认真学习全市第三次政协工作会议精神 切实把人民政协政治协商制度建设落到实处

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民政 协政治协商制度建设 的意见》 以下简称《 ( 意见》 。 ) 认
推进政治 协商的制度化 、 规范化 、 程序化 , 一直 真学习和贯彻落实市委第三次政协工作 会议 和《 意见》 精 决策程序 , 神, 以此为契机 , 推动人 民政协政 治协 商制度化 、 规范化 、
程 序 化 建设 ,进 一 步 提 高 全 市 各 级 政 协 组 织 的 履 职 能 力 和水 平 .为 推 动 首 都 科 学 发 展 和 社 会 主 义 民 主 政 治 建 设 是 各 级 党 委 政 府 和 政 协 组 织 高 度 关 注 的 问题 。第 二 次全 市 政 协 工 作 会 议 以 来 ,本 市 各 级 政 协 组 织 履 行 政 治 协 商 职 能 得 到 了 进 一 步 加 强 , 造 了 很 多 好 经 验 、 做 法 。对 创 好
保障履行政治协商 职能取得新成效 , 具有重要意义。
问题 ”体现 了协商 内容原则性与灵活性的统一 。《 , 意见》
还 规 范 了 政 协 全 体 会 议 、 委 会 议 、 席 会 议 、 门 委 员 常 主 专
履 行 政 治 协 商职 能 的 机 制 建 设 ,已 成 为 推 进 人 民 政 协 事 业发展的一项紧迫任务。
《 意见》 是市委 总结首都社会 主义民主政治建设既往
从 为 督、 参政议 政制度建设” 。胡锦涛 总书记在 庆祝 人 民政协 经 验 , 全 局 出发 , 推进 人 民政 协 事 业 发 展 而 出 台 的一 成立 6 周 年 大 会 上 的 讲 话 中 , 加 强 政 治 协 商 T 作 明 确 份重要文件 .也是全市人 民政协组织探索履行政治协商 0 就 提 出 :要 增 强 开 展 政 治 协 商 的 自觉 性 和 主 动 性 ,规 范 协 “
《 意见》 有利于党委政府整合决策资源 、 , 完善决策环节 、 优
化决策机制 、 理顺决策程 序 , 提高决策的科学化 、 民主化水
平 ;有 利 于 进 一 步 提 升人 民 政 协 在 首 都 社 会 主 义 民 主政 治 建 设 中 的地 位 。更 好 地 发挥 人 民 政 协 在 扩 大 公 民有 序
提供 了 制 度保 障
《 意见 》 制定 既 是 推 动 首 都 科 学 发 展 和 中 国 特 色 社 的 会 主 义 民 主 政 治 建 设 的 需 要 ,也 是 推 进 人 民政 协履 职 制 度 建 设 的需 要 。党 的 十 七 大 要 求 “ 进 政 治 协 商 、 主 监 推 民
等 带 制的探索创新引向深入 。《 意见》 的实施 , 对于促进首都科 他 重 要 人 事 安 排 ” 内 容 是 首 次 明确 提 出 的 , 有 创 新 性 学 发 展 再 上 新 水 平 , 动 本 市 人 民政 协 事 业 开 创新 局 面 , 推
的突破 。同时 ,意见 》 《 提出“ 有必要进行协商 的其他重要
展 进 入 了新 的 阶段 。 进 首 都 科 学 发 展 、 动 “ 文 北 京 、 促 推 人 科 技 北 京 、 色 北 京 ” 设 的 任 务 更 加 繁 重 , 大 群 众 政 绿 建 广 治参 与诉 求 更 加 强 烈 ,改 革 和 完 善 党 的领 导 方 式 和 执 政
4 I 2 0 1 前 线 01决 策 水 平 的 要 求 更 加 迫切 。 有 这 一 提 所 切 , 于 人 民政 协提 升 履 行 政 治协 商 、 对 民主 监 督 、 政 议 政 参 三 项 主要 职 能 的实 效 和 水 平 提 出 了更 高 要 求 。 政 治 协 商 是 人 民政 协 的 首 要 职 能 。把 政 治 协 商 纳 入
政 治 参 与 、 进 社 会 和 谐 中 的独 特 优 势 ; 利 于 以 改 革 创 促 有 新 精 神 推 进 人 民政 协 事 业 ,把 人 民政 协履 行 其 他 职 能 机
规、 政府 规章” “ 、 酝酿过程中同级人大 、 政府 、 政协领导班 子 和人 民法院 、人民检察院主要领导 的建议人选 以及其


协 协 《 见 》 的 制 定 为 首 都 人 民 政 协 事 业 的 发 展 主 体 之 间 的 职责 不 明 确 , 商 内容 缺 乏 明确 界 定 , 商 程 意 序 不 够 规 范 。 商成 果 办 理 落 实 的 成 效 不 高 ; 商 的质 量 协 协 和 水 平 还 不 够 高 . 商 的 环 境 和 氛 围有 待 改善 等 等 。 协 加强
职能制度建设 的重大成果 。《 意见》 确定把政治协商 纳人
商内容 , 丰富协商形式和层次 , 实把政 治协商纳入决策 决 策 程 序 ,奠 定 了人 民政 协 履 行 政 治 协 商 职 能 的 坚 实 的 切 程 序 。 ” 年来 , 京 圆 满 完 成 了北 京 奥 运 会 残 奥会 和 新 制度基础 ,具有很强 的实践性 和操作性。贯彻落实这个 近 北 中国成立 6 0周年 庆祝活动筹办两大历史任务 , 首都 的发
认真学 习全市第三 次政 协工作会议精神
切实把人民政协政治协商制 度建设落到实处
阳 安 江
今 年 9月 2日 ,中共 北 京 市 委 召 开 了全 市 第 三 次 政 协工作会议 , 中共 中 央政 治 局 委 员 、 委 书 记 刘 淇 发 表 了 市 重 要 讲 话 。会 前 , 委 制 定 了《 共北 京 市 委关 于 加 强 人 市 中
作出新贡献 ,是当前和今后一个 时期全 市各级 政协组织 此 需 要 加 以总 结 , 以制 度 的形 式 固定 和 规 范 下来 。但 同 并
的重 要 任 务 。 时 , 治 协 商 工 作 也 还 存 在 着 一 些 亟 待 解 决 的 问题 : 商 政 协 还 存 在 着 随 意性 , 以通 报 代 替 协 商 的现 象 时常 出现 ; 商 协