养老保险业务知识问答
一、基本养老保险概述
1.基本养老保险的概念
基本养老保险是指劳动者在达到法定退休年龄退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的一项社会保险制度。我国基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式，通过建立基本养老保险基金，保障劳动者退休后的基本生活。
2.基本养老保险的特征
养老保险是社会保险体系的核心组成部分，除了具备社会保险强制性、互济性和普遍性等共同特征外，还具有以下主要特征：1）.参加保险与享受待遇的一致性
其他社会保险项目的参加者不一定都能享受相应的待遇，而养老保险待遇的享受人群是最确定、最普遍、最完整的。因为几乎人人都会进入老年，都需要养老。参加养老保险的特定人群一旦进入老年，都可以享受养老保险待遇。
2）.享受待遇的长期性
参加养老保险的人员一旦达到享受待遇的条件或取得享受待遇的资格，就可以长期享受待遇直至死亡。其待遇水平通常是逐步提高的，而不会下降。
3.基本养老保险的原则
1）.保障基本生活
基本养老保险的目的是对劳动者退出劳动领域后的基本生活给予保障。这一原则更多的强调社会公平，有利于低收入阶层。
2）.权利与义务相对应
目前大多数国家在基本养老保险制度中都实行权利与义务相对应的原则，即要求参保人员只有履行规定的义务，才能享受规定的养老保险待遇。这些义务主要包括：依法参加基本养老保险；依法缴纳基本养老保险费并达到规定的最低缴费年限。基本养老保险待遇以养老保险缴费为条件，并与缴费时间长短和数额多少直接相关。
3）.分享社会经济发展成果
在社会消费水平普遍提高的情况下，退休人员的实际生活水平有时可能相对下降。因此，建立基本养老金正常调整机制，合退休人员的养老金水平随着社会经济的发展和在职职工工资水平的提高而不断提高，以分享社会经济发展的成果。
二、基本养老保险
1.覆盖范围
城镇集体企业，城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，个体工商户及灵活就业人员、农民工等。
2.基本养老保险的筹集
基本养老保险由企业和职工共同负担，企业按全部职工工资总额的20%缴费，职工个人按本人缴费工资基数的8%缴费；个体工商户及灵活就业人员按本地区上年度在岗职工平均工资的20%缴费。3.基本养老保险个帐户
从2006年元月起，个人帐户确定为本人缴费工资的8%。个人帐户储存额的多少，取决于个人缴费额。个人帐户只用于职工养老，不得提前支取。职工跨统筹范围转移时，个人帐户随同转移。职工或退休人员死亡，个人帐户可以继承。
4.职工领取基本养老金的条件
职工按月领取基本养老金必须具备三个条件：
1）达到法定退休年龄，并已办理退休手续；
2）所在单位和个人依法参加养老保险并履行了缴费义务；
3）累计缴费年限至少满15年（包括视同缴费年限）。
目前企业职工法定退休年龄为：男职工60周岁；女职工50周岁。
5.基本养老保险待遇
目前职工基本养老金由四部分组成
1）基础性养老金＝（上年度社会平均工资+本人指数化月平均工资）/2*缴费年限*1%
本人指数化月平均工资＝上年度社平工资*平均缴费工资指数
2）过渡性养老金＝本人指数化月平均缴费工资*统账结合前缴费年限*1.2%
注：1996年1月1日前工作并参加养老保险的人员才发放过渡性养老金；
自2006年起计算过渡性养老金的本人缴费工资指数不足1的按1计算。
3.个人帐户养老金＝个人帐户累计存储额本息/计发月数
4.过渡性调节金＝140*计发比例
自2006年起，过渡性调节金每年按10%递减，至2015年起不再发放过渡性调节金。
三、针对群众关心的热点、难点总结归纳
什么是社会保险？哪此人可以参加社会保险？
社会保险是国家通过立法强制实行的，由劳动者、企业或社区、以及国家三方共同筹资，建立保险基金，对劳动者因年老、工伤、疾病、生育、伤残、失业、死亡等原因丧失劳动能力或暂时失去工作时，给予劳动者本人或供养直系亲属物质帮助的一种社会保障制度。社会保险是法律强制的，所有单位必须建立。从社会保险的概念来看，是针对全体劳动者的，但实际上在我国主要是针对城镇范围内的企业、事业、国家机关等单位。目前在农村主要开展的是合作医疗、基本养老的试点工作。
社会保险和商业保险有什么区别？
单位为您上的养老保险就是社会保险，您自己在保险公司买的家庭财产保险是商业保险。最大的区别在于社会保险是法律强制的，商业保险是自愿参加的；社会保险不以盈利为目的，商业保险以追求经济效益为目的；社会保险建立在劳动关系基础上，用人单位必须为职工办理社会保险；商业保险自愿投保，以合同形式确立关系；社会保险由政府职能部门管理，商业保险由企业性质的保险公司经营管理；社会保险解决绝大多数劳动者的生活保障，商业保险只解决一部分投保人的问题；社会保险的资金由国家、企业、个人三方面分担，商业保险的资金只有投保人保费
的单一来源；社会保险一般采取按月支付形式，并随社会平均工资增长每年调整，商业保险则按“多投多保，少投少保，不投不保”的原则确定理赔标准。
城镇职工可享有的社会保险有哪些种类？
社会保险包括，养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。这些保险使劳动者在年老、患病、失业、生育、因工受伤或死亡时获得最基本的保障，这也是宪法、劳动法赋予劳动者的基本权利。
我的户口在城市，但目前是自由职业者，应该如何参加社会保险呢？
虽然自由职业者的社会保险不象企业职工那样，有《劳动法》的明确规定。但是目前基本各个城市都把自由职业者和个体工商户纳入了社会保险的范围，可以到街道、当地社会保障部门（如区、县社保中心）咨询，一般来说医疗、养老、失业等基本社会保险都能参加，但需要自行缴费。各城市的缴费比例和保险金支付的水平都有所不同，但“多缴费、多受益”的基本原则是相同的。
什么是基本养老保险？养老保险金由哪几部分构成？
在我国，基本养老保险是法律强制规定的一项基本社会保障制度，使劳动者的生活在退休后得到保障，城镇企业、事业等全
