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郑州市人民政府关于印发《郑州市城中村改造工作流程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2008.07.05•【字号】郑政文[2008]120号•【施行日期】2008.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文郑州市人民政府关于印发《郑州市城中村改造工作流程（试行）》的通知（郑政文〔2008〕120号）各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：现将《郑州市城中村改造工作流程（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年七月五日郑州市城中村改造工作流程（试行）为认真贯彻落实《郑州市人民政府关于印发进一步规范城中村改造的若干规定的通知》（郑政文〔2007〕103号）精神，进一步规范程序，明确责任，提高工作效率，保证全市城中村改造工作依法、规范、健康、有序、快速进行，制定郑州市城中村改造工作流程如下：第一阶段：启动改造阶段1.村（组）班子征求村民意见，提出改造设想，经村民大会或村民代表大会形成同意实施城中村改造决议及同意集体土地转国有决议，呈报所属乡（镇）、办事处。
2.乡（镇）、办事处审核相关资料，提出审核意见呈报所属区人民政府。
3.区人民政府审核同意后，组织对村（组）基本情况进行调查，与村（组）协商拟定城中村改造方案，经村民大会或村民代表大会形成决议，将相关申请资料呈报市城中村改造办公室。
4.市城中村改造办公室组织核查确认后，报市人民政府审定；市人民政府收到市城中村改造办公室的核查报告后，审查确定是否批准实施城中村改造。
时限：市城中村改造办公室自接到区人民政府申请之日起10日内完成核查。
第二阶段：土地和规划手续办理阶段5.区人民政府组织区国土资源局进行城中村土地地籍调查，经市国土资源局审核，报市人民政府批准后，由市国土资源局进行土地初始登记发证。
土地确权资料齐备后，区人民政府在市规划部门组织指导下，委托编制城中村改造控制性详细规划和安置区修建性详细规划。
郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030年）文字简要说明一、目标定位(一)范围与期限规划范围西起京港澳高速，东至万三公路，北起黄河郑州市界，南至陇海铁路，总面积156平方公里。
组团中心区面积79平方公里，西起京港澳高速辅道，东至万三公路，北起连霍高速，南至陇海铁路。
本次规划期限至2030年：近期至2015年，中期至2020年。
(二)上位及相关规划1、《郑州都市区总体规划（2012-2030年）》郑东新区白沙组团属于都市区东部新城的重要组成部分，该规划对东部新城定位要求：省级公共文化行政服务中心、先进制造业基地；产业定位为行政文化服务功能组团。
2、《郑汴新区总体规划（2009-2020年）》对白沙组团的定位要求：职教基地，主导功能为职业教育、现代服务、创新产业基地，同时兼具居住与生活服务功能。
3、《白沙组团核心区详细城市设计》白沙核心区沿中心轴线从南向北依次设置三个居住组团，六个企业办公组团，九个行政办公组团，形成“三、六、九”的数理关系。
(三)现状特征1、规划区区位优越，交通优势明显，可达性强；内部有多条河流穿过，四周均有生态廊道与周边城市组团隔离，自然环境条件优越；土地资源较丰富。
2、现状建设情况目前，白沙组团的现状建设在原有郑汴新区总体规划、郑汴产业带规划的指引下，以教育科研、二类居住以及工业项目为主。
教育科研主要分布在郑开大道以北；二类居住主要分布在郑开大道以南；工业项目主要分布在中央大道以北，均为近几年建设，建筑质量较好。
白沙组团乡镇建设以村民住宅、村办企业为主。
村民住宅建筑层数多为2～3层，大部分为村民自建用房，未经统一的规划设计，建筑秩序较乱，环境卫生状况较差。
村办企业以建材市场以及工业仓储为主，主要位于白沙镇和圃田乡，沿商都路两侧分布，建筑层数多为2～3层，建筑质量较差，建筑秩序较乱。
(四)规划思路：紧密结合城市设计，加强区域联动与城乡协调，强化产业引领与核心集聚，实现环境优先与生态共荣(五)功能定位：构建以省级行政服务区、公共文化活动示范区、高端商务区为主要功能的生态智慧的省公共服务核心区。
郑州高新技术产业开发区管委会关于印发新上产业项目立项审批程序等五项工作程序的通知文章属性•【制定机关】郑州国家高新技术产业开发区管委会•【公布日期】2008.12.31•【字号】郑开管[2008]90号•【施行日期】2008.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文郑州高新技术产业开发区管委会关于印发新上产业项目立项审批程序等五项工作程序的通知（郑开管[2008]90号）各局、办，石佛、沟赵办事处，各有关单位：《新上产业项目立项审批程序（试行）》、《项目用地审批程序（试行）》、《项目规划审批程序（试行）》、《技术研究与开发经费使用程序（试行）》、《管委会建设项目工作程序（试行）》已经管委会主任办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年十二月三十一日新上产业项目立项审批程序（试行）为进一步加快引进高端项目、规模产业，完善产业链，突出产业特色，实现由招商引资向招商选资转变，进一步提高项目质量，促进全区经济又好又快发展，根据我区实际，现对新入区项目和区内已有企业新上项目审批程序规范如下：一、项目单位提出申请。
项目单位提出入区或建设申请，并提供《项目可行性报告》等相关材料。
新入区项目报管委会招商局，区内已有企业新上项目报管委会经济发展局。
二、新上产业项目评审委员会对项目进行评审。
新上产业项目评审委员会由分管经济工作和分管招商工作的领导牵头，招商、土地、规划、经济、财政、科技、建设环保、消防等部门为成员单位。
项目申请入区或建设，由新上产业项目评审委员会根据《郑州高新区项目入区评价体系》进行评审，初步确定是否同意项目入区或建设。
如有必要，可邀请相关专家参与项目评审。
项目评审应在接到项目单位申请后5个工作日内进行。
三、项目经评审后2个工作日内，新入区项目由分管招商工作的领导向管委会主任汇报，区内已有企业新上项目由分管经济工作的领导向管委会主任汇报。
郑州新区及中牟县土地拍卖相关资料目录第一部分郑州新区相关资料一、郑州新区概况二、郑州新区规划图三、郑州新区管委会领导信息四、郑州新区2012年要闻第二部分中牟县相关资料一、中牟县概况及近期要闻二、中牟县2011年5、6月份土地出让情况（均为普通商品住房用地）统计表三、建业地产2012年6月购得郑州新区（中牟县境内）土地情况第一部分郑州新区相关资料一、郑州新区概况郑州新区是郑汴新区的主要空间区域和发展重心。
郑州新区西起中州大道，东至中牟县东边界，南至郑州航空港区，北至黄河大堤，包括郑东新区、郑州经济技术开发区、中牟产业园区、郑州航空港区、郑州国际物流园区和中牟县等“五区一县”，面积约1840平方公里，占郑汴新区总面积的87%。
郑州新区总体规划期限为2009-2020年，其中近期为2009-2015年，远期为2015-2020年，远景展望到2050年。
郑州新区功能定位于：中原城市群“新型工业化、城镇化、农业现代化”协调科学发展先导示范区，国家综合交通枢纽、物流中心，区域服务中心，全省经济社会发展的核心增长极。
着力建设成为科学发展先导示范区、现代产业集聚区、现代复合型新区、对外开放示范区、环境优美宜居区和区域服务中心。
规划到2020年，城市功能区建设用地控制在330平方公里左右，人口达到330万人左右。
河南省编委于2009年6月19日正式批复中共郑州新区工委和郑州新区管理委员会的编制，赋予郑州新区省辖市级和部分省直部门经济管理权限。
空间结构方面，郑州新区采用轴线组团空间布局结构，形成“两轴、两带、多中心、七廊、八组团”的格局。
其中“两轴”为东西向城市发展轴与南北向产业发展轴两条轴线；“两带”为沿黄文化旅游生态产业带和东南部区域的现代农业产业带；“多中心”为实现多层次网络化的服务模式，形成区域—城市—组团三个层次的城市中心体系；“七廊”为三横四纵共七条复合型的生态防护与基础设施廊道；“八组团”即郑东新区、经开区组团、航空港区、白沙组团、刘集组团、九龙组团、中牟组团和姚家现代农业组团（均属中牟县）。
刘明远、郑州市郑东新区白沙镇人民政府乡政府二审行政判决书【案由】国家赔偿行政赔偿一并行政赔偿乡政府【审理法院】河南省郑州市中级人民法院【审理法院】河南省郑州市中级人民法院【审结日期】2021.02.26【案件字号】(2021)豫01行终138号【审理程序】二审【审理法官】崔航微董正方郭凤彩【审理法官】崔航微董正方郭凤彩【文书类型】判决书【当事人】刘明远;郑州市郑东新区白沙镇人民政府【当事人】刘明远郑州市郑东新区白沙镇人民政府【当事人-个人】刘明远【当事人-公司】郑州市郑东新区白沙镇人民政府【代理律师/律所】程莹莹河南德冠律师事务所;朱超豪河南德冠律师事务所;张君河南国银律师事务所【代理律师/律所】程莹莹河南德冠律师事务所朱超豪河南德冠律师事务所张君河南国银律师事务所【代理律师】程莹莹朱超豪张君【代理律所】河南德冠律师事务所河南国银律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】刘明远【被告】郑州市郑东新区白沙镇人民政府【本院观点】为进一步查明案件事实，保障上诉人的合法权益，被上诉人按本院要求提交相关问题的回复及证明材料，不违反行政诉讼法的规定及举证规则，对被上诉人提交的书面回复及证明材料，本院结合其他已查明事实及相应证据均予以确认。
关于本案上诉人刘明远的诉讼主体资格问题，一审已进行了评述，被上诉人郑州市郑东新区白沙镇人民政府未予上诉，故就该问题本院不再赘述。
【权责关键词】合法行政赔偿证据不足维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审认定一致。
另，被上诉人庭后提交了书面回复意见并附郑州市人民政府土地管理文件《郑州市人民政府关于中牟县2014年度第七十二批乡镇建设征收土地的请示》(郑政土〔2014〕477号)、中牟县2014年度第七十二批乡镇建设征收土地明细表、郑州市人民政府土地管理文件《郑州市人民政府关于中牟县2014年度第七十二批乡镇建设征收土地的审查意见》(郑政土〔2014〕478号)、土地开发建设整体方案、土地勘测定界技术报告书，及河南省人民政府作出的《关于中牟县2014年度第七十二批乡镇建设征收土地的批复》(豫政土〔2015〕30号)(一审已提交)，同时提交新东润地产有限公司国有土地使用权证等证明材料，进一步说明新东润地产有限公司国有土地使用权证项下的土地在上述征收土地批复范围内，并包含本案所涉土地的一部分(另一部分在市政道路润丰路上)。
李国朝、郑州市郑东新区白沙镇人民政府乡政府二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政合同【审理法院】河南省郑州市中级人民法院【审理法院】河南省郑州市中级人民法院【审结日期】2020.12.08【案件字号】(2020)豫01行终685号【审理程序】二审【审理法官】魏丽平张志立张启【审理法官】魏丽平张志立张启【文书类型】判决书【当事人】李国朝;郑州市郑东新区白沙镇人民政府;郑州市郑东新区白沙镇李湖桥村村民委员会【当事人】李国朝郑州市郑东新区白沙镇人民政府郑州市郑东新区白沙镇李湖桥村村民委员会【当事人-个人】李国朝【当事人-公司】郑州市郑东新区白沙镇人民政府郑州市郑东新区白沙镇李湖桥村村民委员会【代理律师/律所】王烨莉河南威鼎律师事务所;吴贝贝河南辰中律师事务所【代理律师/律所】王烨莉河南威鼎律师事务所吴贝贝河南辰中律师事务所【代理律师】王烨莉吴贝贝【代理律所】河南威鼎律师事务所河南辰中律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】李国朝【被告】郑州市郑东新区白沙镇人民政府;郑州市郑东新区白沙镇李湖桥村村民委员会【本院观点】本案争议焦点是上诉人一审诉请“判令被告继续履行《李湖桥征迁补偿协议书》，按照协议约定分配给原告65m2免费安置房"的诉讼请求能否成立。
【权责关键词】合法违法共同被告第三人证明维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为：本案争议焦点是上诉人一审诉请“判令被告继续履行《李湖桥征迁补偿协议书》，按照协议约定分配给原告65m2免费安置房"的诉讼请求能否成立。
首先，就被诉李国朝《李湖桥征迁补偿协议书》而言，经本院查明，白沙镇李湖桥全村被征迁村民签订的《李湖桥征迁补偿协议书》均是与李国朝《李湖桥征迁补偿协议书》统一的格式文本。
协议书中均规定“六、安置办法：甲方对乙方安置人口界定及安置面积按照《回迁安置人口界定办法》执行。
1．安置房户型：……2．乙方居住用房安置面积：每人按65m2的房屋建筑面积为基本安置面积。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发土壤污染防治行动计划实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发土壤污染防治行动计划实施方案的通知白府办〔2017〕76号各乡镇人民政府，县政府直属各单位，企事业单位：《白沙黎族自治县土壤污染防治行动计划实施方案》已经十五届县政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
白沙黎族自治县人民政府办公室2017年8月8日白沙黎族自治县土壤污染防治行动计划实施方案为切实加强土壤污染防治力度，保护和改善土壤环境质量，根据国务院《土壤污染防治行动计划》和《海南省土壤污染防治行动计划实施方案》有关要求，结合白沙黎族自治县实际情况，制定本工作方案。
总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设的系列决策部署，立足我县县情和发展阶段，着眼经济社会发展全局，坚决实施我县“打绿色牌，走特色路”的发展思路，以保护土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，以风险管控和安全利用为主线，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，确保全县土壤环境质量“不能下降、只能更好”，促进土壤资源永续利用，为全面建成小康社会提供持久动力。
郑州市人民政府关于印发郑州市纺织服装产业发展规划纲要的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2010.01.17•【字号】郑政[2010]5号•【施行日期】2010.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文郑州市人民政府关于印发郑州市纺织服装产业发展规划纲要的通知（郑政〔2010〕5号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《郑州市纺织服装产业发展规划》已经市人民政府常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○一○年一月十七日郑州市纺织服装产业发展规划为贯彻落实《国务院关于印发纺织工业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕10号）和《河南省人民政府关于印发河南省纺织工业调整振兴规划通知》（豫政〔2009〕75号）精神，进一步加快郑州市纺织服装产业结构调整和产业升级，促进纺织服装产业持续健康快速发展，特制定《郑州市纺织服装产业发展规划》（以下简称《规划》）。
本《规划》作为郑州市2009-2015年纺织服装产业调整发展的实施方案，并为2020年前产业发展提供指导。
一、发展现状和面临的形势（一）产业现状郑州是五十年代国家布局、投资建设的以棉纺织为主，印染、化纤、服装、纺织机械和器材、纺织院校相配套的国家四大老纺织基地之一。
近年来，郑州市积极推进纺织企业产权制度改革，加大服装产业的宣传和扶持力度，全市纺织服装产业快速发展。
到2008年底，纺织服装产业共有各类生产加工企业2000多户，从业人员35万人，实现销售收入150亿元。
其中，规模以上企业81家，实现销售收入72亿元，增长28%；完成工业增加值21亿元，增长22%。
目前，郑州服装工业年销售收入突破100亿元，年生产化纤女裤达到1.6亿条，占全国同类产品市场的50%；年生产男裤7000多万条，成为继广东、福建、江浙、东北、石家庄之后的第六大生产基地。
梦舒雅、娅丽达、太可思、渡森、五朵云、纽纶、德亿斯顿、戈洛瑞丝、快乐屋、欧利o金盾等十大自主品牌年产均超过百万件。
郑州市人民政府关于印发郑东新区行政服务中心行政审批管理规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于印发郑东新区行政服务中心行政审批管理规定的通知（郑政文〔2007〕114号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑东新区行政服务中心行政审批管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年六月二十三日郑东新区行政服务中心行政审批管理规定第一章总则第一条为加强郑东新区行政服务中心（以下简称中心）的行政审批管理，规范行政审批行为，促进政府职能转变，依据《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法规，结合郑东新区发展实际，制定本规定。
第二条进驻中心的行政机关行政审批及服务的实施与监督管理，适用本规定。
法律、法规、规章对行政许可另有规定的，从其规定。
第三条中心应当坚持依法行政，严格行政审批监管和行政效能监察，保障和监督行政机关有效实施行政管理。
第四条进驻中心的行政机关实施行政审批，应当遵循公开、公平、公正、便民、高效、信息共享的原则。
第二章管理机构第五条郑州市郑东新区行政审批管理办公室负责郑东新区行政服务中心运行、管理及监督工作。
第六条郑州市郑东新区行政审批管理办公室依法履行下列职责：（一）贯彻执行国家、省、市有关行政审批的法律、法规和规章，制定具体管理办法，统一组织全市进驻中心的各行政机关、承担有关公用事业职能的单位和郑东新区管委会各部门为公民、法人和其他社会组织提供规范、优质、高效服务。
（二）负责郑东新区行政审批制度改革工作，对郑东新区管委会各部门的行政审批事项实施统一管理。
负责协调市政府有关部门办理郑东新区范围内的行政审批工作。
新郑市人民政府关于印发新郑市集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新郑市人民政府关于印发新郑市集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案的通知新政〔2019〕3号各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：现将《新郑市集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2019年1月22日新郑市集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案总则1、编制目的为有效应对新郑市集中式地表水饮用水水源地突发环境事件，最大程度降低突发环境事件对水源地水质影响，指导和规范水源地突发环境事件应对工作，最大程度地保障公众健康和人民群众的饮水安全，维护社会稳定，特编制本预案。
2、编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《水利部应对重大突发水污染事件应急预案》、《突发环境事件信息报告办法》、《河南省水污染防治条例》、《河南省突发环境事件应急预案》、《郑州市突发环境事件应急预案》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省水污染防治攻坚战9个实施方案的通知》、《新郑市突发环境事件应急预案》及相关法律法规。
3、适用范围本预案适用于新郑市集中式地表水饮用水水源地（望京楼水库、老观寨水库及两水库间的黄水河段）保护区范围内的突发环境事件及保护区周边和上游突发环境事件可能造成水源地水质污染的预警、响应和应急处置。
4、预案衔接本预案是《新郑市突发环境事件应急预案》体系的组成部分，与新郑市其他领域专项应急预案相互衔接。
其下级预案包括各有关部门和企业事业单位突发环境事件应急预案。
郑州市人民政府办公厅关于加强郑东新区被征地农民就业培训工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府办公厅关于加强郑东新区被征地农民就业培训工作的意见（郑政办文〔2007〕93号）各区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：为落实《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发（2006）29号）和《中共郑州市委郑州市人民政府关于被征地农民转换身份、促进就业和社会保障的若干意见》（郑发（2006）27号）精神，提高郑东新区被征地农民（法定劳动年龄段内且有劳动能力者，以下简称被征地农民）的就业能力，特别是稳定就业能力，经市人民政府同意，现就进一步加强郑东新区被征地农民就业培训工作提出以下意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想以市九次党代会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，按照“加快发展，维护稳定，为民谋利”的要求，加强郑东新区被征地农民就业培训（包括引导性培训、创业培训以及各类职业技能培训）工作，促进其稳定就业。
二、基本原则和总体目标以国家和省、市有关政策为依据，充分发挥全市各类职业培训教育资源的作用，在尊重被征地农民就业培训意愿的前提下，对被征地农民分类进行就业培训，以切实提高被征地农民的就业能力特别是稳定就业能力，最终达到被征地农民充分就业。
三、工作步骤原则上先对未就业的被征地农民先统一进行引导性培训，再结合本人意愿进行创业培训和各类职业培训。
（一）澄清底子由金水区、管城回族区澄清各自辖区被征地农民的基本情况：未就业人员情况，其中有愿望上技工学校人员情况、有愿望参加短期职业技能培训人员情况、有愿望参加创业培训人员情况，并分类造册后报市劳动保障局。
