事故隐患分类、隐患分级

1 煤矿安全生产事故隐患分类分级标准（试行）

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办〔2012〕1号）精神，进一步落实煤矿企业安全主体责任，建立、健全煤矿安全生产事故隐患（以下简称安全隐患）排查治理长效机制，科学、合理地划分煤矿安全隐患，现根据煤矿安全生产有关法律、法规、标准和文件规定，结合煤矿实际，编制本标准。

一、编制依据

（一）《安全生产法》

（二）《矿山安全法》

（三）《煤炭法》

（四）《职业病防治法》

（五）《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号令）；

（六）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)；

（七）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局第1号令）

（八）《矿山救护队资质认定管理规定》（国家安监总局第2号令）

（九）《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）；

（十）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号令）

（十一）《煤矿防治水规定》（国家安监总局令第28号）

（十二）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令第30号）

（十三）《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安监总局第33号令）

（十四）《煤矿安全规程》（国家安监总局令第37号）；

（十五）《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》(安监总煤矿字〔2005〕133号)

（十六）《福建省煤矿安全生产事故隐患排查治理暂行办法》

（十七）其他煤矿安全生产法律、法规和技术标准。 2 二、适用范围

本规范适用于各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构和煤矿企业在自查、执法检查、举报等过程中发现的各类安全隐患分类统计工作。

三、分级分类原则和标准

（一）分级原则和标准

按照安全隐患性质、整改难易程度、监控等原则划分，分为A、B、C三类，即：

1.一般监控（A级）：一般安全隐患，安全隐患可立即或当场整改。由煤矿企业安全生产管理机构负责落实整改、验收，并将整改情况报告煤矿企业主要负责人，煤矿企业主要负责人对本级别安全隐患实施动态监控。

XXX有限（责任）公司

隐患分级分类制度

1目的

为贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强公司员工安全培训教育工作，加强隐患监督管理，防止和减少事故，保障员工生命和公司财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制定本制度。

2 范围

本制度适用于新疆天富垃圾焚烧发电有限责任公司所属各部门、各单位和外委施工单位。

3编制依据：

《中华人民共和国安全生产法》

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

《电业安全工作规程》 DL227-94 DL409-91 DL408-91

4 术语与定义：

本制度所称安全生产隐患（以下简称隐患），是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

5 隐患的分级分类

安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。

隐患分级：按隐患的严重程度、解决难易程度不同，将隐患分为A、B、C三级。

A级：难度大，公司解决不了，须经集团公司解决的隐患。

B级：难度较大，分场、工段解决不了，须经公司解决的隐患。

C级：分场、班组可以解决的隐患。

6安全生产隐患确认与上报 6.1安全检查人员在进行隐患登记和处理过程中，应根据隐患级别，实行分级管理、逐级上报。

6.2安全生产隐患每周四进行上报，每月28日将本月的隐患及总结呈报公司安技科，并提出整改意见，并经安技科确认。

6.3隐患在未治理完成前必须每次都报，直至隐患整改治理完成，对于不报隐患的单位，公司不安排安措费用。

6.4对排查出的隐患，要按 A、B、C 级标准及时登记建档、及时实施监控治理、及时向上集团公司报告。

煤矿安全生产事故隐患分类分级标准

府谷县鸿锋煤矿 1 煤矿安全生产事故隐患分类分级标准（试行）

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》、《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》精神，进一步落实煤矿企业安全主体责任，建立、健全煤矿安全生产事故隐患（以下简称安全隐患）排查治理长效机制，科学、合理地划分煤矿安全隐患，现根据煤矿安全生产有关法律、法规、标准和文件规定，结合煤矿实际，编制本标准。

一、编制依据

（一）《安全生产法》

（二）《矿山安全法》

（三）《煤炭法》

（四）《职业病防治法》

（五）《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号令）；

（六）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)；

（七）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局第1号令）

（八）《矿山救护队资质认定管理规定》（国家安监总局第2号令）

（九）《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）；

（十）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号令）

（十一）《煤矿防治水规定》（国家安监总局令第28号）

（十二）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令第30号）

（十三）《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安监总局第33号令）

（十四）《煤矿安全规程》（2016）；

（十五）《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》(安监总煤矿字〔2005〕133号)

（十六）《陕西省煤矿安全生产事故隐患排查治理暂行办法》

（十七）其他煤矿安全生产法律、法规和技术标准。 2 二、适用范围

本规范适用于各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构和煤矿企业在自查、执法检查、举报等过程中发现的各类安全隐患分类统计工作。

三、分级分类原则和标准

（一）分级原则和标准

按照安全隐患性质、整改难易程度、监督等原则划分，分为A、B、C三类，即：

1. 特别监督（A级）：重大安全生产隐患，煤矿企业应立即停止生产、施工，报告县级煤炭行业管理部门，并由主要负责人组织制定安全隐患治理方案。治理方案应包括目标、任务、负责机构、人员、资金、时限、下井人数、整改作业范围、安全措施和应急预案等内容。治理方案经县级煤炭行业管理部门同意后，由煤矿企业主要负责人组织实施。各产煤县、市煤炭行业管理部门对本级别安全隐患实施动态监督。

煤矿企业安全隐患的分类、分级管理

1、隐患的分类分级

(1)按隐患种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他隐患。

(2)按隐患整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级、E级隐患。

A级隐患：整改难度大，矿井解决不了，需上报集团公司帮助组织整改;

B级隐患：整改难度较大，井解决不了，需由矿统一组织整改;

C级隐患：整改难度一般，区队解决不了，需由生产井统一组织整改;

D级隐患：整改难度较小，班组解决不了，需由区队组织整改;

E级隐患：班组能够现场立即整改。

(3)按隐患的严重程度可分为重大隐患、较大隐患、一般隐患。重大隐患是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;较大隐患是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的隐患;一般隐患是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的隐患。

2、建立安全隐患排查整改治理体系 隐患排查整改工作实行5级管理，即班组、区队、井和矿和集团公司。班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场隐患;区队实行日排查，主要排查整改本区队作业区域内的隐患;井战线、安全“八条线”实行周排查，主要排查整改分管生产系统、区域的隐患;生产井实行周排查，主要排查整改本单位重大、较大隐患;矿业务保安战线、安全“八条线”实行旬排查，全矿实行月排查，重点排查生产经营单位的重大、较大隐患。

2.1 安全隐患排查方法

建立健全隐患排查制度。生产井按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位隐患排查卡、班组隐患排查卡、区队隐患排查卡、战线隐患排查表和生产经营单位隐患排查表。矿业务保安战线、安全“八条线”编制战线隐患排查表。矿安检科编制全矿隐患排查表。