广州市能源管理与辅助决策平台第三方验收测评

广州市能源管理与辅助决策平台第三方验收测评服务采购需求一、项目概况广州市能源管理与辅助决策平台是由广州市发展和改革委员会总体负责，中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司建设实施的广州市综合能源管理应用平台。

平台建设充分利用市政府信息化云平台及现有网络资源，购置大屏拼接屏终端显示环境和必要的支撑软件，搭建相应硬件及网络环境；建立数据采集与共享体系，构建权威的全市能源基础数据库；面向具体业务应用建设软件应用平台，以信息化的手段加强全市能源统计运行的监测与监管，为分析能源形势、科学制定能源政策、编制能源战略规划和产业布局提供有效的信息支撑。

同时项目已入选《国家能源局关于组织实施“互联网+”智慧能源（能源互联网）示范项目》（国能科技〔2017〕20号）。

平台于2017年9月正式启动实施建设，计划于2019年12月完成。

二、项目目标广州市能源管理与辅助决策平台从政府能源精细化管理角度出发，以全市能源数据为核心，集能源发展规划、能源建设管理、能源供应、能源输送、能源使用、能耗统计分析、节能管理、能源安全保障、油气管道保护、辅助决策等功能于一体，是支撑政府能源主管部门与重点行业领域主管部门、重点用能单位等互动的信息化平台。

1. 建立覆盖能源资源、生产、消费、价格、运输、储备、能效等信息的全市能源基础数据库，为能源战略规划、产业布局、能源信息管理及实现“互联网+能源”应用提供信息支撑。

2. 建立完善的能源数据采集、共享渠道和体系，与省市和各区能源信息系统实现互联互通，促进能源信息共享。

3. 利用卫星影像建立全市能源地理信息系统，实现对全市主要能源项目的可视化和实时化管理，引导和监管项目建设。

4. 加强对全市能源运行的监测与监管，全面、及时了解全市能源日度、月度、年度运行情况，分析能源形势，科学制定政策措施和工作预案。

5. 建立全市油气管道保护辅助管理信息系统，利用地理信息系统等手段提升管道保护智能化水平。

6. 全面掌握国际、国内和广州市内外能源资讯，进行行业对标，为加强能源监测预警、能源消费总量控制、应对重大突发事件保障能源安全等提供决策支持。

7. 建立完善能源行业信息统计体系，推动系统内以及全社会能源信息资源的共享，满足政府、企业、公众不同层面能源信息的需求，提高政府的信息公共服务能力。

按照批复的建设内容确保项目在预算范围内、按时保质完成建设任务，顺利通过信息化主管部门的验收。

三、建设内容广州市能源管理与辅助决策平台是从政府能源精细化管理角度出发，以全市能源数据为核心，集能源发展规划、能源建设管理、能源供应、能源输送、能源使用、能耗统计分析、节能管理、能源安全保障、油气管道保护、辅助决策等功能于一体，是支撑政府能源主管部门与重点行业领域主管部门、重点用能单位等互动的信息化平台。

项目分三期建设，涉及17个子系统+移动应用子平台+能源会商子平台（分6个入口），在广州政务云平台租用15台服务器部署相关应用，二级域名1个，具体以备案的项目方案、招标文件、合同、变更后的实施方案为准。

（1）系统采用大型关系数据库管理系统；（2）支持最大连接数：>30000；（3）单个实例使用的最大计算能力：不小于8 核；（4）可利用最大内存：不小于32G；（5）支持最大数据库大小：>1PB；（6）支持操作系统：Windows Server 2012 R2。

（3）应用系统性能指标（1）业务信息系统提供7×24 的服务；互联网服务支持7×24 系统运行方式；（2）遵循主流的标准和协议，不仅可以为系统与上级平台系统交换信息提供便利，而且也有利于系统内部各部分之间交换信息，这将有助于提高系统扩充性；（3）系统提供统一的操作界面和方式，要求操作界面美观大方，布局合理，功能完善，对于初级用户容易上手；（4）数据分析支持联机实时处理；（5）数据库安全支持后台批处理；（6）数据管理与维护支持后台脱机工作；（7）应用系统定制支持联机实时处理。

（4）应用系统支撑能力及响应速度指标（1）系统支持用户数：>500；（2）系统最大支持并发用户数：300；（3）系统数据浏览响应时间：<0.2 秒；（4）基本数据查询响应时间：<2 秒；（5）复杂数据查询响应时间：<5 秒；（6）地图操作响应时间：<2 秒；（7）无故障连续工作时间：>5000 小时；（8）故障恢复时间：<2 小时。

（5）网络设备支撑能力（1）端口吞吐量：>100Mpps；（2）丢包率：<0.1%；（3）时延：<1ms；（4）可靠性和可用性：系统应达到或超过99.999%的可用性且系统必须不存在单故障点。

四、测评目标和范围按照《广州市政府投资信息化项目验收实施细则》（穗工信函[2017]1482号）、《广州市政务服务数据管理局关于广州市政府投资信息化项目第三方验收测评的通知》的要求，为加强信息化项目的管理，规范项目验收流程，提高资金投资效益和项目建设质量，引入第三方测评，对投资信息化项目提供专业的验收测评服务。

针对广州市能源管理与辅助决策平台项目提供第三方验收评测服务，评估项目的完成情况，客观公正评测是否满足广州市能源管理与辅助决策平台招标文件、合同文件以及建设方案的要求，验证广州市能源管理与辅助决策平台项目中的信息应用系统建设内容是否达到广州市能源管理与辅助决策平台的建设目标，形成项目的验收评测报告，作为该项目验收的依据。

五、项目测评任务根据广州市能源管理与辅助决策平台建设内容，初步编写测试方案，对项目测试内容进行阐述，并提出项目对应的测试通过准则。

主要参照软件质量模型，主要参照软件质量模型，从软件的功能相关特性、安全、性能、性能效率、可靠性、易用性、维护性、可移植性、文档等多方面进行测评。

完成项目的验收测试工作后，根据测试情况，出具验收评测报告。

六、基本原则坚持科学、客观、公正、高效的基本原则，从第三方角度，对广州市能源管理与辅助决策平台实施情况进行验收评测。

保密原则：对在测评服务过程中所涉及的有关本项目的技术方案以及财务等方面的资料严格保密。

对测评服务过程中接触到的各种信息，不得泄漏给任何单位和个人，未经允许不得利用这些信息从事与服务无关的活动。

公平原则：实施方应遵循“面向应用、保证质量、客观公正、诚信守诺”的原则开展软件测评工作。

标准性原则：实施方应依据相关国家标准、行业标准开展测评工作。

本测评要求所使用的标准和规范如与实施方所执行的标准不一致时，按较高标准执行。

七、测试依据测评参考相关标准与文件主要包括如下内容：（1）国家标准：GB/T25000.51-2016 《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》GB/T25000.10-2016 《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）第10部分：系统与软件质量模型》GB/T 17544-1998 《信息技术软件包质量要求和测试》GB/T 16260-2006《软件工程产品质量》GB/T 18905-2002《软件工程产品评价》GB 8567-1988 《计算机软件产品开发文件编制指南》GB 9385-1988 《计算机软件需求说明编写指南》GB 9386-1988 《计算机软件测试文件编制规范》GB/T 50312-2016 《综合布线系统工程验收规范》GB/T 14394-93 《计算机软件可靠性和可维护性管理》（2）项目需求及相关文档：《可行性研究报告》《项目招投标文件》；《项目合同书》；《需求说明书》；《概要设计说明书》；《数据库设计说明书》；《详细设计说明书》；《用户使用手册》；《操作手册》；《系统维护手册》；《系统安装手册》；《工程变更单》；《软件系统建设方案》等（3）在进行测试时依据的相关标准、规范次序如下：优先依据软件开发合同及系统需求说明书中约定的验收依据、规范；其次依据相关国家、国际标准；再次依据相关行业标准/地方标准/内部和管理规范。

当各测试依据之间存在不一致之处时，以优先级高的为准。

1. 应用程序级别的安全性，包括对数据或业务功能的访问。

2. 系统级别的安全性，包括对系统的登录或远程访问。

应用程序级别的安全性可确保：在预期的安全性情况下，用户只能访问特定的功能或用例，或者只能访问有限的数据。

系统级别的安全性可确保只有具备系统访问权限的用户才能访问应用程序，而且只能通过相应的网关来访问。

应用程序级别的安全性可确保：在预期的安全性情况下，用户只能访问特定的功能或用例，或者只能访问有限的数据。

系统级别的安全性可确保只有具备系统访问权限的用户才能访问应用程序，而且只能通过相应的网关来访问。

通常情况下，利用工具扫描系统应考虑两个方面的问题：主机的安全性：远程服务类型、操作系统类型及版本、弱口令漏洞、后门、应用服务漏洞、网络设备漏洞、拒绝服务漏洞等。

应用的安全性：防会话标志更新攻击、防跨站点脚本编制攻击、防格式字符串攻击、防SQL注入、防目录索引、防信息泄露、防路径遍历、防潜在文件上载以及系统后门等。

3）性能效率测试性能测试内容主要包括：组件调用并发访问，检测用户的数量极限以及响应时间的压力测试：利用测试软件, 模拟巨大的工作负荷以查看应用程序在峰值使用情况下如何执行操作，例如模拟一个更新个人基本资料的操作，在相同的测试背景下，分别模拟5个，50个，100个，200个，300个用户同时并发更新个人基本资料，记录响应时间，并分析。

4）可靠性测试可靠性测试：也称软件的可靠性评估，指根据软件系统可靠性结构(单元与系统间可靠性关系)、寿命类型和各单元的可靠性试验信息，利用概率统计方法，评估出系统的可靠性特征量。

软件可靠性是软件系统在规定的时间内以及规定的环境条件下，完成规定功能的能力。

可靠性测试包括以下3方面：·成熟性·容错性·易恢复性5）易用性测试易用性测试是考察软件产品是否易于理解、学习和使用。

对该系统的易用性测试包括以下3个方面：·易理解性·易学性·易操作性6) 可维护性测试软件系统的可维护性是指软件系统可被修改的能力。

可维护性测试包括以下4个方面：·易分析性·易改变性·稳定性·易测试性7) 文档测试对系统竣工文档进行测试，主要包括以下5个方面：·完整性·正确性·一致性·易理解性·易浏览性。

十、测试方案要求投标人应在全面掌握广州市能源管理与辅助决策平台需求的基础上，在投标方案中提出初步的测试方案，满足以下要求：1、项目建设内容涉及17个子系统+移动应用子平台+能源会商子平台（分6个入口），在广州政务云平台租用15台服务器部署相关应用，二级域名1个，测试方案应根据广州市能源管理与辅助决策平台的建设内容，提出相应的测试策略和方法；2、测试方案应针对测试范围内各种测试类型提出所采用的工具和所采取的技术步骤，并符合各类测试的具体要求。