全区经济形势分析会议讲话

全区经济形势分析会议讲话全区经济形势分析会议的讲话这次会议是在我老秘区经济发展取得新成绩又面临不少新问题和新挑战的形势下召开的。

会议的主要任务是认真贯彻中央召开的省区市及部门主要负责人会议精神深入分析当前经济形势安排部署下半年经济工作统一思想坚定信心振奋精神狠抓落实确保全年目标任务的完成和 50 大庆的圆满成功。

刚才自治区发改委、经委、农牧厅、统计局、物价局的负责同志作了很好的发言。

下面我讲几点意见。

一、正确分析和估价上半年经济形势今年以来全区上下认真贯彻落实科学发展观按照自治区党委、政府的总体部署紧紧抓住 50 大庆的历史机遇大力推进结构调整努力克服不利因素国民经济保持了快速增长势头主要指标稳步攀升发展活力明显增强质量效益全面提升呈现出了又好又快科学发展的态势。

初步测算1-6 月份全区实现地区生产总值 440 亿元同比增长%。

主要特点是：（一）“三驾马车”协同拉动。

今年上半年我老秘区经济发展的稳定性、协调性和成长性不断增强。

固定资产投资增势强劲。

认真贯彻中央”;有保有压”的宏观调控方针上半年全社会固定资产投资达到 291 亿元同比增长%增幅比上年同期提高了个百分点。

工业、房地产两大领域投资分别增长 _ 和 _ 对固定资产投资的贡献率达到%。

1-5 月城镇固定资产投资增速分别高全国和西部和个百分点是近几年来同期投资增长最快的时期在西部排第一位扭转了连续几年低于全国平均水平的局面。

全区招商引资实际到位 128 亿元同比增长倍。

市场消费平稳增长。

1-6 月份全区实现社会消费品零售总额132 亿元增长%增幅同比提高个百分点扣除价格因素实际增长10%。

城市消费品市场持续繁荣农村实现消费品零售总额同比增长_ 比城市高个百分点。

对外贸易继续攀升。

上半年预计实现外贸进出口总额 9 亿美元同比增长 30%其中出口 6 亿美元增长 23%。

出口产品结构不断优化比较优势明显的农产品、羊绒及制品、机电和高新技术产品共计出口 _ 亿美元占全区出口总值的%“两高一资”产品出口占比降低到 50%以下。

（二）三次产业竞相发展。

上半年一、二、三产业分别增长 _ 和 _ 对经济增长的贡献率分别为%、%和%。

在二产继续高位运行的同时一产、三产增速分别加快 1 个和个百分点。

农业生产稳步发展。

进一步加大强农惠农政策力度上半年兑现各项农业直补资金亿元同比增加了一倍。

充分利用冬春墒情好于去年的有利时机压减旱作区小麦稳定水稻种植全区粮食播种总面积 1258 万亩总体看夏粮丰收在望如再无大的自然灾害粮食总产将稳定在 300 万吨以上。

山川互动分类指导积极应对干旱大力调整种植业结构扩大特色优势产业规模马铃薯、枸杞、硒砂瓜、葡萄、红枣、高酸苹果种植面积分别增长 20%、17%、40%、27%、11%和 62%。

肉牛、肉羊饲养量分别增长%和%奶牛存栏增长 13%水产养殖面积增长%。

强力推进设施农业建设新增设施农业面积万亩其中南部山区和中部干旱带新增 10 万亩全区总规模达到 62 万亩是历史上增长最快的时期。

工业经济快速增长。

全区规模以上工业完成增加值亿元同比增长%对经济增长的贡献率达到%。

特别可喜的是结构调整步伐加快振兴装备制造业的效果开始显现机械行业生产同比增长%。

新一轮技术改造全面启动技改投资完成 _ 亿元同比增长%达到了近几年的同期最高值。

工业结构的积极变化有利地促进了节能减排工作初步测算全区万元 GDP 综合能耗下降 3%二氧化硫和化学需氧量排放同比分别削减％、％。

服务业发展加快。

服务业同比增长%这一增幅是 20__ 年以来最快的拉动经济增长个百分点。

交通运输、信息传输、房地产、公共服务业发展加快。

惠农陆路口岸挂牌运营银川路港口岸和宁夏国际空港物流中心加紧建设。

各金融机构积极适应宏观经济政策调整努力开拓金融市场截至 6 月底各项存款余额达到亿元同比增长%；各项贷款余额亿元同比增长 17%信贷资金投放结构有了明显调整中长期贷款增量占全部贷款增量的%。

截止 5 月末金融机构各项贷款余额增幅高于全国水平 2 个百分点在全国排第 9 位。

（三）三大收入显着提高。

工业效益稳步提高。

1-5 月全区工业经济效益综合指数 _ 同比提高点达到历史同期最好水平。

规模以上工业实现主营业务收入、利润同比分别增长%和％。

主导行业盈利大幅增长煤炭、电力、化工、机械等行业实现利润超过亿元。

财税收入大幅增加。

1-6 月累计完成财政总收入 _ 亿元同比增长％其中地方一般预算收入亿元增长%增幅同比提高 8 个百分点。

累计完成地方税收 _ 亿元增长%仅前 5 个月的收入就相当于20__ 年的全年收入。

由于财政收入的较快增加我老秘区提前完成了乡镇债务的化解任务。

居民收入较快增长。

在经济快速发展、效益提高、财政支出向民生领域倾斜等因素影响下城乡居民收入保持较快增长。

上半年城镇居民人均可支配收入_ 元增长%；农民人均现金收入 2069 元增长20%高于去年同期个百分点。

（四）三大工程扎实推进。

50 大庆献礼工程进展顺利。

上半年 50 大庆重点建设项目累计完成投资亿元占年度计划投资的 46%。

21 万吨二甲醚、25 万吨甲醇、任家庄煤矿、兰州至银川东 750KV 输变电、银川河东机场扩建等项目建成投运”;四馆三中心”、览山剧场等标志性工程即将投入使用大坝电厂三期等有望年底建成太中银铁路按计划顺利推进。

全区高速公路通车里程突破 1000 公里。

坚持一手抓重大项目建设一手抓宣传文化先行50 年成就展、《腾飞宁夏》大型开幕式表演、《盛世回乡》主题文艺晚会加紧筹备电影《同心》、电视剧《中国回族》等一批影视作品抓紧拍摄“展示成就、凝聚人心、鼓舞干劲”、”;我为大庆作贡献”主题宣传和实践活动深入开展。

城乡环境整治工程成效显着。

各地响应自治区号召经过半年奋战城乡环境发生了前所未有的变化。

围绕整脏乱、治污染、增靓色加快城市道路、特色街区、管设施、公共交通、湖泊水系、园林绿化等建设改造新增城乡造林面积 143 万亩新增绿地 10 万亩人均公共绿地同比增加 2 平方米城市品位和人居环境得到了明显提升。

围绕新农村建设综合整治乡村环境开工建设示范新村 40 个、整治旧村庄 235 个“平改坡”农宅万户超额完成了年初确定的任务受到国家有关部委的赞扬。

围绕打造”;黄河金岸”目标完成沿黄城市带发展规划招标工作西线高速公路前期勘察设计抓紧进行沿河大堤、滨河大道建设完成 134 公里。

民生工程深入实施。

年初确定的十项民生计划 30 件实事扎实推进。

上半年城镇新增就业万人转移农村劳动力 67 万人。

解决农村饮水安全万人。

建设塞上农民新居 2520 户改造山区危窑危房 4771 户新改建农村道路 534 公里建设农村沼气 2 万户推广太阳灶 5 万户。

开工建设县内生态移民住房万平方米、城市廉租住房 18 万平方米经济适用住房计划开工 86 万平方米实际开工 175万平方米。

两次提高城市和农村低保补助标准新型农村合作医疗扩面提标增加了吴忠和固原 2 市城镇居民医疗保险试点成为全国 15 个实现城镇居民医疗保险全覆盖的省区之一。

对大中专在校学生和困难群众实行价格临时补贴启动价格临时干预措施严控出台政府提价项目居民消费价格逐月回落。

奥运圣火安全有序、隆重热烈、富有特色地在我老秘区成功传递国家奥组委评价宁夏火炬传递活动是全国最好的省区之一。

“两基”顺利通过国家验收实现了宁夏义务教育的历史性跨越。

总体看我老秘区今年上半年的经济形势比预期的要好固定资产投资、设施农业、技术改造、工业经济效益综合指数、服务业、财政收入等不少指标创出了同期历史最好水平。

在影响经济运行不确定因素明显增多特别是物价持续走高和煤电油运全面紧张的压力下取得这样的成绩实属不易。

这是全区上下认真贯彻科学发展观努力开创新局面的结果；是落实自治区党委、政府跨越式发展战略决策主动捕捉新机遇、大胆探索新路子的结果。

我们一定要倍加珍惜这来之不易的好形势进一步凝心聚气凝智聚力努力推进经济社会又好又快发展。

二、深刻认识影响当前我老秘区经济运行的突出问题尽管上半年全区经济形势较好但运行中还面临不少困难和问题做好下半年经济工作的难度和压力仍然很大。

当前国际国内形势出现了不少新的复杂因素特别是美元持续贬值、世界石油和粮食价格不断上涨进一步加大了全球的通胀压力。

同时美国经济增长放缓加上国际市场初级产品价格大幅上升对全球经济特别是日本、欧洲经济造成了较大影响。

在这样一个大背景下中央明确要求一手抓抗震救灾一手抓经济发展把抑制通货膨胀摆在宏观调控的突出位置坚定不移地抓经济社会发展促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

我老秘区经济结构性矛盾突出自我发展能力较弱世界性通货膨胀和宏观经济政策的强化将对我老秘区当前和今后一段时间的经济工作产生极大影响。

我们必须把国内外经济形势的复杂性估计的更充分一些必须把影响经济持续快速发展的不确定因素考虑的更透彻一些必须把面对的困难和挑战分析的更周全一些。

特别是以下四个方面的问题要引起全区上上下下方方面面的高度重视。

第一节能降耗任务异常艰巨。

节能降耗是”;十一五”国定的两项约束性指标之一是考核各级政府和负责人的重要内容总的要求是万元 GDP 综合能耗降低 20%。

针对过去 2 年节能减排进展缓慢的问题中央决定采取通报批评、取消评先资格、实行区域限批等严厉措施督促各地落实节能任务。

从我老秘区来看20__ 年、20__ 年万元 GDP 综合能耗分别比上年下降％和%均未完成年度自定的目标任务累计只完成“十一五”目标量的%是 20__ 年 7 个没有完成计划任务的省区之一。

今后三年全区万元 GDP 综合能耗只有年均下降%才能完成”;十一五”节能任务。

形势异常严峻任务极为艰巨。

我们必须用行政、经济、法律等多种手段以破釜沉舟的勇气和壮士断腕的豪气打赢节能降耗的攻坚战。

第二控价形势十分严峻。

今年以来居民消费价格涨幅连续 5 个月超过两位数。

1-5 月份CPI 同比上升%高出全国个百分点高出去年同期个百分点位居全国第 4 西北第 2。

我老秘区基本是消费品输入省控价手段少矛盾积累多由于长期低价运行造成了供暖、供水、污水处理等成本倒挂生产经营难以为继急需适时科学疏导。

同时全国结构性物价上涨散发的压力增大工农业生产成本大幅增加化肥价格比上年同期增长%。

据调查仅农资价格上扬每亩地要多支出 30-40 元。

第三中部干旱带和南部山区旱情严重。

从 1 月份到现在中部干旱带及以北地区累积降水量不足常年平均的 20%中部干旱带已80 多天没有明显降雨大部分地区土壤含水量已接近或达到凋萎湿度。

南部山区 3-6 月份降水量较历年同期偏少 5 成以上。

据统计有 36 万人不同程度缺水其中万人严重缺水。

617万亩农作物受旱其中重旱 135 万亩干枯绝产 35 万亩。