中华人民共和国电力设施保护条例

国务院第239号令《电力设施保护条例》第一条为保护电力生产和建设顺利进行，维护公共安全，特制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内全民所有的已建或在建的电力设施（包括发电厂、变电所和电力线路设施及其附属设施，下同）。

第三条电力设施的保护，实行电力主管部门、公安部门和人民群众相结合的原则。

第四条电力设施属于国家财产，受国家法律保护，禁止任何单位或个人从事危害电力设施的行为。

任何单位和个人都有保护电力设施义务，对危害电力设施的行为，有权制止并向电力、公安部门报告。

第五条国务院电力主管部门对电力设施的保护负责监督、检查、指导和协调.第六条县以上各级电力主管部门保护电力设施的职责是：一、监督、检查本条例及根据本条例制定的规章的贯彻执行；二、开展保护电力设施的宣传教育工作；三、会同有关部门及沿电力线路各单位，建立群众护线组织并健全责任制。

四、会同当地公安部门，负责所辖地区电力设施的安全保卫工作。

第七条各级公安部门负责依法查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的案件。

第二章电力设施的保护范围和保护区第八条发电厂、变电所设施保护范围：一、发电厂、变电所内与发、变电生产有关的设施；二、发电厂、变电所外各种专用管道（沟）、水、井、泵站、冷却水塔、油库、堤坝、铁道、道路、桥梁、码头、燃料装卸设施、避雷针、消防设施及附属设施；三、水力发电厂使用的水库、大坝、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、调压井（塔）、露天高压管道、厂房、尾水渠、厂房与大坝间的通讯设施及附属设施。

第九条电力线路设施的保护范围一、架空电力线路：杆塔、基础、拉线、接地装置、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉，导线跨越航道的保护设施，巡（保）线站，巡视检修专用道路、船舶和桥梁，标志牌及附属设施；二、电力电缆线路：架空、地下、水底电力电缆的电缆联结装置，电缆管道、电缆隧道、电缆沟、电缆桥、电缆井、盖板、人孔、标石、水线标志牌及附属设施；三、电力线路上的变压器、电容器、断路器、刀闸、避雷针、互感器、熔断器、计量仪表装置、配电室、箱式变电站及附属设施。

电力设施保护条例实施细则（2024年修订）文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.01.04•【文号】•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文电力设施保护条例实施细则(1999年3月18日国家经贸委、公安部令第8号公布自1999年3月18日起施行根据2011年6月30日国家发展改革委令第10号第一次修订根据2024年1月4日国家发展改革委令第11号第二次修订)第一条根据《电力设施保护条例》(以下简称《条例》)第三十一条规定，制定本实施细则。

第二条本细则适用于中华人民共和国境内国有、集体、外资、合资、个人已建或在建的电力设施。

第三条电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众都有保护电力设施的义务。

各级地方人民政府设立的由同级人民政府所属有关部门和电力企业(包括：电网经营企业、供电企业、发电企业)负责人组成的电力设施保护领导小组，负责领导所辖行政区域内电力设施的保护工作，其办事机构设在相应的电网经营企业，负责电力设施保护的日常工作。

电力设施保护领导小组，应当在有关电力线路沿线组织群众护线，群众护线组织成员由相应的电力设施保护领导小组发给护线证件。

各省(自治区、直辖市)电力管理部门可制定办法，规定群众护线组织形式、权利、义务、责任等。

第四条电力企业必须加强对电力设施的保护工作。

对危害电力设施安全的行为，电力企业有权制止并可以劝其改正、责其恢复原状、强行排除妨害，责令赔偿损失、请求有关行政主管部门和司法机关处理，以及采取法律、法规或政府授权的其他必要手段。

第五条架空电力线路保护区，是为了保证已建架空电力线路的安全运行和保障人民生活的正常供电而必须设置的安全区域。

在厂矿、城镇、集镇、村庄等人口密集地区，架空电力线路保护区为导线边线在最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的水平安全距离之和所形成的两平行线内的区域。

电力设施保护条例（1987年9月15日国务院发布根据1998年1月7日《国务院关于修改〈电力设施保护条例〉的决定》第一次修订根据2011年1月8日国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全，特制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内已建或在建的电力设施（包括发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施，下同）。

第三条电力设施的保护，实行电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。

第四条电力设施受国家法律保护，禁止任何单位或个人从事危害电力设施的行为。

任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为，有权制止并向电力管理部门、公安部门报告。

电力企业应加强对电力设施的保护工作，对危害电力设施安全的行为，应采取适当措施，予以制止。

第五条国务院电力管理部门对电力设施的保护负责监督、检查、指导和协调。

第六条县以上地方各级电力管理部门保护电力设施的职责是：（一）监督、检查本条例及根据本条例制定的规章的贯彻执行；（二）开展保护电力设施的宣传教育工作；（三）会同有关部门及沿电力线路各单位，建立群众护线组织并健全责任制；（四）会同当地公安部门，负责所辖地区电力设施的安全保卫工作。

第七条各级公安部门负责依法查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的案件。

第二章电力设施的保护范围和保护区第八条发电设施、变电设施的保护范围：（一）发电厂、变电站、换流站、开关站等厂、站内的设施；（二）发电厂、变电站外各种专用的管道（沟）、储灰场、水井、泵站、冷却水塔、油库、堤坝、铁路、道路、桥梁、码头、燃料装卸设施、避雷装置、消防设施及其有关辅助设施；（三）水力发电厂使用的水库、大坝、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、调压井（塔）、露天高压管道、厂房、尾水渠、厂房与大坝间的通信设施及其有关辅助设施。

第九条电力线路设施的保护范围：（一）架空电力线路：杆塔、基础、拉线、接地装置、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉，导线跨越航道的保护设施，巡（保）线站，巡视检修专用道路、船舶和桥梁，标志牌及其有关辅助设施；（二）电力电缆线路：架空、地下、水底电力电缆和电缆联结装置，电缆管道、电缆隧道、电缆沟、电缆桥，电缆井、盖板、入孔、标石、水线标志牌及其有关辅助设施；（三）电力线路上的变压器、电容器、电抗器、断路器、隔离开关、避雷器、互感器、熔断器、计量仪表装置、配电室、箱式变电站及其有关辅助设施；（四）电力调度设施：电力调度场所、电力调度通信设施、电网调度自动化设施、电网运行控制设施。

《电力设施保护条例》电力设施保护条例第一章总则第一条为保护电力设施的安全和稳定运行，维护公共利益，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内的一切电力设施的建设、运行、维护和管理。

第三条电力设施包括发电设施、输电设施、变电设施、配电设施以及与电力系统直接相关的其他设施。

第四条电力设施的安全和稳定运行是国家安全和社会经济稳定运行的基础。

第二章电力设施的建设第五条电力设施的建设必须符合国家相关法律法规和技术标准，确保设施的质量和安全。

第六条电力设施建设项目必须进行环保评估，以确保环境保护的要求得到满足。

第七条电力设施建设项目的选址应符合国家规划要求，并考虑设施的安全、运行效益和环境周围环境的影响。

第八条电力设施建设项目的设计、施工、监理等关键环节必须按照国家相关法规和标准进行，确保项目的质量和安全。

第九条电力设施建设项目的验收必须按照国家相关法规和标准进行，确保项目的质量和安全。

第三章电力设施的运行第十条电力设施的运行必须符合国家相关法律法规和运行规程，确保设施的安全和稳定运行。

第十一条电力设施的运行单位必须配备合格的运行管理人员，保证设施的正常运行。

第十二条电力设施的运行单位必须制定和执行运行规程，明确各类设备的操作规范和安全措施。

第十三条电力设施的运行单位必须按照国家要求进行设施巡检、维护、维修等工作，确保设施的正常运行。

第十四条电力设施的运行单位必须建立设施运行记录，定期跟踪和分析设施运行情况，及时发现和解决问题。

第四章电力设施的维护与管理第十五条电力设施的维护工作必须按照国家相关法律法规和维护要求进行，确保设施的安全和可靠运行。

第十六条电力设施的维护工作涉及的设备、设施必须由具备相应资质的维护人员进行维护。

第十七条电力设施的维护工作必须按照维护计划进行，确保设施的维护工作得到及时落实。

第十八条电力设施的管理必须建立科学的管理制度和流程，确保设施的安全和管理的效率。

第十九条电力设施的管理单位必须建立健全安全生产责任制，落实责任到人。

2024年电力设施保护条例及实施细则第一章总则第一条为了加强电力设施的保护，提高电力运行的安全稳定性，保障人民群众的生活用电需求，根据《中华人民共和国电力法》等相关法律法规，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内的所有电力设施的保护工作，包括发电设施、输电设施、变电设施、配电设施等。

第三条电力设施的保护工作应当坚持“预防为主、防治结合”的原则，加强设施的日常维护管理，及时发现并排除潜在的安全隐患，确保设施的正常运行。

第四条国家将加大对电力设施保护工作的投入力度，鼓励各级政府、电力企业、社会团体和个人积极参与电力设施保护工作。

第二章电力设施的分类及保护要求第五条电力设施根据安全重要性可分为一级、二级和三级，其中一级设施为最为重要的设施，需要特别加强保护。

第六条电力设施保护的主要内容包括：1.保障设施的正常运行，确保电力供应的稳定性；2.维护设施的安全可靠，预防事故的发生；3.加强设施的日常维护管理，及时发现并处理设施的故障隐患；4.加强设施的防火、防盗、防爆等安全保护措施；5.加强设施的环境保护，采取合理的环境控制措施，防止污染和生态破坏；6.建立健全设施信息管理系统，及时更新和维护设施信息，并定期进行设施巡查和评估。

第七条对一级电力设施应进行重点保护，包括但不限于：1.设立专门的保安部门，加强对设施的巡查、监控、防护等工作；2.设立安全应急预案和演练机制，配备必要的应急设备和人员；3.设立24小时值班制度，确保设施的日常运行和异常情况的及时处理；4.对临近设施进行有效的隔离和限制，防止非法入侵和干扰；5.设立设施报警系统，对设施周边的安全情况进行实时监测和报警。

第八条对所有电力设施都应建立完善的设施台账和档案，包括设施的基本信息、维护和巡查记录、事故故障情况等，以及设施的平面图和立体图等。

第三章电力设施保护的责任和执法第九条各级政府应当加强对电力设施保护工作的组织领导和指导，统筹协调各方力量，保障电力设施保护工作的顺利进行。

2024年电力设施保护条例及实施细则第一章总则第一条为保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全，特制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内已建或在建的电力设施(包括发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施，下同)。

第三条电力设施的保护，实行电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。

第四条电力设施受国家法律保护，禁止任何单位或个人从事危害电力设施的行为。

任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为，有权制止并向电力管理部门、公安部门报告。

电力企业应加强对电力设施的保护工作，对危害电力设施安全的行为，应采取适当措施，予以制止。

第五条____电力管理部门对电力设施的保护负责监督、检查、指导和协调。

第六条县以上地方各级电力管理部门保护电力设施的职责是：(一)监督、检查本条例及根据本条例制定的规章的贯彻执行；(二)开展保护电力设施的宣传教育工作；(三)会同有关部门及沿电力线路各单位，建立群众护线组织并健全责任制；(四)会同当地公安部门，负责所辖地区电力设施的安全保卫工作。

第七条各级公安部门负责依法查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的案件。

第二章电力设施的保护范围和保护区第八条发电设施、变电设施的保护范围：(一)发电厂、变电站、换流站、开关站等厂、站内的设施；(二)发电厂、变电站外各种专用的管道(沟)、储灰场、水井、泵站、冷却水塔、油库、堤坝、铁路、道路、桥梁、码头、燃料装卸设施、避雷装置、消防设施及其有关辅助设施；(三)水力发电厂使用的水库、大坝、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、调压井(塔)、露天高压管道、厂房、尾水渠、厂房与大坝间的通信设施及其有关辅助设施。

第九条电力线路设施的保护范围：(一)架空电力线路：杆塔、基础、拉线、接地装置、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉，导线跨越航道的保护设施，巡(保)线站，巡视检修专用道路、船舶和桥梁，标志牌及其有关辅助设施；(二)电力电缆线路：架空、地下、水底电力电缆和电缆联结装置，电缆管道、电缆隧道、电缆沟、电缆桥，电缆井、盖板、入孔、标石、水线标志牌及其有关辅助设施；(三)电力线路上的变压器、电容器、电抗器、断路器、隔离开关、避雷器、互感器、熔断器、计量仪表装置、配电室、箱式变电站及其有关辅助设施；(四)电力调度设施：电力调度场所、电力调度通信设施、电网调度自动化设施、电网运行控制设施。

电力设施保护条例第一章总则第二章电力设施的保护范围和保护区第三章电力设施的保护第四章对电力设施与其他设施互相妨碍的处理第五章奖励与惩罚第六章附则中华人民共和国国务院令（第39号）现发布《国务院关于修改〈电力设施保护条例〉的决定》，自发布之日起施行。

总理李鹏1998年1月7日第一章总则第一条为保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全，特制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内已建或在建的电力设施（包括发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施，下同）。

第三条电力设施的保护，实行电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。

第四条电力设施受国家法律保护，禁止任何单位或个人从事危害电力设施的行为。

任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为，有权制止并向电力管理部门、公安部门报告。

电力企业应加强对电力设施的保护工作，对危害电力设施安全的行为，应采取适当措施，予以制止。

第五条国务院电力管理部门对电力设施的保护负责监督、检查、指导和协调。

第六条县以上地方各级电力管理部门保护电力设施的职责是：（一）监督、检查本条例及根据本条例制定的规章的贯彻执行；（二）开展保护电力设施的宣传教育工作；（三）会同有关部门及沿电力线路各单位，建立群众护线组织并健全责任制；（四）会同当地公安部门，负责所辖地区电力设施的安全保卫工作。

第七条各级公安部门负责依法查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的案件。

第二章电力设施的保护范围和保护区第八条发电设施、变电设施的保护范围：（一）发电厂、变电站、换流站、开关站等厂、站内的设施；（二）发电厂、变电站外各种专用的管道（沟）、储灰场、水井、泵站、冷却水塔、油库、堤坝、铁路、道路、桥梁、码头、燃料装卸设施、避雷装置、消防设施及其有关辅助设施；（三）水力发电厂使用的水库、大坝、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、调压井（塔）、露天高压管道、厂房、尾水渠、厂房与大坝间的通信设施及其有关辅助设施。

《电力设施保护条例》电力设施保护条例第一章总则第一条目的和依据本条例旨在加强对电力设施的保护，确保电力供应的安全稳定。

依据《中华人民共和国电力法》和相关法律法规，制定本条例。

第二条适用范围本条例适用于中华人民共和国境内的所有电力设施的保护工作。

第二章电力设施保护的基本原则和要求第三条基本原则电力设施保护应遵循以下基本原则：1. 安全第一原则，确保电力设施和使用人员的生命安全；2. 预防为主原则，重点防范设施遭受外部破坏；3. 排除隐患原则，及时消除可能对电力设施造成损害的隐患；4. 整体保护原则，全方位、全过程地保护电力设施的安全。

第四条基本要求电力设施保护应符合以下基本要求：1. 合理布局，设施的位置、数量、类型应根据实际需要进行规划和布置；2. 安全设施，电力设施应配备必要的安全设施，如防火、防雷、防爆等设施；3. 审查验收，电力设施的设计、施工、运维必须经过严格的审查验收程序；4. 报警系统，电力设施应安装报警系统，及时发现和报告异常情况；5. 定期检查，对电力设施进行定期检查、维护和保养，确保其正常运行；6. 保密措施，对关键的电力设施应采取必要的保密措施，防止泄露重要信息；7. 紧急应对，电力设施应制定应急预案，以应对突发事件和灾害。

第三章电力设施保护的责任和义务第五条设施所有人或管理者的责任设施所有人或管理者应履行以下责任：1. 组织制定电力设施保护工作规程和操作规范；2. 落实设施保护的责任制度，明确相关人员的责任和权限；3. 配备必要的保护设施和设备，并进行定期检修和维护；4. 培训相关人员，提高其安全防范意识和应急处理能力；5. 开展设施保护的宣传教育工作，增强公众的法律意识和责任意识。

第六条监管部门的责任电力设施的监管部门应履行以下责任：1. 制定电力设施保护的监管规定和标准；2. 审查电力设施的设计、施工等相关文件，确保符合规定；3. 定期检查电力设施的保护工作情况，发现问题及时整改；4. 对违反电力设施保护规定的单位和个人，依法进行处罚；5. 加强设施保护技术和管理方面的研究和培训。

电力设施保护条例及实施细则第一章总则第一条为规范电力设施的保护工作，维护国家电力供应的稳定和安全，根据《中华人民共和国电力法》和其他相关法律法规，制定本条例。

第二条本条例所称电力设施，是指发电、输送、变压及配电系统中的各类设备、设施以及与电力设施相关的各类土地、山林、建筑物等。

第三条电力设施的保护工作应当遵循依法合理、维护公共利益、保护环境、促进可持续发展的原则，加强社会协调与合作。

第四条国家在统筹各方面利益、确保电力供应安全的前提下，加大对电力设施的保护力度，优化电网建设布局，推动电力设施改造与升级。

第五条各级政府要根据本地区的电力设施特点和需要，制定相应的电力设施保护规划，并将其列入本地区土地利用规划、城乡规划和环境保护规划。

第六条电力设施的所有者、经营者和使用者应当依法承担保护电力设施的义务，并加强设施的日常管理和维护，确保设施的安全运行。

第二章电力设施保护管理第七条电力设施的建设、改造和运营应当符合相关的技术标准和规范，保证设施的安全、可靠、高效。

第八条电力设施的设计、建设和改造应当依法取得相应的设计审查、施工许可和竣工验收手续，未经许可不得建设和改造设施。

第九条建设电力设施应当选择符合环境保护要求的用地，做到科学规划、合理布局，防止重复建设和浪费资源。

第十条电力设施的运维管理人员应当经过相应的培训和考核，具备相关的专业知识和操作能力。

第十一条电力设施的管理部门应当建立健全电力设施台账，及时更新设备信息，加强设施的巡检和维修工作。

第十二条对于违规使用、侵占、破坏电力设施的行为，应当依法追究法律责任，并承担相应的经济赔偿责任。

第三章电力设施保护措施第十三条在电力设施的附近不得设置限高、限速、禁行标志，确保设施的正常施工和运行。

第十四条对于沿线电力设施相关的建设项目，应当提前向管理部门报备，由管理部门组织验收，并给予必要的技术指导和支援。

第十五条对于沿线电力设施的绿化和保护工作，应当根据设备特点和环境要求，合理布局植被，确保设施与周围环境的协调与统一。

电力设施保护条例及实施细则第一章总则第一条为保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全，特制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内已建或在建的电力设施(包括发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施，下同)。

第三条电力设施的保护，实行电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。

第四条电力设施受国家法律保护，禁止任何单位或个人从事危害电力设施的行为。

任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为，有权制止并向电力管理部门、公安部门报告。

电力企业应加强对电力设施的保护工作，对危害电力设施安全的行为，应采取适当措施，予以制止。

第五条____电力管理部门对电力设施的保护负责监督、检查、指导和协调。

第六条县以上地方各级电力管理部门保护电力设施的职责是：(一)监督、检查本条例及根据本条例制定的规章的贯彻执行；(二)开展保护电力设施的宣传教育工作；(三)会同有关部门及沿电力线路各单位，建立群众护线组织并健全责任制；(四)会同当地公安部门，负责所辖地区电力设施的安全保卫工作。

第七条各级公安部门负责依法查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的案件。

第二章电力设施的保护范围和保护区第八条发电设施、变电设施的保护范围：(一)发电厂、变电站、换流站、开关站等厂、站内的设施；(二)发电厂、变电站外各种专用的管道(沟)、储灰场、水井、泵站、冷却水塔、油库、堤坝、铁路、道路、桥梁、码头、燃料装卸设施、避雷装置、消防设施及其有关辅助设施；(三)水力发电厂使用的水库、大坝、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、调压井(塔)、露天高压管道、厂房、尾水渠、厂房与大坝间的通信设施及其有关辅助设施。

第九条电力线路设施的保护范围：(一)架空电力线路：杆塔、基础、拉线、接地装置、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉，导线跨越航道的保护设施，巡(保)线站，巡视检修专用道路、船舶和桥梁，标志牌及其有关辅助设施；(二)电力电缆线路：架空、地下、水底电力电缆和电缆联结装置，电缆管道、电缆隧道、电缆沟、电缆桥，电缆井、盖板、入孔、标石、水线标志牌及其有关辅助设施；(三)电力线路上的变压器、电容器、电抗器、断路器、隔离开关、避雷器、互感器、熔断器、计量仪表装置、配电室、箱式变电站及其有关辅助设施；(四)电力调度设施：电力调度场所、电力调度通信设施、电网调度自动化设施、电网运行控制设施。