电大西方行政制度考试资料(名词解释)
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西方政治制度史复习资料一:名词解释1、贝壳放逐法 :这是给公民大会的一个特殊的司法权。
目的是防止“僭主”,保持雅典的政局稳定。
按此规定,每年春季召集一次特殊的公民大会,口头表决是否需要实行放逐。
如果大会认定必要,便再次开会,每位与会者可以把他认为危害公民自由和现存制度的人的名字写衣陶片或贝壳上,那个被大多数人(票数超6干)认为必须放逐的人就要离开雅典,10年后方可返回。
放逐朗司,其家庭财产不没收,回来后也恢复公民权。
2、维兰:在法兰西的农民中,只有一小部分人不负担与人格依附有关的义务,他们被称为“维兰”,即人格自由的人。
他们可以自由的处理自己的财产,领主不能把他们连同土地一起卖掉,他们的前身多半是法兰克的自由农民,但是他们在土地关系和司法关系上仍然必须依附领主,他们必须向领主缴纳与这两项义务相关的捐税。
实际上维兰是处于奴化过程中的依附农民.3、责任内阁:内阁制指由内阁总揽国家行政权力、由议会产生并向议会负责的一种行政权力组织形式。
内阁首脑应由议会中占有多数席位的政党领袖充任,表示内阁必须取得议会多数的支持;内阁成员一般由议会中多数党的议员充任,表示内阁的一致性并应集体向议会负责。
内阁首脑和有关大臣应定期向议会报告工作,接受议员提出的质询,并在议会通过的由国王发布的法律上签名以表示向议会负责。
当议会对内阁通过不信任案时,内阁应集体总辞职;或请求国王下令解散议会,重新进行选举,由选民的选举来决定内阁的去留。
内阁制政府又称议会制政府或责任内阁制政府,以英国最为典型。
4、选举保证金制度 :是指候选人需交纳一定数量的竞选保证金,如果选举中所得选票达到了法律规定的一定比例,则可发还,否则由国家没收。
5、十二铜表法 :是古罗马共和时代制定的第一部成文法典。
因传说刻在12块铜表上而得名。
该法典禁止贵族与平民通婚。
继承法既实行遗嘱自由,又规定财产在氏族内继承;惩罚方法既采用罚金,又保存同态复仇。
该法对贵族滥用权力作了一些限制,贵族不能再任意解释法律,是罗马平民反对贵族斗争的成果,同时也是后世罗马法的渊源,对于中世纪和近代欧洲法学也有重要影响。
国体指的是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性国家结构是国家形式的重要内容,它指的就是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的,即国家的整合形式,制度安排上则具体表现为如何规范和维护国家整体与部分(包括地域的、行政的、民族的等等)之间的关系,中央政府与地方政府之间或全国政府与成员政府之间的权力分配关系政治体制指的是国家机构的具体设置和具体形式、动作的具体方式、具体程序和具体环节政治制度指的是一个国家的整个政治统治形式,不仅包含国体,也包含政体;不仅涉及政体、国家结构和政府制度,而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色(公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒等等)活动的具体形式和具体环节等等系统分析是把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究而产生的一种分析方法雅典民主制是指在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度。
在这种民主政治制度中,城邦公民享有平等的权力,直接或间接参与对城邦公共事务管理王政时代是指古罗马国家的形成时期,该时期正式罗马社会从氏族制度向国家的过渡时期混合政体就是结合君主制、贵族制和民主制三种制度因素而产生的一种新的整体形式在西欧的历史分期上,中世纪是指公元476年西罗马帝国灭亡到16世纪近代国家产生这整整1000年的历史时期分封采邑制是指中世纪在西欧实施的一种土地占有制度。
在这种制度下,国王名义上是全国土地的所有者,过往除了自己留有一块作为王室领地外,把其余土地作为采邑分封给教俗大封建主——公爵、伯爵、大主教和修道院院长,建立以土地关系为纽带的领主与附庸之间的臣属关系。
各级封建主也同样把土地作为采邑,逐级分封,形成层层的领主——封臣关系。
分封土地的是领主,受封者是封臣,受分封出的土地就是采邑贵族君主制又称封建割据君主制,是封建君主制的早期形态,广泛存在于9—13世纪的欧洲,是与土地分封制相适应的等级君主制又叫等级代表君主制,是国王借助等级代表会议实施统治的一种政权形式文艺复兴是指13世纪末在意大利各城市星期,以后扩展到西欧各国,于16市级在欧洲盛行的一场思想文化运动宗教改革是由马丁.路德及其后的加尔文发动的一场反对罗马教廷、提倡个人直接与上帝交流、不需教会作为中介的改革运动启蒙运动,通常是指发生在17—18世纪的西欧的一场反封建专制、反教会的思想解放运动权利的分立原则是指政府的权力应该分开来交给不同的政府机构,宪法起草者把联邦政府分为三个部门,去执行他们认为的政府的三种主要职能,立法职能即通过法律的职能给予过会,行政职能即实施或执行法律的职能给与总统,司法职能即解释法律的职能给与最高法院联邦制是要求在中央政府与州政府分配政治权利,以防止权力集中在任何一个群体手中司法审查指的是司法部门裁决各级政府(州政府、地方政府和联邦政府)的法律是否符合宪法的权力所谓治理,就是多元主体的协同公共管理过程,治理意味着一种处理社会公共事务的新的政治形式,治理结构的基本特征就是“多元共治”权力依赖,指的是:1致力集体行动的组织必须依靠其他组织2为求达到目的,各个组织必须交换资源、谈判共同的目标3交换的结果不仅取决于各个参与者的资源,而且也取决于游戏规则以及进行交换的环境西方政治制度的基本原则是指体现在西方各国政治制度背后的整治价值观和政治追求目标主权在民原则,又称人民主权原则,它源于资产阶级启蒙思想家率先倡导打的“主权在民”学说,根据这一学说,国家被看作是由人民根据自由意志缔结契约的产物,国家的最高权力应属于人民,而不属于君主主权,通常是指国家固有的对内高于一切和对外保持独立自主的权力,或者说是指国家独立自主地处理其内外事务而不受他国干预或限制的最高权力公意就是“国家全体成员的经常意志”,它体现了人民自由意志在国家整治中的最高地位,这种意志是不可转让、不可分割和不能代表的。
西方行政制度名词解释: 1、行政制度 答:行政制度是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成,体制,职能,权限,活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。
2、经济人 答:经济人,即假定人思考和行为都是目标理性的,唯一地试图获得的经济好处就是物质性补偿的最大化。
3、法定权力 答:法定权力,指特定的机构或者个人根据法律、法规授权获得的,对确定范围内的人与事的支配,影响能力。
4、行政组织体系 答:行政组织体系是指国家行政组织内部的各层级之间,各部门之间的权责配置关系和结构体系的各种制度规范的总和。
5、渐进决策 答:按部就班,积小变为大变,稳中求变的渐进策略。
6、有限理性决策 答:用“社会人”取代“经济人”的决策。
7、X理论 答:X理论假设人对于工作的基本评价是负面的。
8、Y理论 答:Y理论对于人性假设是正面的。
9、专职化原则 答:中央政府组成人员必须是专职的,禁止兼职和从事任何其他职业或行业,主要是为了从制度上保证较高的服务效率,减少权力滥用的可能。
10、立法参与权 答:立法参与权,是指公民作为参与立法的权利主体和行为主体在立法活动中享有的知情、建议、陈述意见、质疑辩论、监督等一系列权利的总和。
11、议会至上 答:议会居于首位。
在内阁制政府制度下,议会处于国家的政治活动中心,是国家的最高权力机关,拥有立法,组织内阁和监督内阁的权力。
内阁由议会产生,并向议会负责。
内阁首脑和部长(大臣)需定期向议会报告工作,并接受议会监督。
12、总统制 答:总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式,与议会内阁制相对称,指由选民分别选举总统和国会,由总统担任国家元首,同时担任政府首脑的制度。
13、半总统制 答:半总统制又名半议会制,又名议会执政府制,是一种具有总统制的实质,但在形式上保留议会制,而且总统作为国家元首又掌握行政大权的政体。
半总统制的内阁有相对较稳固的地位,国会权力相对缩小。
一、名词解释 1、国家政权机构的组织形式。
通常是指国家权力机关,如立法机关、行政机关、司法机关等的结构、产生方式、组织程序、职权范围等。
2、国家结构。
指的是国家整体与部分之间、中央政权机关与地方政权机关之间的关系问题。
西方国家结构主要有两种形式,即单一制国家和复合制国家。
1、政治制度:在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和 2、国家:政治联合的方式,是政治共同体,阶级统治的工具。
3、政治文化:是一个民族在特定时期形成的一种政治态度、信仰和情感,是政治关系在人们精神领域内的投射形式。
4、政治变迁:指政治体系发生变化,这种变化可能是向着某种被认为是“进步”的价值目标的,那么,政治变迁就是政治发展。
5、集权制:指行政组织的一切事务的决定权力集中于上级,下级处于被动受控地位,凡事都依据上级命令或秉承上级指示办理的组织体制。
6、代议制:由选举产生的代议机关行使国家权力的制度。
7、分权制衡:被西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要法理。
8、选举制度:规定公民与国家政权之间关系的、由公民通过选择国家公职人员的方式,而赋予国家政权合法性的一系列制度和规范。
9、选举:指公民按照特定的方式选择国家公职人员的行为。
10、政党制度:指国家通过政党行使国家权力、干预政治、进行政治活动的方式、方法和程序的总和。
11、主权:即国家主权,是国家的最重要属性,是国家在国际法上所固有的独立处理对内对外事务的权力。
12、民主政治制度包括选举制度、政党制度、议会制度、行政制度、司法制度二、 1、国家的观念:国家是阶级社会的政治组织形式;国家是实现阶级统治的重要力量;国家是实现阶级专政和维持社会运转的机器。
国家是阶级社会经济上占统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益,按照区域划分原则而组织起来的,以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。
2、国家的形式:所谓国家形式是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式,是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。
西方政治制度(00316)名词解释1、政体:指一个国家的统治阶级如何组织自己的政权,即政权组织形式。
2、政府制度:即国家中央行政机关,主要是指一个国家行政机关的制度,主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位和与其他机关的关系。
3、国家结构:指的就是国家和各个部分是如何整合而成其为一个国家的,即国家的整合形式。
4、政治体制:指的是国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节,如国家机关产生和选举的具体方式、具体形式、国家机关的决策程序、政府机构的具体设置和规模、中央对地方实行领导和控制的方式和手段、国家机关公职人员的选用和管理方式,等等。
5、《论法的精神》:《论法的精神》是18世纪的法国思想家孟德斯鸠的著作。
该书运用比较分析的方法,研究了欧洲各国以及东方一些国家的政治和经济、文化、习俗、宗教乃至气候、地理,等等,通过考察和比较,总结了在各种不同的环境下的政治特征,阐述了政治统治的一般原理和法的精神。
6、罗马帝国的元首制:又叫做奥古斯都体制,是由屋大维创立的一种个人独裁体制。
这种体制的特点是保留共和制的形式,利用共和制的合法程序增加个人权力,避免使用“国王”的名义,只用元首、保民官和军事长官的称号,实际上凌驾于元老院、一切官员和全体人民之上。
7、分封采邑制:是中世纪在欧洲实施的一种土地占有制度。
在这种制度下,国王名义是全国土地的所有者,国王除了自己留有一块作为王室领地外,把其余土地作为采邑分封给教俗大封建主——公爵、伯爵、大主教和修道院院长,建立以土地关系为纽带的领主与附庸之间的臣属关系。
各级封建主也把土地作为采邑,逐级分封,形成层层的领主——封臣关系。
分封土地的是领主,受封者是封臣,而分封出去的土地就是采邑。
8、行政自治:是指城市通过自己的选举,产生议会和公职人员,组织行政自治机构,建立独立的税收财政系统来实现自己对城市事务的管理。
9、文艺复兴:是指13世纪末在意大利各城市兴起,以后扩展到欧洲各国,于16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动。
名词解释:1、普遍选举权原则是指每个享有国家宪法规定的公民基本权利的人都拥有选举和被选举的权利。
2、法治指正常的法律具有至高无上的地位,意味着法律面前的人人平等,法律在被加以界定和实施时是个人权利的来源。
3、利益集团又称压力集团,是指具有共同利益和目标的社会成员为了一定的目的而结成的影响政府政策的有组织的集团。
4、多党制是指一个国家中由多个政党竞争国家主权,多党轮流或联合执政的政党制度。
5、多数代表制是指在一个选区中获得多数选民投票的候选人或候选人名单当选,而得票较少的候选人或政党落败。
6、弹劾是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任的一种司法程序。
7、司法公正原则是西方国家司法制度的总原则,它既是司法独立、司法民主等原则的集中体现,又是它们的终极目标。
8、国家元首指主权国家形式上的或实际上对内对外的最高代表,是国家机构的组成部分,即首脑部分。
9、法治指正常的法律具有至高无上的地位,意味着法律面前的人人平等,法律在被加以界定和实施时是个人权利的来源。
10、文官制度是资本主义政治制度的重要组成部分,是资产阶级为了维护代议制民主,抑制和克服政党分赃制的弊端保障资本主义经济社会持续发展的一项重大的制度改革和创新。
11、共同参与民主制是一种直接民主制,即有人民直接参与公共事务的管理,直接对政府决策施加影响的一种民主制度。
12、直接民主制:任何公民有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。
13、总统制是指总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权力的一种政体形式。
14、人民代表制是指由选举产生的具有代表性的人群来代表全体人民的意愿,它附着于全体人民之上,依据人民的基本利益而运作的一种政治制度。
15、宪法是国家的根本大法,它是一个国家法律体系的核心,是一切法律规范的规范。
16、文官制度是资本主义政治制度的重要组成部分,是资产阶级为了维护代议制民主,抑制和克服政党分赃制的弊端保障资本主义经济社会持续发展的一项重大的制度改革和创新。
竭诚为您提供优质文档/双击可除20XX年西方行政制度名词解释篇一:西方行政制度作业及答案1浙江广播电视大学行政管理专业(开放专科)《西方行政制度》教学作业1一、名词解释:1.行政制度p3答:行政制度(即政府制度)是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及互相关系等方面的一系列规范和准则体系。
2.麦格雷戈x理论—y理论p35答:道格拉斯·麦格雷戈提出了有关人性的两种截然不同的观点:一种是消极的x理论,即人性本恶,另一种是基本上积极的y理论,即人性本善。
x理论阐述了独裁式的管理风格,而y理论则阐述了民主式的管理风格。
3.经济人p42答:微观经济学家认为,作为一个人,无论他处在什么地位,人的本性都是一样的,都以追求个人利益极大化,个人的满足程度为最基本的冬季,并假定人都具有经济人特点。
4.政府失灵p42答:所谓政府失灵是指个人对公共物品的需求在现代议会制民主政治中得不到很好的满足,公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,致使公共支出规模过大或者效率降低,政府的活动并不总像应该的那样或像理论上所说的那样“有效”。
二、简答题1.行政制度的特征主要有哪些?p4答:1、权力规范性;2、严格法制性;3、环境制约性;4、效力强制性;5、形式多样性2.简述行政制度的主要功能。
p5答:1、维护国家政治统治;2、规范行政权力运作;3、促进经济发展;4、实现公共管理职能3.公共行政的发展变革上的总体趋势。
p13-14答:一、公共行政越来越多地受到国际环境的约束;二、信息技术将推动行政组织管理深度变革;三、政府职能的市场化与社会化趋势将继续下去;四、更加强调政府的责任性。
4.简述柏拉图的主要行政制度思想。
p22-23答:一、哲学家治国;二、四种政体;三、行政制度的运转要遵循依法行政的思想5.简述巴纳德的组织三要素。
p31答:1、协作的意愿;2、共同的目标;3、信息沟通是组织中所有活动的依据。
《西方行政制度》名词解释一、名词解释1 、单一制答:单一制是指由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家。
2 、公共服务社区化答:公共服务社区化是公共服务社会化的形式之一,即通过社区来生产公共服务并通过社区来满足自身需要的公共利益。
3、非正式组织答:非正式组织不属于正式组织的一部分,且不与管辖它的个人以及有关的人员、集团接触和相互作用。
4、政务官答:政务官是由选举或政府任命产生,他们都是由执政党直接或间接推选出来的,代表执政党领导参与政府的工作,对选民和执政党负责。
5、行政组织体系答:行政组织体系又被称为官僚制政治或官僚主义,即通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。
6、集权型政府行政过程答:集权型政府行政过程是指公共决策的决策权集中于上级政策机关,上级机关包揽较多的决策事务,下级机关职能依上级指令行事的决策体制。
7、柏拉图答:柏拉图是古希腊的哲学家,著有《理想国》、《法律篇》等经典,提出了哲学家治国理念并在政体分类学说方面做了很大贡献。
8、半总统制答:半总统制是一种介于总统制政府制度与内阁制政府制度之间、兼有内阁制特点的总统制政府制度。
9、委员会制答:委员会制是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中,而是由议会产生的委员会集体行使的一种政府制度。
10、总统制答:总统制是由总统担任国家元首和政府首脑的一种行政制度,它强调总统在政府中的至高权位作用;不过在与国家的其他政权机关的关系上,它们是平等。
11、非党政治答:非党政治是瑞士中央行政制度的特征之一,指的是瑞士联邦委员会由多党联合执政,但是又超越于党派关系之上,联邦政府不代表议会中某一政党,即使是多数党的利益。
12、公共性答:公共性是政府行政过程的本质特征之一,即公共政策内容特征是处理社会公共事务,关系的是社会公共利益。
13、分权化答:分权化是西方国家地方行政制度改革的一大特点,涉及将权力由中央转移到地方政府等内容。
14、政府职能输出市场化答:政府职能输出市场化即在公共服务供给领域引入市场机制,其实质是整合政府权威制度与市场交换制度的功能优势,形成一种新的供给公共服务的制度安排。
第一章:西方政治制度的历史变迁1. 民族国家:指建立起中央集权制的、具有同意的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。
3. 城邦民主制:是指城邦国家中全体公民享有平等的权利,行使决定国家大政和参与国家管理的权利的政治制度。
4. 议会君主制:是以议会为国家最高立法机关和最高权利机关、君主不直接支配国家政权的政体形式。
第二章:西方民主制度的基本原则1. 直接民主制:是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理的民主制度。
2. 代仪民主制:是指人民根据主权在民的原则,按照一定的程序选举代表组成代议机关,以行使国家最高权利的政治制度。
5. 分权:即权利分立,是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人,而应当合理地分割成若干部分,由宪法授予不同的国家机构(部门)和不同的人民所执掌。
6. 制衡:是指分立为不同部分的权利之间应形成彼此制约的关系,其中任何一部分都不能独占优势。
第三章:选举制度1. 选举制度:是现代国家政治制度的重要组成部分。
它是选举产生国家各级代表机关的代表和公职人员所应遵循的一系列原则与制度的总称。
主要包括选举原则、组织和程序等。
(现代意义上的选举制度,是指公民通过法定的民主程序选举代表组成代议机关来决定国家政治事务,这是现代议会制确立以后的事。
)2. 普选制:是指所有公民不受歧视性地平等地享有和自由使用其选举权的现代选举制度。
3. 秘密投票:又称无记名投票。
它是指选民遵循选举法规定,按照自己的意愿填写选票并亲自投入票箱,选票不署名,不向其他人公开。
4. 强制选举:是指并非出自选民意志的选举,即公民在选举中难以做到或完全不能按照自己的意愿决定是否参加投票以及把票投给谁。
5. 选民登记:是指选民在行使选举权之前须按照法律规定在选举机构进行登记,以确认选民身份。
选民登记的过程也即选民资格审查的过程。
11. 多数代表制:是指候选人或候选人所代表的政党,只要在一个选区内获得多数选票即可当选。
《西方行政制度》平时作业参考答案浙江广播电视大学行政管理专业(开放专科)《西方行政制度》作业(1)一、不定项选题(每小题3分,共15分)1.亚里士多德认为政体可分为(BCD )。
A.联邦政体B.君主政体C.贵族政体D.共和政体2.最早实行联邦制的国家是( C )。
A.法国B.中国C.美国D.日本3、(B)国家实行中央控制,地方政府在法律上只是中央的分支机构。
A.总统制国家B.单一制国家C.议会制国家D.联邦制国家4.下列国家中采用单一制有(AD )。
A.法国B.瑞士C.美国D.日本5. 英国的行政制度包括:(AC)A.君主制B.单一制C.内阁制D.委员会制二、判断分析题(先判断对错,再说明理由。
每小题5分,共20分)1.美国是世界上最早建立议会民主制的国家。
判断:错误理由:英国是世界上最早建立议会民主制的国家。
2.当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
判断:正确理由:立宪的君主政体是权力受成文宪法或不成文宪法限制的政体。
宪法规定了君主的地位和权力,限制了君主的特权。
当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
3.“影子内阁”是指实行总统制议会反对党组成一个准备上台的执政班子。
判断:正确。
理由:影子内阁:在西方国家中有一种形式,称为“影子内阁”,或称“预备内阁”、“在野内阁”。
它是指实行责任内阁制的议会反对党按照内阁的组织形式组成一个准备上台的执政班子。
4.总统制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
判断:错误理由:内阁制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
三、简答题(每题10分,共40分)1.在现代社会,共和制国家的政治制度具有那些特征?P4答;国家权力机关和国家元首由直接或间接选举产生,并由宪法和法律规定其任期。
政府在宪法和法律规定的范围内活动,公民在法律面前人人平等,享有选举权和其他基本权利等。
2.比较单一制和联邦制。
答:单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组织形式,其差别主要体现于权力在纵向上的分配。
《西方行政制度》作业1一、名词解释1、行政制度答:行政制度,是指有关国家行政机关旳构成、体制、权限、活动方式等方面旳一系列规范和惯例2、经济人答:它假设人旳行为动机就是为了满足自己旳私利,工作是为了得到经济报酬。
3、法定权力答:法定权利是指按照法律规定而享有旳涉及民事、行政、诉讼等方面旳权利.法定权利区别于应有权利,应有权利是按照人旳本性,即基于人性、人格和人道基本上旳自然属性所应当享有旳权利.4、行政组织体系5、渐进决策答:在各方互动旳基本上,并在达到共识旳基本上来作决定,并最后为各方所接受6、有限理性决策答:有限理性就是人旳行为“即是故意识地理性旳,但这种理性又是有限旳7、x理论答:以经济人人性假设为理论根据旳管理概括为“X理论8、y理论课本二、简答题1、行政制度具有哪些特性?2、行政制度旳功能有哪些?3、简述政治与行政旳区别?4、马克斯·韦伯将权力分为哪几种类型?三、论述题:1、如何理解行政制度旳含义?2、试比较分析有限理性决策和渐进决策理论旳异同。
3、试述官僚制理论旳重要内容。
《西方行政制度》作业2一、名词解释:1、专职化原则2、立法参与权3、议会至上4、总统制5、半总统制6、合议决策7、联邦制8、分权化二、简答题1、总统制中央行政制度具有哪些特性?p652、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度旳区别。
课本p733、什么是国家构造形式?它有哪些类型?p864、简述美国地方政府旳组织形式及其拥有旳职权。
三、论述题1、试评析内阁制中央行政制度。
P612、试述地方行政制度改革旳内容及其特点。
P91~97《西方行政制度》形考作业3一、名词解释1、政府行政过程2、利益集团3、政策执行偏差4、民主5、公务员制度6、政治中立7、职位分类8、品位分类二、简答题1、简述集权型政府行政过程旳优缺陷。
2、民主型政府行政过程旳特点是什么?3、试述分权型政府行政过程旳优缺陷。
4、简述美国公务员制度旳特点。
《西方行政制度》考试题及答案(5篇)第一篇:《西方行政制度》考试题及答案一、不定项选题3,共和制国家元首由选举产生,其选举程序大致有(ABCD)。
A.由选民直接投票产生B.由选民间接投票产生C.议会选举产生D.由特定结构的选举团选举产生18.下列关于《彭德尔顿法》的表述中,正确的有(A、B、C、D)。
A.《彭德尔顿法》的核心原则是政治中立B.《彭德尔顿法》建立了常任文官制C.《彭德尔顿法》使文官脱离政党的控制D.《彭德尔顿法》缩小了政党分肥的范围,但并没有废除政党分肥。
7.日本实行的政治制度包括(A君主制、B单一制、C内阁制)。
17.美国地方政府的层级区划为(ABC)。
A.州政府B.县、市、特区政府 C.乡、镇政府12.政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率,有一个公正的比例”。
这是指英国文官工资制度的(A)原则。
A.比较平衡原则11.英国的文官考试录用程序包括(A考选机关发布考试公告B资格审查C考试D录用)24.瑞士的委员会制度的特点包括(ABCD)。
A联邦委员会由议会选举产生,不一定由议会中的多数党或党派联合产生。
B委员不得兼任议员,任期4年,可以连选连任。
C采取合议制,政府一切决定均有7人委员会合议决定。
D不实行权力分立,不设总统和总理。
1.亚里士多德认为政体可分为(BCD)。
B.君主政体C.贵族政体 D.共和政体2.最早实行联邦制的国家是(C)。
C.美国3、(B)国家实行中央控制,地方政府在法律上只是中央的分支机构。
B.单一制国家4.下列国家中采用单一制有(AD)。
A.法国D.日本5.英国的行政制度包括:(AC)A.君主制C.内阁制1.按照传统惯例和各种宪法文件,英王是(ABD)。
A.世袭的国家元首B.立法机关的组成部分 D.武装部队的总司令2.英国国王在现代社会的权力有(BCD)。
B.立法否决权C.大臣罢免权 D.授爵大权3.在英国,(A)是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。
电大2010(春)西方行政制度形成性考核册答案一、名词解释:1、专职化原则书本p512、立法参与权书本p523、议会至上书本p58 p754、总统制书本p625、半总统制书本p686、合议决策书本p757、联邦制书本p868、分权化书本p95二、简答题1、总统制中央行政制度具有哪些特征?书本p651、总统制中央行政制度具有哪些特征?p65大而言之,以美国为代表的总统制政府制度具有以下主要特征:1)总统集国家元首和政府首脑于一身。
2)总统独立于议会之外3)政府与议会完全分离4)政府成员与总统是部署关系。
5)政府不对议会负边带责任2、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度的区别。
书本p732、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度的区别。
书本p73主要区别应该在于总统的权力。
总统由选民直接选举产生,总统有很大的行政权,成为实际的政府首脑,总统任命政府总理,一般都任命议会多数党的领袖或政党联盟最大党的领袖为政府首脑,再根据的提名任命政府成员,组成政府。
象美国,纯粹总统制的,总统既是国家元首,又是政府首脑,内阁由总统组阁,完全掌握行政权。
总统由选民选举产生,对选民负责。
半总统制中央行政制度,是一种在总统制与内客制之间摇摆的制度,具体必须视政党在议会中的分配而定。
如果总理所属政党在议会点了多数,与总统不同党派,总统的权力式微,总理权力上升,这样会造成总统与总理之间的拆台;如果总统与总理同属一个党派,总统的权力则拥有比总统更大的权力,这时,效率是高了,但是,却破坏了三权分立的原则。
例,法国,在2000年改革前,则是半总统制的,总统由选民选举产生,内阁由议会选举产生,和总统共同掌握行政权。
3、什么是国家结构形式?它有哪些类型?p864、简述美国地方政府的组织形式及其拥有的职权。
p87美国地方政府的组织形式及其拥有的职权P87-88美国是一个联邦国家,由50个州组成。
1、州政府的组织,与联邦政府一样,以立法、行政和司法三个部门的相互“分立”和“制衡”为原则建立。
议会君主制,是指君主作为国家元首仅仅在形式上拥有广泛的权力,国家的实际权力全都掌握在内阁手里。
公意,就是“国家全体成员的经常意志”,它体现了人民自由意志在国家政治中的最高地位,这种意志是不可转让、不可分割和不能代表的。
政治行动委员会,是指由美国各个公司、工会或其它民间组织设立的,代表利益集团、企业特定利益给候选人捐款资助的组织。
一事不再议原则,是西方国家议会的惯例,即在议会中有关某一个议案的问题在同一会期中不再重复进行审议。
自治体政府,是一定地域居民,为在其居住区域管理本地方公共事务,而依据国家法律组成的拥有一定自治权的政府。
国家结构,是国家的整合形式,指的是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的政治共同体,具体表现为国家整体与部分之间、中央政权机关与地方政权机关之间的相互关系。
地方自治,是指在国家主权允许的范围内,基于地区居民的意思,由作为法人而独立于国家的地域性公共团体的自治机关自主处理一定的地方性事务。
中世纪,是指在西欧的历史分期上,公元476年西罗马帝国灭亡到16世纪近代国家产生这整整1000年的历史时期。
文艺复兴,是指13世纪末在意大利各城市兴起,以后扩展到西欧各国,于16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动。
宗教改革,是由马丁路德及其后的加尔文发动的一场反对罗马教廷、提倡个人直接与上帝交流、不需教会作为中介的改革运动。
启蒙运动,通常是指发生在17-18世纪的西欧的一场反封建专制、反教会的思想解放运动。
联邦制,是要求在中央政府与州政府分配政治权力,以防止权力集中在任何一个群体手中。
代议制,是指人民并不直接行使管理国家的权力,而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力。
相对于直接民主,代议制是一种间接民主制,为现代国家所普遍采用。
代议制成功地解决了人民行使国家权力的现实途径。
普选制,是指建立在普选权基础上的选举制度,也就是公民普遍平等地参加选举国家代表机关和其他公职人员的制度,是现代选举制度成熟的标志。
西方政治制度名词解释自考《西方政治制度》复习资料一、名词解释:1.公开选举:指选举规则、候选人、选举经过和选举结果等都须向全体公民公开。
2.体制内政党:指那些在一个国家政党政治运作中起主导或重要影响作用的一个或多个政党。
3.政府是国家机器的最主要组成部分,政府职能是指政府在一定历史时期内根据国家和社会发展的实际需要,所发挥的功能和作用。
4.民族国家:是在欧洲中世纪晚期出现并在资产阶级革命时代普遍形成的“典型的正常的国家形式。
比例代表制:指根据参加竞选的各政党候选人所得选票数,按比例分配议席。
5.选举监督:是依法检查选举活动中的行为是否公正合法,其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。
6.法官独立:是指法官司法只服从宪法和法律;不同法院的法官在审判活动中相对独立,彼此不得干涉;对法官来说,在审判中要坚持独立,不受各方意见左右,以“自由心证“和”无罪推定“的原则判案。
7.城邦民主制:指城邦国家中全体公民享有平等的权利,行使决定国家大政和参与国家管理的权力的政治制度。
8.强制选举:指并非出自选民意志的选举,即公民在选举中难以做到或完全不能按照自己的意愿决定是否参加投票以及把票投给谁。
9.西门国会:标志着社会地位比骑士阶层更低的市民开始走上上层政治舞台,标志着在《大宪章》精神的影响下原由清一色大贵族垄断的大会议向“等级代表会议“的转变。
10.总统制:指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权力的一种政体形式,与内阁制相对。
11.否定资格:指宪法和法律规定得选举权所不能具有的资格。
12.职业代表制:是以全国的职业团体和企业、行业协会如工会、商会农会等作为选举代表的基本单位。
13.质询:是议会内阁制国家监督政府的一种重要手段。
议员以口头或书面形式向当局了解政府的施政方针、具体内容及其工作进度,从而可对之加以敦促或纠正。
14.普选制:指所有公民不受歧视性限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度。
城邦:是人类进入文明社会后建立的一种小型的城市国家,即以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。
每个城邦都是自给自足、独立的政治共同体。
轮番为治:是在一定范围内轮流担任某种官职,无论对任职者来说是好事还是坏事,必须按年或按其他规定时期,或其他轮流程序,交替执政。
雅典民主制:是指在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度。
在这种民主政治制度中,城邦公民们享有平等的权利,直接或参与对城邦公共事务管理。
十将军委员会:十将军组成十,他们有公民大会从年满40的公民中选举产生,并得连选连任。
每个地域性部落产生一名将军,并同时提供一定兵员。
是最高军事机构,在战时权力更大。
贵族君主制:又称封建割据君主制,是封建君主制的早期形态,广泛存在于在9—13世纪的欧洲,是与土地分封制相适应的。
等级君主制:是欧洲中世纪晚期的一种政权形式,是。
过渡形式。
又叫等级代表君主制,是国王借助等级代表会议实施统治的一种政权形式。
专制君主制:是封建君主制的最高和最后形式。
君主拥有绝对至上的权力,君主不受任何来自外部的限制和监督,君主或者按照意志、或者按照自己不必执行的法律来形式权力。
文艺复兴:是指13世纪末在意大利各城市兴起,以后扩展到西欧各国,于16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动。
宗教改革:是有马丁路德及其后的加尔文发动的一场反对罗马教廷、提倡个人与上帝交流、不需教会作为中介的改革运动。
是文艺复兴在宗教领域的继续。
启蒙运动:通常是指发生在17-18世纪的西欧的一场反对封建专制、反教会额思想解放运动。
“启蒙”的本意是指光明。
议会制君主立宪制。
又称议会君主制。
是以议会为国家最高立法机关和国家最高权力机关,君主不直接支配国家政权的政体形式。
在这种政体形式下,内阁必须从议会中产生,通常由议会中的多数党或政党联盟组阁,并对议会负责,君主只履行任命手续。
总统共和制是指以总统为国家元首和政府首脑,由总统直接领导政府,政府不对议会负责而对总统负责的国家政体形式。
三一文库()*电大考试*电大《西方行政制度》考试考点归纳总结1、行政制度:(即政府制度)是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、如能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。
2、经济人:微观经济学家认为,作为一个人,无论他处在什么地位,人的本性都是一样的,都以追求个人利益极大经,个人的满足程度为最基本的动机,并假定人都具有经济人特点。
3、法定权力:指的是依法任命,并赋予行政命令的权力,对这种权力的服从是依法建立的一套等级制度,这是对确认职务或职位的权力的服从。
4、行政组织体系:又被称为官僚制政治或官僚主义,与汉语不同,它并不带有贬义。
它并不带有贬义。
韦伯的原意是通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。
要使行政组织发挥作用,管理应以知识为依据进行控制,管理者应有胜任工作的能力,应该依据客观事实而不是凭主观意志来领导,因而这是一个有关集体活动理性化的社会学概念。
5、渐进决策:林德布洛姆,渐进决策需要遵循三个基本原则,一是按部就班原则;二是积小变为大变原则;三是稳中求变原则。
渐进决策模式的特点在于以历史和现实的态度将事物的运动看作是一个前后衔接的不间断的过程,它强调事物变化的量的积累,以量变导致质变;他强调在处理社会和组织发展变动时,不以引起动荡的变革来突然地改变,而是逐步对政策加以修改并最终政变政策。
6、有限理性决策:赫伯特·西蒙提出了满意标准和有限性标准,用“社会人”取代“经济人”,大大拓展了决策理论的研究领域,产生了新的理论——有限理性决策理论。
它认为人的理性是处于完全理性和完全非理性之间的一种有限理性。
7、X理论:道格拉斯·麦格雷戈在《企业的人性方面》这篇文章是他的代表作,在这里他提出了著名的“X理论”,X理论阐释了独裁式的管理风格,X理论假设人对工作的基本评价是负面的,即从本质上来说,人都是不喜欢工作的,并且一有可能就逃避工作,一般人都愿意被人指挥并且希望逃避责任。
《西方行政制度》第一次作业专业:学号:姓名:一、名词解释1 、行政国家行政机关等行政主体为实现国家目标和统治阶级利益,依照宪法和法律的规定、组织和管理国家政务、社会公共事务和自身内部事务的执行性活动。
2、行政制度行政制度即政府制度,是以一定的行政思想和观念作指导的、由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内各权力主体的关系形态。
3、内阁制内阁制亦称议会制政府制度或责任内阁制度,或议会内阁制政府制度。
4、国务院制国务院制度是指中国最高国家行政机关---国务院由全国人民代表大会产生并对其负责、受其监督的政府制度。
二、简答题(一)行政制度的分类1、亚里士多德认为,政体按最高统治者人数的多少和统治的目的,可以分为三种:君主政体、贵族政体和共和政体。
2、君主立宪制和民主共和制(1)君主立宪制国家为世袭制、终身制。
君主立宪制亦称“有限君主制”,是资本主义国家君主权力受宪法限制的政权组织形式,是资产阶级同封建势力妥协的产物。
有二元制和议会制两种。
(2)民主共和制的总统是选举产生,有一任期。
民主共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。
它是多数资本主义国家采用的政体。
3、单一制和联邦制(1)单一制---以按地域划分的普通行政区域或自治区域为组成单位的国家结构形式;单一制国家制度则是由若干普通行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家。
在西方单一制国家中,以英国、法国和日本为典型代表。
(2)联邦制---以享有相对主权的完整政治实体为组成单位的国家结构形式;联邦国际则是指由两个以上的成员国(通称为州、邦、省等)组成的国家。
美国、德国和瑞士是联邦制国家的典型代表。
(二)现代民主制的基本内容1、宪法和法律均确认公民的民主权利和自由。
-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,2、许多国家的民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制(或多党制)、文官制等政治制度。
西方行政制度(名词解释)
1、行政制度:(即政府制度)是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、
如能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。
2、经济人:微观经济学家认为,作为一个人,无论他处在什么地位,
都以追求个人利益极大经,个人的满足程度为最基本的动机,
3、法定权力:指的是依法任命,并赋予行政命令的权力,对这种权力的服从是依法建立的
一套等级制度,这是对确认职务或职位的权力的服从。
4、行政组织体系:又被称为官僚制政治或官僚主义,与汉语不同,它并不带有贬义。
它并
不带有贬义。
5、渐进决策:林德布洛姆,渐进决策需要遵循三个基本原则,一是按部就班原则;二是积
小变为大变原则;三是稳中求变原则。
物的运动看作是一个前后衔接的不间断的过程,
质变;他强调在处理社会和组织发展变动时,
对政策加以修改并最终政变政策。
6、有限理性决策:赫伯特·西蒙提出了满意标准和有限性标准,用“社会人”取代“经济
人”
人的理性是处于完全理性和完全非理性之间的一种有限理性。
7、X理论:道格拉斯·麦格雷戈在《企业的人性方面》这篇文章是他的代表作,在这里他
提出了著名的“X理论”,X理论阐释了独裁式的管理风格,X
要以惩罚相威胁,才能使他们尽到自己的努力。
8、Y理论:道格拉斯·麦格雷戈在《企业的人性方面》这篇文章是他的代表作,在这里他
提出了著名的“Y理论”,而Y理论是则阐述了民主式的管理风格。
Y
不公愿意承担责任而且会主动寻求责任感。
9、专职化原则:中央政府组成人员必须是专职的,禁止兼职和从事任何其他职业或行业,
大多数西方国家都规定了这个原则。
西方国家之所以这样规定,
较高的服务效率,减少权力滥用的可能。
10、立法参与权:立法权本来是属于代议机构(议会)的,但从20
了立法参与权。
11、议会至上:在内阁制度政府制度下,议会处于国家的政治活动中心,是国家的最高权力机
和部长(大臣)需定期向议会报告工作,并接受议会监督。
12、总统制:总统制中央行政制度是由总统担任国家元首和政府首脑的一种行政制度。
它是西
用。
但是,在与国家的其他政权机关的关系上,它们是平等的。
13、半总统制:半总统制中央行政制度是一种介于总统制政府制度与内阁制政府制度之间,兼
有内阁制特点的总统制政府制度。
14、合议决策:在委员会制政府制度下,联邦委员会中的每个委员虽然分别担任某一个部的部
长,但无权对本部的重大问题单独做出决定,
小组(均为联邦委员)研究决定。
15、联邦制:是指由若干享有相对主权的完整的政治实体(共和国、邦、州、省等)组成的统
定国家“整体”与“部分”相互关系的一种政治制度。
16、分权化:成为所有国家行政改革的一种趋势和一项重要内容。
分权改革主要有几种方式:
一是将权力由中央转移到地方政府。
由非政府组织或
上述三种分权形式都是为了提
,相互影响,相互作用,设定并最终实现政府公
由于各种因素影响而导致
的阶级范围内,按照平等和少数服从多数原则来共同管理(1:在民主体制下,人民拥有超越立法者和政府的最政体间存在细微差异,但民主政府有着区别于其他政府方式。
2:民主是由全体公民——直接或通过他们自由选和公民责任的政府。
3:民主是保护人类自由的一系列原由的体制化表现。
4:民主是以多数决定、同时尊重个人。
5:所有民主国家都在尊重多数人意愿的同时,极力保本权利。
6:民主国家注意不使中央政府具有至高无上的地区和地方,并且理解,地方政府必须最大程度地对人做出反应。
)
执行国家公务的人员等依法进行科学管理的一
,又要避免“政党分赃”的腐败现象,因
必须忠于政府,不得带有党派倾向和其他政治
履行对国民经济进行全局性的规划、“凯恩斯主义经济学”)是根据凯恩斯的著作《就业、利息
社会的经济关系,即参
这种经济类型中根本没有政
自由市场经济一般
国经济学家,是新货币主义的著名代表。
极力鼓吹经济自,反对凯恩斯主义。
在他看来,理想中的经济制度是自为政府在经济中的作用并不是通过经济政策来干预经济为市场经济的正常运行创造一个良好的环境。
不过他们境,除了法制秩序、基础设施和社会保障外,还包括稳
定物价。
所以货币主义最终没有彻底否定政府的经济职能和作用
30、政府企业化:政府理念企业化主要是指将顾客至上,讲效率,重质量和绩效导向等企业家
精神广泛运用到政府管理中,重塑政府形象。
31、放松管制:是指西方国家在政府过度管制的情况下,为削减财政赤字,刺激经济发展,解
对管制手段进行重新设计的行政改革活动。
32、国企私有化:国有企业私有化,是指把原有属于国有的公司或公用事业通过产权转移,拍
卖,赠送,发行股票等形式转给私营企业所有或经营。
33.“夕阳法”:所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目
查,以决定它们是否继续下去。
34.市长议会制:是美国实行最早的一种市级管理模式。
这种模式基于分权原则,在组织结构
门的首长。
市行政机构的其他官员,有的由选民选举,有的由市长任命,
市议会是市的立法或决策机关,行使州的立法权。
35.委员会经理制:选民以全市为一个大选区,选举一个由5-9
过专业训练的市政专家为市经理。
市经理领导和负责市的行政工作。
36.明治维新:明治维新是日本历史上的一次政治革命,发生于19
西方化。
在政治改革的同时,也进行经济和社会改革。
军事工业以及交通运输都得到很大发展。
到20世纪初,
日本在现代工业国的道路上前进。
37.幕藩体制:17世纪德川家康建立了由幕府和藩国共同统治的封建制度,称“
38.行政指导:指行政机关为实现所期望的行政状态而向国民施加的作用。
第2条规定:
为。
”
39.知事:日本的都、道、府、县是平行的一级行政区,直属中央政府,但各都、道、府、县都拥有自治权。
下设市、町、村。
其办事机构称为“厅”,即“都厅”、“道厅
厅”,行政长官称为“知事”。
每个都、道、府、县下设若干个市、町(
40.研修制度:公务员的在职培训或进修,在日本称为研修。
或将要担任或升任较高级职位的公务员的有关知识和技能。
41.责任内阁制:又称议会内阁制,内阁掌握国家的实际权力,在其首脑的领导下,决定并执行国家的内外政策,并向首相和议会负责的“责任制政府”。
42.单选区简单多数制:一个选区选出一名议员,获得该选区本次大选简单多数(即在若干个
反映各政党的真正的力量对比。
43.枢密院:原是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。
自从内阁出现后,枢密院已失去了原有的职权。
但在法律上,仍是英国的最高政府机构。
44.影子内阁:是指实行责任内阁制的议会反对党组成一个准备上台的执政班子。
影子内阁一般由下议院反对党领袖指定本党有影响的议员组成,
任务是领导下议院中本党议员的一切活动。
45.直接预选制:就是由各党的党员直接投票选举各种职务的本党候选人,
5-9人组成的委员会。
该委员会是
而不再召开州党代世纪后半期,法国爆发了资产阶级大革命,发表了具有世界历。