鼠疫应急预案
- 格式:doc
- 大小:45.50 KB
- 文档页数:8
鼠疫防治事件应急预案一、背景鼠疫是一种由鼠疫菌引起的传染病,通常通过啮齿动物的跳蚤传播给人类。
鼠疫的症状包括高热、淋巴结肿胀和出血。
由于鼠疫的传播速度快、病死率高,鼠疫防治事件需要一个紧急和高效的应急预案来控制疫情。
二、应急预案目标本应急预案旨在有效控制鼠疫的传播,保护人民的生命安全和健康,减少经济损失。
具体目标如下:1.及时发现并报告鼠疫病例;2.迅速采取控制措施,阻断鼠疫的传播链;3.加强公众的健康教育和预防措施,提高公众的防护意识;4.做好鼠疫疫苗供应和接种工作;5.协助受感染者的治疗和康复。
三、预防控制措施为了有效预防和控制鼠疫的传播,应采取以下应急措施:1.加强监测和报告机制:建立鼠疫疫情监测和报告机制,及时发现和报告疫情,确保信息畅通。
2.隔离患者:对于发现的疑似或确诊的鼠疫患者,要立即采取隔离措施,防止疫情扩散。
3.毒鼠灭活:加强对可能携带鼠疫的跳蚤和老鼠进行毒鼠灭活,在可能传播鼠疫的区域进行针对性的灭鼠行动。
4.清除传染源:彻底清除可能携带鼠疫的啮齿动物和它们的巢穴,切断传播链。
5.加强卫生教育:组织宣传和教育活动,引导公众正确使用防护物品,提高自我防护意识。
6.接种疫苗:加强对暴露高风险人群的鼠疫疫苗接种,提高免疫力。
7.建立紧急诊疗网络:建立鼠疫病例的紧急诊疗网络,确保医疗资源充足。
四、组织指挥体系为了保证应急预案的高效执行,应建立完善的组织指挥体系。
1.领导组织:成立由政府主管部门领导的鼠疫防治应急指挥部,负责制定和组织实施应急预案。
2.信息中心:成立鼠疫疫情信息中心,负责收集、分析和发布有关鼠疫疫情的信息。
3.专家组:组建由相关专家组成的专家咨询组,提供科学、有效的建议和指导。
4.物资保障组:负责协调、调配和保障鼠疫防治所需的防护物资、医疗设备和药品等物资。
五、应急响应级别为了根据疫情严重程度和危害程度制定相应的预案,应划分不同的应急响应级别。
1.Ⅰ级响应:当发生鼠疫疫情且传播速度较快、病死率较高时,应采取最高级别的Ⅰ级响应,启动全面紧急预案。
发现鼠疫病人应急预案1. 引言鼠疫是一种严重传染病,由鼠疫杆菌引起。
一旦发现鼠疫病人,迅速采取应急措施至关重要,以控制疫情蔓延并保障公众的生命安全。
本文档将介绍发现鼠疫病人时的应急预案,包括病人隔离、紧急通知和疫情调查等措施。
2. 发现鼠疫病人的标志和程序2.1 标志•疑似症状:发热、寒战、头痛、肌肉酸痛等;•可见症状:淋巴结肿大(尤其是腹股沟和腋下)、皮肤瘀斑、出血等;•疫情相关:在疫情高发区居住或近期接触过老鼠。
2.2 程序1.一旦发现疑似鼠疫病人,立即确保自己的安全(佩戴个人防护装备);2.迅速隔离病人,并确保其不接触其他人员;3.向上级报告发现,并紧急通知相关部门和人员;4.启动疫情调查程序。
3. 病人隔离与个人防护3.1 病人隔离•隔离场所:选择空间充足、通风良好的场所,并保持干燥清洁;•隔离措施:将病人单独放置在隔离区,确保没有人员接触,提供必要的生活护理;•隔离期限:根据医生建议和疫情情况确定隔离期限。
3.2 个人防护个人防护是保护工作人员免受鼠疫病人传染的关键措施。
•佩戴防护装备:戴口罩、帽子、手套和隔离衣等;•防止暴露:避开病人的呼吸道分泌物、血液和其他体液;•手卫生:经常洗手,使用有效的洗手液或消毒剂。
4. 紧急通知和报告4.1 内部通知•通知相关部门:立即向上级主管部门报告,并提供详细信息;•链接其他机构:通知与鼠疫应急相关的其他机构,确保信息传递和协调工作。
4.2 公众通知•公众警示:向公众发布关于鼠疫病人的注意事项和预防方法;•疫情宣传:启动宣传活动,提高公众对鼠疫的认知和防范意识。
5. 疫情调查和处理5.1 病源追踪•病人轨迹:追踪病人近期的活动轨迹,包括居住地、工作地点等;•个人接触史:调查病人的近期接触史,特别是与其他人员的密切接触。
5.2 疫情排查•紧急检疫:对疫情相关区域进行紧急检疫,清除老鼠和传染源;•疫情监测:对可能感染鼠疫的人员进行监测和筛查,及时发现潜在病例。
XXX医院鼠疫疫情控制应急预案
XXX医院鼠疫疫情控制应急预案
1. 疫情监测与早期预警:
- 建立鼠疫疫情监测系统,定期收集相关疫情信息,并与相关政府部门保持密切联系。
- 加强对患者的早期诊断和监测,对出现鼠疫症状的患者进行及时报告,并采取隔离措施。
2. 应急机构与人员:
- 成立应急指挥部,明确职责和权限,并配备专业的鼠疫防控人员。
- 制定人员调度和应急保障计划,并提前培训相关人员,确保应急时能有效组织和协调。
3. 环境治理和消毒措施:
- 加强医院环境的清洁和消毒,特别是对可能存在鼠类栖息和繁殖的地方进行重点清理和消毒。
- 卫生管理部门制定鼠疫的消毒方案,确保对可能受到污染的物品和区域进行有效的消毒。
4. 人员防护和隔离:
- 对医院工作人员进行防护培训,提供必要的防护装备,如口罩、手套等。
- 对出现疫情的病例,采取隔离措施,确保鼠疫不会传播给其他患者和工作人员。
5. 疫情宣传和教育:
- 加强疫情的宣传和教育,提高员工和患者的识别和防范鼠疫的意识。
- 配合政府部门开展疫情防控知识的宣传和教育活动,提高公众的防疫意识。
6. 紧急撤离和应急救治:
- 制定紧急撤离和转移计划,确保在必要时能迅速对患者和工作人员进行撤离。
- 配备应急救治设备和药品,并提前储备足够的救治资源。
7. 协同配合与信息共享:
- 与相关政府部门和其他医疗机构建立紧密合作关系,加强信息共享和协同配合。
- 及时向社会公布疫情信息,做好舆情引导,防止谣言的扩散。
该应急预案应根据鼠疫疫情的具体情况进行持续评估和改进,以确保能够应对不同程度的疫情暴发。
一、背景介绍鼠疫是由鼠疫杆菌引起的急性传染病,传播主要通过被鼠蚤叮咬后感染。
在2024年,针对鼠疫的防治工作,制定了一套应急预案。
该预案是基于以往的经验总结和科学研究,旨在提供指导和协调应对鼠疫疫情的措施和步骤。
二、应急预案的目标1.保护人民群众的生命安全和身体健康;2.防止疫情的扩散和蔓延;3.提供快速响应和有效的处理措施;4.最大限度地降低疫情对社会经济的影响。
三、应急预案的组织机构1.预案指挥部:负责整体预案的制定、指导和协调工作;2.预警监测机构:负责监测疫情,及时发现和报告疫情并提供预警信息;3.医疗救治组织:负责疫情的诊断、治疗和隔离工作;4.疫情防控组织:负责疫情的控制、隔离和消杀工作;5.宣传教育组织:负责宣传、教育和科普工作。
四、应急预案的措施和步骤1.预防阶段:(1)加强对鼠疫的监测和预警,及时发现和报告疫情;(2)加强对疫源地、传染源等的封控和检疫;(3)提高公众对鼠疫的认识和防护意识,推广科学的预防措施。
2.应急响应阶段:(1)成立预案指挥部,协调各相关组织的工作;(2)建立疫情监测和报告制度,及时掌握疫情的动态;(3)快速组织医疗救治工作,进行隔离、诊断和治疗;(4)加强流行病学调查,确定传播途径和范围;(5)启动应急预案,采取必要的控制措施,包括隔离、消杀等;(6)加强宣传教育工作,提高公众的防护意识和遵守预防措施。
3.控制阶段:(1)实施人员的隔离和接触者的追踪,及时切断传播链;(2)开展大规模的消杀工作,减少传染源;(3)强化医疗救治,提高治疗水平;(4)继续进行流行病学调查,了解传播特点和趋势;(5)多层次、多领域、多措施的宣传教育活动。
五、预案的实施和评估预案的实施需要各相关组织积极配合,共同参与,确保预案的有效性和及时性。
预案的实施过程中,要不断总结经验教训,完善预案的内容和流程。
在疫情控制之后,需对预案的实施进行评估和总结,进一步改进和完善。
六、实施效果通过严格执行鼠疫防治应急预案,可以快速、有效地进行疫情防控,并最大程度地减少疫情对人民群众和社会经济的影响。
防鼠疫方法应急预案5篇防鼠疫方法应急预案怎么做?鼠疫传染性强,病死率高,在世界历史上曾有多次大流行,目前已大幅减少。
下面小编给大家带来防鼠疫方法应急预案。
防鼠疫方法应急预案(篇1)200年,是执行我省“十一五”地方病防治规划的第二年。
我省地方病防治工作,要在各级党委和政府的领导下,与建设社会主义新农村和构建和谐社会相结合,加强部门协作,充分调动广大地方病防治人员的积极性,激发病区群众参与意识,继续以补碘补硒、防氟砷改灶及现患治疗工作为重点,全面推广示范县创建经验,开展病(疫)情调查、监测及高氟高砷水筛查和改水工程水氟检测,强化政府行为和组织管理措施,组织多部门联合作战,加强督导检查,加大健康教育力度,把各项防治措施落到实处,保证“十一五”地方病防治规划的全面实施。
一、主要防治工作项目(一)加强综合防治措施的落实。
1、与盐业、工商、质检、公安等部门协作,加大盐业市场管理力度,抓好合格碘(硒)盐供应,确保病区群众食用合格的碘(硒)盐。
全省居民合格碘盐食用率和碘盐合格率稳定在95%以上,硒碘盐含硒合格率保持在80%以上。
2、利用国家转移支付专项资金,以安康市为重点,完成不少于3.2万户12万人口的防氟(砷)改灶炉任务;利用部分国家转移支付防氟(砷)改灶专项经费作为周转资金,解决历年来已改传统炉灶破损部件的更换问题。
3、通过扶贫异地搬迁、退耕还林(草)换粮,再有一批地方病区群众得到有效防治。
4、加强鼠疫防治工作,重点抓好与宁夏和内蒙古鄂托克前旗、乌审旗接壤地带、经济开发区、定边疫区及其周围地区农田、草原、林区和农户的灭鼠及疫区灭蚤工作,严格控制以长爪沙土鼠为重点的野鼠密度,控制动物间疫情,严防人、鼠间疫情发生。
5、与农业(畜牧)部门协作,狠抓以畜间免疫为主,免、检、处相结合的布病综合防治措施,迅速遏制畜间疫情,减少人群发病。
(二)组织有效的现患治疗工作。
全省治疗各类地方病患者不少于5万例。
其中:在已改水、改灶的氟中毒病区,选择1000例氟骨症患者实施药物治疗;在大骨节病重病区完成手术治疗300例,并在一定范围推广透明质酸钠关节腔注射治疗重症病例;选择4.45万例地方性甲状腺肿病人,实施碘剂药物治疗;在克山病调查、监测点治疗慢型患者不少于60例;对当年新发的布病病人,做到早发现、早诊断,及时予以免费治疗,力争在急性期得到治愈。
发生鼠疫应急预案流程前言鼠疫是一种由鼠疫杆菌感染引起的传染病,传染力极强,是一种高度危险的疾病。
如果发生鼠疫疫情,需要立即启动应急预案,以最快的速度控制疫情的扩散。
本文将介绍发生鼠疫后的应急预案流程。
应急响应步骤第一步:及时上报发现疑似鼠疫病例后,必须及时上报。
上报部门:当地卫生计生委、疾控中心、动物卫生监督局。
上报方式:电话、传真、邮件等方式。
上报内容:1.病例的基本情况;2.病患的现场情况和接触史;3.可能传染的人员情况;4.病患可能接触的动物和环境情况;5.目前所采取的预防措施。
第二步:疫情调查与诊断当地卫生计生委、疾控中心、动物卫生监督局组成联合调查组,对疑似病例进行现场调查,并及时采集患者样本送往实验室进行检测。
同时,对于疫区内的动物、环境情况进行调查,确保不留死角。
第三步:立即隔离发现确诊鼠疫病例后,必须立即进行隔离,并严格控制交通。
对于接触过的人员和动物进行分类隔离。
对于健康人员和动物进行体温监测,并及时发现可疑情况。
第四步:开展消毒措施对于病例发生地点和周边环境进行消毒,采取物理、化学和生物三重手段开展全面消毒。
第五步:就医和治疗鼠疫疫情发生后,当地卫生计生委会立即组织专家组进行病例的救治和治疗。
对于发现疑似病例的人员,必须立即送往医院进行诊断和治疗。
第六步:信息发布对于疫情的发展动态和防治知识进行及时发布,增强公众防疫意识,增强社会稳定和抗疫能力。
结语发生鼠疫疫情后,必须立即启动应急预案,对病例进行隔离和治疗,同时开展全面消毒措施,加强疫情信息发布,增强公众防疫意识和社会稳定。
希望有关部门和公众能够加强防控,共同战胜疫情。
鼠疫应急预案
一、背景介绍。
鼠疫是由鼠疫杆菌引起的一种传染病,主要通过跳蚤叮咬传播给人类。
鼠疫病毒具有高度的传染性和致死性,一旦出现疫情,将对人类健康和社会稳定造成严重威胁。
二、应急预案内容。
1. 防控措施。
(1)加强卫生防疫宣传,提高公众对鼠疫的认识和防范意识;
(2)加强环境卫生管理,清除鼠类和跳蚤,减少传播途径;
(3)建立鼠疫监测系统,及时发现疫情并采取控制措施;
(4)对密切接触者进行隔离和观察,防止疫情扩散。
2. 应急处置。
(1)一旦发现鼠疫疫情,立即启动应急预案,组织专业人员进行紧急处置;
(2)对疫情暴发地区进行封锁和隔离,防止疫情扩散;
(3)开展疫苗接种和药物治疗,控制疫情蔓延;
(4)加强医疗救治和健康监测,保障受感染者的生命安全。
3. 社会协调。
(1)加强政府部门协调,形成应对鼠疫的统一指挥体系;
(2)加强与国际组织和邻近国家的合作,共同应对跨国传播的风险;
(3)加强与媒体和社会组织的沟通,及时发布疫情信息,避免恐慌和谣言传播。
三、应急预案执行。
一旦发生鼠疫疫情,各级政府和相关部门应立即启动应急预案,按照预案内容进行应急处置和防控措施,确保疫情得到及时控制和
消灭。
四、总结。
鼠疫是一种严重的传染病,一旦发生疫情将对社会稳定和人类
健康造成严重威胁。
因此,建立健全的鼠疫应急预案,加强防控措
施和应急处置能力,是保障公众健康和社会稳定的重要举措。
希望
各级政府和相关部门能够高度重视,加强预案制定和执行,确保鼠
疫疫情得到及时有效的控制和消灭。
鼠疫发生后应急预案5篇鼠疫发生后应急预案怎么做?自然疫源性传染病,主要在啮齿类动物间流行,鼠、旱獭等为鼠疫耶尔森菌的自然宿主,鼠蚤为传播媒介。
下面小编给大家带来鼠疫发生后应急预案。
鼠疫发生后应急预案(精选篇1)一、传染病的防治(一)加强疾病预防控制信息系统管理,进一步提高传染病疫情信息网络直报和疾病预防控制机构基本信息报告质量,做好信息系统升级改选的准备工作。
组织开展疫情报告管理的督导检查。
(二)深入开展人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎、不明原因肺炎病例的主动搜索工作,做好专业技术人员的学习培训,提高应急处置能力。
(三)做好鼠疫疫情监测工作。
严格按照“鼠疫监测方案”,认真组织做好疫情的监测、预警和分析报告工作;强化专业技术人员的培训,提高诊治水平,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗;大力开展宣传教育工作,切实提高群众自我保护的意识和能力。
(四)切实落实现代结核病控制策略,进一步加强结核病医防合作,以结核病防治项目带动全市结核病防治工作,全面加强病人发现、治疗和系统管理。
确保新涂阳肺结核病人发现率70%以上,治愈率85%以上;肺结核病人完成治疗率90%;医疗机构病人报告率、转诊率、系统管理率达95%以上,结核病防治机构追踪到位率及病人家属筛查率达85%以上。
(五)学习贯彻《艾滋病防治条例》和《内蒙古自治区防治艾滋病实施计划》,以艾滋病综合防治示范区项目为龙头,全面推进自愿咨询检测、高危人群行为干预、宣传教育等重点工作,宣传贯彻落实国家“四免一关怀”政策,加强与国境检验检疫等部门的沟通与协作,提升我市艾滋病综合防治的能力和水平。
二、免疫规划与预防接种(一)深入学习贯彻落实《疫苗流通和预防接种条例》,按照《扩大国家免疫规划实施方案》的要求,组织实施我市扩大国家免疫规划工作。
(二)落实《年—年内蒙古自治区消除麻疹行动计划》,组织开展1—14岁儿童麻疹强化免疫活动,加强麻疹监测工作。
(三)根据《内蒙古自治区儿童预防接种信息报告管理系统建设实施方案》及实施扩大国家免疫规划的要求,进一步加强儿童预防接种信息报告管理系统建设,全面促进预防接种规范化门诊建设工作。
鼠疫疫情应急预案1 总则1.1 编制目的为了规范鼠疫疫情的监测和应急处理工作,建立健全卫生系统应对突发鼠疫疫情的应急机制,提高应急处置能力,保证一旦在鼠疫疫情发生和流行时能高效、有序地进行应急处理,最大程度地减少鼠疫疫情造成的危害,维护社会稳定,保障公众身心健康与生命安全,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家鼠疫控制预案》、《宁波市突发公共卫生事件应急预案》、《奉化市突发公共卫生事件应急预案》等有关规定编制。
1.3 适应范围本预案适用于预防和控制本市境内的鼠疫疫情。
1.4 工作原则预防为主,常备不懈;统一领导,分级负责;遵循科学,依靠群众;平战结合,快速反应。
1.5疫情分级按宁波市疫情分级执行。
根据鼠疫疫情发生的病型、例数、流行的范围和趋势,本预案将鼠疫疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级,并依次采用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1.5.1 特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级)市内同期有联系的腺鼠疫波及2个县(市)区行政区域以上,且进入市区,疫情复杂,传播迅速,并有进一步扩大蔓延的趋势;或肺鼠疫传播到市区内,在首例肺鼠疫确诊后,6天(一个鼠疫潜伏期)内连续出现5例及以上肺鼠疫病例。
1.5.2 重大鼠疫疫情(Ⅱ级)在边远、人口稀少的局部地区,发生腺鼠疫流行,在12天内多点连续出现20例及以上病例;或传播到交通便利,人口稠密的地区,疫情有继续扩大的趋势;或出现本地感染的肺鼠疫病例。
1.5.3 较大鼠疫疫情(Ⅲ级)在边远、人口稀少的局部地区出现腺鼠疫散发,但未传播到交通便利、人口稠密的地区;或出现输入性肺鼠疫病例。
1.5.4 一般鼠疫疫情(Ⅳ级)在市内出现动物鼠疫流行;或发现鼠疫染疫和可能染疫的旱獭等鼠疫宿主动物及其产品非法运入,或发生输入性腺鼠疫病例。
公主岭市鼠疫控制应急预案1 总则1.1 编制目的有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的暴发和流行,最大限度地减轻鼠疫造成的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护社会稳定。
1.2 编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家鼠疫控制应急预案》等法律法规和相关预案。
1.3 工作原则鼠疫疫情应急处理工作要坚持以人为本、预防为主;依法规范、科学防控;政府负责、部门配合;社会参与、加强宣传;强化监测、综合治理;快速反应、有效处置的原则。
1.4 鼠疫疫情分级根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害程度,将人间鼠疫疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
1.4.1 特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级)有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级):(1)有肺鼠疫疫情并有扩散趋势,造成重大影响;(2)发生鼠疫菌强毒株丢失事件。
1.4.2 重大鼠疫疫情(Ⅱ级)有下列情形之一的为重大鼠疫疫情(Ⅱ级):(1)在本市范围内1个平均潜伏期内(6天,下同)发生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例;(2)腺鼠疫发生流行时,在本市范围内,1个平均潜伏期内连续发生20例以上。
1.4.3 较大鼠疫疫情(Ⅲ级)有下列情形之一的为较大鼠疫疫情(Ⅲ级):(1) 发生肺鼠疫病例,1个平均潜伏期内病例数不超过5例,流行范围在本市范围内;(2)腺鼠疫发生流行,在本市范围内,1个平均潜伏期内连续发病10例及以上。
1.4.4 一般鼠疫疫情(Ⅳ级)腺鼠疫在本市范围内发生,1个平均潜伏期内病例数未超过10例。
2 应急组织体系及职责2.1 应急指挥机构卫生行政部门依照职责和本预案的规定,在政府统一领导下,负责组织、协调本市鼠疫疫情应急处理工作,并根据鼠疫疫情应急处理工作的实际需要,向市政府提出成立鼠疫应急指挥部的建议。
2.1.1鼠疫应急指挥部的组成和职责鼠疫应急指挥部由相应政府有关部门组成,政府分管卫生工作的负责人担任总指挥,负责对本市鼠疫疫情应急处理的协调和指挥,做出鼠疫疫情处理的决策,决定拟采取的重大措施等事项。
相应职责如下:(1)组织协调有关部门参与鼠疫应急处理工作。
(2)根据鼠疫应急处理工作需要,调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备投入疫情防控工作。
(3)划定控制区域:发生鼠疫疫情时,对疫区实施封锁。
(4)人群聚集活动控制:采取限制或者停工、停业、停课,停止集市、集会,以及其他人群聚集的活动。
(5)流动人口管理:对流动人口采取预防管理措施,对鼠疫患者、疑似鼠疫患者采取就地隔离、就地观察、就地治疗等措施,对密切接触者视情况采取集中或居家医学观察。
(6)交通卫生检疫:组织铁路、交通、质检等部门在交通站点设置临时交通卫生检疫站,对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验,对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验向卫生行政部门指定的医疗卫生机构移交。
(7)信息发布:鼠疫事件发生后,市政府有关部门要按照规定做好信息发布工作。
信息发布要及时、准确、客观、全面。
(8)开展群防群控:街道、乡(镇)以及居委会、村委会应协助卫生行政部门、医疗卫生机构和其他有关部门,做好疫情信息的收集、报告、人员转移或隔离及公共卫生措施的实施。
2.1.2指挥部成员单位的职责指挥部成员单位根据鼠疫疫情应急处理的需要确定,主要有卫生局、发展改革委、教育局、科技局、公安局、财政局、民政局、交通局、信息产业局、畜牧局、商务局、环保局、工商局、林业局、食品药品监管局、旅游局、红十会、宣传部、广电局、驻地军队及武警部队等。
指挥部各成员单位职责如下:卫生局:负责组织制订鼠疫防治技术方案,统一组织实施鼠疫应急医疗救治工作和各项预防控制措施,并进行检查、督导;开展疫区卫生处理,对疫情做出全面评估,根据鼠疫防控工作需要,依法提出隔离、封锁鼠疫疫区的建议,负责组织全社会开展爱国卫生运动。
发展改革委:紧急动用医药储备,迅速向疫区提供预防、控制疫情和治疗患者以及消毒等方面的储备药品和器械;及时组织调运疫区人民生产、生活所必需的物资。
交通、铁路:按《国内交通卫生检疫条例》及其实施办法,负责各自职责范围内的交通卫生检疫工作,优先运送疫情处理人员、药品器械和有关物资。
检疫:按《中华人民共和国国境卫生检疫条例》及其实施细则的规定办理。
畜牧局:负责做好疫区家畜的鼠疫动物病防疫和动物防疫监督工作。
商务局:负责疫区重要生活必需品的应急供应工作。
林业局:负责疫区野生动物异常情况的监测,并在疫情发生时,协助做好疫情发生地的隔离工作。
公安局:协助做好鼠疫疫区封锁,加强疫区治安管理和安全保卫工作。
工商局:加强市场监管,严把市场主体准入关,严厉查处集贸市场上非法收购、出售和加工旱獭等鼠疫宿主动物及其产品的单位、个人。
指导集贸市场开办者和有关动物及产品经营者搞好自律管理。
财政局:做好鼠疫控制应急资金的安排并及时拨付,加强资金管理监督。
民政局:对符合救助条件的鼠疫患者提供医疗、生活救助。
科技局:协助提供鼠疫疫区处理所需技术,支持相关科学技术研究。
教育局:对学生进行鼠疫防治知识宣传教育,组织疫区学校落实预防控制措施。
宣传部、广电局:按照疫情控制的统一部署和有关部门的请求,做好疫情处理的宣传报道。
宣传鼠疫防治知识,提高公众防疫与保健意识。
信息产业局:组织和协调各基础电信运营企业予以积极配合,保障疫情控制期间疫区的通信畅通。
红十字会:充分发挥志愿者作用,协助相关部门在企业、社区、乡村、学校等广泛开展鼠疫预防知识的宣传普及工作,提高公众的防护意识。
驻地中国人民解放军和武装警察部队应完成营区内的疫情处理任务,并协助和支持地方做好疫情控制工作。
其他有关部门根据本部门职责和鼠疫应急处理的需要,组织做好紧急物资的进口、市场监管、污染扩散的控制及鼠疫应急指挥部交办的相关工作等。
2.2 日常管理机构卫生行政部门及军队、武警系统突发公共卫生事件日常管理机构,负责本市内鼠疫应急处理日常管理协调工作。
2.3 鼠疫应急处理专业机构及其任务2.3.1 疾病预防控制机构具体任务:(1)负责鼠疫疫情的监测,做好疫情信息收集、报告与分析工作,为预警提供依据。
(2)制订流行病学调查计划和疫情控制的技术方案;开展对鼠疫病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者的追踪调查;对人群发病情况、分布特点进行调查与分析;查明传染源和传播途径,提出并实施有针对性的预防控制措施;及时向本级政府卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告情况。
(3)对鼠疫样本进行实验室检测、复核、确定并上报实验室诊断结果。
(4)市疾病预防控制机构负责对本专业技术人员的应急培训和全市鼠疫疫情处理的技术指导及专业支持。
2.3.2 各级医疗机构各级医疗机构是鼠疫应急处理的救治机构,市传染病院为重点救治机构。
具体任务:(1)开展病人接诊、隔离、治疗和转运工作;对疑似病人及时排除或确诊;对密切接触者实施医学观察和预防性治疗等。
(2)及时报告疫情,协助疾病预防控制机构人员完成标本的采集、流行病学调查工作。
(3)做好医院内的感染控制工作,实施消毒隔离和个人防护,防止出现院内交叉感染;严格处理医疗垃圾和污水,避免环境污染。
(4)负责或协助完成鼠疫患者死亡后尸体的解剖、消毒、焚烧等处理工作。
2.3.3 卫生监督机构具体任务:(1)在卫生行政部门的领导下,开展对医疗机构、疾病预防控制机构鼠疫应急处理各项措施落实情况的督导、检查。
(2)围绕鼠疫应急处理工作,开展卫生监督和执法稽查。
(3)协助卫生行政部门依据《突发公共卫生事件应急条例》和有关法律法规,调查处理鼠疫应急工作中的违法行为。
3 监测与预警3.1 鼠疫自然疫源地区疾病预防控制机构按照《全国鼠疫监测工作方案》的要求开展鼠疫日常监测工作。
3.2 市卫生行政部门要按照国家及省的统一规定和要求,组织开展鼠疫的主动监测,并加强鼠疫监测工作的管理和监督,保证监测质量。
3.3 卫生行政部门要对鼠疫监测、动物鼠疫疫情处理及鼠疫自然疫源地调查工作给予必要的经费支持。
3.4 市卫生局应根据报告的鼠疫疫情危害性和紧急程度,及时发布、调整和解除预警信息。
预警信息包括鼠疫型别、预警级别、起始时间、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3.4.1 预警信息的发布单位:I级为卫生部,Ⅱ级为省级卫生行政部门,Ⅲ级为市(地)级卫生行政部门,Ⅳ级为县级卫生行政部门。
3.4.2 按本预案鼠疫疫情分级,预警级别对应如下:特别重大鼠疫疫情(Ⅰ级)、重大鼠疫疫情(Ⅱ级)为I级预警,较大鼠疫疫情(Ⅲ级)为Ⅱ级预警,一般鼠疫疫情(Ⅳ级)为Ⅲ级预警,动物间鼠疫疫情达到下列强度时为IV级预警:在某一类型鼠疫疫源地发生动物鼠疫大流行(黄鼠疫源地流行范围≥200k㎡);或局部地区出现动物鼠疫暴发流行,且波及到县级以上城市;或动物鼠疫发生在交通便利、人口稠密地区,对人群构成严重威胁。
4 信息管理与报告4.1 信息管理4.1.1 卫生局负责本市鼠疫防治管理信息工作的组织实施、管理和平台建设,不断完善本辖区内鼠疫防治信息管理系统,为系统的正常运行提供必要的保障条件。
4.1.2 疾病预防控制机构承担责任范围内鼠疫疫情监测、信息报告与管理,负责收集、分析核实辖区内疫情信息和其他相关信息资料。
4.2 信息报告4.2.1 执行职务的各级各类医疗卫生人员是人间鼠疫疫情的责任报告人;疾病预防控制机构为网络直报的责任报告单位。
4.2.2 医疗机构发现疑似鼠疫病例,应立即向所在地的疾病预防控制机构报告;疾病预防控制机构在判定人间鼠疫或疑似人间鼠疫疫情后,按规定时限在2小时内进行网络直报。
4.2.3 疾病预防控制机构是动物鼠疫疫情的责任报告单位。
在判定发生动物鼠疫疫情后,责任报告单位在2小时内,进行网络直报。
4.2.4 在开展鼠疫疫情监测期间,鼠疫监测数据由疾病预防控制机构随时报告,或按规定报告阶段性鼠疫监测数据,并视监测情况随时进行网络直报,报告间隔最长不得超过4个监测周期(28天)。
发现异常情况时,相关数据及时进行网络直报。
5 现场调查与控制5.1 现场调查5.1.1 病例及接触者调查5.1.1.1接到疑似鼠疫病人的传染病报告,事件发生地的疾病预防控制机构要派出调查人员,对发病情况、发病人数与分布、接触者数量与分布等进行调查,根据鼠疫诊断的可能性及事件的严重情况,采取早期隔离措施。
5.1.1.2 鼠疫疫情得到证实后,在流行地区,强化医疗机构疫情报告;开展主动监测,深入社区巡诊;动员群众发现和报告可疑病例;对发现的可疑病例立即组织确诊、隔离治疗。
在非流行地区,要特别注意对动物来源感染病例的流行病学史进行调查,掌握病人感染来源以便实施控制。
5.1.1.3 鼠疫的接触者指从病人发病开始至得到隔离为止,曾经与病人同处一室,或接近5m距离以内的所有人员。