关于实施工业企业技术改造提升行动的意见

技术改造工作总结【大力开展技术改造,,推进工业转型升级工作总结】大力开展技术改造推进工业转型升级工作总结 **市经信委近年来，在国家工信部、省经信委的关心支持下，在市委、市政府的正确领导下，全市工业战线正确把握宏观形势，以科学发展观为指导，紧紧围绕“双超”和“追**、超千亿、进前列”的目标，全面实施工业强市战略，以国务院批准实施****市带承接产业转移示范区建设为抓手，加快发展方式转变，大力开展技术改造，推进结构调整，加速企业整转型升级，着力打造千亿元家电产业、千亿元硅产业、千亿元盐化工产业，改造提升装备制造业、农产品加工业，大力发展新能源、新材料产业，经济发展步伐不断加快。

2010年全市实现地区生产总值690亿元，同比增长15%；财政收入90.5亿元，同比增长32.4%，工业增加值298亿元，同比增长27%，规模以上工业企业达到679户。

2011年，全市规模以上工业实现增加值381.2亿元，同比增长24.1%，总量排名全省第8位，增幅排名全省第4位；规模工业企业达到750户。

完成工业投资345亿元，同比增长32.5%，总量位居全省第7位；完成技术改造投资150亿元，同比增长46.3%，技术改造投资总量位居全省第5位，增幅均位居全省第6位。

工业持续快速增长，得益于我们狠抓结构调整和转型升级，大力实施“百亿技改工程”和“661”行动计划，技术改造工作积极助推结构调整和转型升级。

一、“十一五”以来，技术改造工作取得的成效（一）技改投资迅猛增长，投资结构不断优化近年来，全市技术改造投资保持了迅猛增长的势头，重点项目进展顺利，投资结构进一步优化，投资质量显著提高，主要工作目标顺利完成。

“十一五”以来，全市共滚动实施技术改造项目820项，其中已经竣工投产的项目达到630项，完成技术改造投资570亿元，技改投资年平均增幅超过40%，高于全省平均水平。

企业重点企业和重点行业普遍以推进产品结构调整，提高企业核心竞争力为重点，实施了大规模的技术改造，促进了6大支柱产业的形成，优化了投资结构，推动了重点产业优化升级，进一步增强了企业发展后劲。

2023年区低效、闲置工业用地整治提升行动方案总体要求以供给侧结构性改革为主线，以整治提升亩均税收低于3万元以下且占地3亩以上的工业企业为重点，强化镇（街道、园区）责任，发挥属地和部门联动作用，按照政府引导、部门协同、扶优汰劣、积极稳妥的工作原则，引导企业树立正确发展预期。

通过帮扶提升、倒逼规范、兼并重组、关停淘汰、合作转移，实现区域土地集约高效利用，推动全区工业企业转型升级，提升产业发展贡献度，实现高质量发展。

目标任务（一）全面推进占地3亩以上且亩均税收低于3万元的工业企业整治提升，制定一企一策整治提升方案，实现整治提升全覆盖，各镇（街道、园区）3亩以上且亩均税收低于3万元的企业亩均税收、亩均产出同比提升30%以上，其中亩均税收3万元以下的规上企业整治提升至亩均税收3万元以上企业数占比达70%以上；（二）稳步推进亩均税收6万元及8万元以下企业整治提升工作，全部工业企业亩均税收、亩均产出同比提升20%以上，其中：亩均税收3万元以上6万元以下企业整治提升至6万元以上的企业数占比达30%以上，亩均税收6万元以上8万元以下企业整治提升至亩均税收8万元以上的企业数占比达15%以上；（三）盘活低效、闲置土地3500亩以上。

整治方式（一）精准帮扶。

梳理一批成长潜力大、符合产业发展方向但暂时存在困难的企业，以企业服务专员为抓手，开展一企一策精准帮扶活动，梳理收集企业发展中遇到的资金、技术、人才等问题，形成问题清单，构建问题会商解决机制，逐一制订解决方案，明确牵头部门和责任人，分级分类破解企业发展难题，推动企业快发展。

（二）追加投入。

对因投资强度、建设强度未达到合同约定标准的，责令土地使用权人限期追加投资，严格按约定条件建设。

鼓励企业追加投资，加大新品开发力度、实施技术改造项目，支持企业通过机器换人、两化融合、生产工艺优化升级、创新管理手段，推动亩均效益提升。

（三）租赁盘活。

对开发建设面积符合土地出让和规划标准且厂房使用效率不高又暂时无法追加投入的企业，鼓励和引导企业腾出多余厂房用于招引新项目入驻，提高土地产出效率。

关于工业企业技术改造和标准化建设攻坚年行动工作方案为进一步贯彻落实省、市关于引导企业加大技术改造投资力度，促进工业投资稳步增长的工作部署，激活技改和工业投资“双引擎”，推进工业经济实现高质量发展，2022年全区将深入开展工业企业技术改造和标准化建设攻坚年行动，为确保工作科学有序推进，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持科技引领和创新驱动，以提质增效为中心，以传统优势产业和战略性新兴产业为主攻方向，以新一轮高水平技术改造为抓手，推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革，加快构建“3+2”产业体系，为实现我区高质量发展提供有力经济支撑。

二、工作目标围绕生产车间、研发中心、产品展厅、规范化厂区四个方面提升企业生产经营水平，全面推进工业企业实施新一轮技术升级改造和标准化建设，提升企业数字化、网络化、智能化、绿色化、高端化水平，促进传统产业提质升级，战略性新兴产业培育壮大，进一步提升产业发展层次。

2022年实施工业企业技术改造项目40项以上，完成工业技改投资35亿元以上。

发挥重点产业、重点企业示范带动作用，每个产业打造2-3家示范企业，全区示范企业总数达10家以上。

三、重点任务（一）实施工业企业技术改造工程，推动产业提质升级1,推动产业链高端化改造。

围绕自行车零部件、现代家居、智能采暖设备三个传统产业和高端装备制造、装配式建筑两个新兴产业，坚持重大项目引领、龙头企业带动，提升产业链现代化水平，实施一批产业提升项目。

改造提升传统产业落后生产工艺装备，支持重点企业运用新技术、新工艺、新材料、新设备等技改投资，提高传统产业生产设备的自动化、智能化、数字化程度，降低成本、提质增效，带动产业链上下游实现高效协同，延链补链强链。

2.实施制造业数字化转型行动。

围绕提升产业数字化水平，引导企业开展“互联网+先进制造业”新模式应用，在个性化定制、网络化协同、智能化生产、服务化延伸等方面，推进信息化和工业化深度融合。

荆州市人民政府办公室关于印发荆州市工业企业技术改造三年行动方案（2021—2023年）的通知文章属性•【制定机关】荆州市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.10•【字号】荆政办发〔2021〕13号•【施行日期】2021.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文荆州市人民政府办公室关于印发荆州市工业企业技术改造三年行动方案（2021—2023年）的通知各县、市、区人民政府，荆州开发区，纪南文旅区，荆州高新区，市政府有关部门：《荆州市工业企业技术改造三年行动方案（2021—2023年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2021年5月10日荆州市工业企业技术改造三年行动方案（2021—2023年）为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发支持新一轮企业技术改造若干政策的通知》（鄂政办发〔2020〕61号）和《湖北省经信厅关于印发全省制造业实施“技改提能制造焕新”三年行动方案（2021—2023年）的通知》（鄂经信规划〔2021〕16号）精神，加快推进我市工业经济高质量发展，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，聚焦“大抓工业、抓大工业”，加快推进以智能化升级、创新力提升、互联网应用、绿色化转型、服务型制造为重点的企业技术改造，促进企业提质增效，增强核心竞争力。

二、主要目标实现全市规上工业企业新一轮技术改造全覆盖，每年达到400家以上。

工业技改投资总额力争达到700亿元，工业技改投资年均增长50%以上。

到2023年，工业技改占工业投资比重达到50%以上。

国家级单项冠军企业达到5家以上，国家级和省级专精特新“小巨人”企业达到20家以上，省级隐形冠军企业达到300家以上。

力争通过三年时间，全市工业经济综合水平进入全省前列。

深圳市人民政府办公厅印发关于实施技术改造倍增计划扩大工业有效投资若干措施的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府办公厅•【公布日期】2017.12.21•【字号】•【施行日期】2017.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文深圳市人民政府办公厅印发关于实施技术改造倍增计划扩大工业有效投资若干措施的通知各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市关于实施技术改造倍增计划扩大工业有效投资的若干措施》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市人民政府办公厅2017年12月21日深圳市关于实施技术改造倍增计划扩大工业有效投资的若干措施为贯彻落实《深圳市关于实施技术改造倍增计划扩大工业有效投资的行动方案（2017—2020年）》（深府办〔2017〕22号），全面提升我市工业综合实力和可持续发展能力，制定如下措施。

一、全面优化政策支持体系（一）强化技术改造项目投资补贴支持。

1．实施企业技术改造投资补贴“零门槛”申报。

鼓励企业进行技术改造，对符合国家、省、市产业政策和产业导向鼓励类和允许发展类的项目，统一按照不高于企业上年度实际完成技术改造投资额的10%给予资助，单个企业最高不超过1000万元。

（牵头单位：市经贸信息委）2．推动我市制造水平全面智能化。

开展“机器换人”，建设数字化、智能化工厂、实施工业互联网改造等具有应用示范效应的项目，对技术改造投资额中智能化部分给予不超过20%的资助，最高不超过2000万元。

（牵头单位：市经贸信息委）3．实施重大项目同步奖补。

编制重大工业项目和技术改造项目导向目录，引导企业投向智能制造、绿色制造、服务制造、时尚制造、安全制造等重点发展方向。

对经市政府确定的重大工业项目和技术改造项目按照固定资产投资额的20%给予同步奖补，最高不超过5000万元，资金结合项目实际投入进度分期同步拨付。

（牵头单位：市经贸信息委，配合单位：各区政府、新区管委会）4．实施产业链垂直整合扶持计划。

中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2017.09.05•【文号】•【施行日期】2017.09.05•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见（2017年9月5日）提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向，全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。

经过长期不懈努力，我国质量总体水平稳步提升，质量安全形势稳定向好，有力支撑了经济社会发展。

但也要看到，我国经济发展的传统优势正在减弱，实体经济结构性供需失衡矛盾和问题突出，特别是中高端产品和服务有效供给不足，迫切需要下最大气力抓全面提高质量，推动我国经济发展进入质量时代。

现就开展质量提升行动提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实党中央、国务院决策部署，以提高发展质量和效益为中心，将质量强国战略放在更加突出的位置，开展质量提升行动，加强全面质量监管，全面提升质量水平，加快培育国际竞争新优势，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定质量基础。

（二）基本原则——坚持以质量第一为价值导向。

牢固树立质量第一的强烈意识，坚持优质发展、以质取胜，更加注重以质量提升减轻经济下行和安全监管压力，真正形成各级党委和政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。

——坚持以满足人民群众需求和增强国家综合实力为根本目的。

把增进民生福祉、满足人民群众质量需求作为提高供给质量的出发点和落脚点，促进质量发展成果全民共享，增强人民群众的质量获得感。

持续提高产品、工程、服务的质量水平、质量层次和品牌影响力，推动我国产业价值链从低端向中高端延伸，更深更广融入全球供给体系。

工业技术改造行动方案为全力落实推动大规模设备更新政策，根据（推动工业领域设备更新实施方案》和有关方案的要求，加快推动工业企业开展大规模设备更新和技术改造，以设备更新和技术改造持续提升先进产能比重,促进制造业高端化、智能化、绿色化发展，推进新型工业化，持续提升生产质量和效益，特制定本方案。

一、指导思想坚持市场主导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，紧密对接、供需匹配，围绕推进新型工业化，聚焦重点产业和领域，以设备更新为抓手，实施工业技术改造升级，推动制造业高端化、智能化、绿色化、集群化发展，推动提升先进产能、中高端产品、绿色产品比重，大力提升高端制造、智能制造、绿色制造、服务型制造水平，为培育发展新质生产力、建设先进制造业强城提供有力支撑。

二、基本原则坚持市场主导。

充分发挥市场配置资源的决定性作用，抢抓大规模设备更新换新带来的机遇，结合差异化需求，提供多样化生产供给和服务。

坚持淘汰落后。

加大先进设备和技术改造支持力度，淘汰落后设备，减小低水平工艺和低档产品规模，促进产业智能化、高端化、绿色化，增强竞争力。

坚持梯次推进。

结合产业发展实际，聚焦提高效率、降低成本、优化品质，围绕重点产业、重点领域，有序推动设备更新和技术改造落地实施O三、工作目标到2027年，实现工业企业技术改造项目3000个以上，重点技改项目100O个以上，工业技术改造较2024年增长30%,技术改造对企业壮大、产业升级的支撑作用进一步增强，对产业高质量发展的贡献作用进一步夯实，优势新兴产业占工业比重进一步提高，重点传统产业实力进一步提升，制造业高端化、智能化、绿色化发展水平明显提升，培育形成10个亿级产业集群，每年新增100家以上“专精特新'企业，先进产能比重持续提高，企业综合竞争力显著增强。

四、重点任务(一)推动产业高端化跃升1.加快更新落后低效设备。

聚焦钢铁、化工、工程建材、机械装备、电子等重点生产设备整体处于中低端水平的行业，实施落后低效设备、超期老旧设备加快淘汰。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.18•【字号】穗府办规〔2024〕12号•【施行日期】2024.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施的通知穗府办规〔2024〕12号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施中遇到问题，请径向市工业和信息化局反映。

广州市人民政府办公厅2024年7月18日广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进新型工业化、推动大规模设备更新的决策部署，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施的通知》（粤办函〔2023〕293号），结合我市实际，制定以下措施。

一、扩大技术改造项目财政支持范围。

鼓励工业企业围绕扩大产能规模、提升生产效率、提高产品质量、改善生产环境、降低能耗排放等方面加大技术改造投入，对符合国家及省、市产业政策且纳入我市工业投资统计，在建设期内（最长不超过3年）新设备购置额达到500万元及以上的技术改造投资项目，按照其新设备购置额不超过20%的比例给予事后奖励。

对以分期付款方式购置大额设备的技术改造项目按已实际发生的设备付款额给予不超过20%的事后奖励，单台设备最长可连续奖励3年。

对新购置设备的支持范围从生产设备扩大到企业自用的用能设备、配电设备及配套软件。

该项措施省、市政策衔接实施，奖励比例尽量保持一致，单个项目奖励额度不超过3000万元。

对上述项目技术改造备案范围内的厂房建安工程投资给予不超过2%的事后奖励，单个项目奖励额度不超过500万元。

《河南省人民政府办公厅关于开展企业技术改造提升行动促进制造业高质量发展的实施意见》政策解读
佚名
【期刊名称】《河南省人民政府公报》
【年(卷),期】2022()6
【摘要】一、背景情况技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,淘汰落后产能,实现内涵式发展的投资活动,是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。

促进企业技术改造,对优化投资结构、培育消费需求、推动自主创新、加快结构调整、促进产业升级具有重要意义,是推进工业转变发展方式,实现高质量发展的重要举措。

【总页数】2页(P55-56)
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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1.郑州市人民政府办公厅关于开展“三品”专项行动加快制造业高质量发展的实施意见
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5.《河南省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》政策解读
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工业能效提升行动计划推进工业能效提升，是产业提质升级、实现高质量发展的内在要求，是降低工业领域碳排放、实现碳达峰碳中和目标的重要途径，是培育形成绿色低碳发展新动能、促进工业经济增长的有效举措。

为深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，进一步提高工业领域能源利用效率，推动优化能源资源配置，制定本行动计划。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，坚持节能优先方针，把节能提效作为最直接、最有效、最经济的降碳举措，统筹推进能效技术变革和能效管理革新，统筹提高能效监管能力和能效服务水平，统筹提升重点用能工艺设备产品效率和全链条综合能效，稳妥有序推动工业节能从局部单体节能向全流程系统节能转变，积极推进用能高效化、低碳化、绿色化，为实现工业碳达峰碳中和目标奠定坚实能效基础。

（二）主要目标到2025年，重点工业行业能效全面提升，数据中心等重点领域能效明显提升，绿色低碳能源利用比例显著提高，节能提效工艺技术装备广泛应用，标准、服务和监管体系逐步完善，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。

能尽其用、效率至上成为市场主体和公众的共同理念和普遍要求，节能提效进一步成为绿色低碳的“第一能源”和降耗减碳的首要举措。

二、大力提升重点行业领域能效聚焦重点用能行业和用能领域，分业施策，分类推进，加快技术推广，强化对标达标，系统提升能效水平。

（一）推进重点行业节能提效改造升级。

深入挖掘钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业节能潜力，有序推进技术工艺升级，推动能效水平应提尽提，实现行业能效稳步提升。

针对机械、造纸、纺织、电子等行业主要用能环节和设备，推广一批关键共性节能提效技术装备，加快提升行业能效。

推动工业技术改造三年行动计划（2022-2023年）（2022-2023年）一、工作目标紧扣高质量进展主题，以企业为主体、市场为导向、创新为动力，通过实施重点项目带动、行业对标、新产品开发、关键技术攻关、创新载体培育等行动，支持企业加速提升装备水平，优化工艺流程，加大产业建链、延链、补链、强链力度，扩大产业集聚效应，推动工业迈向产业链高端、价值链顶端、技术链尖端。

到2023年，全区规上工业企业完成一轮高水平技术改造，工业技术改造投资年均增长10%以上，规模以上工业企业中有研发活动的企业占比达到35%以上。

技术改造投资占工业投资的比重提高到30%以上。

工业创新力量明显提升，核心竞争力不断增加，逐步构建创新驱动、高端引领、特色鲜亮的产业体系。

技术改造年度目标2022年，工业技术改造投资增长10%，技术改造投资占工业投资的比重达到28%。

规模以上工业企业中有研发活动的企业占比达到30%以上。

2022年，工业技术改造投资增长10%，技术改造投资占工业投资的比重达到29%。

规模以上工业企业中有研发活动的企业占比达到32%以上。

2023年，工业技术改造投资增长10%以上，技术改造投资占工业投资的比重达到30%以上。

规模以上工业企业中有研发活动的企业占比达到35%以上。

二、重点任务（一）重点项目引领行动。

时间节点：每年滚动实施100个重点技术改造项目，工业投资稳步回升，技术改造投资年均增长10%以上。

到2023年,全区规上工业企业完成一轮高水平技术改造。

实施重点：发布《自治区工业企业技术改造投资指南》，进一步明确装备制造、化工、冶金、建材、食品、医药、纺织等行业领域的技术改造重点和方向。

建立重点技改项目协调推动机制，发挥技改贴息和综合奖补财政资金引导作用，自治区层面重点推动投资在1亿元以上（含1亿元）100个重点技术改造项目，各地市重点推动5000万元以上（含5000万元）200个左右重点技术改造项目，各县（市、区）重点推动其他规模以上工业企业技术改造项目。

关于新时代低效工业用地改造提升促进产业高质量发展若干政策意见根据省政府办公厅《关于开展低效工业用地整治促进制造业高质量发展的意见》和《市老旧工业区块改造提升攻坚行动计划(2022—2026)(试行)》，为进一步推进工业集聚区建设和制造业空间腾换攻坚行动，提升存量工业用地产出效益，促进产业高质量发展，特提出如下政策意见：一、鼓励工业集聚区内企业提容改造。

加快老旧工业区块的有机更新和扩容利用，推动工业设备上楼，在工业集聚区控制线内且不改变土地用途的前提下，经批准实施的智能化改造提升、新兴产业转型等项目，在符合相关技术规范的前提下，通过提高开发强度、增加建筑容量、开发地下空间等方式增容提质，容积率宜高则高，一般不低于1.5,鼓励2.0以上；对企业自用的，提高的容积率不增收土地价款，同时免征城市市政基础设施配套费，并允许将配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%,建筑面积占比上限相应提高到30%,提高部分用于建设宿舍型保障性租赁住房。

二、鼓励优势企业盘活利用低效用地。

鼓励亩均综合评价A、B类的优势企业兼并、收购、受让低效企业厂房（土地）并实施增资扩产项目，对从受让起两年内，给予项目固定资产（设备、建筑工程、兼并受让厂房土地费用）投资额3%、最高不超过200万元的奖励，并优先保障能耗指标和污染物排放指标；优先保障工业集聚区内亩均综合评价A、B类企业利用周边零星用地、“批而未供”用地。

三、支持工业用地零星归宗联合改造。

支持相邻地域的企业进行联合再开发，各联合体成员可打破权属界线置换土地，根据批准的联合开发方案及约定的比例将产权分割登记到联合体成员名下，涉及出让终止期不一致的，可通过补缴差额年限土地价款重新确定出让终止期，重新登记的不动产权证数不得超过联合开发前的原不动产权证数。

支持同一企业对名下多宗相邻土地进行归宗重新布局改造。

四、推进低效工业区块连片改造提升。

鼓励镇（街道、园区）以"十化三场景”为导向，以国资企业、村级集体为主实施"工改工”连片改造。

湖北省人民政府办公厅关于加快推进新一轮技术改造和设备更新促进工业转型升级的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2016.09.24•【字号】鄂政办函〔2016〕94号•【施行日期】2016.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文省人民政府办公厅关于加快推进新一轮技术改造和设备更新促进工业转型升级的意见鄂政办函〔2016〕94号各市、州、县人民政府，省政府各部门：工业是实体经济主体，是推进供给侧结构性改革的主战场。

加快推进企业技术改造和设备更新，是补短板、调结构、培育发展新动能，推动产业向中高端迈进的重要举措。

为推动全省新一轮企业技术改造和设备更新工作，促进产业转型升级，经省政府同意，现提出如下意见：一、总体要求牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深入实施《中国制造2025湖北行动纲要》和“互联网+”行动计划，坚持以企业为主体、市场为导向、创新为动力，坚持改造提升传统动能和培育发展新动能相结合，坚持绿色改造升级与推进循环生产方式相结合，坚持制造业与服务业融合发展相结合，引导和推动企业实施新一轮更大规模、更高层次的技术改造升级工程，加快推进新技术、新工艺、新装备、新材料应用，实现由设备更新为主向研发、设计、营销、服务全流程改造转变，由单个企业改造向产业链协同提升改造转变，由分散布局改造向促进集聚化改造转变，提升产业整体竞争力，促进工业中高端发展。

二、工作目标从2016年起，滚动实施万企万亿技改工程，力争用3年左右时间，推动全省先进制造业和优势传统产业实施新一轮技术改造，工业技术改造投资年均增长15％以上，累计完成投资过万亿，奋力实现“三高一优”技改目标。

——提高智能制造水平。

到2020年，新一代信息技术在制造业重点领域应用取得明显进展，制造业数字化网络化智能化水平明显提升，重点领域和重点骨干企业数字化研发设计工具普及率达到85%，关键工序制造装备数控化率达到65%，技术装备水平居国内先进水平的达到80%。

枣庄市人民政府关于加快推进工业创新发展的意见文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府•【公布日期】2017.03.17•【字号】枣政发〔2017〕2号•【施行日期】2017.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文枣庄市人民政府关于加快推进工业创新发展的意见枣政发〔2017〕2号各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门单位，各大企业：为推动全市工业创新发展，进一步促进工业经济转型升级、提质增效、加快发展，现提出如下意见：一、大力培育优势产业板块围绕“265” 产业集群，重点打造四大优势产业板块，即高端装备制造板块，重点实施航空发动机叶片阵列机床研发及产业化发展、高端柔性数控机床、光纤预制棒拉丝、锂电池隔膜、OLED、大马力拖拉机、精密铸造等产业项目；化工新材料和精细化工板块，重点推动煤气化、煤焦化等下游高端新材料开发、新型水处理剂、精制草酸、磷酸铁锂等产业项目；医药和医疗器械板块，加快推进医用耗材和康复保健器械产业基地、中药颗粒剂基地、晶型药物、手性制剂、新型酶制剂等产业项目；电子信息和大数据产业板块，加快推进电子磁性材料、集成电路封装等电子信息制造业，进一步发挥鲁南数据中心、互联网小镇等大项目带动作用，打造教育、医疗、旅游、交通等 16 朵“智慧云”，建设区域性大数据产业发展高地。

实施产业“强链、补链、建链”工程，开展产业“号脉问诊”活动，进一步提升集群集聚发展水平。

启动现有开发区“二次创业”，打造一批高水平产业集聚区，形成特色鲜明、优势互补的园区发展格局。

积极稳妥推进化工产业转型升级。

（市经济和信息化委牵头，市发展改革委、市商务局等配合）二、大力培育龙头骨干工业企业从 2017 年起，在全市“265” 重点产业中筛选 30 家龙头骨干工业企业进行重点培育。

采取加大生产要素保障、支持企业扩大工业项目投入、推动企业技术创新、推进企业股份制改造与上市（挂牌）、支持企业引进培养人才、优化企业发展环境、完善市级领导帮扶制度、加强督导考核等措施，从政策、项目、资金、要素保障上给予龙头骨干工业企业重点倾斜，积极培育行业单项冠军和创新成长性企业。

工业领设备更新和技术改造提质增效工作方案一、背景和意义随着科技的飞速发展，工业生产领域发生了巨大的变化。

为了适应市场需求，提高生产效率和产品质量，企业需要不断更新设备和技术，进行技术改造。

我国政府高度重视工业领域设备更新和技术改造工作，将其作为推动经济发展的重要手段。

本方案旨在制定一套全面、科学、可行的工业领域设备更新和技术改造提质增效工作方案，以促进我国工业产业的转型升级。

二、目标和原则（1）目标：1. 到2027年，全市工业领域设备投资规模较2023年增长30%左右；2. 规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过90%；3. 推动工业企业开展技术改造和数字化转型，提升产业竞争力。

（2）原则：1. 市场为主、政府引导：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时加强政府在规划、政策、资金等方面的引导和支持；2. 鼓励先进、淘汰落后：推动企业淘汰落后设备，引进先进技术，提升产业水平；3. 标准引领、有序提升：建立健全标准体系，引导企业按照标准进行设备更新和技术改造；4. 绿色发展、节能降碳：加强绿色低碳技术研发和推广，提高资源利用效率，降低能源消耗。

三、主要任务（1）实施重点行业装备更新行动：针对重点行业，推动企业进行设备更新，提高生产效率和产品质量。

（2）数智赋能网联提速行动：推动企业数字化、网络化、智能化升级，提高生产管理和运营效率。

（3）节能降碳绿色转型行动：加强绿色低碳技术研发和推广，提高资源利用效率，降低能源消耗。

（4）本质安全水平提升行动：加强企业安全生产管理，提高设备安全性能。

（5）设备供给提质扩量行动：提高设备制造水平，扩大设备供给规模。

四、保障措施（1）加强统筹协调推进：建立跨部门协作机制，形成工作合力。

（2）完善工作机制：制定相关政策，明确工作流程，确保任务落到实处。

（3）优化资金支持：设立专项资金，支持企业设备更新和技术改造。

（4）加强人才培育：加强职业技能培训，提高企业人才素质。

【市工业对标提升转型升级发展行动实施方案】对标行动实施方案市工业对标提升转型升级发展行动实施方案为深入贯彻落实《XX回族自治区工业对标提升转型发展行动方案》（X党办〔〕号），积极推动XX市走在全区对标提升转型升级发展前列，当好全区工业高质量发展排头兵，为实现“两个率先”目标打下决定性基础，特制订本实施方案。

一、工作目标利用3-5年时间，实现以下基本目标：1.重点产业实现集群发展：高端装备制造、新材料、新能源等重点优势产业增加值年均增速高于6.5%，占工业增加值比重稳步提高，产业链条不断完善，产业集群能力明显增强。

2.创新能力显著增强：规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费内部支出占主营业务收入比重高于全区平均水平，自治区级以上企业技术中心超过50家、智能工厂达到8家以上，智能制造水平明显增强，先进制造业与工业互联网深度融合发展。

3.绿色发展模式巩固推进：自治区级以上绿色工厂达到10家以上，建成2家以上绿色园区，打造绿色产业链，绿色生产方式全面推开，节能降耗稳步推进，重点产业绿色制造水平显著提高。

4.质量效益持续提升：工业技改投资增速实现年均15%以上增长，开发区主导产业占比达到50%以上，工业投入稳步增加，产业链延伸和产业配套能力明显增强。

二、任务措施（一）实施工业企业对标行动 1.制定对标行动实施办法。

制定XX市工业企业开展对标行动的实施办法，明确我市工业企业开展对标行动的主要目标、对标重点、实施步骤、保障措施等，利用3年时间，完成规模以上工业企业对标工作。

（牵头单位：市工信局，责任单位：各县（市）区、各开发区） 2.建立对标企业综合评价机制。

依据自治区陆续公布的指标值，引导企业制定本企业对标实施方案，建立工业企业对标工作台账，将对标开展情况纳入XX市委、政府对各县（市）区、各工业园区的效能目标考核，对改造提升相应指标成效明显的对标企业，对标园区给予资金奖励。

（牵头单位：市考核办、市工信局，责任单位：市财政局，各县（市）区、各开发区）（二）实施新一轮技术改造行动 3.释放技改政策效益。

福州市人民政府关于印发实施“百项千亿”工程推动企业技术改造行动方案的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2020.05.15•【字号】榕政综〔2020〕95号•【施行日期】2020.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文福州市人民政府关于印发实施“百项千亿”工程推动企业技术改造行动方案的通知榕政综〔2020〕95号各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：《实施“百项千亿”工程推动企业技术改造行动方案》已经市政府常务会议审议通过。

现印发给你们，请认真贯彻实施。

福州市人民政府2020年5月15日实施“百项千亿”工程推动企业技术改造行动方案为贯彻落实市委、市政府关于开展“双百双千”增产增效行动部署，将企业增产增效落实到具体项目上、着力在制造业技术改造上，鼓励企业逆势而动、苦练内功，快速实施一批技术改造“短平快”项目，提升产业整体竞争力，实现高质量发展，特制定如下行动方案：一、总体目标实施“百项千亿”技改工程，即2020年推动实施200项以上重点技改项目建设，项目计划总投资额1500亿元以上，形成项目落地、开工、建设、投产的良好接续和滚动循环。

2020年力争全市工业技改投资完成800亿元以上，较上年增长14%。

各县（市）区、高新区具体目标任务详见附件1。

二、重点方向以“扩能、提质、创新、绿色”为重点方向，实施“四个一批”技改项目：（一）推动扩能技改一批。

重点推动新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等新兴行业有技术、有市场、有效益的企业加快推进增资扩产，扩大产能规模，形成规模效益。

加快推动美得石化丙烷脱氢二期、申马扩建20万吨/年环己酮、飞毛腿1.4GWh消费类电池、兰天扩建12万吨软包装等一批项目建设。

（二）推动提质技改一批。

鼓励引导纺织化纤、服装鞋帽、轻工食品等传统产业利用5G、人工智能、工业互联网等新一代信息技术实施升级改造和“机器换工”，支持优势企业开展智能制造试点示范，建设一批智能样板车间、数字化工厂。

豫政办〔2022〕8号河南省人民政府办公厅关于开展企业技术改造提升行动促进制造业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.12•【字号】•【施行日期】2022.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文豫政办〔2022〕8号河南省人民政府办公厅关于开展企业技术改造提升行动促进制造业高质量发展的实施意见各省辖市人民政府、济源示范区管委会，省人民政府各部门：为提高企业技术改造水平，加快产业转型升级，促进全省制造业高质量发展，经省政府同意，现提出以下实施意见，请认真贯彻落实。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇、新时代推动中部地区高质量发展政策机遇、黄河流域生态保护和高质量发展历史机遇，坚持制造业高质量发展主攻方向，坚持“项目为王”导向，开展企业技术改造提升行动，实施高端化、智能化、绿色化和服务化改造提升专项，强化政策扶持和要素保障，为改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、谋篇布局未来产业，建设先进制造业强省培育新动能、提供强支撑。

（二）主要目标。

到2025年，技术改造投资增速年均增长20%以上，技术改造投资占工业投资比重大幅提升；培育和建成30个新平台、新示范，推广100项新技术、300个新产品，“两化”融合发展指数达到62，智能制造就绪率达到13%；制造业万元工业增加值能耗和减排等指标降幅高于全省平均水平，推动全省工业企业技术改造水平跨入全国第一方阵。

二、重点任务（一）高端化改造提升专项。

以高端化改造带动产业规模能级提升。

强化传统产业技术改造升级，分行业、分领域制定技术改造路线图，推动传统产业高端化延链发展，向战略性新兴产业转型，促进产业规模和效益提升。

推进新兴产业领域技术、装备迭代升级，促进新兴产业规模化倍增发展。

《工业能效提升行动计划》专家解读系列文章工业能效提升行动计划专家解读系列文章工业能效提升行动计划是针对当前全球能源问题和气候变化形势，制定的为促进工业领域能效提升而采取的一系列行动的计划。

本系列文章将从不同角度对该计划进行解读，包括政策法规、技术创新和管理经验等方面。

以下是其中一篇文章的解读。

1. 背景介绍工业领域是能源消耗的重要领域，对全球的温室气体排放和能源供应都有着重要影响。

然而，由于工业生产过程中存在着能源浪费、低能效设备和落后技术等问题，工业部门的能效水平相对较低。

因此，提升工业能效成为解决能源和环境问题的关键措施之一，也是各国政府和国际组织的共同关注点。

2. 政策法规的支持工业能效提升需要政策法规的支持，以推动企业采取有效的节能措施。

该计划通过制定和完善相关法规，为企业提供政策引导和奖励机制，鼓励其投资和改造现有设备，推广能效高的新技术。

政府还将加大对工业能效项目的资金支持力度，提供低息贷款和补贴资金等，降低企业的投资门槛，促进能效改善工作的全面实施。

3. 技术创新的推动技术创新是实现工业能效提升的关键。

该计划将加大对节能环保技术研发的投入力度，鼓励企业加强科技创新，推动能效技术的突破和应用。

同时，支持建立行业联盟和研发中心，促进技术交流和合作，提升整个行业的技术水平。

通过引进和推广高效设备和工艺，实现资源的高效利用和能源的节约，为企业提供了更多的发展机遇。

4. 管理经验的分享除了政策法规和技术创新，优秀的管理经验也是促进工业能效提升的重要因素。

工业企业应加强能源管理体制建设，建立完善的能源计量、监测和分析体系，实施能源管理和能效评估。

此外，企业间的经验分享和行业间的 benchmarking 也是加快工业能效提升的有效手段，通过学习和借鉴他人的先进经验，可以避免重复劳动，提高工作效率。

5. 共建共享的开放合作工业能效提升是一个系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同参与和努力。

因此，开展开放合作是推进工业能效提升的重要途径。