安监总局解读《用人单位职业病危害防治八条规定》

职业病防治法规定（职业病防治法实施时间）第三节《职业病防治法》解读本节公开课由广西医科大学韦小敏教授主讲，对《中华人民共和国职业病防治法》的内容、基本方针、立法意图进行解读，并特别强调用人单位职业病防治主体责任、劳动者享有的职业卫生保护权利以及职业病患者的保障。

2023年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》，对《中华人民共和国职业病防治法》进行了第四次修改，现就相关情况解读如下：一、内容《中华人民共和国职业病防治法》共包含7章90条，具体是5个管理关口（第二到第六章）：第一章总则第二章前期预防第三章劳动过程中的防护与管理第四章职业病诊断与职业病病人保障第五章监督检查第六章法律责任第七章附则二、基本方针1.职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针。

2.建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制实行分类管理（严重、一般），综合治理。

例如《国家安监总局关于公布<建设项目职业病危害风险分类管理目录（2023年版）>的通知》（安监总安健[2023]73号）和《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2023年版）》（国卫办职健发〔2023〕5号）。

3.职业病的分类和目录由国家卫健委职业健康司公布。

三、强调用人单位职业病防治主体责任1.为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。

2.建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担主体责任3.必须依法参加工伤社会保险4.具体职业卫生管理工作有：*设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员；*制定职业病防治计划和实施方案；*建立健全职业病防治责任制、职业卫生管理（规章）制度和操作规程；（职业病危害防治责任制度；职业病危害警示与告知制度；职业病危害项目申报制度；职业病防治宣传教育培训制度；职业病防护设施维护检修制度；职业病防护用品管理制度；职业病危害监测及评价管理制度；法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度等12项制度）*建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；*建立健全职业病危害因素检测及评价制度；*建立健全职业病危害事故应急救援预案。

《用人单位职业病危害防治八条规定》解读《用人单位职业病危害防治八条规定》的实施，是为了保护从事劳动工作的职工免于职业病危害，并规范用人单位的职业病危害防治工作。

以下是对于这八条规定的具体解读。

一、加强职业病危害防治宣传教育用人单位要通过开展职业病危害防治宣传教育活动，提高职工的职业健康意识，促进职工采取有力措施预防和控制职业病危害。

同时，用人单位还应制定和实施适合本单位的职业病防治宣传教育计划，定期组织职业健康检查和评估工作。

二、制定职业病危害防治规程和操作规程用人单位应针对本单位的工作场所、工程技术、生产经营等方面，制定完善的职业病危害防治规程和操作规程。

这些规程和操作规程要在用人单位所有人员中广泛宣传，确保职工能够系统地了解职业病防治的各项规程和操作规程，同时根据工作场所的实际情况进行必要调整。

三、开展职业病危害评价、检测和监测用人单位应进行职业病危害评价，了解和分析工作场所的危害因素和职业病危害现状，制定有针对性的职业病防治方案。

同时，用人单位还应定期进行职业病危害检测和监测，及时掌握工作场所的危害因素和职业病危害程度的变化，采取相应的控制措施。

四、采取控制措施用人单位应根据职业病危害防治规程和操作规程，采取合理有效的控制措施，减少职业病危害对职工的影响。

这些控制措施可以包括技术控制措施、管理控制措施、监测控制措施和个人防护措施等。

五、提供个人防护用品用人单位要为职工提供免费的、符合国家标准的个人防护用品。

这些用品包括口罩、手套、防护服、防护鞋、防护帽等。

用人单位还要定期检查个人防护用品的质量，确保其符合国家标准。

六、加强职业健康监护用人单位要对从事高风险职业的职工进行职业健康检查和监护。

职业健康监护包括职业健康档案建立与管理、职业健康检查、职业病防治知识教育等工作。

用人单位应按照国家标准规定，制定职业健康监护计划，并定期进行检查和评估工作。

七、提高职业卫生管理水平用人单位要建立健全职业卫生管理体系，加强职业卫生管理力度。

《用人单位职业病危害防治八条规定》解读《用人单位职业病危害防治八条规定》（以下简称《八条规定》）已经2015年3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，并于3月24日以国家安全生产监督管理总局令第76号公布实施。

为深刻领会、准确理解《八条规定》的主要内容和精神实质，现将有关情况说明如下：一、制定颁布《八条规定》的必要性（一）目前绝大多数中小微型用人单位对职业卫生工作不重视，职业病防治主体责任不落实，职业卫生管理基础十分薄弱，相当多的用人单位主要负责人及管理人员不知道怎样抓职业病危害防治工作。

因此，需要对用人单位职业病危害防治工作提出最基本的要求，以便加强用人单位职业卫生基础工作。

（二）涉及职业病防治法规标准较多，内容要求较为复杂，用人单位掌握起来比较困难，特别是对一些关键要素，相当多的用人单位把握不准，很难做到突出重点抓好落实。

因此，需要将法规标准中对用人单位职业病危害防治要求的核心内容进行归纳提炼，以便于用人单位掌握和落实。

（三）由于职业卫生监管工作专业性、技术性强，而基层监管人员大多数没有从事过职业卫生工作，缺少相应的职业病危害防治知识和业务能力，监管工作难以抓住重点。

因此，需要将职业病危害防治的重点要求突出出来，以利于各级职业卫生监管人员实施重点监管，促进用人单位主体责任的落实。

由此可见，制定颁布重点突出、简明扼要的若干条规定十分必要。

二、条款解读《八条规定》围绕责任制、工作场所、防护设施、防护用品、警示告知、定期检测、培训教育、健康监护等8个方面对所有产生职业病危害的用人单位提出了要求，由“八个必须、八个严禁”组成，共225个字。

（一）必须建立健全职业病危害防治责任制，严禁责任不落实违法违规进行生产。

针对问题：当前一些用人单位特别是中小微型用人单位职业病防治主体责任不落实，用人单位主要负责人不重视职业卫生管理工作，各管理环节责任不明确，违法违规生产现象屡有发生，针对上述情况，本条规定提出相关要求。

关于做好《用人单位职业病危害防治八条规定》落实情况汇报总结为认真贯彻落实《用人单位职业病危害防治八条规定》（国家安全生产监督管理总局［2015］第76号，以下简称《八条规定》）、《福建省人民政府安全生产委员会办公室文件》（闽安委办［2015］24号）和《福建省人民政府国有资产监督管理委员会转发关于做好用人单位职业病危害防治八条规定宣贯工作的通知》（闽国资函运营［2015］133号）精神，有效防治企业职工在工作岗位上的职业病危害，确保职工人身健康和施工安全。

福建海峡科化富兴建设工程有限公司安全部在海峡科化安保部及总公司党政的关心支持下，通过积极开展深入有效的职业病危害防治工作，有针对性地对爆破施工中产生的粉尘、噪声及有限空间等相关危害进行了宣贯和防治落实，以确保职工的人身健康和施工安全。

现将有关情况总结如下：一、进一步提高思想认识，强化施工安全管理。

爆破行业作为高危行业，在职业病危害上相对于其他行业会更高，因此公司坚持“安全第一，以人为本”的主基调，高度重视职业病危害防治工作，发现隐患坚决整改，绝不姑息。

我们要求各项目部、班组坚持以人为本，关爱职工生命和健康的理念，坚决贯彻落实国家安全监管总局2015年3月24日公布并施行的关于《用人单位职业病危害防治八条规定》精神，高度重视员工职业病危害防治工作。

公司党政及工程部、安全部都能摆正职工安全健康与生产、安全健康与效益的关系，十分重视职业病危害防治工作，结合自身实际修订与完善了职业病危害防治工作措施，确保了职业病危害防治工作的有效开展。

同时，公司安全部还联合工程部与工会加强对各项目部、班组职业病危害防治工作的指导和监督检查，强化统筹协调和部门合作，完善与优化各项目部与班组的安全生产管理，确保了《八条规定》各项要求在具体工作实践中的落实。

二、继续抓好宣传教育，增强职工安全意识因爆破行业特殊性、分散性，公司充分利用安全生产例会、班组会、宣传画册、安全预案宣讲、安全教育演练等形式，指导职工深入了解本岗位涉及的职业病危害的基本知识和防治办法，提高了员工的安全意识与自我保护意识。

国家安全生产监督管理总局令第49号《用人单位职业健康监护监督管理办法》已经2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。

国家安全生产监督管理总局骆琳二○一二年四月二十七日用人单位职业健康监护监督管理办法第一章总则第一条为了规范用人单位职业健康监护工作，加强职业健康监护的监督管理，保护劳动者健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。

第二条用人单位从事接触职业病危害作业的劳动者（以下简称劳动者）的职业健康监护和安全生产监督管理部门对其实施监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称职业健康监护，是指劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查和职业健康监护档案管理。

第四条用人单位应当建立、健全劳动者职业健康监护制度，依法落实职业健康监护工作。

第五条用人单位应当接受安全生产监督管理部门依法对其职业健康监护工作的监督检查，并提供有关文件和资料。

第六条对用人单位违反本办法的行为，任何单位和个人均有权向安全生产监督管理部门举报或者报告。

第二章用人单位的职责第七条用人单位是职业健康监护工作的责任主体，其主要负责人对本单位职业健康监护工作全面负责。

用人单位应当依照本办法以及《职业健康监护技术规范》（GBZ188）、《放射工作人员职业健康监护技术规范》（GBZ235）等国家职业卫生标准的要求，制定、落实本单位职业健康检查年度计划，并保证所需要的专项经费。

第八条用人单位应当组织劳动者进行职业健康检查，并承担职业健康检查费用。

劳动者接受职业健康检查应当视同正常出勤。

第九条用人单位应当选择由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担职业健康检查工作，并确保参加职业健康检查的劳动者身份的真实性。

第十条用人单位在委托职业健康检查机构对从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查时，应当如实提供下列文件、资料：（一）用人单位的基本情况；（二）工作场所职业病危害因素种类及其接触人员名册；（三）职业病危害因素定期检测、评价结果。

发布部门: 国家安全监督管理总局办公厅发布文号:国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知国家安全监督管理总局办公厅国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知安监总厅安健〔2015〕16号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步加强和规范用人单位职业病危害因素定期检测工作，依据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号），国家安全监管总局研究制定了《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》（以下简称《规范》），现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、充分认识做好职业病危害因素定期检测工作的重要意义。

职业病危害因素定期检测是用人单位必须履行的法定义务。

开展职业病危害因素定期检测，有利于用人单位及时掌握其工作场所职业病危害因素的种类及危害程度，采取有针对性的防控措施保护劳动者职业健康。

各级安全监管部门和相关用人单位要高度重视职业病危害因素定期检测工作，采取行之有效的举措，切实抓好《规范》的贯彻落实。

二、认真组织用人单位学习和落实《规范》。

各级安全监管部门要把宣传好《规范》作为当前一项重点工作，有计划、有步骤地组织辖区所有存在职业病危害的用人单位认真学习《规范》内容，把握其核心要求。

同时要组织辖区内职业病危害严重行业领域的用人单位对照《规范》要求，全面自查职业病危害因素定期检测工作，查找出的问题要认真整改。

三、加强对《规范》落实情况的监督检查。

各级安全监管部门要在用人单位自查基础上，结合目前正在开展的用人单位职业卫生基础建设活动组织一次专项检查，督促用人单位落实《规范》各项要求，确保实现《国家职业病防治规划（2009-2015年）》提出的工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上的规划目标。

国家安全监管总局将适时组织对《规范》落实情况进行检查。

四、严厉查处职业卫生技术服务机构违法违规行为。

用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范安监总厅安健〔2014〕111号第一章总则第一条为规范用人单位职业病危害告知与警示标识管理工作，预防和控制职业病危害，保障劳动者职业健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号）以及《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ 158）、《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（GBZ/T203）等法律、规章和标准，制定本规范。

第二条职业病危害告知是指用人单位通过与劳动者签订劳动合同、公告、培训等方式，使劳动者知晓工作场所产生或存在的职业病危害因素、防护措施、对健康的影响以及健康检查结果等的行为。

职业病危害警示标识是指在工作场所中设置的可以提醒劳动者对职业病危害产生警觉并采取相应防护措施的图形标识、警示线、警示语句和文字说明以及组合使用的标识等。

本规范所指的劳动者包括用人单位的合同制、聘用制、劳务派遣等性质的劳动者。

第三条用人单位应当依法开展工作场所职业病危害因素检测评价，识别分析工作过程中可能产生或存在的职业病危害因素。

第四条用人单位应将工作场所可能产生的职业病危害如实告知劳动者，在醒目位置设置职业病防治公告栏，并在可能产生严重职业病危害的作业岗位以及产生职业病危害的设备、材料、贮存场所等设置警示标识。

第五条用人单位应当依法开展职业卫生培训，使劳动者了解警示标识的含义，并针对警示的职业病危害因素采取有效的防护措施。

第二章职业病危害告知第六条产生职业病危害的用人单位应将工作过程中可能接触的职业病危害因素的种类、危害程度、危害后果、提供的职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、职业健康检查和相关待遇等如实告知劳动者，不得隐瞒或者欺骗。

第七条用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当在劳动合同中写明工作过程可能产生的职业病危害及其后果、职业病危害防护措施和待遇（岗位津贴、工伤保险等）等内容。

同时，以书面形式告知劳务派遣人员。

国家安全监管总局关于贯彻落实《职业病危害项目申报办法》进一步加强职业病危害项目申报工作的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2012.05.31•【文号】安监总安健[2012]75号•【施行日期】2012.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业与放射卫生正文国家安全监管总局关于贯彻落实《职业病危害项目申报办法》进一步加强职业病危害项目申报工作的通知（安监总安健〔2012〕75号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各中央企业：《职业病危害项目申报办法》（国家安全监管总局令第48号，以下简称《申报办法》）已于2012年4月27日公布，自2012年6月1日起施行。

为认真贯彻落实《申报办法》，进一步加强职业病危害项目申报工作，现就有关要求通知如下：一、充分认识贯彻实施《申报办法》的重要意义职业病危害项目申报是用人单位必须履行的法定义务，是安全监管部门履行职业健康监管职责的重要内容。

开展职业病危害项目申报，有助于引导用人单位掌握本单位的职业病危害状况，自觉做好防范防控工作，落实职业健康主体责任，也有助于安全监管部门掌握辖区内职业病危害的分布情况，有针对性地开展监管执法工作。

原《作业场所职业危害申报管理办法》（国家安全监管总局令第27号）实施两年多来，各地区作业场所职业病危害申报工作取得积极进展，对于推动职业卫生监督管理工作发挥了重要作用。

《申报办法》以新修订的《职业病防治法》为依据，对职业病危害项目申报的内容、方式、程序以及变更申报、监督检查等作了明确规定，有利于更加简便地反映用人单位职业病危害状况，及时摸清底数，同时减轻用人单位负担。

各级安全监管部门和各有关单位要充分认识做好职业病危害项目申报工作的重要性，进一步加大工作力度，全面推动本地区、本单位的职业病危害项目申报工作。

二、规范申报内容和申报程序根据《申报办法》规定，国家安全监管总局对原《作业场所职业危害申报表》作了相应修订，制定了《职业病危害项目申报表（2012年版）》（以下简称《申报表》，见附件1），明确了申报的具体内容；同时，对原有的职业病危害申报与备案管理系统进行了修改，形成了职业病危害项目申报系统（以下简称申报系统，网址：http：//）。

用人单位职业病危害防治八条规定一、职业病危害防治法律责任用人单位应当按照职业病危害防治法律法规的规定，履行职业病防治的法定责任。

用人单位在生产经营活动中发生职业病的，应当承担法律责任并赔偿职工的经济损失，同时，依法承担行政或者刑事责任。

用人单位不得以任何方式强迫、限制、歧视职工进行职业病防治知识、技能的学习和培训，不得强迫、限制和监视职工进行职业危害受检、诊治和康复治疗，保障职工依法享有自我保护、自救、自我发展的权利。

二、职业病危害评价和控制用人单位应当对从事有可能产生职业病危害的职工岗位进行职业病危害评价，制定防护措施，防止职业病危害的发生和扩散。

在采取职业病危害防治措施层面，优先采取物理防护和技术措施，对未能采取物理、技术防护措施或者防护效果不满足职业卫生标准的，应当采取相应的人身防护措施。

三、应急预案和应急救援用人单位应制定职业病危害应急预案，并组织力量进行演练。

对职业病危害事故和紧急情况，应当及时启动应急预案，采取措施避免和减轻影响。

应急救援措施应当配备符合要求的救援人员和救援器械，并建立专门的应急救援队伍，配合政府有关职能部门进行应急救援。

四、职业卫生检测和评估用人单位应当按照国家规定开展职业病危害因素检测、职业卫生监护和职业病危害评估，定期开展职业健康检查，对已经发生职业病的职工，应当定期进行职业健康检查，并按照国家标准提供相应的康复治疗。

五、用人单位责任和职工权利用人单位应当负责职业病危害防治工作的组织实施、人员投入、经费保障，落实工作措施和职责。

职工有权要求用人单位保护职工健康权利，并就职业病预防和治疗向用人单位提供意见和建议，在职业病诊治过程中，职工有权主张证据保全和要求调查。

六、职业病危害防治宣传和培训用人单位应当加强职业病危害防治宣传和培训，提高职工的防范意识和防治能力。

对新进职工应当在其进入岗位前进行职业病危害防治知识和技能培训，并向相关部门报告，办理健康体检和职业病危害检测手续。

国家安全生产监督管理总局令第48号《职业病危害项目申报办法》已经2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。

国家安全生产监督管理总局2009年9月8日公布的《作业场所职业危害申报管理办法》同时废止。

国家安全生产监督管理总局xx二○一二年四月二十七日职业病危害项目申报办法第一条为了规范职业病危害项目的申报工作，加强对用人单位职业卫生工作的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。

第二条用人单位（煤矿除外）工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。

煤矿职业病危害项目申报办法另行规定。

第三条本办法所称职业病危害项目，是指存在职业病危害因素的项目。

职业病危害因素按照《职业病危害因素分类目录》确定。

第四条职业病危害项目申报工作实行属地分级管理的原则。

中央企业、省属企业及其所属用人单位的职业病危害项目，向其所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门申报。

前款规定以外的其他用人单位的职业病危害项目，向其所在地县级人民政府安全生产监督管理部门申报。

第五条用人单位申报职业病危害项目时，应当提交《职业病危害项目申报表》和下列文件、资料：（一）用人单位的基本情况；（二）工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数；（三）法律、法规和规章规定的其他文件、资料。

第六条职业病危害项目申报同时采取电子数据和纸质文本两种方式。

用人单位应当首先通过“职业病危害项目申报系统”进行电子数据申报，同时将《职业病危害项目申报表》加盖公章并由本单位主要负责人签字后，按照本办法第四条和第五条的规定，连同有关文件、资料一并上报所在地设区的市级、县级安全生产监督管理部门。

受理申报的安全生产监督管理部门应当自收到申报文件、资料之日起5个工作日内，出具《职业病危害项目申报回执》。

国家安全生产监督管理总局47令工作场所职业卫生监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第47号《工作场所职业卫生监督管理规定》已经2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。

国家安全生产监督管理总局2009年7月1日公布的《作业场所职业健康监督管理暂行规定》同时废止。

国家安全生产监督管理总局骆琳二○一二年四月二十七日工作场所职业卫生监督管理规定第一章总则第一条为了加强职业卫生监督管理工作，强化用人单位职业病防治的主体责任，预防、控制职业病危害，保障劳动者健康和相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条用人单位的职业病防治和安全生产监督管理部门对其实施监督管理，适用本规定。

第八条职业病危害严重的用人单位，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员。

其他存在职业病危害的用人单位，劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员；劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。

第九条用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力，并接受职业卫生培训。

用人单位主要负责人、职业卫生管理人员的职业卫生培训，应当包括下列主要内容：（一）职业卫生相关法律、法规、规章和国家职业卫生标准；（二）职业病危害预防和控制的基本知识；（三）职业卫生管理相关知识；（四）国家安全生产监督管理总局规定的其他内容。

第十条用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治的法律、法规、规章、国家职业卫生标准和操作规程。

用人单位应当对职业病危害严重的岗位的劳动者，进行专门的职业卫生培训，经培训合格后方可上岗作业。

因变更工艺、技术、设备、材料，或者岗位调整导致劳动者接触的职业病危害因素发生变化的，用人单位应当重新对劳动者进行上岗前的职业卫生培训。

国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知安监总厅安健〔2015〕16号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步加强和规范用人单位职业病危害因素定期检测工作，依据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号），国家安全监管总局研究制定了《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》（以下简称《规范》），现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、充分认识做好职业病危害因素定期检测工作的重要意义。

职业病危害因素定期检测是用人单位必须履行的法定义务。

开展职业病危害因素定期检测，有利于用人单位及时掌握其工作场所职业病危害因素的种类及危害程度，采取有针对性的防控措施保护劳动者职业健康。

各级安全监管部门和相关用人单位要高度重视职业病危害因素定期检测工作，采取行之有效的举措，切实抓好《规范》的贯彻落实。

二、认真组织用人单位学习和落实《规范》。

各级安全监管部门要把宣传好《规范》作为当前一项重点工作，有计划、有步骤地组织辖区所有存在职业病危害的用人单位认真学习《规范》内容，把握其核心要求。

同时要组织辖区内职业病危害严重行业领域的用人单位对照《规范》要求，全面自查职业病危害因素定期检测工作，查找出的问题要认真整改。

三、加强对《规范》落实情况的监督检查。

各级安全监管部门要在用人单位自查基础上，结合目前正在开展的用人单位职业卫生基础建设活动组织一次专项检查，督促用人单位落实《规范》各项要求，确保实现《国家职业病防治规划（2009-2015年）》提出的工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上的规划目标。

国家安全监管总局将适时组织对《规范》落实情况进行检查。

四、严厉查处职业卫生技术服务机构违法违规行为。

各地区在对用人单位监督检查过程中，发现职业卫生技术服务机构未按照本《规范》和有关采样检测要求进行采样检测，或出具虚假检测报告的，要依法予以查处；情节严重的，由资质认可机关依法取消其资质。

国家安全生产监督管理局《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》解读文章属性•【公布机关】国家安全生产监督管理局•【公布日期】2015.04.09•【分类】法规、规章解读正文国家安全生产监督管理局《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》解读2015年2月28日，国家安全监管总局局长XXX签署了第72号令，颁布实施《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》（以下简称《八条规定》）。

劳动密集型加工企业，主要是指在同一作业场所内，发生爆炸、火灾、有害物质泄漏等事故能量伤害范围超过10人以上，容易造成群死群伤的工业企业，如从事食品、机械、家具、木制品、塑料、纺织、服装、服饰、鞋帽、皮革、玩具、手工艺品等加工制造的企业。

《八条规定》主要内容由8个“必须”和“严禁”组成，条条都是从血的教训中总结出来的，是针对该类企业安全生产工作的主要矛盾和关键问题提出的具体要求。

有关企业要认真贯彻执行《八条规定》，严防重特大事故的发生。

第一条必须证照齐全，确保厂房符合安全标准和设计规范，严禁违法使用易燃、有毒有害材料。

条文释义：企业的证照主要包括工商营业执照、消防竣工验收、建设项目“三同时”备案、特种设备检测等有关证照和各类相应的生产许可证。

证照不全或不在有效期内的，不得组织生产。

厂房必须满足《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）和有关安全生产标准规范的要求，例如涉及粉尘爆炸危险作业场所的厂房还应该满足《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）的要求，厂房宜采用单层设计，屋顶采用轻型结构。

山东省潍坊市龙源食品有限公司“11?16”重大火灾事故，由于保鲜恒温库墙面使用可燃的聚氨酯泡沫作为保温材料，着火后火势蔓延迅速，产生有毒有害气体导致人员伤亡扩大。

近年类似的事故常有发生，因此，企业必须严禁违法使用易燃、有毒有害材料。

第二条必须确保生产工艺布局按规范设计，严禁安全通道、安全间距违反标准和设计要求。

条文释义：企业的生产工艺布局设计必须严格执行《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-2012）、《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）等有关国家和行业安全生产标准规范。

吉林省安全监管局关于贯彻落实《用人单位职业病危害防治八条规定》和全国职业病防治工作视频会议精神的通知【法规类别】会议差旅【发布部门】吉林省安全生产监督管理局【发布日期】2015.04.30【实施日期】2015.04.30【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件吉林省安全监管局关于贯彻落实《用人单位职业病危害防治八条规定》和全国职业病防治工作视频会议精神的通知各市（州）安全监管局，长白山管委会安全监管局，梅河口市、公主岭市安全监管局，有关中省属企业：国家安全监管总局于3月24日公布实施了《用人单位职业病危害防治八条规定》（国家安全监管总局令第76号，以下简称“八条规定”），4月29日国务院安委会办公室召开了全国职业病防治工作视频会议。

为认真贯彻落实《八条规定》和全国职业病防治工作视频会议精神，提高全省职业病危害防治工作水平，促进用人单位落实“八条规定”，结合今年我省职业卫生监管重点工作，现就有关事项通知如下：一、认真学习宣传“八条规定”和全国职业病防治工作视频会议精神《八条规定》围绕责任制、工作场所、防护设施、防护用品、警示告知、定期检测、培训教育、健康监护等八个方面，对用人单位如何落实职业病危害防治主体责任、准确把握法规标准以及提高职业病防治能力等提出了明确要求。

同时，也为职业卫生监管人员实施重点监管提供了依据。

全国职业病防治工作视频会议强调，提升工作摆位、强化责任落实，全面提升职业病防治工作水平。

各级安全监管部门和用人单位要充分认识制定颁布《八条规定》的重要性和必要性，加大宣传培训力度，认真学习《八条规定》及其条款解读，准确把握《八条规定》的内在要求，深刻领会全国职业病防治工作视频会议精神，全面加强职业卫生监管和职业病危害防治工作。

二、认真贯彻全国职业病防治工作视频会议精神，结合重点工作，推动用人单位落实执行“八条规定”全国职业病防治工作视频会议要求，要以保护人民群众生命健康权益为最高职责，带着对人民群众的深厚感情，胸怀强烈的责任感、使命感，维护劳动者权益；要深化源头治理整顿，持续加力开展重点行业专项整治，频出重拳打击非法违法行为。