努力探索气象为新农村建设服务新路

新农村建设管理模式分享

近年来，随着经济的发展和城市化的进程，中国农村也发生了巨大的变化。为了推进农村发展，各地纷纷探索新农村建设的管理模式。本文将从综合服务、农业合作社、农村公共设施、科技支撑、资金管理、乡村旅游、文化传承、乡村党建、农民培训和社区管理等十个方面展开回答，为大家分享一些新农村建设的管理模式。

一、综合服务

新农村建设的关键在于提供综合服务，为农民解决实际问题。一些地方设立了农民服务中心，集中提供农户需求的政策咨询、技术培训、金融服务等多方面服务，为农民提供了更多的便利。

二、农业合作社

农业合作社是新农村建设的重要组成部分。合作社的建立可以帮助解决农民生产中的土地流转、技术培训、市场销售等问题，提高农民的生产效益和收入水平。一些地方鼓励农民成立合作社，并提供政策扶持。

三、农村公共设施

农村公共设施是新农村建设的基础。为了改善农村基础设施条件，各地加大了农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设力度。同时，还修建了一些公共设施，如图书馆、卫生院、体育场等，丰富了农民的文化生活。

四、科技支撑

科技支撑是新农村建设的重要保障。不少地方成立了农业科技示范基地，引进了先进农业技术和新品种，提高了农民的种植和养殖水平。同时，还开展了科技培训，增加了农民的科技知识。

五、资金管理 新农村建设需要大量的投入，如何进行有效的资金管理至关重要。一些地方建立了农村建设专项资金，通过定期审计和财务报告，对资金使用情况进行监管，确保资金使用合理、透明。

六、乡村旅游

乡村旅游是新农村建设的重要发展方向。一些地方发挥自然环境和文化特色，开展了农家乐、观光农业等多样化的乡村旅游项目。通过发展乡村旅游，提升了农民的收入水平，推动了农村经济的发展。

七、文化传承

新农村建设不仅要注重物质建设，还要注重文化传承。一些地方开展了农民文化活动，组织传统节日庆祝、农民书画比赛等，弘扬了农村的文化传统，提升了农民的文化素质。

建设新农田　＼　

鞠濑潮封　脓务　农村建设　

●刘明玉　

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农　村的历史性任务，这是破解“三农”问题的重大战略　决策：价格部门在建设社会主义新农村中担肖着义　不容辞的工作职责．我们要进一步理清思路，制定措　施．狠抓落实．为建漫富裕、文明、和谐都江堰作出应　有的努力　．　

建设社会主义新农村，全丽深入推进城乡一体　化．探索城乡共同繁荣发腱的新路子，把我市建设成　为具有晟佳创业环境和最佳人居环境的四川经济强　市、全国文化强市．足我市各级党委政府的中心议　题。作为政府价格主管部¨，要扎实做好重要商品和　服务价格（收费）的成本监审和调控１二作，为企业和　优势产业的健康运行作好后勤保障；要加强行政事　业性收费和中介服务收费管理，依法治理乱收费行　为．为繁荣城乡经济营造良好的价格环境；要认真贯　彻落实中央、省、市价格政策．用积极的价格政策为　农业产业化体系发展服务　网此，我们一定要充分认　识价格部门在建设社会主义新农村中所肩负的责　任，充分发挥价格杠杆作用，为统筹城乡经济社会发　展．推进城乡一体化进程，建设社会主义新农村作出　更大努力　

近年来．涉农价格、药品价格以及医疗、教育收　费等问题是群众反映的热点、难点问题，我局始终把　解决好这些问题作为我们　作的重点：　（一）加强收费管理。有效遏制乱收费。严格执行　国家、省、市有关行政事业性收费和中介服务收赞的　法规政策．严把收费审核美．从源头上札绝乱收费行　为。一是对全市２２个行政事业性收费部门和系统、　２８９个《收费【午可证）８９项（大项）收费项目进行审骑　审核共注销收费许可证Ｉｌ６个．取消收费项目７个：　是对全市ｌ０７家服务收赞单位、２２４个《收费许可　证》进行年审．经年审合格的单位１０１家，基本合格　的单位４家，不合格的单位２家，审验到期《收费许　可证》３个。在乡、镇、村（社区）全面实行收费公示制　度，公开收费项目、收费标准．我局制作＿ｒ《都江堰市　涉农收费和价格公示牌》发放到全市２０个乡镇、科　技产业开发区和２３８个村。制作了《都江堰市涉民价　格（收费）公示牌》在城区３个乡镇、１９个札区悬挂　公示．为有效遏制乱收费创造条件。　（二）进一步加强农村药品“两网”建设的价格管　理工作。近年来，我市开展了农ｆＪ药品“两网”建设，　实行农村药品集中配送和药品价格监督管理．规定　配送企业药品价格实行６％的差率配送到农村医疗　机构．农村医疗机构按进价顺加３０％作价销售．收到　显著成效．今后将继续贯彻落实农村药品“两网”建　设价格政策。规范农村医疗机构价格行为，引导农村　医疗机构自觉执行在配送价格基础Ｊ＝按３０％的流通　差率之内定价．达到“统一购药，保证药品质量、降低　药－　价格．群众得实惠”的目的　（三）加强农资价格监管．落实粮食最低收购价　政策。一是要认真贯彻落实省市农业生产资料价格　政策．监督农资经营者严格执行我市尿素最高零售　限价ｌ９３Ｉ元，吨．碳铵出厂价到零售价的综合经营　差率顺加最高不得超过７％以及杂交稻种子价格不　得突破最高零售价的规定　以确保农资市场价格稳　定．防止因农资价格上涨而影响农民的生产生活。二　是要充分发挥价格导向作用．严格贯彻落实国家粮　食收购最低保护价政策．督促粮食企业挂牌收购。坚　决、制止压级压价行为．密切关注价格行情．及时向　上级反映粮食企业收购情况．确保国家粮食最低收　购价落到实处．引导粮食价格合理回升．调动农民种　粮积极性。同时．通过优质高价等措施来促进粮食种　维普资讯 植结构的调整　【四）认真贯彻落实农村义务教育阶段有关收费　政策。为贯彻落实九年制义务教育阶段“一赞制”收　费政策．特别是当前农村义务教育阶段学生免交杂　费政策的贯彻实施，我尉及时做好《收赞许呵证》和　收费公示牌的变更ｌＴ作．取消了原“一费制”ｑ１的杂　费、技术信息费、借读费等相关收费项目，并集中时　间对会ｒ　九年义务教育阶段“一费制”－发赞情况进行　丁督促榆奁。　．　（五）继续做好对失地无业农民和下岗失业人员　再就业的优惠政策。为保护失地无业农民和下岗失　业人员再就业合法权益。维护礼会稳定．促进城乡经　济协调发展　我局将继续贯彻成都市物价局．财政　局、劳动保障局《关于对失地无业农民和下岗人员再　就业涉及的收费实行优惠政策的通知》的精神，并对　执行优惠的单位进行监督落实　

高等农业教育，２００６—６，６：３－５　

Ｈｉｇｈｅｒ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，２００６—６，６：３－５　

探索破解“三农＂难题，努力服务新农村建设　

——西南大学科教扶贫“石柱模式＂的启示　

王小佳　

（西南大学，重庆６３０７１６）　

摘要：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会，最艰　

巨最繁重的任务在农村。构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步。服务社　

会是高等学校的重要职能，高校特别是涉农院校，要真正担负起服务社会的历史使命，就必　

须主动适应时代的需要，不断创新思路，努力发挥自身的优势，为国家经济社会的发展做出　

应有的贡献。西南大学科教扶贫“石柱模式”，就是为“三农”问题的解决进行的有益探索，　

为当前社会主义新农村的建设提供了一些可资借鉴的经验。　

关键词：西南大学；科教扶贫；新农村；建设　

中图分类号：Ｇ４０—０５２．２　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００２—１９８１（２００６）５－０００３—０３　

早在上个世纪８０年代初期，邓小平同志就谆谆告　

诫：“三农”问题，既是一个经济问题，更是一个复杂　

的政治问题和社会问题。从现实来看，这一判断具有　

高度的政治远见。《中共中央关于制定国民经济和社会　

发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后五年我国　

经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社　

会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一　

个时期的“三农”工作指明了方向。建设社会主义新　

农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设　

小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。构建社会主　

义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步。　

服务社会是高等学校三大职能之一。当前，在全　

面落实科学的发展观，推进社会主义新农村建设的新　

形势下，高校特别是涉农院校，要真正担负起服务社　

会的历史使命，就必须主动适应时代的需要，不断创　

新思路，努力发挥自身的优势，为国家经济社会的发　

1 2016年中央一号文件

新华社北京1月27日电

中共中央 国务院

关于落实发展新理念加快农业现代化

实现全面小康目标的若干意见

（2015年12月31日）

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十二五”时期，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，实现了农业综合生产能力质的飞跃；农民收入持续较快增长，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势；农村基础设施和公共服务明显改善，提高了农民群众的民生保障水平；农村社会和谐稳定，夯实了党在农村的执政基础。实践证明，党的“三农”政策是完全正确的，亿万农民是衷心拥护的。

当前，我国农业农村发展环境发生重大变化，既面临诸多有利条件，又必须加快破解各种难题。一方面，加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局面汇聚强大推动力；新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力；城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力；新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强劲驱动力；农村各项改革全面展开，为农业农村现代化提供不竭源动力。另一方面，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任务；在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题；在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，加快发展现代农业，加快促进农民增收，加快建设社会主义新农村，不断巩固和发展农业农村好形势。