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国发〔2011〕4号文件政策解读《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发…2000‟18号文，以下简称国发18号文）印发以来，我国软件产业和集成电路产业快速发展，为进一步巩固发展成果，优化软件产业和集成电路产业发展环境，提高产业发展质量和水平，国务院于2011年颁布了《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业若干政策的通知》（国发…2011‟4号文，以下简称国发4号文），为更直观的了解国发4号文特点以及我省相关产业政策，做解读如下：一、财税政策（一）增值税①优惠政策1.国发4号文继续实施软件增值税优惠政策对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，2010年前按17％的法定税率征收增值税，对实际税负超过3％的部分即征即退。
（国发18号文第三章第五条）2.集成电路产业增值税优惠政策未能延续国发18号文曾给予集成电路产品增值税退税优惠政策（国发18号文第十二章第四十一条）。
但由于历史原因②，18号文针对集成电路增值税的退税优惠政策于2005年被取消（财税[2004]174号③）。
国发4号文并未恢复该项优惠政策，只关注国家批准的集成电路重大项目，“因集中采购产生短期内难以抵扣的增值税进项税④额占用资金问题”。
（二）国发4号文首次提出对符合条件的企业免征营业税对符合条件的软件和集成电路企业从事软件开发与测试，信息系统集成、咨询和运营维护，集成电路设计等业务，免征营业税⑤。
免征营业税对企业的影响：对于服务占比高的软件公司短期受益或更加明显。
目前我国软件企业普遍享受的主要税收优惠包括:软件产品增值税超过3%的部分即征即退;企业所得税“两免三减半”⑥,国家规划布局内重点软件企业所得税减免至10%。
而对于集成电路企业来讲，支持力度是空前的，突出扶持了上游芯片设计企业,中游先进制程制造企业,充分体现了IC行业发展趋势。
给予企业营业税优惠将降低企业经营成本，极大推动相关产业发展,符合我国经济结构转型的大趋势。
2020年4月7日，国家发展改革委和中央网信办联合印发了《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》（以下简称《方案》），目的是为了加快产业数字化转型，培育新经济发展，促进构建现代化产业体系，实现经济高质量发展。
产业数字化转型是产业发展战略方向《方案》并非是应对疫情的权宜之计，而是中国经济迈入新发展阶段的战略考量。
年初爆发的新冠病毒肺炎疫情对全球经济造成了重大冲击，也对我国经济社会产生了严重负面影响。
据统计，第一季度我国国内生产总值20.65万亿元，同比下降6.8%。
其中，第一产业增加值下降3.2%，第二产业增加值下降9.6%，第三产业增加值下降5.2%。
从拉动经济的三驾马车看，第一季度我国固定资产投资同比下降16.1%，进出口额同比下降6.4%，社会消费品零售总额下降10.3%。
促进经济复苏已经成为疫情缓解时期国家最迫切的任务。
毫无疑问，产业数字化是这一阶段最理想的方案，能够在避免人员大规模流动和集聚的情况下有效地促进经济的恢复和增长。
疫情期间，电子商务、在线教育、在线娱乐、网络会议、云旅游等数字产业的逆势上扬，正印证了这一点。
一季度与数字产业相关的信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%，实物商品网上零售额增加了5.9%。
从最近各地领导干部纷纷带头推动网络直播营销，也可以看出各地正在将产业数字化作为疫情时代推进经济的重要抓手。
但要充分认识到，产业数字化是中国新经济发展的主线，在经济结构转型发展中发挥着重要作用。
疫情只是产业数字化的助推器和加速器。
以2005年发布的《国务院关于加快电子商务发展的若干意见》为标志，以电子商务为代表的数字经济就开始成为国家战略的重要组成部分。
以2015年发布的《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》为重要开端，国家全面推进基于互联网技术的产业数字化发展。
2017年12月，习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时的讲话中指出，“要构建以数据为关键要素的数字经济。
服务业税收优惠政策解读在现代经济中，服务业已成为推动国民经济发展的重要力量。
为了支持服务业发展，各级政府常常会出台税收优惠政策。
本文将对这些政策进行解读，以便广大读者更好地了解服务业税收优惠政策的内容和影响。
首先，我们来探索服务业税收优惠的背景和意义。
服务业包括餐饮、旅游、文化、医疗、教育等多个领域，是国民经济的重要组成部分。
税收优惠政策的推出，可以促使服务业发展，提升其贡献度。
税收优惠政策的实施，可以降低服务业企业的税收负担，帮助其提高生产效率，扩大市场份额，创造更多就业机会，推动经济增长。
其次，我们来详细解读服务业税收优惠政策的具体内容和措施。
服务业税收优惠政策主要包括下列几方面：首先，对服务业企业的企业所得税给予一定的减免或优惠。
对于符合条件的餐饮、旅游、文化产业以及小微型服务企业，可以按照相关政策规定享受减免企业所得税的优惠政策。
这有助于减轻企业负担、改善现金流，提高利润率，促进企业发展。
其次，对服务业企业的增值税给予一定的减免或免征。
增值税是服务业企业常常需要缴纳的税种之一。
为了支持服务业的发展，政府会通过增值税的减免或免征，降低企业成本，提高盈利能力。
这种政策的实施有助于鼓励服务业企业进行创新投资，提高企业竞争力。
此外，对服务业企业的营业税、印花税等其他税收也会给予一定的减免或优惠。
这些税种的减免或优惠政策，有助于减轻企业的税负，提高企业的自主经营能力。
通过减免或优惠这些税种，政府能够鼓励企业扩大生产，提高经济效益。
然而，服务业税收优惠政策也需要注意的问题。
首先是政策透明度和公平性问题。
税收优惠政策的实施需要公平公正，确保各类服务业企业均能公平享受优惠和减免。
其次是政策落地难度和监管问题。
服务业涉及领域广泛，政策的落地和监管是一个复杂的过程，需要相应的监管和配套政策来保证税收优惠政策的顺利实施。
总而言之，服务业税收优惠政策的实施对于促进服务业发展和经济增长具有重要的意义。
对于服务业企业来说，税收优惠政策的实施意味着更多的机遇和发展空间。
重庆市人力资源和社会保障局办公室关于进一步加强软件和信息服务业技能人才培训培养工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市人力资源和社会保障局办公室•【公布日期】2022.12.21•【字号】渝人社办〔2022〕353号•【施行日期】2022.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】软件业正文重庆市人力资源和社会保障局办公室关于进一步加强软件和信息服务业技能人才培训培养工作的通知渝人社办〔2022〕353号各区县（自治县）人力社保局，两江新区社会保障局、西部科学城重庆高新区政务服务和社会事务中心、万盛经开区人力社保局，有关单位：按照《关于印发重庆市软件和信息服务业“满天星”行动计划（2022－2025年）的通知》（渝府办〔2022〕21号）、《关于印发重庆市“智能+技能”数字技能人才培养试验区建设方案的通知》（渝高技办〔2022〕15号）、《关于印发助力实施软件和信息服务业“满天星”行动计划的若干措施的通知》（渝人社〔2022〕60号）等文件要求，现就进一步加强软件和信息服务业技能人才培训培养工作有关事项通知如下：一、总体要求服务全市“满天星”行动计划发展，推动“智能+技能”数字技能人才培养试验区建设，健全软件和信息服务业技能人才培养、使用、评价和激励工作体系。
至2025年，全市高质量开展数字技能培训5万人次以上，开展数字技能人才评价3万人次以上，开发30个以上培训标准，建成30个以上高技能人才培训基地、技能大师工作室、“智能+技能”人才创新创业孵化空间等数字技能人才培育平台，培养一批数量充足、素质优良、技能高超、服务优质的软件和信息服务业技能人才。
二、重点工作任务（一）完善软件和信息服务业人员终身职业技能培训制度。
以企业、职业院校、技工院校、公共实训基地、民办职业培训学校、行业性职业技能培训中心（以上简称培训机构，下同）为主要载体，以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训为主要形式，以软件和信息服务业从业人员和就业重点群体为主要对象，构建资源充足、布局合理、结构优化、载体多元的培训组织实施体系，适应软件和信息服务业技能人才就业创业和成长需要。
《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》政策解读《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》政策解读董宇北京服务外包企业协会前言过去的十年是我国信息产业发展的黄金十年。
以2000年《鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策》（18号文）为标志，在多方面的共同努力下，我国的信息产业快速发展，产业规模迅速扩大，综合竞争能力不断提升，企业实力明显增强，人才体系和产业环境建设成效显著，产业集群初步形成，产业发展取得了长足的进步。
时至今日，信息产业已经成为我国经济发展的重要推动力，在推动经济结构调整和产业结构升级方面具有重要意义。
日前，国务院正式发布了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（即新18号文），新18号文在延续了18号文大部分优惠政策的基础上，针对产业发展的薄弱环节以及自主创新能力不强、产业层级不高等问题，综合运用财税、金融、教育、市场、政府采购等多种措施构筑了全方位的政策体系。
与18号文相比，新18号文在多个方面加大了激励的力度，进一步体现了鼓励自主创新，促进产业升级的导向作用，奠定了行业新一轮的增长基础。
长期以来，中国信息产业的定位是产品制造为主。
进入“十二五”时期，随着中国信息产业由产品制造业向信息服务业升级，中国信息产业结构将出现重大变化，也将迎来历史性的发展机遇。
下面将对新18号文的有关政策进行详细解读。
一、财税政策在财税政策方面，在强化了以往增值税和所得税优惠政策的基础上，新18号文出台了关于营业税的优惠政策。
政策规定“对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开发与测试，信息系统集成、咨询和运营维护，集成电路设计等业务，免征营业税，并简化相关程序。
”此前，软件企业的技术服务收入需按照规定的税率缴纳营业税，该项政策出台对从事软件外包、信息服务、系统集成等服务类业务占比较高的企业将带来财务上的积极影响。
与增值税相比，营业税税种的特点以及优惠范围的大幅度放宽，充分体现了软件产业由产品向服务转型的趋势，也将服务外包提升到一个前所未有的高度。
服务业法规政策解读报告一、引言在我国经济发展中，服务业扮演着日益重要的角色。
为了规范服务业的发展和维护市场秩序，政府出台了一系列的法规政策。
本报告旨在对服务业相关法规政策进行解读，以便更好地理解并运用这些法规政策。
二、服务业法规政策解读1.《服务业促进法》服务业促进法是我国服务业发展的基本法律法规。
该法旨在加强服务业发展的统一管理、促进竞争公平、优化服务环境、提升服务质量等方面发挥重要作用。
通过该法，可以明确服务业的发展方向和目标，促进服务业与其他行业的融合发展。
2.《外商投资法》外商投资法对外商在我国服务业领域的投资进行了相关规定。
该法明确规定了服务业外资准入的方式和条件，并提出了外商投资在服务业的参与范围和限制。
通过遵守相关管理规定，可以帮助外商在服务业领域获得更多的机会和便利。
3.《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》随着科技的发展，网络预约出租车成为服务业的一大亮点。
相关管理办法旨在规范网络预约出租车经营行为，保障乘客权益，促进行业健康发展。
该办法规定了网络预约出租车的注册条件、经营要求以及相应的监管措施等，对行业从业者和用户都具有重要意义。
4.《医疗机构管理条例》为了加强对医疗服务的监管，保障医疗质量和安全，我国出台了《医疗机构管理条例》。
该条例规定了医疗机构的基本管理要求、服务范围、技术标准等内容。
通过遵守这些管理规定，可以有效提升医疗服务的质量和信誉，保护患者的合法权益。
5.《餐饮服务管理办法》餐饮服务是服务业中的一个重要领域。
《餐饮服务管理办法》旨在规范餐饮服务行业的经营行为，提高食品安全和卫生质量，保护消费者的权益。
该办法规定了餐饮服务经营者的责任和义务，食品安全监管的要求，以及消费者投诉和维权的途径。
6.《旅游法》旅游业作为服务业的重要组成部分，得到了国家的高度重视。
《旅游法》旨在促进旅游业的发展，规范旅游市场秩序，保障旅游者的权益。
该法规定了旅游经营者的经营行为、旅游者的权益保护、旅游行业监管等内容，为旅游业的健康发展提供了法律保障。
服务业政策解读
服务业政策是指国家针对服务业发展制定的相关政策。
服务业是现代经济体系的重要组成部分，包括商贸、金融、旅游、餐饮、物流和信息技术等领域。
服务业的发展水平和质量直接影响着国家经济的竞争力和人民生活的质量。
当前，我国服务业发展取得了显著成就，但与发达国家相比，仍存在较大差距。
为促进服务业的快速发展，我国政府出台了一系列服务业政策。
这些政策的主要内容包括：
一、加大服务业的开放力度。
政府将进一步放宽服务业市场准入限制，鼓励行业竞争和创新，吸引外资和国际先进技术。
二、加强服务业的创新能力。
政府将加大对服务业科技创新的支持，鼓励企业加强技术创新和自主创新，提高服务业的技术含量和附加值。
三、加强服务业的人才建设。
政府将加大对服务业人才的引进和培养力度，建立健全人才评价机制，提高服务业从业人员的素质和能力。
四、促进服务业的协调发展。
政府将加强服务业发展的整体规划和协调，优化服务业结构，推动服务业与其他行业的融合发展。
五、加强服务业的监管和管理。
政府将加强对服务业的监管和管理，完善相关法律法规，规范服务业市场行为，保障消费者权益。
总之，服务业政策的出台对于促进我国服务业的快速发展至关重要。
政府将继续加大对服务业的支持，为服务业的健康发展提供有力
保障。
2024年，中国软件行业持续快速发展。
根据信息产业部统计，2024
年全国软件和信息服务业总产值达到2.51万亿元，比2024年增长14.9%，增速比2024年提高0.2个百分点。
解读该数据，可以得出结论，中国软
件行业发展正在不断提高。
2024年中国软件行业发展的主要特点是：
一是市场更加活跃。
2024年，中国软件行业面临的挑战和机遇有所
增加，市场活动加快，以及政府采用多种政策措施，推动了行业发展，有
利于开放市场，增强市场活力。
二是创新精神蓬勃发展。
2024年和2024年中国软件行业面临的技术
前沿突破及制度创新，加上多元的市场竞争，促使企业加快转型升级，发
展更加多样化，从而大幅提升行业整体竞争力。
三是软件产品结构优化。
2024年，中国软件行业结构优化发展，软
件产品结构大幅改变，如应用软件、嵌入式软件、特殊应用软件等。
此外，政府也加大对软件行业发展的支持力度，包括改善营商环境，完善法规，
加强对专利等知识产权保护，积极推动软件行业发展。
四是软件技术水平提升，软件质量有所提高。
2023年软件和信息技术服务业行业发展解读2023年软件和信息技术服务业行业发展解读随着科技的迅速发展和全球信息化的加速推进，软件和信息技术服务业在全球范围内得到了持续快速的发展。
作为现代经济的重要支柱，软件和信息技术服务业对国家经济的发展起到了至关重要的作用。
本文将从深度和广度的角度对2023年软件和信息技术服务业的行业发展进行全面评估，并据此撰写一篇有价值的文章，帮助读者更深入地了解这个主题。
一、行业背景与趋势2023年，软件和信息技术服务业将继续保持高速增长的趋势。
随着人工智能、大数据、云计算等新兴技术的不断发展，软件和信息技术服务业将面临着巨大的市场需求。
在各行各业智能化、数字化转型的推动下，软件和信息技术服务业将扮演着不可或缺的角色。
在全球范围内，软件和信息技术服务业的竞争也将进一步加剧。
国内外企业将通过技术创新、项目合作等方式争夺市场份额。
软件和信息技术服务业企业需加强自身技术研发能力，提高创新能力和竞争力，以应对逐渐激烈的竞争环境。
二、市场前景与发展机遇2023年，软件和信息技术服务业将迎来更多的发展机遇。
随着全球数字化经济的快速崛起，软件和信息技术服务业将有更多的机会参与国内外项目合作，扩大市场份额。
尤其是在知识产权、数据安全等方面，有望为国内外企业提供更加安全、可靠的服务。
国内市场需求的增长也将为软件和信息技术服务业带来发展机遇。
随着我国经济继续保持稳定增长，各行各业对软件和信息技术服务的需求将进一步扩大。
在人工智能、大数据、物联网等领域，软件和信息技术服务业将发挥更重要的作用，推动相关产业的发展。
三、挑战与问题虽然软件和信息技术服务业面临着广阔的发展前景和机遇，但也面临一系列挑战和问题。
人才短缺和人员流动性大是软件和信息技术服务业长久以来的难题。
在高新技术领域，培养和吸引高水平的技术人才是行业发展的关键。
知识产权保护和数据安全问题也是软件和信息技术服务业需要解决的难题。
在全球化竞争中，如何保护企业的核心技术和知识产权，防止不法分子的恶意攻击，将成为行业发展的重要任务。
《厦门市软件和信息服务业人才计划暂行办法》政策解读一、政策背景软件和信息服务业作为数字经济的核心产业，是我市重点打造的千亿产业链之一。
为加强人才梯度建设，更好地发挥人才作为产业核心竞争力的作用，特制订《厦门市软件和信息服务业人才计划暂行办法》（以下简称《办法》）。
二、政策依据1.《福建省引进高层次人才评价认定办法（试行）》（闽委人才〔2015〕5号）。
2.《厦门市实施“海纳百川”人才计划打造“人才特区”2013-2020行动纲要》。
3.《关于进一步激励人才创新创业的若干措施》（厦委发〔2016〕4号）。
4.《关于深化人才发展体制机制改革，加快推进人才强市战略的意见》（厦委发〔2017〕16号）。
三、主要政策内容（一）人才定义提出“骨干人才”定义，即“在软件和信息服务业企业中担任中层及以上技术职务，或在重要技术岗位任职（以上技术职务及技术岗位特指软件和信息技术类），并与所在企业签订2年以上劳动合同；且未获评高层次人才，年薪达到社平工资3倍及以上”的人才。
此举解决了人才“夹心层”问题：此前企业中层骨干人才扶持政策相对较少，既难以获得高级人才奖励，又难以获得初级人才扶持。
（二）人才认定突破通过职称和学历来认定人才的传统方式，以收入水平来界定人才，更多地将对人才认定的权力交给企业，企业肯给出高薪的就是人才。
（三）人才落户凭毕业证直接落户，即对全日制本科及以上人才简化落户手续，可凭毕业证直接落户。
四、相关问题解释（一）新引进人才和存量人才《办法》发布之日（2018年2月1日）起，首次来厦就业的人才即为新引进人才；《办法》发布之前已在厦门就业的人才即为存量人才。
（二）人才奖励的年限和档次本政策资金每年兑现一次。
其中，骨干人才和重点储备人才的生活补贴资金将在2019年首次兑现。
人才因申报条件变化而适用不同档次奖励条款的，自薪资变更当年起，享受新的对应条款，已享受原条款时长计入新条款总时长。
人才在本市企业间流动的，相关奖励合并计算。
