论我国现阶段应转变的经济发展方式

第２０卷第４期２００８年７月　ＶｏｌＩ２Ｏ　Ｎｏ．４　２ｏｏ８．７　嘉兴学院学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｊｉａｘｉｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　

论我国现阶段应转变的经济发展方式　

江忠默　

（泉州师范学院应用科技学院，福建泉州３６２０００）　

摘要：加快转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的必然要求，是促进国民经济又好又快发展的重　

大举措，是破解经济快速增长与资源约束矛盾的现实需要。转变经济发展方式必须加快科技进步，增强自主　

创新能力，加快推进经济结构的战略性调整，建设资源节约型、环境友好型社会，加快推进体制改革，转变　

政府职能，引导合理消费，进一步扩大消费需求。　．　

关键词：中国；经济发展方式；内涵；必要性；措施　中圈分类号：Ｆ１２０．４　

Ｏｎ　ｔｈｅ　Ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｍｏｄｅ　

ＪＩＡＮＧ　Ｚｈｏｎｇ—ｍｏ　

（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ａｐｐｌｉｅｄ　Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｏｆ　Ｑｕａｎｚｈｏｕ　Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　Ｑｕａｎｚｈｏｕ，Ｆｕｊｉａｎ　３６２０００　Ｊ　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｓｔａｔｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｍｏｄｅ　ｉｎ　Ｈｕ　Ｊｉｎｔａｏ￣ｒｅｐｏｒｔ　ａｔ　１７ｔｈ　Ｐａｒｔｙ　Ｃｏｎ—　

ｇｒｅｓｓ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ　ａｎｄ　ｓｔｒａｔｅｇｙ　ｐｒｏｐｏｓｅｄ　ｂｙ　ｔｈｅ　Ｃｏｍｍｕｎｉｓｔ　Ｐａｒｔｙ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｌａｗ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｐｒａｃ－　

ｔｉｃｅ　ｏｆ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｏｎｌｙ　ｗｈｅｎ　ｔｈｅ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｍｏｄｅ　ｉｓ　ｔｒａｎｓｆｏｒｍｅｄ　ｗｉｌｌ　ｗｅ　ｇｅｔ　ｓｕｃｃｅｓｓ　ｃｏｍｐｌｅｔｅ－　

ｌｙ　ｉｎ　ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ａ　ｗｅｌｌ—ｔｏ—ｄｏ　ｓｏｃｉｅｔｙ．Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｈｏｌｄｓ　ｔｈａｔ　ｗｅ　ｓｈｏｕｌｄ　ｋｎｏｗ　ｔｈｅ　ｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｎｅｃｅｓｓｉｔｙ　ｏｆ　ｔｒａｎｓｆｏｒ－　

ｍａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｍｏｄｅ　ａｎｄ　ｔａｋｅ　ｍＯｌｌ　ａｎｄ　ｍｏｒｅ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｔｏ　ｒｅａｌｉｚｅ　ｔｈｅ　ｂａｓｉｃ　ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｏｆ　

ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｍｏｄｅ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ．　

Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ｃｈｉｎａ；ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｍｏｄｅ，ｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎ，ｎｅｃｅｓｓｉｔｙ，ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｍｅａｓｕｒｅ　

文献标识码：Ａ．　文章编号：１００８—６７８１（２００８）０４—００４１—０４　

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，实展，它已经越来越显示出一定的局限性。具体体　

现未来经济又好又快地发展，关键要在加快转变现在：１）经济增长中高投人、高消耗、高污染、　

经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面低水平、低效益的“三高两低”问题比较突出；　

取得重大进展。这一论断说明，要深人贯彻落实２）它总是在经济活动数量变化的漩涡中兜圈，　

科学发展观，实现未来新的发展目标和要求，就还没有足够的力量使人们从“ＧＤＰ崇拜”或　

必须加快转变经济发展方式。转变经济发展方式“ＧＤＰ中心主义”的窠臼中走出来。　

作为党在新时期新阶段总结我国经济发展规律的　而“转变经济发展方式”的核心是要落实在　

基础上提出的一种重要方针、重大战略，深化了经济发展的“质”上。它本身涉及的面更宽泛，　

中国共产党对经济发展规律的认识，对于今后我含义更深刻，不仅包含了经济增长方式从粗放型　

国经济建设有着极其重要的指导意义。　向集约型的转变，而且还从单纯注重数量的扩张　

一、转变经济发展方式的内涵　转向既注重数量扩张又注重质量提高；不仅强调　

转变经济发展方式，同过去所讲的“转变经经济规模的扩大和效益的提高，而且更加注重经　

济增长方式”相比，虽然只有一词之差，但内涵济增长过程的协调性、可持续性和增长成果的共　

却发生了重大变化。经济增长是个传统观念，主享性；不仅要重视经济的发展，而且还要保持人　

要是指产出量的增加，重在追求经济总量扩张、与自然、人与社会、人与环境的和谐发展。因此，　

速度加快和投人产出效率　Ｊ。随着我国经济的发经济增长与经济发展之间的关系，确切地说是手　

收稿日期：２００８—０３—０３．　

作者简介：江忠默（１９６５一　），男，福建泉州人，泉州师范学院副教授，从事马列理论教学与研究。

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段与目的的关系：经济增长是经济发展的手段，　

经济发展是经济增长的目的。经济发展是以经济　

增长所带来的国民财富的增加为物质手段，来推　

动实现更为广阔的经济、社会和人文的发展目标　

的。可见，经济发展是一个能更加全面反映社会　

进步程度的概念，是一个有利于举国百姓共享发　

展成果的概念。它的提出，表明我们党对中国特　

色社会主义建设规律的把握更加深刻，对中国特　

色社会主义理论有了进一步的丰富和发展。　

二、深入理解加快转变经济发展方式的必　

要性　

邓小平同志曾经说过：发展才是硬道理。有　

什么样的发展理念，就有什么样的发展道路和经　

济发展方式。过去我们一直强调经济增长，把经　

济增长视为最重要的战略指标。在此观念背景之　

下，政府的主要任务极易被狭隘地理解为发展经　

济，而发展经济又被进一步简化为ＧＤＰ的增长。　

这种“见物不见人”的发展思路是中国经济飞速　

增长的原因，但其不适应中国国情和人类经济活　

动规律的缺陷也日益暴露。因此，胡锦涛总书记　

在十七大报告中有关“转变经济发展方式”的提　

法就显得及时而且意义深远。　

１．贯彻落实科学发展观的必然要求　

胡锦涛同志曾指出：“发展，对于全面建设　

小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定　

性意义。我国作为一个发展中大国，能不能解决　

好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。离　

开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的　

优越性和实现民富国强都无从谈起。贯彻和落实　

科学发展观，必须始终把发展放在中心位置，聚　

精会神搞建设，一心一意谋发展。”　２　可见，发展　

至关重要，是党执政兴国的第一要务。然而，科　

学发展观所追求的发展，不是片面的发展、不计　

代价的发展、只追求ＧＤＰ的发展。实现科学发　

展，必须遵循经济发展规律，把发展建立在主要　

依靠科技进步、劳动者素质的提高和管理创新上　

来，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学　

发展。我国正处在全面建设小康社会、加快推进　

社会主义现代化的新的发展阶段，国际经济正处　

在产业结构朝着技术、知识、服务密集的方向发　

展的新的调整时期。只有加快转变经济发展方式，　

才能不断提高国民经济的整体素质，确保实现党　的十七大提出的发展目标，确保人与自然、人与　

社会、人与环境的和谐发展。因此，转变经济发　

展方式是科学发展观的内在要素，是贯彻落实科　

学发展观的必然要求。　

２．促进国民经济又好又快发展的重大举措　

十七大《报告》中指出，全面建设小康社会　

奋斗目标的首要任务，就是促进国民经济又好又　

快发展。“好”是指发展的质量和效益，“快”指　

的是发展速度，“好”和“快”是辨证的统一，　

没有“快”，　“好”就无从谈起；没有“好”，　

“快”就失去了意义，又好又快简单地说就是　

“好”中求“快”。要使国民经济又好又快地发　

展，一个重要的方面就是加快经济发展方式的转　

变。转变经济发展方式，通俗地讲，就是依赖什　

么要素，借助什么手段，通过什么途径，来实现　

经济又好又快地发展的问题。改革开放以来，在　

我国经济快速发展过程中，我们取得了举世瞩目　

的发展成绩。但同时我们应当看到，在发展过程　

中也积累和产生了许多新的矛盾和问题，在社会、　

环境、资源等许多方面付出了不小的代价。有资　

料显示：在过去的２００６年，我们虽然取得了　

９．１％的高增长速度，但是付出的代价也相当大。　

按现行汇率初步测算，中国ＧＤＰ总量占世界的比　

重约５．５％，但重要能源、资源消耗占世界的比　

重却较高，比如能源消耗２４．６亿吨标准煤，占世　

界的１５％左右；钢消费量为３．８８亿吨，占３０％；　

水泥消耗１２．４亿吨，占５４％。①即使考虑到汇率　

因素，中国的资源产出效率也是比较低的。因此，　

单纯的转变增长方式很难收到预期的效果。必须　

从本源上抓好需求结构、产业结构的调整，增大　

科学技术在生产中的应用密度，才能使消耗高的　

粗放型问题迎刃而解，才能不断提高人民群众的　

生存质量和物质文化生活水平，促进国民经济又　

好又快地向前发展。　

３．破解经济快速增长与资源约束矛盾的现实　

需要　

资源约束问题是影响经济增长的一个重大问　

题，也是我们党要解决的一大难题。要正确认识　

资源与经济增长的辩证关系。一方面，资源对经　

①马觊：转变经济增长方式实现又好又快发展，ｈｔｔｐ：／／ｚｙｓ　ｎｄｒｃ，ｇｏｖ．ｃｎ／ｗｌｄｚｙｊｌＣｔ２００７０３１９——１２１９６１　ｈｔ

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济增长有重要的支撑作用，没有必要的资源保障，　

经济就难以持续快速增长；另一方面，资源对经　

济增长又有重要的约束作用，资源的承载能力反　

过来也会影响和决定经济增长的速度、结构和方　

式。改革开放以来，我国经济呈现出速度较快、　

效益较好、物价较低的良好态势，总体上是令人　

振奋的。但是喜中有忧，中国经济的快速增长在　

很大程度上是依靠物质资源的高消耗来实现的。　

目前，我国已经成为世界第二大能源消费国，而　

与之相对照的是，我国大多数矿产资源人均占有　

量还不足世界平均水平的一半。如果继续沿袭传　

统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和　

现代化，那么我国资源的供给困难将日益显现、　

甚至达到难以为继的程度。面对我国严酷的资源　

约束问题，我们一定要牢固树立可持续发展的观　

念，自觉遵循经济规律和自然规律，转变经济发　

展方式，合理开发和利用资源，遏制高耗能产业　

的过度膨胀，实现经济发展与资源减耗的良性　

互动。　

三、加快转变经济发展方式的措施　

转变经济发展方式是新起点上的科学发展战　

略，也是一项长期而艰巨的任务。要加快转变经　

济发展方式，实现国民经济又好又快的发展，就　

必须下大力气，下大决心，采取一系列行之有效　

的措施。　

１．加快科技进步，增强自主创新能力　

实现经济发展方式的转变，关键是加快科技　

进步，提高自主创新能力。只有将经济的发展建　

立在科技进步，提高自主创新能力的基础上，经　

济发展才有后劲，才能可持续发展。这是各国在　

实现工业化进程中总结出来的宝贵经验。可从我　

国的实际情况看，由于改革开放以来我们采取的　

是“以市场换技术”的策略，这样就造成了我们　

对国外技术的依赖，致使本国缺乏核心技术，缺　

少自主知识产权，缺少世界知名品牌。如纺织业，　

我国纺织服装出口占全球纺织服装贸易总额的　

２４％，但自主品牌不足ｌ％，且没有一个世界名