农村职业教育服务“三农”的对策探讨

职业教育如何更好服务于“三农”

——访省政协常委、省政协教育委员会副主任苏华

近年来，省委、省政府高度重视职业教育，出台并施行一系列扶持政策，使我省的职业教育得到快速发展。在本月13日开幕的省政协十届二次会议上，省政协常委、省政协教育委员会副主任苏华又提交了《职业教育如何更好服务‘三农’》的提案。为此，记者日前对他进行了专访。

苏华认为，党和政府高度重视职业教育，原因之一即在于它肩负着建设社会主义新农村，解决好“三农”问题，乃至最终实现农业、农村现代化，培养新型农民，把数以万计的农村劳动力有效转化为高素质的人力资源的历史使命。

苏华说，要使职业教育更好地为“三农”服务，首先是要以高职为龙头推进农业职业教育集团化办学。具体讲就是充分调动行业企业参与职业教育的积极性，发挥四川职教优质资源的带动作用，促进职业教育紧密贴近经济社会和产业发展的需求。各级政府要大力支持区域职业教育集团建设，依托高等职业学院牵头或联合省内职业院校农业类专业，成立现代农业职业教育集团，以种植、养殖类专业为重点，向农业的产前、产后等学科延伸，向农产品市场、经营、流通、信息、贸易等方面拓展。各职业院校应开设为“三农”紧密服务的相关专业和课程，争取特殊政策，制订和免除学费或由政府代还助学贷款的激励政策。

其次是推进县级职业教育中心建设。即认真贯彻落实《四川省人民政府关于实施职业教育三年攻坚计划的决定》精神，通过建成一批办学条件较好、特色鲜明、集学历教育和非学历培训为一体的示范性多功能县级职教中心，带动全省各县（市、区）职教中心建设，使其为县域经济发展和社会主义新农村建设、人力资源开发、促进农村劳动力转移服务。县（市、区）政府要落实统筹职业教育发展的责任，建立相应的领导小组和协调工作机制，为加强县（市、区）职教中心建设提供强有力的公共服务和良好的发展环境，成立由县（市、区）长任组长，各有关部门、学校负责人参加的县级职教中心办学领导小组（委员会），研究、解决办学中的重大问题，并切实做到城市教育附加费30％用于职业教育。

以服务“三农”为目标 加快发展农村职业教育的开题报告

一、选题背景

农村是国民经济中的重要组成部分，是重要的粮食产区和非农业产品生产基地。农村职业教育是培养农村人才、推动乡村振兴的重要途径。随着农业现代化、农产品加工及服务业的快速发展，农村职业教育也面临着新的机遇和挑战。

近年来，国家加大了对农村职业教育的支持力度，但仍存在一系列问题和难题，如课程设置不合理、师资力量不足、教育质量不高等。所以，加快发展农村职业教育，推进乡村振兴，是当前亟待解决的问题。

二、选题意义

1. 推动“三农”发展：农村职业教育是推进“三农”工作，培养农村人才、加强农村科技创新、提升农村经济水平的有效途径之一。

2. 促进乡村经济发展：加快发展农村职业教育，不仅能够为农民提供更多更好的就业机会，促进乡村经济快速发展，同时也能够满足市场对专业技能人才的需求。

3. 提升教育质量：我们需要关注到农村职业教育的师资力量、教育质量等方面，提升教育水平和职业能力，从而逐步改善农村人才短缺的现状。

三、研究方法

本研究将采用问卷调查与深度访谈相结合的方法，对农村职业教育的现状、问题及发展前景进行调查和分析。同时，将收集相关文献，对农村职业教育的国内外发展情况、现状进行深入了解，并与已有数据进行比较和分析。

四、研究内容与进展

本研究主要包括以下内容：

1. 农村职业教育的现状与问题：对我国农村职业教育的现状、存在的问题进行详细描绘和分析。

2. 农村职业教育发展的机遇与挑战：针对目前农村职业教育所面临的机遇与挑战，分析其对农村职业教育发展的影响。

3. 探讨加快发展农村职业教育的策略：针对上述的现状和问题，提出符合实际的加快农村职业教育发展的具体策略。 目前，本研究已完成背景资料搜集、调研设计等前期工作，正式调研及数据分析工作尚在进行中。

五、阶段计划

1. 前期准备阶段（1个月）

主要任务：研究题目选择、文献调研及调研设计。在本阶段，需要对国内外农村职业教育的发展情况及研究成果进行系统梳理，以此为基础确定本研究的研究方向，制定出针对性较强的调研设计方案，为后续调研奠定基础。

浅谈农村职业教育在“三农”服务中的地位

摘要：解决“三农”问题的关键是农民问题，解决“农民”问题的根本在于提高农村人口的科学文化素质和职业技能水平。目前农村职业教育为“三农”服务具有广阔的前景和重大的现实意义。

关键词：三农 农村职业教育 服务

民乐县是一个农业大县，“三农”问题是民乐县经济社会发展的重大战略问题，“三农”问题作为一项系统工程，需要全社会共同来关注。民乐县农村职业教育以服务地方经济为宗旨，以培养新型农民为主要目标，以反映当前农村经济发展的新科学、新技术、新知识为主要教学内容，加强劳动力的转移培训，在服务“三农”中起着十分重要的作用，是解决“三农”问题的一支重要力量。

一、服务“三农”前提下的农村职业教育特色

受长期城乡经济社会二元结构的影响，农业、农村仍然是我县经济社会发展中最薄弱的环节，农民在某种意义上讲还是弱势群体。农民整体素质低于城市市民，平均受教育年限较短，文盲率较高，因此，需要“懂技术、会经营、善管理”的农业新型劳动者，即新型农民。民乐县农村职业教育，根据当地政府提出的县、乡、村三级联动，整合各种培训资源，构建大职教体系的工作思路，逐步探索形成了“县办职教、乡办中心、村建阵地”的纵向大职教格局和“培训联办、辐射延伸、分层施教、服务三农”的横向培训体系。培训中心抢抓资源整合的有利时机，大力开展农村实用技术培训、阳光工程培训、劳动力转移引导性培训和职业技能培训，先后承担了青农培训工程、阳光工程、农村劳动力转移培训工程，并积极向上申报了蓝色证书培训工程。我们多方搭建培训、管理、输出三个平台，按照“培训是手段，转移才是目的”的工作要求，区分不同行业、不同工种、不同岗位，对农民开展了各种技能型培训，基本形成了“以培训促输转，以技能促就业，以品牌打市场”的工作格局，实现了农村劳动力培训输转的新跨越。我们以培养适合农村经济建设需要的各级各类人才为目标，以全面提高受教育者的基础职业技术素质和掌握适当的专业实用技术为着眼点，根据职业教育的特点和对初中级人才的要求与成长规律，培养新型农民和农村致富带头人，为当地农村经济建设服务。实践表明，职业教育不仅能塑造现代的新型劳动者，培养出大批技术型、工艺型、管理型人才，而且职业学校还是科技传播的重要阵地，是推广科技成果的重要纽带，它能通过教学和多种宣传途径，把新科技传播、普及、推广到全社会。我们利用自己的优势搞“实验田、示范田”，农村职业学校已成为农业人才培养的摇篮和基地。

1 / 5 效劳“三农〞：农村教育内容改革的方向

一、农村教育内容缺失三农性

陶行知先生曾经指出：中国乡村教育走错了路：他教人分开乡下向城里跑，他教人吃饭不种稻，穿衣不种棉，做房子不造林。他教人羡慕豪华，看不起务农，他教人分利不生利，他教农夫的子弟变成书呆子。

一个世纪后的中国农村，尤其是贫困地区农村仍然把应试升学作为人才培养的全部目的。由于教育内容的单一应试性、城市性、离农性。使没考上大学的农村学生种田不如老子，喂猪不如嫂子。

当前，三农问题成为我国突出的问题，党和国家花很大的力气去解决也成效不大，其原因是多方面的，农村教育没有提供积极的智力支撑也是重要的原因。三农问题的解决首先必需要有解决的人才，而人才必须靠教育培养，但是我国农村教育长期以来都只是为了升学，为了农村孩子跳出农门

。没有为解决三农问题培养出自己的人才。目前，我国农村构造调整，市场化程度要求进步，农业的技术含量增大，传统农业改良的迫切性日益增强，但是，农村真正懂这些知识的人才却相当缺乏。究其原因是农村教育内容上出现了问题，农村教育的内容缺少三农性，而是片面追求升学率。教育内容是农村教育的根本，是改革和开展农村教育的关键。我国三农问题的解决要依靠农村教育，农村教育解决三农问题必须坚持内容改革的三农方向。

二、三农方向：农村教育内容改革之本

农村教育内容的三农方向是关系整个农村教育改革成败的问题，是农村教育能否坚持正确方向的关键。坚持内容改革的三农性，是农村教育改革之根本，

2 / 5 是农村教育适应农村需要的目的。

首先，它是解决我国三农人才问题的关键。我国三农问题的瓶颈是三农人才的严重短缺。我国农村教育因其内容脱离农村实际，很难适应农村开展的需要，所以，农村教育除了培养了少数跳出了农门的大学生外，对农村的消费开展，社会进步作用不大。我国城市教育不为农村培养人才，城市的大、中专农业学校培养的学生也不愿来农村。农村教育自己不培养农村人才，农村教育偏离了三农方向，其培养出来的人才没有效劳三农的知识和才能，没有人才，解决三农问题就是一句空话。