建设项目经济评价方法与参数
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2000年12月22日建设部标准定额司在北京召开了《建设项目经济评价方法与参数(第二版)修订工作座谈会》,正式启动建设项目经济评价方法与参数的修订工作。
这次会议确定了修订工作的指导思想为:
在以“公有制为主体,多种经济所有制共同发展”的基本经济制度条件下,在社会主义法制的框架内,以完善社会主义市场经济为导向,在总结以往经验的基础上,积极借鉴国外先进技术,使新版《方法与参数》能适应投融资体制改革的要求,进一步促进产业结构调整,优化项目资本结构,提高投资效益,归避投资风险,满足多元投资主体进行科学投资决策的需要。
修订的工作目标为:
新版《方法与参数》要做到理论严谨,方法科学,简便易行,与国际通行的投资项目评估方法接轨,与我国现行财务会计制度衔接,满足国内外市场投资评估的需要;建立适应市场经济的参数体系,提高经济参数的时效性;通过新版 《方法与参数》的推广,提高投资评估人员的业务水平和投资评估工作水平,增强我国工程咨询业在国内外市场的竞争能力。
根据这次会议的精神,建设部标准定额研究所于2000年1月至3月,连续四次召开了”建设项目经济评价方法与参数第二版修订工作研讨会”。出席座谈会的近百名专家来自政府主管机关、银行、科研、设计、规划、咨询、大专院校等单位。在会上,专家们畅所欲言,各抒己见,对所关心的问题展开了热烈地讨论。现将讨论的有关问题综述如下:
1.对第二版的总体评价。绝大多数专家们认为第二版对推动基本建设项目的经济评价工作是卓有成效的,其方法与国际上通行的作法是比较接近的,世行、亚行等国际组织和英、美、法、德、日等外国公司在与我国专家进行交流时,都能认可我们的结果。所以,方法总体是符合国际大潮流的。虽然现在社会上对项目经济评价有一些责难,但这些责难大都不是针对方法本身,存在的问题大都是投资管理体制与市场机制的不协调造成的。少数专家认为二版仍然是沿袭计划经济的衣钵,应当将现有体系完全打破,彻底改革,因为计划经济体系与企业理财的基础完全不同。也有的专家主张不能在第二版的基础上改,应以同国际贯例接轨为主,不要理会现行一些与市场经济规则相勃的条法,目前,为了迎接加入世贸,政府部门的所有条法都在进行清理整顿,为修订工作扫清了障碍。
建设项目经济评价方法与参数(第三版)(1)
2008-7-17 11:26:00 来源:环球建筑网校 频道:造价工程师
建设项目经济评价方法与参数(第三版)(以下简称方法与参数三)主要由建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数两部分组成。其中建设项目经济评价参数主要由指标的计算方法和各指标的标准参考值组成。建设项目经济评价方法包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济必选、改扩建项目与并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价的特点。综合起来看,根据方法与参数三中的有关规定,需要对于“工程造价计价与控制”教材的内容做以下调整:
一、流动资金的估算
流动资金估算方法可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。分项详细估算法的具体计算公式为:
流动资金=流动资产—流动负债
流动资产=应收账款+预付账款+存货+现金
流动负债=应付账款+预收账款
流动资金本年增加额=本年流动资金—上年流动资金
1. 周转次数的计算:
周转次数=360天/最低周转天数
各类流动资产和流动负债的最低周转天数参照同类企业的平均周转天数并结合项目特点确定,或按部门(行业)规定,在确定最低周转天数时应考虑储存天数、在途天数,并考虑适当的保险系数。
2. 流动资产的估算。
(1)存货的估算。存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售,或者仍然处在生产过程,或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等,包括各类材料、商品、在产品、半成品和产成品等。为简化计算,项目评价中仅考虑外购原材料、燃料、其他材料、在产品和产成品,并分项进行计算。计算公式为:
存货=外购原材料、燃料+其他材料+在产品+产成品
外购原材料、燃料=年外购原材料、燃料费用/分项周转次数
其他材料=年其他材料费用/其他材料周转次数
建设项目经济评价方法与参数第三版和第二版的区别
《建设项目经济评价方法与参数》第三版与第二版的比较
一、基本背景国家经济体制与财务税收制度
第二版:
1993年国家的改革尚处于探索阶段,1994年才正式宣布建立社会主义市场经济
1993年处于国家税制改革前夕。1994年正式实行新的增值税等。
第三版:
1、1993年-2006年逐步健全社会主义市场经济体系、大部分商品价格由市场决定。
2、2007年执行新的财务会计准则(与国际接轨)。
二、基本目的为全社会提供建设项目经济评价方法参数。
主要为政府投资项目制订经济评价方法参数,其他投资主体可参照执行。
三、投资管理模式
1、2004年以前包括第二版制订发布前和发布后11年各级政府主要按投资规模管理审批投资项目。
2、2004年国家投资体制改革以后,各级政府按职能分工和投资主体以及对国民经济和国家经济安全的重要程度实施不同的管理方式,审批、核准以及备案。
四、适用范围
第二版:原则适用全国各类投资主体、各种资金来源、各种筹资方式兴办的大中型和限额以上的建设项目。国内投资项目经济评价、中外合资经营项目经济评价分别制订。
第三版:对于实行审批制的政府投资项目,应根据政府投资主管部门的要求,按照《建设项目经济评价方法与参数》执行;对于实行核准制和备案制的企业投资项目,可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求,选用建设项目经济评价的方法和参数。各类项目包括中外合资项目均采用统一的评价方法,除个别报表的个别项不同以外。 五、适用阶段
第二版:项目建议书、可行性研究
第三版:投资项目的各阶段包括中间评价合后评价
六、主要服务对象
全社会各类投资者的各类投资建设项目。
两类:
1)主要是政府投资和需要政府审批与核准的项目,重点是政府投资项目。
2)社会其他投资主体投资的各类项目。
七、发布方式与要求
1、第二版:国家计划委员会、建设部政府文件要求试行。
2、第三版:国家发展和改革委员会、建设部政府文件要求,借鉴和使用政府审批项目执行。
建设项目经济评价方法与参数
一、成本估算:
1.构建项目成本估算模型,包括土地购置费、建筑物及设备采购费、施工费、运营费等。
2.采用合适的成本估算方法,如比较市场价格法、工程量清单法等。
二、投资回收期(Payback Period):
1.计算项目投资回收期,即将项目投资回收的时间。
2.考虑资金投入、项目收益和现金流量等因素。
三、净现值(Net Present Value,简称NPV):
1.计算项目的净现值,即项目未来现金流入与现金流出的差额。
2.使用适当的贴现率计算净现值。
四、内部收益率(Internal Rate of Return,简称IRR):
1.计算项目的内部收益率,即使得净现值等于零的贴现率。
2.判断项目的投资回报率是否符合预期。
五、效益成本比(Benefit-Cost Ratio,简称BCR):
1.计算项目的效益成本比,即项目的总效益与总成本之比。
2.判断项目的效益是否能够覆盖成本。
六、敏感性分析:
1.进行敏感性分析,分析关键参数对评价结果的影响程度。
2.确定项目风险因素和不确定性。
七、社会经济效益评估:
1.考虑项目的社会经济效益,如就业创造、税收贡献、环境保护等。
2.评估项目对区域经济和社会可持续发展的影响。
八、比较分析:
1.进行项目间的比较分析,评估不同项目的经济效益差异。
2.考虑项目的投资规模、风险水平、市场需求等因素。
九、不确定性分析:
1.考虑评价结果的不确定性,进行概率分析和模拟计算。
2.评估项目面临的不确定性风险和应对策略。
十、效果监控与评估:
1.建立项目效果监控体系,跟踪项目的经济效果。
2.定期评估项目的实施情况和成果。
以上是一份详细完整的建设项目经济评价方法与参数的列表,可根据具体项目特点和评估需求进行调整和应用。建议在评价过程中,结合专业的经济顾问和评估标准,以确保评价结果的准确性和可靠性。