关于实行机关干部包靠社区责任制的意见

机关干部包村工作职责规定，____字一、引言机关干部包村工作旨在加强党风廉政建设和反腐败工作力度，推动农村工作全面发展。

为了明确机关干部包村工作职责，提高工作效能，特制定本规定。

二、总体职责1.深入农村，了解基层情况，贯彻落实党的方针政策；2.协助村级干部解决实际问题，推动农村经济社会发展；3.组织开展群众教育和宣传工作，加强村民意识形态建设；4.做好困难群众帮扶工作，提高农村贫困群众生活水平；5.加强党风廉政建设，开展反腐败宣传教育。

三、具体职责1.了解基层情况（1）深入了解包村地区的自然环境、经济发展、人口情况等基本情况；（2）了解村级干部的工作能力和作风，与其保持密切联系，帮助解决工作问题；（3）了解村民的经济收入、生活状况、思想动态等情况，及时了解其需求和意见；（4）了解农村规划、土地利用和农业生产等情况，提出合理化建议。

2.贯彻落实党的方针政策（1）学习贯彻党的方针政策，熟悉中央和地方的决策部署；（2）帮助村级干部理解和贯彻落实党的方针政策，为其提供政策咨询与培训；（3）推动村级干部树立正确政绩观，将目标定位明确，工作方法务实有效；（4）推动村级干部积极参与基层政府的决策和管理，为政府工作提供参考意见。

3.协助村级干部解决实际问题（1）与村级干部共同制定发展规划，协助解决发展中的困难和问题；（2）协助村级干部组织农村经济建设项目，推动产业发展，提高农民收入；（3）积极引导村民参与农村治理和社会管理，推动村级干部依法履职；（4）协助村级干部解决农田土地、低保救助、就业等社会问题，保障基本民生。

4.组织开展群众教育和宣传工作（1）开展农民素质教育，提高远离迷信、科学种田的意识；（2）组织开展农村文化活动，提高农民文化素质，培养良好道德风尚；（3）加强农村产业发展宣传，推动农户转变种植观念，发展农业特色产业；（4）开展环保教育宣传，提高农民环境保护意识和节约资源意识。

5.做好困难群众帮扶工作（1）了解困难群众的家庭情况，为其提供帮扶措施和服务；（2）与相关部门合作，解决困难群众的就业、住房、医疗等问题；（3）开展扶贫工作，帮助贫困户脱贫致富，提高农村贫困地区整体发展水平；（4）做好各类社会救助工作，帮助失学儿童、孤寡老人等弱势群体。

领导及干部包村工作制度2023-11-11•引言•包村工作制度概述•包村工作的实施方案•包村工作的考核与评价•包村工作的保障与支持•包村工作的经验总结与展望•参考文献01引言背景与意义目的与目标包村工作制度的直接目标和长远目标适用范围适用对象适用范围与对象02包村工作制度概述包村工作是指领导及干部在一定时间内，定点联系并指导一个行政村的各项工作，以促进该村的经济、社会和政治发展。

内涵包村工作具有明确的责任和目标，强调对农村基层工作的深入参与和指导，以推动农村发展。

历史包村工作起源于新中国成立之初的农村改革时期，当时采取了干部驻村的方式，以推动农村的政治、经济和文化发展。

现状现行的包村工作制度以定点帮扶为主，通过领导及干部定点联系村庄，帮助解决实际问题，推动村庄发展。

意义作用03包村工作的实施方案1 2 3由县委、县政府主要领导担任组长，各乡镇、各部门主要负责人为成员，负责统筹协调、组织推动包村工作。

成立包村工作领导小组制定包村工作职责清单，明确各级干部在包村工作中的具体职责，确保各项工作有序推进。

明确包村工作职责将包村工作开展情况作为各级领导和干部年度考核的重要内容，激励先进、督促后进。

加强包村工作考核03及时调整工作计划01制定包村工作计划02明确工作目标和任务加强督导检查定期对包村工作进行督导检查，发现问题及时整改，确保各项工作落到实处。

包村工作的实施步骤与措施深入调研摸底在开展包村工作前，要对所包村的实际情况进行深入调研摸底，了解村级组织建设、产业发展、民生保障等方面的情况。

加强宣传发动通过召开村民大会、入户走访等方式，向村民宣传包村工作的目的、意义和政策措施，提高村民的知晓率和参与度。

制定具体措施根据调研摸底情况和计划安排，制定具体的实施措施，包括加强基层组织建设、引进产业项目、改善基础设施等。

04包村工作的考核与评价考核评价的标准与方法评价方法的多元化采用多种评价方法，如问卷调查、村民代表会议、工作汇报等，确保评价结果的全面性和客观性。

实行包保责任片区制度实施意见近年来，城市管理面临的挑战日益增加，包括环境污染、垃圾处理、公共设施维护等诸多问题，使得城市管理的质量和效率无法满足市民的需求。

针对这些问题，许多城市出台了包保责任片区制度，以实现细分化管理，提高城市管理的效率和质量。

本文将讨论包保责任片区制度的实施意见，以期改善城市管理，提高市民的生活质量。

一、确定片区包保责任片区制度应首先确定片区的范围。

片区应该按照地理位置、功能区域、人口密度等多种因素来划分，并且尽可能满足以下要求：1.规划清晰：片区的划分应当基于具体规划，包括城市规划、区域规划、社区规划等。

2.相互连通：被划分为片区的区域应当相互连通，以提高城市规划和管理的整体性和连贯性。

3.具有代表性：片区的范围应当有代表性，能够反映城市的多样性和复杂性，以及城市管理的多层次性和全面性。

4.便于实施：片区应当便于实施具体任务和规划，可以更好的服务城市管理。

二、明确职责一旦确定了片区范围，接下来就需要明确各个职能部门的职责。

1.管理部门：负责整个片区的综合管理工作，包括规划、环保、交通、公共设施维护等多个方面。

2.社区居民委员会：负责小区内部的卫生、环境等问题，维护居民的基本权益。

3.企业管理部门：负责企业所在区域的管理和协调，以保证企业和周围环境的和谐共生。

4.市场监管部门：负责市场管理和监管，保证市场公平、有序、健康运行。

三、建立机制为了实现包保责任片区制度的有效实施，除了明确各方责任职责，还需要建立一些机制，以便于各部门之间的协作。

1.建立协调机制：包括片区内各部门定期开会，协调各自职责，制定工作计划等。

2.建立奖惩机制：对片区管理绩效进行考核，建立奖励机制，以激励各个职能部门积极参与片区管理。

3.建立督查机制：对片区内的重点任务进行定期督查，对职责执行不到位的部门进行问责，保证整个片区的管理工作得到有效推进。

四、落实责任片区管理的实施离不开人员的参与和落实。

因此，实际操作过程中，还需要作出以下几点：1.选派人员：各部门应该选派负责片区工作的专人，以推进片区管理的具体落实。

社区包抓实施方案一、背景分析。

社区包抓是指在城市社区中，通过有组织的方式对社会治安、环境卫生等方面进行集中整治和改善工作。

随着城市化进程的加快和人口的增长，社区治理成为了一项亟待解决的重要问题。

而社区包抓实施方案的制定和执行，对于提升社区治理水平、改善居民生活环境具有重要意义。

二、目标设定。

1. 提高社区治安水平，加强对社区内各类违法犯罪行为的打击，提升社区居民的安全感和幸福感。

2. 改善社区环境卫生，加强对社区内垃圾分类、清理、环境整治等工作，提升社区居民的生活品质。

3. 加强社区管理，建立健全的社区管理体系，提高社区自治能力，促进社区和谐发展。

三、实施方案。

1. 加强组织领导，成立由社区居委会、公安派出所、城管执法局等部门组成的社区包抓工作领导小组，明确工作责任，统筹协调各项工作。

2. 宣传动员，通过社区广播、宣传栏、微信公众号等渠道，向社区居民宣传社区包抓工作的意义和重要性，动员居民积极参与。

3. 加强巡逻防控，增加社区巡逻力量，加大对社区内治安隐患的排查力度，及时制止各类违法犯罪行为。

4. 督促垃圾分类，加强对社区内居民的垃圾分类教育宣传，设立垃圾分类投放点，加强对垃圾分类的督促和管理。

5. 开展环境整治，组织开展社区环境整治活动，清理社区内的乱堆乱放、乱搭乱建等现象，改善社区环境。

6. 健全社区管理，建立社区志愿者队伍，加强社区巡逻、宣传、服务等工作，提升社区自治能力和管理水平。

四、保障措施。

1. 加大投入，增加对社区包抓工作的资金投入，保障工作的顺利开展。

2. 完善机制，健全社区包抓工作考核评估机制，对工作开展情况进行定期评估和总结，及时发现问题并加以解决。

3. 强化监督，建立社区包抓工作的监督机制，加强对工作人员的监督和管理，确保工作的公正、公开、透明。

五、总结。

社区包抓工作是一项系统工程，需要各方的共同努力和支持。

只有通过加强组织领导、宣传动员、加强巡逻防控、督促垃圾分类、开展环境整治、健全社区管理等一系列措施的综合配合，才能够实现社区治安水平的提升、社区环境的改善和社区管理水平的提高。

社区干部分片包干制度为进一步推行高效工作机制,努力构建管理有序、服务完善、文明祥和的社区生活共同体，强化工作措施，改进工作方法，特制定本制度.第一条按照社区干部“一岗双责”的要求，干部在完成本职工作的同时,分片包干。

第二条根据各社区的实际情况，将社区分成若干个片区，分片包干至每个社区工作人员,分工合作、分层负责，将职、权、责落实到人，实行划片包干、标准量化、定期考核。

第三条严格执行“双人交叉负责制",每2名社区干部为一组，相互交叉掌握包片情况及社区日常工作,促进管理责任人与管理区域、管理要素、管理时段全对应，实现管理工作“无缝隙、全覆盖"。

第四条社区干部对负责区域内的单位、居民、流动人口等基础信息要建立居民档案和工作台帐,并根据实际情况进行分类管理.社区干部对负责区域内的基本情况知晓率要达到100％，对一般家庭的入户率和知晓率要达到100％,对重点人员情况的动态掌握要达到100%。

第五条社区干部通过入户、发展社区信息员等多种方式,及时掌握负责区域内的社情动态，对群众关注的热难点问题做到心中有数，对责任区内发生的矛盾纠纷做到快速处理和及时上报。

第六条社区干部每年入户时间不得少于全年工作日的三分之二，入户中发现的异常情况应当形成文字记录,并在第一时间向领导汇报。

第七条每个社区工作人员的姓名、职责范围等内容在责任区内进行公示，接受居民群众的监督；社区要张贴便民联系卡。

第八条社区党组织书记、居委会主任要全面掌握整个辖区的基本情况和动态信息，要经常性地检查社区工作人员开展入户访谈宣传、商业网点检查、流动人口清查等工作情况，并参加分片包户工作。

第九条社区每月对社区干部包片知晓率进行抽查、考评，并将考评结果记录在案,并在社区建立红旗台、曝光台，定期抽查并公布结果，考核结果将与年终干部考核相结合。

关于实行机关干部包村工作责任制的通知为进一步调动机关干部工作积极性、主动性，确保上级各项政策和党委、政府制定的各项任务目标及工作措施在村级得到全面、及时、准确落实，促进全镇经济社会又好又快发展。

经镇党委、政府研究，决定实行机关干部包村工作责任制，特制定如下实施意见。

一、包村工作职责（一）指导所包村搞好基层组织建设工作，切实掌握、了解、协调、抓好村“两委”班子的组织、思想、作风建设；抓好基层党建工作和党员干部队伍建设，帮助搞好后备干部及发展党员工作并健全各种制度；开展创先争优活动，按时收看远程教育，组织开展好民主议政日。

（二）协助抓好所包村的稳定及安全生产工作，了解群众反映的热点、难点问题，及时督导村组织落实好矛盾排查、调处工作及所包村群众的来信来访接待、重大矛盾纠纷的调处，发现不稳定因素及时上报镇司法所；抓好安全生产，督促所包村认真开展安全生产自查自纠工作，发现违法鞭炮生产等安全隐患要及时上报镇安监所。

(三)协助抓好计划生育及移风易俗工作。

帮助搞好各种基础信息收集和经常性工作，配合计生办做好该村的计生工作，杜绝违法生育的发生。

积极做好所包村的殡改、优抚、救灾、救济工作，发现土葬及时通知民政所。

（四）抓好特色农业发展工作。

注重调查研究，协助所包村理清特色农业发展思路，制定发展规划，为群众致富出谋划策，及时配合农技站搞好各种技术培训，促进农民增收、农业增效和农村发展。

（五）协助做好各项税费征收工作，加大税费征收宣传力度，通过广播、标语、入户走访等多种形式，把税费征收政策宣传到村、组、户，做到家喻户晓，增强农民自觉纳税的意识，做好进度通报和督查工作，及时总结推广税费征收好的村组经验和做法。

（六）协助所包村完成林业生产及美国白蛾防治工作，督导所包村按时完成镇分配的干线路、乡村路绿化，村庄绿化，农田林网，成片造林等任务，按镇要求全面完成村庄林权制度改革，积极做好所包村所有树木的美国白蛾防治工作，发现疫情及时上报镇林业站。

机关干部包村工作职责规定模版一、总体要求（一）坚持党的领导，贯彻党的决策部署，全面落实党中央关于深化乡村振兴战略的要求，切实履行好机关干部包村工作职责。

（二）贯彻落实乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持以人民为中心的发展思想，努力改善农民群众的生产生活条件，促进乡村持续发展。

（三）依法行政，严格遵守职责边界，做到为民办事、为农办事，维护农村社会稳定，维护农民合法权益，坚决防止滥用职权、权力寻租、腐败倾向。

二、具体职责（一）精细扶贫1. 深入了解包村贫困村的情况，摸排贫困群众的家庭状况、致贫原因和发展意愿，逐户建立贫困户档案，争取扶贫政策中的各项资源，落实到位。

2. 协调相关资源单位，加强对贫困村的产业发展支持和技术指导，推动农村经济转型升级，提升贫困村的经济收入。

3. 加强对贫困群众的帮扶工作，组织开展产业培训、技术培训、就业创业等活动，提高贫困群众的自我发展能力。

4. 加强对贫困群众的慰问帮扶，关心贫困群众的基本生活保障，帮助解决因病、因灾、因学等困难问题。

（二）乡村治理1. 协调相关部门，加强乡村规划、土地利用规划等方面的管理，保障农村土地资源的合理利用和保护，推动乡村治理体系建设。

2. 组织开展农村环境整治，推动农村环境卫生的改善，加强农村环境保护，做好农村生活垃圾的处理和农村污水治理。

3. 加强农村社会综合治理，完善农村基层组织建设，推动社区治理能力提升，提高农民群众的自治、法治、德治水平。

（三）产业发展1. 指导贫困村的基础设施建设，推进农村公共服务设施的建设，提升农村基础设施水平，改善农民的生产生活条件。

2. 推动农村经济结构调整，加强农产品质量安全监管，提升农产品附加值，推动农村特色产业发展。

3. 加强对农民合作组织的服务和指导，推进农村产业合作社的发展，培育一批有竞争力的农产品品牌，提升农民群众的收入水平。

（四）农村医疗卫生1. 加强对贫困村的卫生保健工作指导，推动医疗卫生资源向农村倾斜，促进农村医疗卫生事业全面发展。

包居工作制度是指政府机关、企事业单位的党员干部和工作人员，按照一定的时间和任务要求，进驻社区、居民小区等基层组织，深入了解群众需求，帮助解决实际问题，推进基层社会治理的一种制度。

包居工作制度是党和政府联系群众的重要桥梁，是推进全面从严治党、加强基层组织建设的重要举措。

本文将从包居工作制度的意义、主要内容、实施要求等方面进行详细阐述。

一、包居工作制度的意义1. 密切联系群众。

包居工作制度使党员干部和工作人员能够直接进驻社区、居民小区，深入基层，接触群众，了解群众需求，解决实际问题，有利于拉近党和政府与群众的距离，增强群众对党和政府的信任。

2. 加强基层组织建设。

包居工作制度要求党员干部和工作人员在基层组织中发挥积极作用，推动基层组织建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力，为基层社会治理提供有力保障。

3. 推进全面从严治党。

包居工作制度使党员干部和工作人员在基层实践中接受锻炼和考验，有利于加强党风廉政建设，落实全面从严治党要求，提高党员干部的党性修养和作风素质。

4. 提升社会治理水平。

包居工作制度通过深入了解群众需求，帮助解决实际问题，有利于创新社会治理方式，提升社会治理水平，为构建和谐社会奠定坚实基础。

二、包居工作制度的主要内容1. 进驻基层。

党员干部和工作人员按照组织安排，进驻社区、居民小区等基层组织，开展包居工作。

2. 了解群众需求。

通过走访、座谈、访谈等形式，深入了解群众需求，掌握群众关心的问题，为解决问题提供依据。

3. 解决问题。

针对群众反映的问题，党员干部和工作人员要积极协调相关部门，争取政策支持，帮助解决问题。

4. 推动基层组织建设。

参与基层组织活动，协助基层组织开展工作，推动基层组织建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力。

5. 反馈情况。

及时向组织汇报包居工作进展和群众需求，为政策制定和调整提供参考。

6. 定期轮换。

包居工作实行定期轮换制度，确保党员干部和工作人员都能得到基层实践的锻炼。

三、包居工作制度的实施要求1. 高度重视。

社区组织办理“权随责走、费随事转”的落实要求为进一步理顺党政机关与社区居委会的关系，加强对社区工作的统一管理，维护社区居委会的合法权益，减轻社区居委会工作负担，推动我市社区建设全面健康发展，根据中央、省和市委、市政府关于城市社区建设的有关规定，现就部门工作进社区实行“权随责走、费随事转”的有关事项如下。

一、明确部门工作进社区后社区居委会的基本职能和协管职责社区居委会作为基层群众性自治组织，与有关部门是“指导与服务、协调与监督”的关系。

部门工作进社区必须实行“权随责走、费随事转”，进一步明确职能部门委托社区居委会办理或协助办理的事务及社区居委会协助部门开展工作应该承担的职责等。

社区居委会除认真履行法律法规赋予的基本职能外，应当协助有关部门开展以下工作：（一）社会治安综合治理工作。

社区居民户籍管理、身份证办理；流动人口管理及暂住证办理；社区矛盾纠纷排查调处、治安管理等。

（二）人口与计划生育工作。

社区居民和流动人口的计划生育管理服务工作，包括计划生育宣传教育，定期查验辖区内流动人口的婚育证明，准确收集、及时上报计生信息，全面落实计划生育优先、优惠、奖励、扶助等政策，组织已婚育龄妇女进行免费生殖健康查体；指导、督查、考核社区内属地管理单位、住宅小区业主委员会和物业服务企业的计划生育工作。

（三）民政工作。

最低生活保障的办理；医疗救助、临时救济等救助事项的办理；开展慈善捐赠和慈善救助活动；灾情发生后的查灾、报灾、落实救灾，开展防灾减灾活动；开展拥军优属活动；优待抚恤事项的初审；社区老年福利设施的管理以及社区居家养老服务；社区社会组织登记备案、年检的初审，以及社区社会组织的管理、服务；居民申请收养子女登记等。

（四）劳动与社会保障工作。

社区内各类失业人员、灵活就业人员、就业困难人员、进城务工人员、城镇新成长劳动力的入户摸底调查，受理就业再就业培训与创业培训登记报名，为创业者提供创业服务；接受培训机构定点培训资质人认定申请，做好职业技能鉴定服务工作；开发和管理社区公益性就业岗位，组织实施社区就业安置项目；离退休人员社会化管理服务；协助各级社会保险经办机构组织驻社区内用人单位参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险；农村社会养老保险、新型农村社会养老保险、被征地农民养老保险及城镇居民基本医疗保险的办理、保险费的代收代缴以及政策落实等。

中共顺义区委旺泉街道工委顺义区旺泉街道办事处机关干部包社区制度为了全面及时贯彻落实工委、办事处各项工作部署，加强街道与社区工作的纵向联系，促使机关干部深入社区，深入居民，践行“以人为本、服务至上”工作理念，特制定本制度。

一、包社区干部职责工委、办事处研究决定，每个社区派1至2名包社区干部，包社区干部对所包社区居委会的各项工作负全责。

（一）包社区干部负责对所包社区居委会建立台帐，详细了解该社区的基本情况，记录一年内该社区发生的变化和办实事等情况，定期走访居民户。

（二）当好宣传员。

包社区干部负责宣传、指导社区干部学习党的各项方针、政策和工委的指示精神，保持党同人民群众的密切联系。

（三）当好联络员。

加强与该社区的联系，要深入社区并掌握该社区的各项工作运转情况，及时将工委、办事处的工作目标和任务要求反馈到社区。

（四）当好参谋员。

要积极参与社区里的各项活动，指导、协助社区干部领会上级工委、办事处的指示精神，制定工作方案。

帮助社区抓好各项工作任务的落实，围绕工委、办事处每个阶段的中心工作，抓好综合治理、安全生产、绿化美化等各项工作。

（五）当好协调员。

协调解决好涉及与该社区有关的利益和矛盾，担当起沟通和桥梁纽带的作用。

同时，要随时了解该社区的民情、民意，做好各种矛盾排查工作，协助社区解决一些群众关心的热点、难点问题，做到小事不出社区，大事不出街道。

（六）当好监督员。

要定期检查督促街道工委、办事处年初布置的工作目标及阶段性重点工作执行完成情况，并经常性地督促检查，解决社区未完成的任务及存在的问题，确保各项工作的落实。

（七）当好安全员。

同社区干部一道，及时发现并排除生产和生活中存在的安全隐患，切实抓好社会治安综合治理，切实保障一方平安。

（八）当好信息员。

要及时、全面、准确地通报所包社区的各项工作进展情况，工作中取得的成绩和存在的问题，督促社区信息员每月撰写出至少两篇信息交到社区工作科。

（九）当好信访调解员。

要全面了解所包社区居民的思想动态，随时排查人民内部矛盾，准确分析矛盾产生的原因和可能出现的后果，随时掌握矛盾的发展态势，并及时向工委报告或向综治办告知，做到“三个必到、一个直接”，即：凡是研究社区各项事业发展、居民利益调整必到；社区召开两委会、党员会和居民代表会必到；群众来信、来访或发生纠纷必到；直接参与文体活动组织、社区大型基础设施改造等活动。