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国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业商誉管理的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2022.05.24•【文号】国资发财评规〔2022〕41号•【施行日期】2022.05.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文关于加强中央企业商誉管理的通知国资发财评规〔2022〕41号各中央企业：近年来，随着中央企业投资并购不断增加，形成的商誉规模大幅增长。
但在日常工作中我们发现，部分企业存在高溢价、高商誉、高减值的连锁风险,以及商誉初始金额确认不准确、减值测试不规范、信息披露不充分等问题。
为加强中央企业商誉管理，夯实财务会计信息质量，有效防范化解风险，推动企业高质量发展，实现国有资产保值增值，现将有关事项通知如下：一、高度重视商誉管理，维护国有资产安全本通知所指商誉，是指企业在对外并购中形成，合并成本超过被并购企业可辨认净资产公允价值份额且单项入账的资产。
过高的商誉预示可能存在较大的减值风险，如果管理不当将对企业权益、会计信息质量产生重大影响，还会加剧企业经营业绩的波动，影响企业平稳运行。
各中央企业要正确认识、高度重视商誉管理的重要性，切实落实主体责任，不断提升全链条、全周期的商誉管理能力，特别要将境外项目以及溢价率（即支付对价/经备案的收购股份对应评估价值-1）高于两年内可比行业或企业平均水平50%以上的项目（以下称高溢价项目）作为管理重点，实施从严管控，及时化解高商誉潜在风险，切实夯实资产质量，维护国有资产安全。
二、切实加强源头管控，防范商誉虚增风险（一）进一步规范投前管理，严控定价风险。
并购投资是商誉的源头。
中央企业要按照《中央企业投资监督管理办法》（国资委令第34号）及实施细则有关要求，加强并购投资的源头管理，确保并购项目与发展战略相一致、与年度预算相衔接、与投资能力相匹配。
要秉持谨慎性原则扎实开展并购前可研论证和尽职调查，充分获取被并购方的财务和非财务、内部和外部信息，全面了解标的企业的行业背景、财务状况、未来盈利能力、管理团队水平等情况。
对外承包工程与劳务合作企业信用等级评价管理办法第一条为提升对外承包工程与劳务合作企业（以下简称“企业”）信用管理水平，推动行业自律，根据全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室（现为商务部市场秩序司）和国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）联合发布的《商会协会行业信用建设工作指导意见》的要求，结合对外承包工程和劳务合作行业实际情况，以及国家相关法律和规定，特制定本办法。
第二条对外承包工程与劳务合作企业信用等级评价（以下简称“信用等级评价”），是指在商务部的领导和授权下，在中国对外承包工程商会（以下简称“承包商会”）的统一组织、指导和监督下，会员企业自愿参加、自主申报与社会信用评级机构进行专业评定，承包商会对评价结果进行公示、备案和推广等活动。
第三条信用等级评价主要从企业基本状况、企业经营状况、企业财务状况、企业信用记录等方面进行考察，信用等级分“三等九级”。
等级标准分为A、B、C三等，下设AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九级。
第四条参加信用等级评价的企业必须是承包商会会员企业，获得对外承包工程与劳务合作经营资格，且处于非关、停的持续经营状态。
第五条信用等级评价遵循“自愿、公开、公正、科学、严格、保密”的原则，接受社会监督。
第六条在承包商会会长会议授权下，承包商会行业信用体系建设委员会是信用等级评价工作的监督指导机构。
在信用等级评价方面的主要职能是：做出信用等级评价工作规划，监督和指导企业信用评价执行；制订《对外承包工程与劳务合作企业信用等级评价管理办法》及配套办法并报承包商会会长会议审批；在承包商会会长会议授权下对企业提出的有关信用评价的复议要求进行最终裁定。
第七条信用等级评价工作的执行机构包括评审委员会、社会信用评级机构、承包商会信用评价小组，其职能分别如下：1、评审委员会成员由承包商会、相关政府主管部门、国内金融机构、社会专业信用评级机构、教学研究机构等具有丰富行业管理和信用管理经验的人员以及行业专家组成，负责制订信用等级评价模型、指标体系和确定企业等级。
中国石油石化装备制造行业企业信用等级评价管理办法第一章 总 则第一条 为加强中国石油石化装备制造行业（以下简称“行业”）的诚信建设，推动行业自律，保障行业健康发展，提升行业企业信用管理水平，促进社会信用体系建设，共同构建社会主义和谐社会。
根据国家相关法律和规定，特制定本办法。
第二条 行业企业信用等级评价，是指在商务部信用工作办公室（以下简称“商务部信用办”）和国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国务院国资委”）的领导和授权下，在中国石油和石油化工设备工业协会（以下简称“中石协”）的统一组织、指导和监督下，其会员中自愿参加行业信用等级评价的企业（以下简称“参评企业”）通过申报，经第三方信用评价机构（以下简称“第三方”）对参评企业申报期内的信用状况进行评估，由中石协组织专家组对参评企业信用等级加以认定，报商务部信用办和国务院国资委备案，并进行社会公示和推广的活动。
第三条 为了加强行业企业信用等级评价，中石协成立行业信用评价工作领导小组（以下简称“领导小组”）和中石协信用评价部 （以下简称“评价部”）。
（一）领导小组为行业企业信用等级评价的领导机构，由中石协相关人员组成。
主要任务是：与外部机构、媒体进行宣传沟通；指导、监督评价部的日常工作和行为；审议本办法、评价标准和评价模型；在上报公示前认定并批准最终评价结果。
（二）评价部为日常办事机构。
负责组织其会员企业信用等级评价的宣贯、咨询、培训；制修订本办法、评价标准、评价模型及其他相关工作细则；受理参评企业的申报；评价和选定合格第三方；建立行业信用等级评价专家数据库；组织专家评审参评企业；与第三方一起向参评企业出具《中国石油石化装备制造行业企业信用等级评价报告》（以下简称《信用等级评价报告》）；向参评企业出具全国统一格式的《企业信用等级证书》和牌匾，并报商务部信用办和国务院国资委备案；建立并维护参评企业的信用档案。
第四条 凡自愿参与行业企业信用等级评价的第三方需具备中石协规定的基本条件，并向中石协提交《行业企业信用等级评价第三方评价书》，中石协对其进行现场考察后，对其资格予以认定。
内蒙古公务员考试申论试题及答案篇一2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!内蒙古公务员考试申论试题及答案篇二一年前，小张从北京到杭州工作。
在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴纳两倍于月租的租房押金。
而北京的胡先生，却遇上了一件让他颜面尽失的事情：原本在假期准备租辆宝马车和朋友外出自驾游玩，没想到却被租车公司拒绝。
原来，胡先生由于欠款许久未还，已经被列入了“老赖”的名单，导致自己的信用数据不佳，被禁止租车。
信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车……这一幕一幕都告诉我们中国正在迈进信用社会。
随着大数据时代的来临，信用成为每个人的“第二张身份证”。
每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经“看不见”“摸不到”的信用，正在逐步“变现”。
信用也提升了交易效率，为新经济提供支撑。
对于废旧手机回收利用创业者向先生而言，信用就为他解决了“先收手机还是先付款”的难题。
“先收手机，用户不放心。
先付款，我们也怕损失。
”向先生说，引入信用后，对高分用户优先付款，订单量上浮一倍，也没有出现违约情况。
有了信用的助力，企业经营效率变得更高。
目前，多家共享单车企业已实现信用免押金，大大方便了新用户开通使用。
一些共享汽车、共享租衣企业也在研究信用梯度收费等模式，最大限度吸引用户。
用户对信用的珍视也令人惊喜。
以租车为例，引入信用分后，行业租金欠款率下降了52%，违章罚款欠款率下降了27%。
在网络高度发达的今天，资源的分布不再局限于有形市场，很多资源分布在网络上。
资金资源不再集中在类似于银行这种金融机构身上，而是通过互联网分散分布。
建筑业企业信用评价办法第一章总则第一条为贯彻落实中央关于健全社会信用体系的要求，增强行业信用意识，加强行业自律，规范建筑业企业信用评价工作，推动行业诚信体系建设，依据商务部、国资委、住房和城乡建设部的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于建筑业企业信用评价工作。
第三条建筑业企业信用评价遵循为企业服务、不以营利为目的和自愿、公开、公正的原则。
第二章组织机构和职责第四条中国建筑业协会成立全国建筑业企业信用评价指导委员会（以下简称“指导委员会”），其主要职责是：（一）根据国家有关法律法规，在政府主管部门的指导下，研究制订建筑业企业信用体系建设的发展规划和工作方案。
（二）研究起草中国建筑业协会信用体系建设工作的有关文件，包括信用评价指标体系和评分标准。
（三）具体组织实施建筑业企业AAA级信用评价工作。
（四）指导分支机构开展专项信用评价工作。
（五）研究建筑业企业信用体系建设的其他事项。
第五条指导委员会下设办公室。
办公室设在中国建筑业协会会员管理部，是指导委员会的日常办事机构，负责组织企业申报及其资料的审核、专家评价工作。
第三章信用等级标准第六条建筑业企业信用评价包括企业基本素质、经营能力及财务指标、管理指标、竞争力指标、信用记录指标等内容，按照《建筑业企业信用评价指标》（见附件1）评分，其中信用记录指标按照《建筑业企业不良行为记分标准》（见附件2）进行评分。
不良行为是指建筑业企业在工程建设过程中，违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设主管部门或其委托的执法监督机构查实并作出行政处罚的行为。
第七条建筑业企业信用等级分为AAA、AA、A、B、C三等五级。
AAA级：信用很好。
表示受信单位诚信度很高，各项指标优秀，企业素质很高、诚信意识很强、经营状况很好、履约能力很强、社会信誉很好。
AA级：信用良好。
表示受信单位诚信度高，各项指标先进，企业素质高、诚信意识强、经营状况好、履约能力强、社会信誉好。
商务部办公厅、国资委行业协会联系办公室关于印发第二批行业信用评价试点单位名单的通知【法规类别】商贸物资综合规定【发文字号】商信用字[2008]1号【发布部门】商务部国务院国有资产监督管理委员会【发布日期】2008.05.12【实施日期】2008.05.12【时效性】现行有效【效力级别】XE0303商务部办公厅、国资委行业协会联系办公室关于印发第二批行业信用评价试点单位名单的通知（商信用字[2008]1号）各有关商会、协会：按照国务院关于机构改革的要求，全国整顿和规范市场经济秩序工作由商务部承担，由原全国整规办组织实施的行业信用建设工作相应转由商务部信用工作办公室（以下简称商务部信用办）负责。
根据《关于开展第二批行业信用评价试点工作的通知》（整规办发[2007]33号）要求，截至2008年3月，共有53家商会协会提出试点申请。
经组织专家评审和论证，确定52家商会协会为第二批试点单位。
现将试点单位名单予以公布（见附件1），并将有关事项通知如下：一、进一步提高认识，把握好行业信用评价工作的正确方向行业信用评价是行业信用建设的重要内容，对于推动行业自律，促进行业健康发展，推动社会信用体系建设具有重要意义。
试点商会协会要认真学习领会和全面贯彻《商会协会行业信用建设工作指导意见》（整规办发[2005]29号）和《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》（整规办发[2007]3号）（以下简称《通知》），精心组织好试点工作。
要根据专家论证意见修改完善试点方案，正确把握信用评价的方向，坚持为会员企业服务和不以盈利为目的的原则，以规范行业秩序，提高行业信用水平，促进行业自律和行业健康发展为宗旨，制定科学的评价标准和公正透明的评价程序，认真组织实施。
评价结果要经得起时间和市场的考验。
各试点商会协会要建立对被评价企业的动态管理制度，在企业信用等级有效期内跟踪了解被评价企业情况。
被评价企业出现重大违法违规失信行为，应立即宣布原信用等级无效，并收回相应的证书、标牌；被评价企业的信用状况发生变化，应及时调整信用等级并及时向社会公布，同时书面报商务部信用办和国务院国有资产监督管理委员会行业协会联系办公室（以下简称国资委协会办）备案。
中国商业联合会关于发布中国商业联合会2009年度商业企业信用评价结果(第三批)的通知
文章属性
•【制定机关】中国商业联合会
•【公布日期】2010.03.31
•【文号】中商联信工委[2010]4号
•【施行日期】2010.03.31
•【效力等级】行业规定
•【时效性】现行有效
•【主题分类】商务综合规定
正文
中国商业联合会关于发布中国商业联合会2009年度商业企业信用评价结果（第三批）的通知
（中商联信工委[2010]4号）
各有关单位：
根据《商务部办公厅、国资委行业协会联系办公室关于规范行业信用评价试点工作的通知》（商信用[2008]2号）和中国商业联合会《商业企业信用评价管理办法》的要求，我会对参加2009年度商业企业信用评价的企业进行了技术测评、全国评委会审定、评价结果公示和商务部信用工作办公室、国资委行业协会联系办公室备案批复等过程，现将获评的83家企业（其中3家为年审升级）信用评价结果（第三批）予以发布。
请获评信用企业严格按照商务部、国资委、中国商业联合会有关信用建设的规章制度，做好本企业的信用管理工作。
各地区相关初评机构应加强对本地区获评信用企业的监督，共同促进行业信用体系建设。
附件：2009年度商业企业信用评价结果（第三批）及年审升级企业名单
二〇一〇年三月三十一日。
对招标采购信用评价依据的几点建议来源：《招标采购管理》2015年第05期总第33期编者按：社会信用体系建设已经成为社会主义市场经济体系的一项基本制度。
政府采购和招标投标领域的信用建设也得到不断深化和发展。
目前，信用评价依据的确立及信用信息的互联互通、整合运用成为招标采购行业信用体系建设的基础和关键点。
本文试图通过明确第三方信用服务机构的定位和职能来阐述获取规范、可靠的信用评价结果的重要意义，并呼吁建立以政府为宏观指导、行业商协会组织实施、专业信用评价机构技术支撑三位一体的信用评级模式。
一、引言随着社会的进步和经济的发展，信用已成为市场经济的基本条件。
国家对社会信用体系建设工作高度重视，多次明确提出要把建设社会信用体系作为社会主义市场经济体系的一项基本制度来抓。
2014年6月国务院正式印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》，国发〔2014〕21号，作为我国首部国家级的社会信用体系建设顶层设计的专项规划，纲要指出：全面推进社会诚信建设，到2020年，覆盖全社会的征信系统基本建成，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。
《纲要》指出，提高商务诚信水平是社会信用体系建设的重点。
在政府采购和招标投标领域信用建设中，加强政府采购信用管理，强化联动惩戒。
扩大招标投标信用信息公开和共享范围，鼓励市场主体运用基本信用信息和第三方信用评价结果，并将其作为投标人资格审查、评标、定标和合同签订的重要依据。
实现招标投标和合同履行等信用信息的互联互通、实时交换和整合共享。
二、招标采购信用评价状况近年来，全国各地在政府采购和招标投标活动中，已经逐步实施了采用投标人信用报告和信用等级证书的做法。
浙江、安徽、辽宁等省出台了多份关于在招投标活动中应用“企业信用报告”文件通知，规定某类信用等级作为投标资格的必要条件，企业在投标时，使用信用服务中介机构出具的企业信用报告，以此作为评标评分的指标之一，不再使用资信证明。
但是，我们应当注意在实践中有两个问题，一是由于国内行政管理的条块分割，带来信用体系建设的条块分割。
