浅论电子招投标的发展与运用

浅述招标投标全程电子化技术集成及应用

随着社会现代化建设进程加快，电子信息化管理技术的应用在社会各行业越来越普遍。各企业在进行招标时，同样运用计算机网络技术，将纸媒招标投标过程进行转化，形成在网络平台上进行的电子招投标方式。电子招投标将相关信息均以数据的形式存储在网络系统中，在互联网上公布。有效简化了企业项目招投标过程，缩短了招投标时间，提高了项目招投标的公开度和透明度，促进了企业和相关行业的良好发展。

一.电子招投标系统

电子招投标系统指的是运用计算机网络技术，将招投标文件数据化，在网络平台完成招投标活动的系统。这个系统的建立开创了网上招投标的新型模式，全程电子信息方式进一步规范了招投标过程，减少了人为因素的影响。同时建立了公共服务平台、监管平台和项目交易平台，将招投标过程简单化，提高社会相关主体的参与度与积极性。电子化招投标将纸媒过程进行信息化转变，减少传统纸质和光盘纸质成本，减少企业资金投入。这种方式将实际评标过程中的指数通过数据化方式来表现，对招投标中的各种数据进行合理分析，对项目要求的指标进行对比分析，设有n（n=1，2，3，..）个投标人参加竞标，有评价指标Yj（j=1，2，3，4，5，..，m），那么评估人员对各竞标进行评价，以符合要求程度K（0≤K≤1）进行量化打分，得出分数X按照公式Xn=Y1K+Y2K+Y3K+，..，YmK对竞标企业报价进行论证，最后实施综合评比，选择合适的企业进行合作。

该系统将招投标过程流程化，让参与招投标的主体严格按照项目审核、招标、投标、评标、定标和合同签订项目，逐步进行招投标，便于企业和相关部门的监管，提高了招投标效率，杜绝了人为私下交易行为，为招投标项目的质量提供保障。图1为招投标系统主要流程。

二.电子化技术在招投标过程中的应用

在招投标系统中，电子信息技术主要表现在数字证书的建立方面。数字证书是企业或者个人、团体在计算机网络平台的身份证书。各招投标企业通过获得数字证书在招投标系统中进行验证，是电子化招投标的首要关卡，通过验证后才能正式进行招投标。在招投标系统中，用户访问时，受到网络服务器的控制，用户的数字证书会经过服务器的分析进行验证。之后服务器对用户客户端证书进行认证，包括有效性和时效性的认证。当验证通过后，用户就能在系统中进行相关操作。

谈电子化投标在招投标领域的应用及发展趋势

摘要：无须提供厚厚的资料，无须担心自己的信息被泄露，一切事项都通过专门的电子平台完成。当互联网的发展成为一种全新经济，并迅速改变着各行各业的传统作业模式的时候，我国的招投标行业也迎来了全新的发展时期——网络协同作业时期，即电子招投标时期。关键词：电子化投标；招投标领域；应用与发展

在当今逐步走向信息网络化时代的进程中，电子商务作为一种全新的现代的革命性的交易方式，已悄然走进并影响我们的工作和生活，电子招标作为电子商务的一种交易形式，它是一种建立在网络平台基础上的全新招标方式，可以实现信息发布、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、价款支付等全过程电子化，电子招标可以充分利用现代先进的信息技术手段实现招标的跨区域、低成本、高效率、更透明、现代化。随着电子商务发展的日趋成熟，电子招标成为主要的招标手段是一种必然的发展趋势。发达国家已开始在政府采购中实施电子招标。我们要顺应这一发展趋势。从自主创新科学发展的理念出发，结合中国招投标市场实际，创造中国特色的电子招标模式。以科学的手段，统一与规范的招投保行为，促进我国和谐社会的发展。

电子化招标的概念电子招投标是以招投标法律法规为准绳，以业务流程为基础，以互联网信息技术为支撑，实现招投标各参与主体在线进行项目操作和管理的专业化、可视化作业方式和特殊经济行为，其本质是网络协同作业，其价值是极大地提高了招投标的效率与诚信。

电子化招标的优势

节约资源、聚集资源是电子招投标实施的首要目标。以网络为介质，利用信息技术进行招投标业务的协同作业，是电子招投标与传统招投标业务的本质不同。网络的实时性和同步性打破了传统意义上的地域差别和空间限制，只要所处之地能够上网，用户可以随时向千里万里之外的客户发起交易并能得到实时的响应。基于这一点，电子招投标帮助招投标参与各方节约了大量的时间和经济成本。信息得以及时沟通，自然也就加快了招投标活动的整体进程。消除时空屏障，构建统一招投标市场——招投标制度的一个重要目的就是建立公平竞争的市场秩序，通过投标人之间的充分竞争获得最佳经济效益，实现资源合理配置，构建统一开放、竞争有序的招投标市场。由于网络的开放性，电子招标平台在打破物理时空屏障的同时，增强了信息透明度，投标方能通过网络获取招标信息，参加招投标活动，提升了工作效率，降低了成本。电子招投标充分体现了公平、公开、公正的竞争原则，并在一定程度上遏制了各地方、各部门施行地方保护主义、行业垄断和行政干预行为的发生。

浅论加强和改进招标投标活动的行政监督　

杨在华　

（施甸县水务局工程管理站　保山施甸６７８２００）　

【摘　要】　自２０００年１月《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）实施以来，招标投标活动日趋　普及，已经成为经济生活的重要内容。但招标投标活动中仍然存在一些不容忽视的问题，扰乱了市场经济秩序，滋　生了腐败现象。为进一步规范招标投标市场秩序，有效遏制招标投标活动中的违法、违规行为，保障当事人的合法　权益，本文就如何加强和改进招标投标活动的监督进行了分析阐述，以利从源头上预防和遏制腐败行为。　【关键词】　建设项目招标投标行政监督　

１招标投标活动的监督　

１．１招标投标活动监督体系　

在招标投标法规体系中，招标投标活动的监督体　

系包括当事人监督、社会监督、行政监督、司法监督。　

１．２行政监督的基本原则　政府对招标投标活动实施行政监督的基本原则：　职权法定原则、合理行政原则、程序正当原则和高效便　

民原则。　１．３行政监督的职责分工　

由于招标投标涉及的领域众多，职责分工相对比　

较复杂，《招标投标法》第７条作了原则性授权规定，国　

办发［２０００］３４号具体规定了国务院各部门的职责　

分工。　目前招标投标行政监督职责分工与行政管理层级　

相对应，国家发展改革委负责招标投标工作的指导和　

协调，重大建设项目招标投标的监督检查和工业项目　

招标投标活动的监督执法。工业、水利、交通、铁道、民　航、信息产业等行业和产业项目的行政主管部门负责　

投标活动的监督执法；各类房屋建筑及其附属设施的　

建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政　

工程项目的招标投标活动的监督执法，由建设行政主　

管部门负责；进口机电设备采购项目的招标投标活动　的监督执法，由对外经贸行政主管部门负责。　

此外，按照《政府采购法》规定，各级财政部门依　

法履行对政府采购活动的监督管理职责。审计部门依　

据《中华人民共和国审计法》的规定，可以对政府投资　为主的建设项目、国际组织和外国政府援助、贷款项目　

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浅论公路施工工程招投标和合同管理

作者：马芳 贺丰梅 吴亚魁

来源：《建筑与文化》2013年第09期

摘要：在经济急速发展的当今社会，公路建设重要性的体现也逐渐显现出来。也正因为如此，对于公路施工工程招投标和合同管理的完善制度与实际操作也变得尤为重要，本篇文章是根据在我国公路工程招投标以及合同管理中所存在的各种问题进行总结，对现阶段公路建设中所存在的问题惊醒浅析，为公路建设的健康持续的发展提供一定的数据及参考。

关键词：公路；施工；招标；投标；合同管理；

公路建设在我国的基础建设宏观大局中一直是不饿动摇的工作重点，对各个地区的经济发展也起到了举足轻重的作用，公路建设模式多样化，公路建设的投资多元化，公路管理的非常化在公路工程从筹备到具体实施，再到建设完成都有这深渊的意义，首先我们从关于公路施工工程招投标的问题开始谈起。

1. 存在的问题根本

对于公路施工的招投标问题，由很多地区的理解程度是不够的，在具体操作以及指导思想的理解上都存在这较大的偏差，主要存在于一下几个方面：

1.1部分行政管理部门对于公路施工工程的审核不严格

近年来，经常看到有很多没有独立资格的二级法人等不具备投标资格的身影出现在投标会上，这些挂靠企业利用资质等级的虚报甚至假报中标，这种基础建设程序的做法是现有工程建设的漏洞，直接导致施工的质量的严重拉低。

1.2工程建设的市场较为混乱

由部分地区现仍存在着无质量监督、无报建、无规划、无证施工、无证设计的工程，工程的制止不力，其监管也不到位，对于工程及基础建设程序不能完善的进行，所谓的招标就成了一种形式化，工程的质量投资以及工期更不能有效的进行控制了。

1.3关于工程建设承发包的法规及以法律不够完善

在工程建设承发包的过程中，贪污腐败之风屡见不鲜，招标单位从与招标企业中得到与工程大小相应的好处尽心协议或者指定招标，这在工程招投标的过程中属于严重的渎职、失职行为，这也对公路工程的施工质量造成了潜在的写威胁。