我国高校外国留学生思想政治教育的问题与对策
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我国高校外国留学生思想政治教育的问题与对策
作者：司甫
来源：《大学·思政教研》2021年第10期
摘 要：随着全球化趋势日渐增强，中国的思想文化越来越多地走向世界，走出国门。也有越来越多的外国友人，比如外国留学生群体深入中国，感受中国文化的博大精深。留学生作为宣传中国形象的特有群体，对他们的思想政治教育问题值得深入探讨。对留学生开展有效的思想政治教育不仅符合高校人才培养战略，也具有极大的政治价值。文章通过对文献进行研究，了解目前高校外国留学生思想政治教育的现状，进而结合实际思索解决问题的措施，以期在体系、管理、师资等方面提供合理的改善路径。
关键词：思想政治教育;外国;留学生
中图分类号：G648.9 文献标识码：A 文章编号：1673-7164（2021）40-0025-03
高校外国留学生开展思想政治教育，不仅利于我国“走出去”，更有利于国家“引进来”，对于提升文化自信具有重要的政治意义。目前，留学生的思想政治教育无法发挥其强大的影响作用，存在流于形式、教育无方、收效甚微的问题。改善现状，突破教育瓶颈，需要从教育体系建设、教育培养方式、师资力量储备三方面重点加强对外国留学生的思想政治教育工作。
一、高校外国留学生开展思想政治教育的必要性
（一）符合人才强国的教育方针
在国际形势日益复杂多变的当下，各国之间的竞争实际上是人才的竞争。人才资源才是第一生产力，是在竞争中制胜的关键。根据我国人才强国战略，需要大力培养高层次、高技能的青年以充实各行业人才队伍，加强人才队伍储备以及建设。留学生具有海外文化背景，且接受中国高校的高等教育，可以作为人才引进的重要群体重点培养。而培养的关键在于思想政治教育的作用发挥。提高对留学生思想政治教育的水平，有利于强化外籍学生对中国的认同感，消除文化差异带来的误解，吸引愿意留中的青年骨干，从而为培养国际化人才、涉外人才奠定基础。
（二）是提升文化自信的重要举措
中国的思想政治教育，是马克思主义经过漫长社会实践形成的思想结晶。蕴含着无数仁人志士丰厚的精神底蕴，经过实践的洗礼，经过时间的考验，是未来实现中国梦的强大动力。在开展思想政治教育的过程中，不仅可以使外国留学生感受到中华文化和马克思主义完美继承后的发展，也可以在教育的过程中，培养留学生对于中国文化的认同感，在潜移默化中，增强本国的文化自信。文化兴则国运兴，增强民族文化自信，不仅需要本身的认同，更需要得到所有来华的外籍友人的认同，而外籍留学生作为未来社会的主流人群，对于他们的思想政治教育是非常有必要的。
（三）具有政治意义
外国留学生由于其身份原因，很多事情的处理都会涉外，比如处罚等。鉴于受西方不良势力不良言论的影响，国际上对于中国的人权问题一直虎视眈眈，而通过加强外国留学生的思想政治教育，使他们切实地感受到我国制度的优越性，国家机器运行的科学性，让他们切实感受到党对于青年寄予的殷切希望，感受到今天中国的教育环境，并通过他们传回到相应的国家和地区。不仅有利于实时传输国情，更可以促使更多的人“一探究竟”，从而形成“以好带好，越来越好”的良性循环。可以使我国在国际上获得更正面的评价，在世界舞台上发挥更大作用。
此外，开展对外国留学生的思想政治教育，是发挥文化潜移默化作用的重要手段，也是破解外国留学生“水土不服”的重要方式。
二、现阶段对外国留学生开展思想政治教育的现状
（一）我国留学生现状
随着国门打开，改革开放深度推进，我国与世界各国的联系越来越紧密，来华留学的学生数量也在逐年增长，其体量之大，速度之快，都反映出我国与世界各国联系日益密切[1]。
据不完全统计，在2016年，我国的外国留学生数量就达40余万人，输送国范围也不再仅仅局限于第三世界国家。来自不同国家和地区的青年新生力量，不同的层次和结构分布，不仅增加了学生的数量，更对深化国际教育改革提出了新课题。
（二）开展思想政治教育的现状
1.高校教育认识参差不齐。尽管留学生来华的数量和规模与日俱增，但是高校思想政治教育并没有提高到相应的水平。对于还未接受思想政治教育的来华留学生来说，他们的不稳定性更高，对各方面都会带来挑战，比如治安、校内学生安全。而思想政治教育始终跟不上的重要因素之一，则是意识问题。部分高等院校的重心更倾向于本国生源，对于外国留学生采取放任态度，其管理具有很大的随意性。这种只关注本土、忽视引进的现象，从根本上带来了院校教育资源的倾斜以及管理力度、管理精力的倾斜。更有甚者认为，由于本就存在的文化差异，即便进行新的理念学习，也无法从根本上消除这种文化不服。文化鸿沟不会因为短暂的教育课程就被填平，意识形态始终清晰明显，泾渭分明，索性就听之任之，无需再做徒劳的努力，費时费力，且收效甚微。这种错误的想法忽视了文化的影响力，也忘记了思想政治教育的普遍性。每一个国家，都需要对自己青年种子进行从小培养，培养他们的国家自豪感，民族自豪感，培养他们的爱国心，任何教育活动，都可以归为思想政治教育，只不过，在我国，是通过特有的方式进行，手段不同，目的一致，殊途同归。
2. 教育手段僵化，流于形式。根据马克思主义认识论，意识对实践具有影响力，正确的意识可以促进实践的发展，错误的意识则会阻挠实践的发展。前文中提到，由于部分高校对于是否对外国留学生开展思想政治教育工作的认识存在分歧，所以在课程设置方面，更多的是为了满足高校考核或者硬性开设的指标。并没有真心实意地想要做这件事并且投入百分百的精力[2]。这种态度的随意性带来的结果就是，课程没有因人而异，不能与时俱进，无法因材施教以至于，教育结果与教育初衷相距甚远。
如果课程开设过程中，没有根据外国留学生的需求进行授课，仅仅是做内容的搬运工，授课老师不管学生能不能吸收，只在乎自己的课程进度，学生又因为短时间内没办法消化如此多的信息量而产生抵触情绪，那么课程结果不会好，课程教育也意义不大。思想政治教育的普遍问题是大水漫灌式教育，用野蛮粗暴的方式逼迫去开展没有探索更加新颖的、高效的方式，还在想当然地进行。
3.独立的思想政治教育体系没有形成。相较于外国留学生群体来说，本土生源所占的比重是非常庞大的体量，所以对于本土学生的教育，无论是从思想政治来说，还是从心理教育或者素质教育来说，其都在多年的教学经验中变得更加成熟，相对应的教育体系也更加完善，目前的教学方式也是相对比较适合本土学生的。在这样的背景下，对我国学生开展思想政治教育的效果必然不错。反观外国留学生群体，他们作为外来人员，有限的学习时间里，需要调和的矛盾除了地区等地理位置上的不同，还有宗教信仰、文化理念等。而且，很少会有同一个高校有大批量的同一个国家或地区的留学生，大部分都来自五湖四海。这种情况下就需要教学方式做出调整。而显然目前这方面的探索非常有限，这种有限的探索就使得对于思想政治教育整体体系的建立步伐缓慢，不能形成完备的体系建设，不能科学进行课程设计，不能让思想政治教育变得规范、科学且与时俱进。头痛治头，脚痛医脚的庸医理论，以及碎片零散的学习内容，都让教育效果差强人意，没办法持续发力，长效影响。结合当前留学生思想政治教育的现状，探索建立完整的思想教育方法论体系十分必要。这需要高校老师改变传统认识，通过实证研究，去论证去抽象客观规律，在这一点上，能做的还有很多。
对师资要求较高。教授外国留学生，关键的一个问题就是语言障碍。这要求授课老师至少具备双语能力，甚至精通小语种，语言能力是保证和学生之间顺利的沟通，只有沟通有效才是获得优异教学成绩的前提。此外，还需要具有较高的政治素养和教学水平。既要保证教学方向的正确性，还要创新现有教学手段中，提升教课效率。不仅如此，外国留学生对于课程的适应程度决定了授课老师必须投入更多的精力，量身定制授课机制，这也就需要教师的奉献精神和牺牲精神。以上三点，任意一点，都会成为课程教育开展成功与否的影响因素，而能够全部满足要求的老师，数量甚微。教师资源的匮乏，也是掣肘外国留学生思想政治教育开展的一大关键因素，亟待解决。
面对日益庞大的来华留学生，加强思想政治教育势在必行也刻不容缓。错误的教育认识带来思想政治教育方向的错误以及态度的随意性，僵化的教学手段又难以为留学生所接受，加之授课老师水平能力有限，因此为了更好地发挥留学生群体的积极作用，需要解决这些问题。
三、有效开展外国留学生思想政治教育的对策
（一）树立对外国留学生开展思想政治教育的正确认识
摒弃错误认识，在思想上意识到对外国留学生开展思想政治教育的必要性。彻底跳出思想误区，让认识对行动带来正向作用力。只有思想上绝对认可，内心十分认同，才可以真正做到事半功倍。
（二）探索建立科学的思想政治教育方法论体系
对于外国留学生的思想政治教育体系建设的探索可以参照本土成熟教育模块的体系内容。对外国留学生的思想政治教育要想取得实质性进展[3]，仅靠现在东一榔头西一棒槌的方式必然无法长远，建立一个系统有效的教育運行体系是必然选择。首先，必须有专门的机构或者组织专职负责，例如建立一个思想政治教育（留学生方向）委员会或者在现有教育组织架构下增设独立部门，专人专岗，专职研究，完善组织架构。一来可以了解高校开展思想政治教育的实践情况，进行统筹安排;二来，可以正确清晰地认清教学目的，制定科学的教学方向、教学大纲、教学目标等。现阶段，任何一门学科的教学内容，都离不开教学大纲的确定，对于外国留学生的思想政治教育也需要确立教学大纲。可以不设置统一的、完全一致的教学大纲，但可以根据留学生生源地进行区分，编制自主授课教材，既体现高校特色又针对性区分。在此基础上，由统一主管部门确定必授内容，如中国优秀的传统文化、近代反抗的革命精神、长征精神、红色力量、中国特色社会主义文化等内容，在授课基准线上，增加选授科目，可以包括地域特色文化、时代先进文化、文化碰撞交流等内容。通过必然动作与自主动作的结合，确立思想政治教育开展的主线。
定完基调进一步创新授课方式。以柔克刚，以谈促学，以辩促思。根据外国留学生或敢于表达观点的特点，引导他们主动加入课程讨论中，可以设置开放性的文化思辨类题目，让学生在辩论的同时理解中华文化的魅力，也可以通过故事、传说等方式，调动学生参与学习的积极性，再或者鼓励学生进行思想、观点的输出，通过交流的方式，自然而然地完成教学内容[4]。通过这样的方式，给学生带来良好的学习体验，改变来华留学生对中国社会、经济、政治及文化的固有认知。
（三）增强师资力量，加强教师队伍建设 加强对现有师资队伍的培训力度。师者，传道授业解惑，要求打铁还需自身硬。对现在进行外国留学生思想政治教育的教育工作者搭建培训交流平台，提升他们自身的教育水平，业务能力水平，对提高教育成绩十分必要。拓宽非专业科班教师的转业路径。对于致力于从事外国留学生思想政治教育但未达到授课标准的人员放宽相应的标准，以达到激励和促进作用。建立健康的薪酬体制及奖罚标准，给予动力的同时，强调奖罚分明，使劳动成果与个人价值的实现成正比[5]。
