春节对环境的影响与应对

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道路货运业发展对环境的影响及应对措施

作者：尚欢 张宁

来源：《商情》2013年第35期

【摘要】据近期国内各大城市陆续的出现严重的环境污染现象，指出道路货运是空气污染主要来源之一，并且也是国际上各个国家的主要治理领域。通过对我国道路货运行业的现状进行分析，从对环境的影响角度提出我国道路货运行业存在的问题，并提出建议措施。

【关键词】环境污染 道路货运 应对措施

引言

1992年联合国环境与发展大会制定的《联合国气候变化框架公约》，并于1994年正式生效。交通领域作为温室气体排放的主要领域之一，是各个参与国工作的的主要着手点，并已经采取的相应的措施。法国近年来对每公里二氧化碳排放量低于一百克的汽车给予五千欧元奖金，对超过160克的汽车最高可征收2600欧元的尾气排放超标税；日本实行3年期政策，对低排放车型实施全免、减免75%和减免50%不等的税收优惠；德国将从今年7月起实施按发动机排量与尾气排放量征收汽车税的政策，各国竭力打造低碳汽车生活。

一、从环境角度来看，我国道路货运业发展存在的问题

（一）人们的环保意识不足。

运输企业作为运输过程中的主要参与者，其成本内部成本和外部成本构成。内部成本指企业正常生产经营下企业自身所承担的成本；外部成本指企业在生产经营过程中，导致其他个体或集体的成本增加，如运输过程中的空气污染，噪声污染等导致社会成本增加。

在运输过程中，运输企业多考虑的是如何将自己的内部成本压至最低，很少考虑外部成本情况。另外，中小道路运输企业在道路运输市场中占有相当比例，市场经营主体的多、小、散、弱是道路货运市场存在的突出问题，随着市场竞争的白热化，中小道路运输企业面临着生存的危机，更不具有能力来为自身的社会成本买单。

（二）运输组织不完善，单位能耗效益低。

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有关煤炭产业对环境的影响与应对策略分析

作者：荣爱琴

来源：《美与时代·城市版》2012年第09期

>摘要：

2005年，我国就已经对大气中的污染物进行分析，在各种污染物的指标中，由煤炭燃烧产生的可吸入颗粒物占据着重要的比例，煤炭在燃烧时，大气中二氧化硫的浓度远远超过了正常的标准水平，据调查，二氧化硫在大气中的浓度也正呈现出不断上升的走势，这一现象表明煤炭燃烧对大气质量产生了重要的影响，因此，本文将深入分析当前的煤炭产业，并发现其对环境的具体影响，提出解决问题的几点方法，以期促进煤炭产业的健康有序发展。

现如今，煤炭燃烧产生的有害气体已经引起了有关人们的重视，由于煤炭在燃烧时产生的气体与大气质量有着直接的关系和密切的联系，那么，采用科学的方法进行整治已经被提上了工作日程，减少煤炭产业对环境的不利影响，已经不仅是国家的一项政策，更是关系到每个人身体健康的重要因素，因此，解决煤炭产业对环境的污染，科学治理煤炭产业的工作刻不容缓。

一、煤炭产业对环境造成的影响

煤炭产业一直是我国能源结构中最主要的一个组成部分，同时也是最重要的一部分，那么煤炭的消耗问题也就成了我国能源控制中的关键环节，在实际的生产活动中，煤炭燃烧产生的有害气体无疑给大气带来了不利的影响，它不仅造成了空气污染，降低了空气的能见度和质量，不利于城市的绿化，更影响了人们的生活和自身的身体健康状况，因此煤炭产业对环境造成的影响值得每位领导者和决策者的重视。

（一）煤炭产业对人类身体健康产生的影响

煤炭在燃烧时，不断产生的二氧化硫等有害气体排放到空气中，被人们吸收后会对人们的身体健康状况带来很大的危害，长时间吸收这些大量的有害气体，会引起很多呼吸系统方面的疾病，严重者会导致阻塞性肺炎，由于这些有害气体对人类身体系统的影响是多种多样的，形式不一，方法不同，往往会诱发很多其它的病症，这些病症都间接地作用于人体，对人类、建筑物和农作物等都产生非常大的影响，严重时可能导致人们的死亡，因此，煤炭产业对人类身体健康的影响是巨大的，应该引起人们足够的重视和关注。

信息系统环境对计算机审计的影响与应对　

一、计算机审计的要求和重点　随着计算机及网络技术的迅速发展，信息化环境下运　用计算机辅助审计是审计人员审计手段的重要变革。新　《国家审计准则》对被审计单位信息系统环境、实施计算机　审计的过程以及审计证据的获取，进一步提出了明确的规　范，对了解和掌握被审计单位信息系统环境，采取有效措　施应对审计中遇到的各种情况，获取适当、充分的审计汪　据，规避审计风险，防范审计差错起着至关重要的作用。　信息化环境下，被审计单位信息资源量不断增加，审　计过程更加复杂和丰富，审计手段的科技含量更高。审计　人员在运用　算机辅助审计工具进行审计时，既要对信息　系统绀成部分，包括计算机软硬件、应用程序以及保障信　息系统正常运行的稳定性、有效性、安全性等方面的一般　控制和保障信息系统产生的数据的真实性、完整性、可靠　性等方面的应用控制进行检查；又要对信息系统的规划、　开发、设计、编码等及其文档进行审查，检查相关资料的有　效性、安全性，评估和测试对信息系统的可信赖程度；还要　对信息系统环境的各项内控制度设计、职责及其履行情　况，以及包括管理模式、组织结构、责权配置、人力资源制　度等住内的管理进行监督。审计的重点是通过记录电子数　据的采集和处理过程，获取被审计单位包括与信息系统控　制相关的配置参数、反映交易记录的电子数据等作为电子　审计证据，以评估被审计单位存在重要问题的可能性。　二、信息系统环境对审计的影响　信息化环境＿Ｆ，被审计单位的信息系统日趋高度自动　化和集成化，面对大量、繁杂的财务与非财务数据，信息处　理量剧增，对单位业务处理的无缝连接，处理信息的无纸　化和埘瑕疵涂改的不留痕迹，信息处理的效率具有高效性　和隐蔽性，处理全程的自动化、智能化和网络化，使得系统　●胡晋湘／文　自身、内部控制和管理等各方面都会对信息数据资料的真　实性、完整性产生影响。　（一）信息系统对审计的影响。信息系统的数据备份是　数据存储的基础，是审计方法和技术手段发挥作用的重要　依托。一旦数据控制、系统软件相关的信息保存功能被故　意或恶意篡改，数据的真实性、完整性发生问题，会给审计　带来极大的风险。信息系统下，传统的日记账已不存在，被　审计单位一般使用市场．卜可以购买到的软件；规模大、对　业务要求高的单位，根据自身经济业务特点聘请软件公司　或自己开发软件使用。在操作上程序控制叮以不断的改　变，旧的程序不断被覆盖，软盘或硬盘里的资料不断被新　的资料所覆盖。计算机操作人员通过一个终端就可把相关　的资料与控制程序输入电脑，审计时点的程序未必能代表　被审计单位本年实际的程序控制情况。要想获得不同时点　的资料，在信息不对称的情况下，缺乏原始记录与审计轨　迹，审计所需要的资料被覆盖，可能无法追踪到原始的资　料。审计人员掌握、还原真实的信息资料付出的工作量不　符合成本效益原则，增大了审计难度和工作强度。　（二）内部控制与管理风险对审计的影响。内部控制　健全有效的情况下形成的审计证据比内部控制缺失或者　无效情况下形成的审计证据更可靠。内部控制的有效性　包括组织控制、开发维护控制、安全控制和软硬件控制等　的一般控制，以及对输人、输出控制和处理控制的应用控　制。审计时应当确认被审汁单位通过风险评估、分析与实　现内部控制目标相关的风险，根据风险评估结果采取了　相应的应对措施，包括不相容职务分离控制、授权审批控　制、资产保护控制、预算控制、业绩分析和绩效考评控制　等设计科学；在收集、处理、传递与内部控制相关的信息　方面，能实现有效沟通；使得信息资源共享性与系统效率　Ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌ　Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　２０１　１・８・２４期　７１　进效　私撤　耕　捕　堤　Ｊ　々车　的　资　息　电　｝　，　境鼬　对　整　稳　信取　重施　．　Ｌ｛　州　｛手立　。　逮　下的必　件要取蹦～一一一一　化员　刖　颀　统计蒯　肿罐　提高，资源配置效率提升，系统实时高效地产生财务、业　务信息，能够实现数据的实时传递和共享，否则会降低对　被审计单位内部控制的依赖程度，加大审计工作量和工　作强度。　管理方面的风险包括在信息系统应用软件的研制过　程中，程序设计、系统测试等方面考虑的不到位，致使实际　工作中电子数据频繁出现某类差异的开发和设计风险；由　于信息存储电磁化，系统信息以电磁信号的形式存储在磁　性介质中，很容易被删除或篡改而不留下痕迹，计算机病　毒恶意攻击侵入系统，干扰、破坏系统的设置，存储数据的　介质部分或全部遭到破坏，影响程序正常执行及数据完整　造成的计算机维护风险；财务信息资料、业务资料及相关　电子文件通过网络传输，应用人员和维护人员疏忽潜在危　险的存在，管理环节薄弱，缺乏严格而科学的防范制度，滥　用或盗用操作密码进行越权操作，不正常的程序操作产生　系统故障，造成业务操作中不规范和玩忽职守的风险等。　管理方面的风险会直接影响电子数据真实性和完整性，增　加了审计人员的工作难度和审计风险。　三、计算机审计对信息系统环境的应对　按照新《国家审计准则》要求，实施审计过程中应当对　被审计单位信息系统数据、资料的真实性、完整性进行持　续审查和评估，以确认审计应对措施的适当性和获取适　当、充分的审计证据。　（一）利用被审计单位信息系统的现有功能或者采用　其他计算机技术和工具。审计人员在检查被审计单位相　关信息系统时，可以利用被审计单位信息系统的现有功能　或者采用其他计算机技术和工具，检查被审计单位有关文　件、报告、内部管理手册、信息系统的技术文档和操作手　册；观察有关业务活动及其场所、设施和有关内部控制的　执行情况；追踪有关业务的处理过程；分析相关数据以确　认信息系统是否存在设计缺陷，以确认适当的审计方法能　够揭示具体经济活动中存在的异常事项、反映出财务和非　财务数据中的异常变化。同时，检查中应当避免对被审计　单位相关信息系统及其电子数据造成不良影响。　（二）审查机内数据与书面资料的一致性。对于输出　的纸介质的会计资料进行核对，检查资料内容的完整性、　正确性，检查打印的账簿和报表页号是否连续，有无缺漏　或重叠现象；监督数据保存方式的安全性、合法性；对系统　输人、输出和处理资料的各环节进行审查，检查是否存在　漏洞等。防止发生非法修改历史数据的现象，防止利用计　算机的特性进行舞弊。　（三）对被审计单位内部控制进行调查了解，并测试　相关内部控制的有效性。包括控制环境、风险评估、对控制　的监督、信息与沟通、控制活动及其执行情况。通过审计重　新操作确认某项内部控制设计合理且预期运行有效，能够　防止重要问题的发生。审计人员决定不依赖某项内部控制　的，可以对审计事项直接进行实质性审查，通过实施实质　性审查为发现重要问题提供适当、充分的审计证据。　（四）分析被审计单位计算机信息系统。分析内容包　括结构、业务处理流程、所采用的数据库类型及数据结构。　检查被审计单位信息系统电子数据资料及其相关资料，存　储、处理的信息、技术文档及其他电子数据的承载情况，分　析研究财务数据之间、财务数据与非财务数据之间可能存　在的合理关系，对相关信息作出评价，并关注异常波动和　差异。要求系统具备符合国家标准的数据接口和完整的系　统管理日志记录功能，确认数据采集、转换、定义以及分析　能够实现为专用审计软件提供数据导入。　（五）充分利用专用审计软件。在国标财务软件核算模　式下，运用计算机辅助审计的专用审计软件，识别被审计　单位使用的软件版本类型，导入财务备份数据、业务数据　和数据库数据，打开科目表、凭证表、余额表检查被审计单　位经济业务开展情况，并对有关数据计算的正确性进行核　对，发挥专用审计软件的强大功能检索可能存在的重要问　题。由于软件开发商开发出的财务软件版本众多，各自的　功能特色各有所长，审计人员应以国家“金审工程”为依托　及时升级专用审计软件，更新资料库的内容，必要时获取　被审计单位财务软件的电子字典与配置参数以实现数据　的顺利导入。　（六）ＥＲＰ模式下的审计。信息技术与先进管理融于　一身的ＥＲＰ模式下，不同的处理模块、各子系统之间数据　实时传递和共享，经济业务以原始单据为中心，财务数据　根据各子系统原始单据变动而实时变动。审计时要从总　体上把握情况，扩大审查范围，拓展审计视野，使其能够　覆盖可能发生重大违法行为的各个环节：审查预算、合　同、计划、内部管理文件、制度的制定与执行情况，被审计　单位的管理制度和绩效目标的适用性、相关性；审查组织　结构及管理体制、主要业务及其开展情况；参照历史数据　和历史业绩判断适用业绩指标体系的客观性和公认性，　以及业绩评价情况；经济环境、行业状况及其他外部因素　的影响等。重点放在与经济业务对应的原始单据上，并对　部分需要手工录入的记账凭证进行测试，从数据源头人　手查错防弊，以判断被审计单位可能存在问题涉及的数　量或者金额。　７２　Ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌ　Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　２０１　１・８・２４期　（作者单位：山西省阳泉市审计局）　责任编辑

气候变化的影响与中国的应对措施

气候变化的原因

在地球的漫漫历史中，气候总在不断变化，究其原因可概括为自然的气候波动和人为因素两大类。

科学研究认为，太阳辐射的变化、地球轨道的变化、火山活动、大气与海洋环流的变化等是造成全球气候变化的自然因素。而人类活动，特别是工业革命以来人类活动是造成目前以全球变暖为主要特征的气候变化的主要原因，其中包括人类生产、生活所造成的二氧化碳等温室气体的排放、对土地的利用、城市化等。

IPCC（联合国政府间气候变化专门委员会）于2007年发表的评估报告指出，全球气温上升由人类活导致的可能性超过90％。这份由全球130多个国家和地区约2500名科学家共同完成的报告详细计算了各人类活动对气候的影响后认为，进入工业时代以来，人类活动对气候的净影响是气温升高。

气候变化对人类社会的影响

大量研究表明，气候变化将从下述三个方面对人居环境产生影响，一是气候变化后，资源生产、商品及服务市场的需求产生了变化，使支持居住的经济条件受到了影响；二是气候变化对能源输送系统、建筑物、城市设施以及工农业、旅游业、建筑业等特定产业的一些直接影响，转而对人居环境产生了影响；三是气候变化后，因极端天气事件增加以及对人体健康的影响，使得居住人口迁移。

人类居住地尤其是河边和海岸带居民受气候变化最普遍、最直接的威胁是洪涝和滑坡。人类居住环境目前正遭遇包括水和能源短缺、垃圾处理和交通等环境问题，这些问题可能因高温、多雨而加剧。

低海拔海岸区的城镇化快速发展，正在迅速地增加那里的人口居住密度，使得人为财富（城市）处于海岸气候极端事件的威胁之中。

面临气候变化时，居民收入大部分来源于受气候支配的初级资源产业，如农业、林业和渔业的经济单一居住区，比经济多样化的居住区更脆弱。

尽管目前关于气候变化对社会经济系统的影响研究只是初步的结论，但气候变化会对全球各地区的自然生态系统和社会经济系统产生多方面的影响，将直接影响经济的发展和社会的进步，这一点是确定的。