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航运企业政策支持方案1. 背景随着国内外贸易的不断发展，海运作为重要交通工具之一也在逐步壮大。
然而，在市场经济环境下，各种问题也开始凸显，一些中小型航运企业的发展往往受到困扰。
因此，政府需要通过借助政策，对航运企业进行支持，促进海运业的健康发展。
2. 目标本方案旨在通过针对中小型航运企业制定相关的政策支持措施，增强企业发展动力，解决企业面临的诸多困难，推动海运业的持续发展。
具体目标如下：•提高中小型航运企业的市场竞争力。
•提高海运运输业务的质量和效率。
•促进海运贸易的稳步增长。
3. 措施本方案包括以下四个方面的措施：3.1 船舶资金补贴针对中小型船运企业，政府应出台船舶置换以及恢复航线等相关补贴政策。
适度提高船舶资金补贴标准，鼓励企业更新换代现有船舶，并开辟一些有市场需求的海上运输航线，增强企业运输服务能力，提高市场竞争力。
3.2 贸易保障在开展海运贸易过程中，由于外部因素的不可控制性影响，企业往往面临较高的贸易风险。
因此，政府应在出口退税等方面提供更大的支持，以保障企业的贸易活动。
3.3 人才储备政府应通过相关培训和储备计划等方式，加强对中小型航运企业人才的培养和储备，提高企业人员的管理层次和专业水平，促进企业内部建设和发展。
3.4 海上治安保障政府应通过加强海洋监管、提高海上治安保障能力、协助企业加强船舶安全和预防措施等方面，确保海上贸易秩序稳定和企业生产运作的安全。
4. 实施以上措施需要由专业部门展开具体的分析和制定实施方案。
政府应制定相应的相关法规及实施细则，同时采取有效的措施和监管措施，确保政策顺利实施并起到预期的促进作用。
5. 结论通过本方案的实施，政府可以有效推进海运业的健康发展，同时减少市场中的不公平竞争现象，提高中小型航运企业的发展。
2023年航运业政策
2023年航运业政策主要涉及以下几个方面：
1.推动航运业高质量发展：政府将加大对航运业的支持力度，推动航运企业提高服务质量和效率，加强航运技术创新和人才培养，促进航运业的高质量发展。
2.推进绿色航运发展：政府将加强环保意识，推动航运企业采取更加环保的运输方式和技术手段，减少对环境的污染和影响。
3.深化航运业改革：政府将进一步放宽市场准入，推进航运企业的市场化改革，促进航运市场的竞争和活力。
4.加强国际合作：政府将积极参与国际航运组织的工作，加强与其他国家和地区的合作与交流，共同推动全球航运业的发展。
5.保障航运安全：政府将加强对航运安全的监管和管理，制定更加严格的安全标准和规范，确保航运安全和稳定。
总的来说，2023年航运业政策将继续关注高质量发展、绿色环保、市场化和国际合作等方面，以推动我国航运业不断向前发展。
交通运输部关于开展2024年新增沿海省际散装液体危险货物船舶运力综合评审工作的公告文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2024.05.11•【文号】交通运输部公告2024年第24号•【施行日期】2024.05.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部公告2024年第24号关于开展2024年新增沿海省际散装液体危险货物船舶运力综合评审工作的公告根据《交通运输部关于延续国内水路运输有关政策的公告》（交通运输部公告2023年第31号）、《交通运输部关于加强沿海省际散装液体危险货物船舶运输市场宏观调控的公告》（交通运输部公告2018年第67号）、《交通运输部办公厅关于印发〈沿海省际散装液体危险货物船舶运输市场运力调控综合评审办法〉的通知》（交办水〔2018〕168号，以下简称《综合评审办法》），我部组织研究确定了2024年新增运力规模和推荐发展船型（详见附件1）。
为做好2024年新增沿海省际散装液体危险货物船舶运力综合评审工作，现就有关事宜公告如下。
一、各地水路运输管理部门要根据部公布的上述政策和信息，组织辖区内有意向参加综合评审的企业填写《2024年沿海省际散装液体危险货物船舶运输市场运力调控综合评审申请表》（详见附件2）并上报相关材料，相关材料信息追溯有截止日期要求的，统一截止到2024年4月30日，请提醒企业周知。
二、各参评企业可最多在原油船、成品油船、化学品船、液化石油气船、液化天然气船中选择一种船舶类型参加综合评审，多余申请无效。
三、申报企业所在地设区的市级水路运输管理部门要对企业提出的书面申请材料进行认真审核，核实相关材料复印件与原件的一致性，并重点核实企业申请材料中关于《综合评审办法》附件所列的“扣分项目及标准”相关信息，提出初步审查意见后报省级水路运输管理部门，省级水路运输管理部门复核汇总后，填写附件3，并于2024年6月20日前将本省份各参评企业的材料和附件3报部。
上海市人民政府办公厅关于印发《推进国际邮轮经济高质量发展上海行动方案（2023-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.06.07•【字号】沪府办发〔2023〕10号•【施行日期】2023.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市人民政府办公厅关于印发《推进国际邮轮经济高质量发展上海行动方案（2023-2025年）》的通知沪府办发〔2023〕10号各区人民政府，市政府各委、办、局，各相关单位：《推进国际邮轮经济高质量发展上海行动方案（2023—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2023年6月7日推进国际邮轮经济高质量发展上海行动方案（2023-2025年）邮轮经济产业链长、带动性强，对推动扩大内需、释放消费潜力、培育发展动能、促进国内国际双循环良性互动具有重要意义。
为推进上海国际邮轮经济高质量发展，引领亚太邮轮市场加快恢复重振，主动参与全球邮轮经济竞争合作，制定本行动方案。
一、工作目标坚持优势集成，强化协同推进，服务国家战略，发挥上海邮轮经济要素集聚优势，加速布局国际邮轮产业链高端环节，在服务长三角一体化、长江经济带发展和“一带一路”倡议中进一步增强服务国家战略能力。
坚持改革创新，增强示范引领，把握国际邮轮产业发展规律和发展趋势，推动国际邮轮产业政策制度创新，为全国邮轮产业发展提供可复制、可推广的经验，培育邮轮经济发展新动能。
到2025年，形成由“枢纽港总部港制造港”构成的邮轮经济发展上海模式，亚太区域邮轮综合枢纽港地位进一步巩固，邮轮总部型经济拉动效应更趋明显，邮轮制造和配套产业体系初步形成。
——打造邮轮“枢纽港”。
年游客接待量达300万人次左右，境外游客比例达10%左右，国际邮轮游客空港中转换乘比例达5%左右。
——打造邮轮“总部港”。
集聚一批邮轮总部企业和国际机构，数量规模比2022年扩大至2倍。
中国民用航空局、国家发展和改革委员会关于推进国际航空枢纽建设的指导意见文章属性•【制定机关】中国民用航空局,国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.07.31•【文号】民航发〔2024〕28号•【施行日期】2024.07.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文中国民用航空局国家发展和改革委员会关于推进国际航空枢纽建设的指导意见民航发〔2024〕28号民航各地区管理局、各运输（通用）航空公司、各服务保障公司、各机场公司、民航局属各单位，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委：国际航空枢纽是航空运输服务体系的核心节点，是现代综合交通运输体系的重要组成，是民航服务国家对外开放和构建新发展格局的重要支撑，对服务国家重大战略实施、服务区域经济社会发展、服务人民群众便捷高效航空出行具有重要作用。
为解决我国国际航空枢纽战略谋划不深、枢纽竞争力不强、协同运行效率不高、国际运输服务能力不足等问题，高水平建设国际航空枢纽，提升民航国际竞争力，更好发挥民航国家重要战略产业作用，提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动民航高质量发展，服务构建新发展格局。
牢牢把握国家对特定地区的战略定位，落实国家区域重大战略和区域协调发展战略，打造定位清晰、各具特色、竞争力强的航空枢纽功能体系。
以推进一批夯基础、强功能、利长远的重大规划、重点工程、重要政策实施为抓手，以推动国际航空枢纽顶层设计更加完善、规划建设更加优化、运行管理更加协同、运输服务更加高效为重点任务，推动国际航空枢纽资源优化配置，打造2-3家世界级超级航空承运人，强化北京、上海、广州等国际航空枢纽全方位门户复合型功能，打造一批面向特定区域的国际航空枢纽和区域航空枢纽，为更好推动国家重大战略实施，服务高水平对外开放，满足人民美好航空出行需求，加快谱写交通强国建设民航新篇章提供有力支撑。
2024年度工作计划船舶一、引言航运业是国际贸易发展的重要驱动力之一，也是许多经济体的重要组成部分。
作为全球航运业的重要一环，船舶运输承担着大部分的货物运输任务。
为了确保航运业的健康发展，2024年度工作计划船舶将聚焦于以下几个方面：船舶安全、绿色环保、数字化创新以及人才培养。
二、船舶安全1.加强船舶安全管理体系建设。
船舶安全是航运业的首要任务，我们将加大对船舶安全管理体系的建设，建立完善的安全评估和预警机制。
同时，持续推进船舶安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能。
2.强化船舶维护保养工作。
定期进行船舶的巡检和维护保养，确保船舶设备的正常运行。
加强对新船建造和修复过程的监督，提高船舶的质量和可靠性。
3.加强船舶管控。
落实船舶动态监控系统，及时获取船舶的位置和状态信息，并对潜在风险进行预警和处理。
加强与相关部门的沟通合作，共同推进船舶安全工作。
三、绿色环保1.推行绿色能源船舶。
加大对绿色能源船舶的研发和应用，提高船舶的能源利用效率，减少二氧化碳和其他污染物的排放。
鼓励船舶企业采用清洁能源，推动航运业向低碳环保发展。
2.优化船舶航行计划。
结合船舶实际情况和航线特点，制定合理的船舶航行计划，减少航行距离和航速，降低燃油消耗和排放量。
推广使用船舶节能技术和设备，提高船舶能效。
3.加强废弃船舶处理。
建立废弃船舶处理机制，依法规范废弃船舶的处置和回收利用。
加强对船舶废弃物的处理和监督，确保废弃船舶的环保处置。
四、数字化创新1.推动航运业数字化转型。
加大对数字化技术在航运业中的应用力度，促进航运企业向智能化、信息化方向发展。
鼓励航运企业推行船舶智能化监控、远程管理和自动控制技术，提高运输效率和服务质量。
2.建设船舶数据中心。
建立船舶数据中心，收集和整理船舶运行数据，为航运企业提供数据支持和分析。
推动航运数据的共享和交流，提高船舶运营的效率和安全性。
3.加强网络安全保护。
加强对船舶网络安全的防护和监控，加强网络攻击的预警和防范。
大连作为我国东北地区重要的经济中心城市，具有得天独厚的地理位置和丰富的资源优势，尤其在航运服务产业方面有着得天独厚的优势。
为了进一步振兴和发展大连的现代航运服务产业，需要采取一系列具体措施。
一、优化港口设施1. 加大对港口基础设施的投入，包括码头、仓储设施等，提升港口的整体运营效率和服务水平。
2. 提高港口设施的智能化和自动化水平，推广应用先进的物流技术，提高港口的吞吐效率和信息化水平。
二、完善航运服务体系1. 发展多式联运，促进铁路、公路和海运等多种交通方式的有机衔接，提高航运服务的综合效益。
2. 完善航运服务网络，加强内外贸航运线路的开拓和拓展，提高国际航运服务水平。
3. 建立健全船舶检验、检疫、报关等船舶服务保障体系，提高港口服务效率。
三、推动航运技术创新1. 加强航运技术研发，开发新型船舶和航运设备，提高航运效率和安全水平。
2. 推动航运数字化转型，加快推广应用航运大数据、物联网、人工智能等新技术，提升航运服务智能化水平。
四、培育专业人才1. 加大航运服务人才培养力度，建立完整的人才培养体系，培养一批懂航运、会航运、爱航运的专业人才。
2. 加强航运服务人才队伍建设，为行业吸引和留住一批高素质的航运服务人才。
五、拓展国际合作1. 加强与国际航运组织和航运大国的交流合作，学习借鉴国际先进航运服务经验，提高我国航运服务水平。
2. 积极参与国际航运规则的制定和国际航运市场的竞争，为大连航运服务产业的发展争取更多的国际化机遇。
六、构建良好的投资环境1. 制定促进航运服务产业发展的政策措施，给予航运服务产业一定的税收优惠和财政支持。
2. 提供优质高效的行政服务，简化投资审批流程，为企业投资兴业提供便利。
七、加强航运服务产业规范化建设1. 完善航运服务产业的管理体制和运作流程，规范航运服务市场秩序。
2. 提高航运服务产业的绿色环保水平，倡导绿色低碳的航运服务理念，促进航运服务产业的可持续发展。
以上是大连振兴现代航运服务产业的一些具体措施，希望通过各方的共同努力，可以为大连航运服务产业的振兴和发展提供有力支持，提升大连航运服务的国际竞争力，推动大连城市经济的高质量发展。
航运业振兴方案明年或出台
来源：经济参考报2012-11-27
年关将至，面对惨不忍睹的经营现状，近期不少上市公司开始使出浑身解数来筹钱，据记者统计，在不到一个月时间内，8家上市公司各显神通共筹资超50亿元。
航运类上市公司近三年净利润表现
多航企面临ST风险一月卖船卖股筹资超50亿
航运企业正面临生死存亡的考验。
航运企业出现大量现金流几近断裂、连续亏损的情况，包括中国远洋、中海集运等上市公司面临ST风险，而*ST长油则面临退市风险。
年关将至，面对惨不忍睹的经营现状，近期不少上市公司开始使出浑身解数来筹钱，据《经济参考报》记者统计，在不到一个月时间内，8家上市公司各显神通共筹资超50亿元。
分析人士指出，航运企业密集筹钱一是为解决现金流断裂的问题，二是为年报好看而提前注入业绩。
一位参与航运业振兴方案研究的人士表示，发改委、财政部和交通运输部关于航运业振兴方案已经上报国务院，现在正在做方案的可操作性研究，征集所涉及各方意见，预计明年出台。
亏损
航企恐现批量ST
“当前航运企业经营艰难，没有什么起色，比去年恶劣，大家还都在熬着呢，在目前的运价下航运企业不可能挣钱。
”中国船东协会副会长张守国告诉《经济参考报》记者，现在企业的航运业务都不可能盈利，在这么低的运价下不可能挣钱，航运公司其他的业务比如码头、车队、贸易、代理可能会挣钱来补给航运方面。
张守国称，去年BD I平均1400多点，今年平均不到1000点，而盈亏点是2500点，现在好望角型船还不到1万美元，而成本是23000美元至26000美元“现在的运价付完燃油费和船
员工资就没钱了，这还不说港口使用费、折旧、财务利息。
”
上海国际航运研究中心航运市场分析部副主任张永锋称，当前中国航运业进入深度低迷。
上海国际航运研究中心发布的2012年第三季度中国航运景气报告显示，第三季度中国航运景气指数为78.17点，处于较为不景气区间，较上季度下降了16 .37点；中国航运信心指数为44 .05点，处于较重不景气区间，较上季度下降了19.37点。
运力过剩仍是困扰航运发展的根本原因。
张守国表示，前几年航运业有泡沫，挤出一部分利润是正常的，但是航运业持续的低迷给船东造成了恐慌心理和非理性经营，就是以远低于成本价格来接货，形成恶性竞争。
航运业低迷直观反映在上市公司的业绩上。
W ind统计数据显示，2012年三季度，按照申万行业分类，14家航运类上市公司实现营业收入1032.8亿元，同比上升5%；净利润则呈现全行业整体亏损局面，亏损总额达到了79.7亿元，较去年同期的亏损57.3亿元进一步扩大。
14家上市航运企业中，前三季度净利润出现增长的仅有三家，中海海盛、中昌海运、宁波海运和中海发展的净利润跌幅分别达到了587.2%、407.0%、224.6%和149.8%。
14家企业中，有9家前三季度出现了亏损，中国远洋、*ST长油、长航凤凰和中海发展分别亏损了64.0亿元、9.4亿元、6.3亿元和4.1亿元。
统计数据还显示，截至三季度末，上市航企的应收账款从2011年同期的123.3亿元上升至目前的147.9亿元；其存货金额则从去年同期的79.6亿元进一步上升至87.0亿元。
在负债方面，短期借款已经从去年同期的122.4亿元上升至目前的225.2亿元，长期借款则从762.2亿元上升至1023.8亿元。
由于长短期借款的上升，其应付利息总额已经从去年同期的 4.9亿元上升至9.1亿元。
从现金流指标来看，W ind统计数据显示，前三季度14家上市航企经营活动现金流量净额为-42.9亿元，较去年同期减少了44.8亿元。
不仅如此，在对于2012年全年业绩的展望中，上述航运企业也纷纷亮起了“红灯”。
公告显示，目前已经公布年报预告的8家航运类上市公司全部预减，其中中海发展、宁波海运、中海海盛预计将出现首次亏损，海峡股份、招商轮船和中远航运预计净利润将出现不同程度的下滑，中国远洋则预计将继续亏损。
从目前的情况来看，如果今年四季度不能扭亏为盈的话，
包括中国远洋、中海集运、长航凤凰在内的三家企业将面临连续两年亏损被ST的命运，SST 天海将面临连续三年亏损而被退市预警，*ST长油则将面临连续四年亏损而被退市的命运。
据彭博社报道，2011年全球海运业亏损52亿美元，并预计2012年情况更加严重。
张守国称，今年航运企业的亏损比去年严重，现在好多企业都在想办法筹钱，比如发债、卖资产。
甩卖
8家上市航企一月筹钱超50亿元
在行业低迷，现金流告急的情况下，面临着被ST甚至是退市的风险，多家航运类上市公司正在采取各种方式筹集资金、增厚利润，甚至进行了一场包括固定资产、上市公司股权在内的“大甩卖”。
据记者不完全统计，一个多月以来，8家上市航企通过各种途径共筹钱超过50亿元。
中海海盛日前发布公告称，中海海盛出售“金海顺”轮“金海洋”轮和“金海潼”轮获得1786万元。
长航凤凰此前则公告称，拟通过挂牌交易的形式转让其拥有的分节21029等38艘船舶，挂牌价格为1500万元。
中海集运本月19日则发布公告称，中海集运两个子公司将处置部分3年至6年箱龄的自有集装箱，出售价格总计3.586亿美元(约合22.58亿元)，但需以2.213亿美元的高额租金返租这些集装箱4年。
这样一来，中海集运预计交易净利得1.12亿美元，约折合6.98亿元人民币，短期套现意图明显。
除了出售固定资产之外，出售其所持有的公司的股权也成为了航运企业筹钱的一大利器。
公开资料显示，长航凤凰今年以来分别转让持有的马鞍山港口(集团)有限责任公司10%股权、中平能化集团湖北平鄂煤炭港埠有限公司5.4%股权、重庆新港长龙物流有限责任公司28%股权，评估总价值为9960万元。
10月24日，宁波海运公告显示，浙江省能源集团有限公司与宁波海运集团有限公司相关股东签署协议，收购海运集团51%的股份，实现间接控制宁波海运。
由于现金流告急，多家航运企业还纷纷加大了借贷和债券融资的力度。
日前，中海发展公告
称，将发行25亿元的公司债。
中国远洋11月17日公告称，为补充流动资金，保证企业经营活动资金周转，香港航运向农业银行新加坡分行申请了2亿美元(14亿人民币)、3年期流动资金贷款。
中国远洋公告还显示，中国远洋将通过其境外全资下属公司在境外发行美元债券。
中昌海运发布公告称，向三盛宏业借款总计不超过5000万元人民币，期限为1年，该借款将专项用于公司日常经营中的临时资金周转。
上海亚通股份有限公司委托中国农业银行股份有限公司崇明县支行向公司控股子公司上海亚通和谐投资发展有限公司贷款人民币4000万元，委托贷款年利率高达15%。
救助
航运业振兴方案或明年出台
“明年不会比今年更差，今年应该是见底了，但是明后年的形势仍会很严重。
”张守国告诉《经济参考报》记者，明年还有大量的新船交付，比如集装箱方面要交付170万TEU (标准箱)，运力增长10%，而货量的增加有限。
目前全球航运运力过剩达20%以上，明年一些船东仍将面临无货可运的局面。
一位接近交通部人士表示，明年形势不容乐观，现在全球运力过剩超过20%，运力还在增长，而需求量的增长才4%左右，要消除这20%的过剩需要多少年可想而知。
2014年可能会有好转，前提是船东不能再造船了，但是目前来看，船东造船不止，这将进一步延缓航运复苏的时间。
在航运业面临生死存亡的关头，如何救助这个行业正被提上议程。
航运业人士指出，我国航企的营业税和船员所得税高于国际惯例，造成我国航企在与国外企业竞争中处于劣势，而持续的航运危机或将给航运业税负改革带来转机。
据记者了解，国家发改委、交通运输部和财政部就航运企业应如何应对当前的市场危机、需要国家给予什么样的支持和政策进行研究，研究和评估结果已经上报国务院，并在进行进一步的研究。
一位参与该项方案研究的人士向记者透露，发改委、交通部和财政部正在研究振兴方案可操作的细则，征求涉及各方的意见，估计明年出台，方案对一些解决不了的问题会
给一些原则性意见。
张守国表示，三部委关于振兴海运的政策仍在研究，应赶紧出台，我们希望这次出台实质性政策，尤其是财税方面，因为这个行业面临着大困难。
洋山港将双向通航
来源：大公报2012-11-27
【本报记者杨楠上海二十六日电】上海海事局日前召开《上海国际航运中心洋山深水港通航功能提升研究》课题评审会并获通过，洋山港主航道即将实现双向通航。
有班轮公司预测，实现双向通航后，每艘大型船舶单船节省2至3小时的船期，每年为航运公司节省的费用即达数亿元人民币。
上海海事局局长徐国毅表示，此项课题研究的通过，说明洋山港主航道双向通航具备可行性，此举可增加船舶靠离的窗口时间，全面提升通航功能，对强化洋山深水港国际竞争力具重大意义。
下一步将及时把研究成果转化为科技成果，应用到实践当中。
这方面，沪海事将继续加强与上港集团、上海港引航站的沟通协调，根据专家意见尽早完善落实各项管理措施、安全措施，争取实现洋山深水港通航功能的全面提升。
经中海集装箱运输公司、达飞轮船中国公司等国际大型航运公司测算，洋山港主航道实现双向通航之后，将为每艘大型船舶单船节省2-3小时的船期，仅此一项每年为航运公司节省的费用即达数亿元人民币。
洋山深水港是上海国际航运中心的重要组成部分，更是上海到2020年建成具有全球资源配置能力的国际航运中心的关键之一。
但由于洋山深水港受地理水文条件限制，目前主航道实行单向控制，码头靠离泊作业受到潮水限制明显，导致船舶待泊时间过长、码头利用率不高，成为制约港口生产与发展的最大瓶颈问题。
