科举制度的兴衰史:“公平”只是统治者手中的玩偶
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科举制 , 是中国封建王朝通过考试公开选拔人才与官吏的一种制 度。 它形成于隋唐 , 延续至清末 , 在中国实行 了 10 3 0年 。 有西方学者称 科举 制为中 国的“ 五大发明” 是 “ 第 , 人类 所发展 出的选拔公仆 的方法 中最奇特 、 最令人赞赏的方法 ” … 然而 , 。 分析科举制 的产生和衰落 , 我 们发现 , 科举制度之所 以能历 时之久和影响之大 , 只是因为它以“ 公平
是创立殿试制度之后 , 录取大权最后掌握在皇帝手 中。这样 , 科举 出身
所谓过程公平 , 就是严格按 照规 章制度办事 , 法律 、 制度面前人人
平等 , 不搞暗箱操作和权钱 交易 , 杜绝寻租和弄虚作假的行 为等等 。
不管是汉代 的察举制 、 征辟制 , 还是魏晋的“ 九品中正制” 由于缺 ,
举制本质上并不是 为“ 公平” 而生 , 它只是统治者维护 自身统治需要 而运用的工具 , 一旦科举制不能满足统治者 当务之 需要 , 其衰落
也就 成 了必 然 。
[ 关键词 ] 科举 ; 公平 ; 官吏选拔
中图分类号 : 4 — 5 G 00 3 文献标识码 : A 文章 编号 : 2 8 5 ( 0 0 — 0 — 2 17 — 63 2 1 3 0 1 0 6 0) 8
的官员不再是举 主的门生 、 故吏 , 而是“ 天子 门生 ” ; 了 不再是 “ 恩归私 室” 而是“ , 恩由主上” 了。_ 因此 , 2 科举制的产生 , 并能历时久远 , 本质
属员制度。这种制度虽然 比 “ 世官制” 有Байду номын сангаас不小 的进步 , 由于缺 乏客 但
性” 为支撑点 , 适应了历代王朝统治者 当时维护其统治的需要 。 一旦这 种“ 公平性 ” 能满 足统治者 维护 自身统治的需 要 , 不 科举制度的衰落也
就成 了必然 。
以“ 平 ” 标 志 的 科 举 制是 基 于 统 治 者 维 护 其 统 治 的 需 要 而产 生 公 为
的条件 。因此 , 任何人都有机会 成就“ 朝为 田舍 郎 , 暮登天子堂 ” 的 …
美梦。
权 。而在九品中正制下 , 门阀士族握有选官 大权 , 非但不 利于 中央集
权, 甚至往往与皇权分庭抗礼 。
此外, 为充分体现科 举制度起点 上的公平 , 大部分朝代 还对朝官
及其子弟参加科举做 出特别的限制。如唐宋时期礼部侍郎亲族实行别 头试 , 即特为知举 官及 与科举考试有 关人员 的子弟 、 亲属 实施专 门举 办 的考试 , 以防“ 假托宗枝 , 迁就服属” 。 l宋王朝时期对参加科举考试 的现任 官员 实行专 门的“ 锁厅 试” 。规定凡参加省试的现任官员 , 必须 由所在长吏 ,先考试艺业 , 者始听取解 。 “ 合格 如至礼部不及格 , 当停现 任。 其前后 考试官 、 举送长吏 , 皆重置罪。 _ 锁厅制既允许现任官员参 ”6 ] 加考试 , 又杜绝了因他们所任 的官 职而产生的腐败现象。
扩 大 王 朝 统 治 的 基 础 。而 且 在 科 举 制 度 下 , 郡 只 是 按 照 朝 廷 的统 一 州
规定 , 主持 州郡 的考试 , 然后选拔 合格者解送朝 廷。被举送 者只是 贡
士, 而不是举官 , 他所获得的只是参加高一级考试 的资格 , 而不是做官
的资格或官职。所 贡之士能否及第 、 授官 , 其大权完全在于朝廷 , 别 特
( ) 程 公 平 二 过
隋统一 中国之后 , 正是为 了扩大王朝 的统治基础 , 强中央集权 , 加
在废除 九品中正制之后 , 创立 了科举制度。
在科举制 度下 , 广大读书人都 可以怀牒 自 , 进 参加朝廷 官吏选拔 的人数也大 为增加 , 于统 治者从 中选拔治 国安 邦的人 才 , 便 从而可 以
文史博 览( 理论 )
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科举制度 的兴衰史 :公平” “ 只是统治者手中的玩偶
唐 著斌
[ 摘
董
竞
要 ] 着“ 打 公平” 旗号而生的科举制 , 从起点、 过程到结果 , 都是 中国古代相对 最为公平 的人 才与 官吏选拔制度 。但是 , 科
观的人才衡 量标准 , 加之有荐举 权的官吏营 私舞弊 , 所荐 非人才 的情 况屡有发生 , 以至于 出现 了“ 秀才 , 举 不知 书, 孝廉 , 别居 ; 察 父 寒素 清
白浊如泥, 高第 良将怯如鸡” 3的反常现象 。两晋南北朝 时期 实行 “ l 九
品中正制” 掌握官吏选拔权的“ , 中正 ” 全是世族豪 门, 他们 品评人 才主
而且在察举制度下 ,州郡长 官及朝廷 的某些官 员握有选 官的大权 , 举 主与被举荐 者之间往往结 成座主与门生 、 吏的关系 , 故 不利于 中央集
科举制 度不一样 , 它给了考生一个公平 的起点 。不论年龄 、 出身 、 学习方式 , 任何人 都有机会参加科举 考试 , 以考试结果 为录取官吏 并
一
、
要看 家世 , 看门第高低 , 而不论德才优劣 , 以致 于出现 了“ 上品无寒 门 ,
下品无 士族 ” 的政治局面 。很显然 , 三种类 型的选官制度从一开始就 这 没有 给被选者一个公平的起点。
科举制度最早起源于 隋代 。它 产生 之前 , 官吏选 拔主要是察举制 和九 品中正制 。在察举制度下 , 选拔 官员 范围较小 , 数也比较有限 , 人 因而难 以选拔大批真正有用 的人才 ,致使 王朝 的统治 基础比较 薄弱。
科举 制产生前的 中国社会 , 选官制度先后有 三种类 型。先 秦时期 盛行
“ 世官制 ”也就是职位 的世袭制 。 , 王公贵族子弟世代为官。 春秋战国和
秦汉时期 实行“ 察举征辟 制 ”也 就是现 任官员 “ , 察举 ” 人才 由皇帝 任
命 , 直接下诏“ 皇帝 征召” 人才为官和政府行政长官 自 “ 除”聘任 ) 行 辟 (