大学因私出国(境)管理暂行办法
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大学因私出国（境）管理暂行办法
一、登记备案管理
（一）登记备案管理规定
学校教职工中按照规定应纳入登记备案管理的人员因私出国（境）实行登记备案管理和报告登记制度，并按照组织、人事管理权限履行审批手续；其他人员因私事出国（境）只要不具有法律、法规规定的不准出境的情形，凭本人居民身份证、户口簿自行向公安出入境管理部门申办证件，但应按考勤管理规定办理请假手续。
（二）登记备案管理对象
1.学校领导班子成员、副处级以上干部、离（退）休的厅（）级以上干部；
2.学校财务（含二级财务）和机要保密工作人员；
3.具有副高级及以上职称、博士学位人员，主持承担省（部）级及以上重大科研项目的人员；
4.与学校签定经济合同、经济担保等尚在合同期内，以及与学校存在经济、房产等纠纷尚未解决等其他要求备案的人员。 （三）登记备案内容和日常管理
1.登记备案内容主要包括：登记备案对象的姓名、性别、出生年月、身份证号码、户口所在地住址、工作单位、现任职务（职称）等。
2.发生登记备案对象增减、个人基本信息变动等，相关单位应将变化情况及时准确报人事处，人事处汇总后报公安出入境管理部门。
二、登记备案管理人员因私出国（境）的审批管理
（一）审批管理规定
1.登记备案管理人员因私事出国（境），要严格执行报告登记制度，按照组织、人事管理权限履行审批手续。
2.登记备案管理人员申领因私出国（境）证件，要履行审批手续，提交主管部门同意出国（境）的审批文件。不按规定提交的，公安出入境管理部门不予办理因私出国（境）证件。
3.登记备案管理人员已经申领因私出国（境）证件的，首次和再次出国（境）均应按照组织、人事管理权限履行审批手续；申办证件延期、换发、补发等，应按照组织、人事管理权限履行报告登记手续。
（二）省管干部因私出国（境）审批程序 省管干部（含在职和离退休）因私事申请出国（境）按上级规定执行。
（三）其他登记备案管理人员因私出国（境）审批程序
1.由本人填写《XX大学因私出国（境）审批表》（附件）一式两份。如以个人身份出国（境）事参加学术会议和培训进修等，要附上外方相应级别人员的邀请函。经所在单位、国际处、人事处审核同意后（教师需教务处审核，副处级及以上干部需校领导审批同意），携人事处出具的《同意申办出国（境）证件介绍信》，到公安出入境管理部门申领证件。
2.已经申领因私出国（境）证件的再次出国（境），仍须按上述程序办理审批手续后，凭《审批表》到国际处领用因私出国（境）证件。
（四）严格员干部因私出国（境）审查。对领干和涉及管理人、财、物、机要档案以及其他重要岗位的干部，要严格审查，从严把关。对发现有法律法规规定不准出国（境）和涉嫌严重违纪违法的人员，一律不得批准其出国（境）。对配偶已移居国（境）外和没有配偶、子女均已移居国（境）外的领干，严格按上级规定执行。
三、登记备案管理人员的因私出国（境）证件管理
（一）因私出国（境）证件实行集中管理 1.按照上级规定，登记备案管理人员所有的因私出国（境）证件均应交由学校集中保管。学校实行出国（境）证件专人负责制和使用登记保管制度，国际处负责出国（境）证件的集中保管和使用登记。
2.集中管理的因私出国（境）证件包括：普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证等。
3.登记备案管理人员每次出国（境），均须在回国(境)?后10?天内，将所持有的出国（境）证件交由国际处集中保管。需要再次使用时，按程序办理审批和使用登记手续后，领用出国（境）证件。
4.本人申领因私出国（境）证件后暂不出国（境）的，在申领后10天内须交由国际交流与合作处集中保管。
（二）登记备案管理人员隐瞒真实身份、弄虚作假取得因私出国（境）证件的，追究其个人责任。坚决杜绝登记备案管理人员违规私自持有出国（境）证件的现象。对违反出国（境）证件管理规定，拒不交出所持出国（境）证件的，要进行批评教育或诫勉谈话，情节严重的给予组织处理或纪律处分。
四、管理要求 （一）各单位要进一步加强教职工因私出国（境）的日常管理与监督。各单位要严格执行信息报送制度，全面准确掌握登记备案管理人员持有因私出国（境）证件、因私出国（境）、配偶子女移居国（境）外等情况，及时上报学校，并积极主动做好管理监督工作。组织部、X委监察处、人事处、国际处等部门要加强协调配合，建立健全信息共享和预机，及时沟通情况，形成管理合力。
（二）登记备案管理人员要严格遵守规定，主动接受监督。要如实完整报备个人有关事项，严格履行出国（境）报批和报告登记手续，按规定交存和领用证件。
（三）所有教职工因私出国（境）要强化纪律意识。要严格遵守考勤管理规定，办理相关请假手续。在境外要严格遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留，每季度要把在境外的情况向所在单位报告一次，重要情况要及时报告。因私出国（境）的员干部在境外不得以员身份参加公开活动。
五、附则
（一）本办法未尽事项以及与上级相关规定变化有冲突的事项，按上级规定执行。
（二）本办法自XXXX年2月1日起实施，原有规定同时废止。本办法由人事处负责解释。
