现代教育管理专题作业参考答案

《现代教育管理专题》形成性考枝册作业1答案

一、槪念阐释

1. 教育管理体制：教育管理体制是一个国家在必然的政治、经济和文化制度墓础上成 立起来的对教育事业进行组织管理的各项制度的总和，它涉及教育系统的机构设直、职责范 围、隶属关系、权利划分和运行机制等方面，其外延包括以教育领导体制、办学体制和投资 体制为核心的一系列教育制度。

2•研究型教育管理模式：研究型教育管理模式，是指管理主体把自己在实际工作迸程当 中所碰到的问题看成研究课题，运用行动研究的方式，以解决实际问题、探索管理规律、增 进教育迸展为目的的一种教育管理模式。研究型教育管理模式把研究作为有效管理的手腕, 强调一切从实际动身，实事求是。

3多元化•办学体制：所谓办学体制就是对办学主体和办学机制所做出的结构性安排。办 学体制多元化是指办学主体的多元化，即由过去政府单一办学向以政府办学为主体、公办和 民办多种形式办学并存格局的转变。

4•第三部门：是政府机构和营利机构之外“以志愿求公益”的组织。具有六个主要特征: 一是正规性，即非营利组织具有正式注册的台法身份；二是民间性，即非营利组织从机构上 与政府分离；三是非营利性，即非营利组织不得为其拥有者谋求利润；四是自泊,性，即非营 利组织要能控制自己的活动；五是志愿性，即非营利组织的活动和管理中均有显蒼的资源参 与成份；六是公益性，即非营利组织要服务于某些公共目的和为公众奉献。第三部门是第一 部门一政府机构，和第二部门一营利机构之间的有利补充。

5. 现代学校制度P90:今天所说的现代学校制度，就是成立与学习型社会、新信息技术 埜命和经济全世界化要求相适应的学校管理制度，増进学校管理的现代转型。

6•公立学校转制：公立学校的转制，也称“国有民办”，是政府将全民所有制的公办学 校依照法定程序教由有法人地位的社会集体或公民个人承办，其资产及以后的资产增宣仍属 国家所有，而事业费和日常运行经费的全数或大部份由承办者依法筹集，承办者辜有民间办 学的政策权利和办学自主权。是介入纯政府办学与纯民间办学之间的一种新型办学形式，一 般被看做是増迸公办教育体制改革、实现公办学校办学形式多样化的有效途径。

7•校本管理：校本管理(Schxl-BnsudMamgcmmt,简称SBM),是绐于西方国家20世 纪7()年代、流行于80年代的一种教育管理体制改埜。它是以学校为本位或以学校为墓础的 管理，是一种以权利下放、学校自主、一路决策为中心的学校管理思想与制度安排。

8•校长职级：校长职级是指专为从事普通中小学校长职务的人所设直的职位品级系列。 所谓校长职级制是针对校长专业技术职称的管理制度,校长职级是从事校长职务人员的能力 标志，也是校长资历、学识、水平和实绩的综台表现。实行校长职级制，有利于冲破传统的 校长管理体制，増进校长队伍专业化，有利于冲破校长任职制度，调动校长办学踊旺性，还 有利于冲破校长评价机制，加速专家型校长的成长。

二、简要回答：

1•古代东方的“以德治教”和古代西方的“依法治教”思想有何异同？

现代教育管理思想主要源于以下两个源头：一是东方的“以德治教”思想，以中国古代 的孔于为代表，二是西方的“依法治教”思想，以古希腊的苏格拉底为代表。东西方教育管 理的两个源流在许多方面有着关重大的不同：从管理核心上看，东方偏重于管民，西方偏重 于管官；从人性假设上看，东方相信人性善，西方相信人性恶；从管湼特点上看，东方强调 上线道德，西方强调底线道德；从管理重点上看，东方重视管理人的思想，西方重视管理人 的行为。

2•如何理解教育管理就是教育服务？

教育管理就是教育服务，第一，教育所提供的产品第一不是学生，而是教育服务；第二, 教育管理的导向第一是顾客一一学生、家长、社会或国家，而不是学校自身；第三，教育服 务 管 理 第 一 应 该 体

此刻管理者与教育工作人员的关系上，而不是学校与顾客的关系上。第四，从教育系统中昔 理者与工作人员的关系看，管理也是一种服务。教育管浬就是教育服务的观点给咱们的启迪 是：学校变成了提供教育服务的场所；学校与教师、教师与学生的关系转变成教育服务产品 的提供者和消费者、服务者和被服务者；学校和学校之间的关系从台作转变成竞争。

3•今世教育管理面临哪些挑战？

1）课程改荃对教育管理的挑战；2）现代学校对教育管理的挑战；3）信息技术对教育 管理的挑战；4）知识经济对教育管理的挑战。

4. 如何熟悉我国的教育腔分制办学模式？

答：P 79教育，股分制也被称作教育月殳分台作制，它是在借鉴企业股分制运行机制的墓础

上，运用月殳分制手腕吸纳社会闲散资金用于办学，并把入股所得的资金、知识和技术等交由 教育专家经营管理，实行学校资产所有权与学校经营管理权相分商，同时以月殳东不分盈利给 月殳息的方式，调节资本寻利性与教育公益性之间矛盾的一种办学体制创新。 5•如何熟悉教育管理体制变革中的市场化趋势?

同意教材的观点：教育市场化改革并非是把教育全教交给市场，而只是将市场竞争机制 引入公共教育领域，改变过去仅靠政府单一手腕直接配晝教育资源的状况。在教育领域引入 市场机制是教育管理体制的重大变革，但这并非意味着政府能够舍弃对教育的责任，相反， 出于政治、法律和道义的需要和市场组织的外部性缺点，政府必壽对维持社会正义与持续进 展的具有纯公共和准公共性质的教育产品予以保证。

6•如何探索成立现代学校制度？

我国现代学校制度逹设既受到了现代企业制度的影响，又有教育自身的后现代转向背 <0现代学校制度的内涵能够从学校与政府的关系，学校内部治理结构，和学校与社区的关 系三个方面去理解。从学校与政府的关系看，学校摆脱了是政府下，属部门的境界，取得独立 法人地位；从学校内部治理结构看，就是要制定学校章程，完善学校内部的决策、执行与监 督机构及制约关系；从学校与社区的关系看，就是面向社会，树立顾客意识和服务意识，与 家长和社区成立踊跃的互动关系。

三、联系实际分析题：

45 - P 47 ^:探讨型教育管理模式是把研究作为有效管理的手腕，是一种不唯书、 不唯上、只唯实的管理，它强调一切从实际动身，实事求是。研究型教育管理模式的实施策 晒有系统分析法等。系统分析法是一种关于实际问题解决的研究技术，它由事实研究、价值 研究、规范研究和可行性研究四个部份组成。以学生家长对学校管理的满意率的研究课题为 例： ⑴ 事实研究，是关于“是什么”问题的研究，即通过对学生家长的座谈、观察、讨 论和分析来丁解学生家长的满意程度。（2）价值研究，是关于“应该是什么”问题的研究, 即了解自己、自己所在学校、自己工作部门的教育价值追求，回答什么是家长理想的教育、 什么家长追求的教学、什么是家长梦想的管理。（3）规范研究，是关于“应该怎么办”问 题的研究，是一个艰苦的创新进程，可采用和学生家长面对面一路探讨，研究拟定解决问题 的行动方案。（4）可行性研究，是关于“是不是行得通”问题的研究，可从政油、经济和 技术三个层面对学生家长对学校管理的满意率进行查验。

2倍：

1）这是一个典型的案例。案由是计划经济体制下的企业办社会时的企业学校，在体制 改埜时碰到的为难状态：企业在市场经济条件下，想实行改埜；政府想教授又没有资金；学 校申请收费取得批准后，又被主管部门一一企业皐走，这学怎么办？ 2）前途一一改革，按 照多元制办学理论进行分析。

《现代教育管理专题》形成性考核册作业2答索（第3—4童）

一、概念阐释：

1•学校迸展战略计划：学校迸展战略计划是指对学校所进行的远景计划、构思与创制迸 展方案，并确保这一方案产生效果的活动或进程。它能够为学校迸展正确导航；是提高学校 效能的重要途径；能增进学校特色建设和学校自主进展。

2•学校效能：效能是学校组织成功的基础，其核心价值是学校成功地发挥其教育功能和 实现其教育目标。提升学校效能，主要从以下几方面着手：树立面向未来的学校效能观，成 立高效能的学校组织结构，以团队学习与台作增进学校效能，发挥校长领导作用和自主办学， 学校与社区、家长互动。

3•组织学习：组织学习指组织作为一种有机体，不断尽力改变或从头设计自身以寻求组 织与环境之间适应性和不断创新的迸程。

4•教育政策：教育政策是一个动态的进展进程，是政党和国家在综合各方面利益的墓础 上，为了解决特按时空下的教育问题，实现特定的目标而规定的行动依据和准则。

5. 路径依赖理论：一旦人们做了某种选择，就比如走上丁一条不归之路，惯性的力星 会使这一选择不断自我强化，并让你轻易走不出去。

第一个使“站径依翰”理论声合远播的是道格拉斯•诺思，诺思认为，“路径依赖”类 似于物理学中的惯性，事物一旦迸入某一路径，就可能对这种路径产生依翰。这是因为，经 济生活与物理世界一样，存在着援酬递增和自我强化的机制。这种机制使人们一旦选择走上 某一路径，就会在以后的发展中得到不断的自我强化。

6. 学习型组织：P141学习型组织是指通过培育弥漫于整个组织的学习气氛，不断改善 自身搜索、管理与运用知识的能力而成立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平化的、符台 人性的、能持续进展的组织。

7. 教育政策“缺席”：教育政策的制定是一项系统工程，其制定的科学化，就是在制 定教育政策的进程中，要以科学的态度、科学的内容、科学的形式和科学的方式来构建教育 政策。一个家庭的决策错丁，晟多致使一个家庭的不幸，一个地域、部门的决策就会影响一 个部门和地域的迸展。但此刻社会活动的宣杂性愈来愈高，很多的决策都需要国家来做出， 一个国家的决策好坏不仅会影响到全国，而且还会影响到国际社会。专门是有影响的国家所 做出来的决策，更是如此。因此，教育政策制定的迸程必雷科学化。 8. 教育政策“无能”：由于受到我国社会和经济进展现实的约束，当前的民办学校很少 能从政府那里取得资助,它们只能通过市场来取得学校产生和进展的资源，其主要途径是“收 费”和“利用学校节余资金从事经营”。但由于民办教育市场不规范和信息不对称等原因， 民办学校收费也涌现出各类问题，这些问题提示咱们霁吏对现时的民办学校收费政策的台理 性基础进行从头审视。

二、简要回答：

1. 如何理解学校组织“稳固与变革”的平衡关系？

答：P114稳固与变埜互为前提、互为目的、彼此增迸：一、组织稳固是变 革的基础。二、变革是组织迸一步稳固的雷要。3、稳固与变埜吏取得平衡。

2. 实施学校战珀计划的评价指标是什么？

答：P118第一，有利于实现学校传统计划的革新。第二，为学校进展正确导航。第三, 进展战路是提高学校效能的重要途径。第四，战珀计划增进了学校特色逹设。第五，増进学 校自主迸展。

答：P121战略计划的评价有助于对战略计划系统适时监控，防患于未然；快速反馈， 及时调整。战珀计划的四条准则：一致、协调、优越和可行。协调与优越主要用于对组织的 外部评估，一致与可行主要用于内部评估。

3. 学习型组织的待点是什么？

答：P141有四个特点：一是组织成员拥有一路原景。二是组织学习能力、变革能力强。 三是组织结构趋于优化、扁平和有弹性。四是强调团队学习，主张个人学习与集体学习相结 台。五是组织具有系统试探和应变能力。六是学习型组织也是一个开放性，协商和对话成为 一种通行的社会大体准则。