项”）及其收费，一律进入政务服务中心集中办理的原则。

（二）原已在办事窗口受理的便民服务事项继续集中办理的原则。

二、进一步调整进驻事项范围（一）市级各有关单位实施的政务服务事项（具体见《南宁市政务服务中心进驻单位及政务服务事项指导目录》）均应进入政务服务中心集中办理。

（二）凡面向群众提供公共服务的单位及其便民服务事项进驻政务服务中心开展服务。

三、进一步强调进驻要求（一）实行政务服务事项指导目录动态管理。

南宁市各有关单位新增、取消、下放或调整政务服务事项，应及时报南宁市行政审批局审核、确认。

原则上，南宁市行政审批局依程序每年对《南宁市政务服务中心进驻单位及政务服务事项指导目录》进行调整，并向社会公布。