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通海县蔬菜产业发展中存在的问题与相关对策研究

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农业开发与装备２０１８年第１期　产业开发　

通海县蔬菜产业发展中存在的　

问题与相关对策研究　

李永强，贾理祥　

（通海县经济作物工作站，云南通海６５２７９９）　

摘要：近年来，通海县政府部门为了从根本保障农民收入的稳步　提高，依附于国内市场经济的发展情况，针对通海县自然社会经　济发展现状，实施了农业构架的整体调整，同时将蔬菜作为通海　县的核心产业。通过上述一系列举措，通海县蔬菜产业获得了全　

面的发展。２００３年超过１　２　Ｏ００ｈｍ　，比２０世纪九十年代末提高了仅　四倍；而产量则从８　８００７￣－ｋｇ提升至５亿ｋｇ；２００４年至今，通海县　蔬菜产业处于持续发展状态，年均种植面积约ｌ　３　Ｏ００ｈｍ　（含复　种），２０１６年，通海县蔬菜种植２１　９０Ｏｈｍ　（含复种），产量１２．６８　

亿ｋｇ，现价产值约２０．１亿元人民币，平均单价１．５８元。为了进一　步深化通海县蔬菜产业的发展，将以通海县蔬菜产业发展中所存　

在的问题与相关对策研究作为切人点，在此基础上予以深入的探　究。　关键词：通海县；蔬菜产业；问题；对策；研究　１　通海县蔬菜产业现阶段发展中所存在的问题　目前，通海县蔬菜产业的供、销、加、运及市场虽具有较强　

的系统性，不过它们之间尚缺乏契合性，更有甚者存在断档的问　题；虽有一批销售及加工的领军企业，不过因为这些企业都是以　

公司为单位的独立体，所以会出现在国外蔬菜市场上恶性竞争的　

情况。　通海县蔬菜的种植管理体系大多为小农及小生产居多，对菜　

农予以分散模式的种植管理，各户种植管理一千至两千平方米，　种植种类也是菜农依附于对市场的感觉进行蔬菜种类的选择，同　

时主要种植的种类及特色品种量产的基地少。此类体系下，尽管　上级系统建立了有效的监管体制，不过对农药的管理不可避免的　

会存在安全隐患。现阶段，通海县蔬菜领军企业的无公害蔬菜基　

地已经接近一万公顷，而且已通过认证的无公害蔬菜种类已超过　二十五个，但是，若国内外主流市场调整了指标，那么将会对通　

海县蔬菜产业造成一定的影响。缺乏包装、分级及商标的观念，　

同时自己的品牌较少、而知名品牌更是稀有。　２通海县蔬菜产业发展的有效对策　

要遵循科学发展的基本原则，在此基础上以国际市场为主要　导向，并以深化云南蔬菜资源为先决条件，全面发展匹配于高中　

低市场需求、种类具有多元化特性、且有一定品牌效应的蔬菜基　地；根据一体化经营策略，构建云南最大的蔬菜生产、加工区。　首先以通海县为核心，构建蔬菜产业科技持续创新机制及　无公害蔬菜生产加工基地，在确保通海县蔬菜两万公顷，同时突　

出在全面发展精细品菜的先决条件下，带动辐射玉溪市为主的周　边县的各类蔬菜７万ｈｍ　，总超过产４５亿ｋｇ。从根本稳固通海县蔬　菜生产中心的地位。其次，在创新国内最优蔬菜加工及社会经济　

环境的先决条件下，拓展五至八个区域性强、品种相对单一的蔬　菜产加销集团，扶持五至八个知名的蔬菜品牌。在附近一些国家　及周边的大中城市构建云菜销售及配送单位，进而打造相对前沿　

作者简介：李永强（１９７９一），男，云南通海人，大学学历，助理农　艺师，主要从事蔬菜、水果推广种植工作。　贾理祥（１９７４一），男，云南通海人，大学学历，农艺　师，主要从事蔬菜、水果推广种植工作。　的营销途径，年销鲜菜超过４０亿ｋｇ，而国内外销比例为六比四即　

可；脱水菜以及酱菜等加工蔬菜产品超过５亿　。　

而深化通海县蔬菜产业发展的主要举措为：深化认识，加　强与时俱进的观念，根据实际情况深化上级系统的认知，整合各　作物间的内质关系，完善对蔬菜产业的领导，可择取行政负责体　

系。上级市需构建有指向性的办事部门，抽调专业工作者，同时　定期下发专项丁作资金，协调实施“一体化经营”战略，负责将　

通海县打造为云南最大的蔬菜产销区域。同时相关项目的设计、　管理以及推广等工作，让蔬菜产业成为通海县增收的主要产业，　

保障第一时间将通海县打造成云南最大的蔬菜产销集散中心。上　

级系统需协调合作，第一时间完成物流园区的建设，同时深化土　地手续及规划设计，遵循四通一平的基本原则，加强社会各界建　设通海县蔬菜城的主动性，通过便利的条件吸引大企业根据整体　规划来我县进行投资建设，进而完善综合功能。　

通海县可以依附于前沿的科技予以整体的创新，这亦为支撑　通海县建设蔬菜产销中心项目的主要动因。经实践和理论相协调　的举措，全面发展高素质的营销、加工团队，进而达到产供销加　

运一体化经营的要求，第一时间掌握市场的主动权。对农业系统　的领导与一体化经营企业的相关管理工作者，我们予以内外观摩　

及挂职培训的举措，进而实现管理体系的创新。从根本深化通海　县主导产业的科技程度，以专业化生产为基点，完善既有的农科　部门，对农科工作者予以科学的配置，构建绩效体系。主动普及　

科学的种植方法，引进产量高、质量优的新品种；在此基础上，　开发培育出具有自主知识产权的优良品种，构建有指向性的蔬菜　

种业模式，深化良种自给比例。同时要引导菜农及企业持续完善　

自己，在世界市场与同行中具有较强的领先意识；在此基础上要　尽可能宣传展示自己，服务国内外客商，开展有针对性的网上交　

易，进而深化收益。要全面构建农民合作经济机制，以从事同类　型蔬菜及特色蔬菜产业人员，全面构建能人带动型、公司带动型　以及销售带动型等差异化形式的专业协作经济系统，达到跨县市　

优势特色产品的农民专业合作，稳步的实现指标化生产及合理的　管理，推动此产品的完善性。达到农民创收，控制成本的目的。　现阶段，上级部门要在已建椰菜花专业合作社、萝卜丝条专业合　作社及甘兰菜专业合作丰十等的先决条件下，多发展类似专业合作　

社。　

３总结　综上所述，现阶段通海县蔬菜产业尚缺乏契合性，更有甚　

者存在断档的问题；虽有一批销售及加１一的领军企业，不过因为　这些企业都是以公司为单位的独立体，所以会出现在国外蔬菜市　

场上恶性竞争的情况。同时，通海县蔬菜的种植管理体系大多为　

小农及小生产居多，对菜农予以分散模式的种植管理，各户种植　管理１　０００～２　Ｏ００ｍ　，种植种类也是菜农依附于对市场的感觉进　

行蔬菜种类的选择，同时主要种植的种类及特色品种量产的基地　少。且蔬菜领军企业的无公害蔬菜基地已经接近ｌ万ｈｍ　，而且已　通过认证的无公害蔬菜种类已超过二十五个，不过真正通过认证　

有机蔬菜的品种还没有。针对这些问题，通海县需遵循科学发展　

（下转第１５页）

　农业开发与装备２０１８年第１期　农机管理　

员能够更好的掌握农机安全技能，提升驾驶员自我保护意识。另　

一方面，需要重点关注驾驶员操作技能的培训，制定完善的教育　

学习机制，结合当前的资格证书发放要求，建立健全管理机制与　先进的控制体系，满足安全生产需求　ｌ。　

３．３提升监督管理工作效果　

农机培训部门在对农机安全生产进行培训的过程中，各个　

部门都要重点关注监督管理工作，制定完善的管理与控制方案，　结合当前实际工作需求，创新管理形式，营造良好的发展空间，　

为其后续进步奠定基础。首先，需要加大组织领导工作力度，将　安全培训ｌＴ作与战略方案联系在一起，根据农机安全生产需求制　

定总体布局方案，投入足够的经费开展相关管理活动，保证可以　提升相关工作的可靠性与有效性，创建多元化管理机制。在此期　

间，监理站与农机培训院校应当积极参与相关Ｔ作，通过合理的　

监督方式提升安全培训Ｔ作效果。其次，在管理工作中，需要创　建良好的培训平台，加大培训管理工作力度，创新实际发展形　

式，在缩短安全培训周期与时间的情况下，提升培训管理ｌＴ作效　果，创建多元化的发展机制　。　

４结语　在对农机驾驶员安全培训的过程中．农机培训与安全生产之　间存在直接联系，只有做好培训Ｔ作，指导驾驶员掌握安全操作　知识与技能，才能使农业机械设备更好的投人生产，规避安全隐　

患与事故问题。　

参考文献　［１］　李海秋，乌日娜，赵继先，等．试论当前农机驾驶员培训工作存　

在的问题与对策思考［Ｊ］．农业与技术，２ｏ１４，（１２）：２４０．　［２］　乔玉环．谈农机驾驶员培训与农机安全生产的关系［Ｊ］．农机　

使用与维修，２０１５，（２）：８０．　

［３］　杨圣宏．安庆市农机驾驶培训工作现状与思考［Ｊ］．农业开发　与装备，２０１６，（７）：２６．　［４］　朱峰哲，李志国．提高农机培训的兴趣与质量的重要性［Ｊ］．吉　林农业，２０１４，（１３）：４７．　

（上接第８页）　

３．４加强宣传引导　结合我县柑桔种植农户多、布局广的特点，要把提高柑农加　

强果园管理的主动性放在首位，在柑桔田间管理关键时期和重大　活动时，邀请主流媒体开展系列宣传报道。充分挖掘当地的好做　

法、好经验、先进典型，利用广播电视、网络媒体、悬挂横幅、　张贴标语、发放柑桔技术资料等多种形式开展宣传，强化示范带　动，调动柑农加强果园管护的积极性；加强技术培训，依托新型　职业农民培育、土壤改良等项目，通过专题讲座、院子会、现场　

指导等形式进行系统的技术培训，促进柑农学知识、用知识，提　高新技术的应用率，营造搞好柑桔管理的良好氛围，着力打造高　效（柑桔）精品果园建设（示范样板），提升示范功能。　

３．５强化机制创新　扶持、培育有技能和有经营能力的农民工返乡创办家庭农　场、柑桔专业合作社等新型经营主体，引导经营主体与农户建立　稳定的利益连接机制，规范发展多种形式的订单农业生产模式；　

鼓励、支持新型经营主体、柑桔种植大户进行土地流转、租赁经　营；做好农旅融合文章，发挥旅游这个载体，扩大巴东柑橘在市　场上的影响，使柑桔生产逐步向专业化、集约化、规模化方向发　展。　３．６整合资源，加强营销网络建设力度，培育壮大农产品品牌　要进一步增强市场意识，借助电子商务，加大线上线下（网　

络微商、淘宝店主、营销实体企业）协同力度。加大柑桔品牌建　

设，力促打造县域柑估公共品牌和各相关柑桔生产经营主体、专　业合作社自主品牌协同发展，以“名、优、特”柑桔品牌创建为　

目标，拓宽柑桔销售渠道，实现产业升级，促进柑农增收。　

参考文献　［１］　袁炜．巴东柑橘产业现状分析［Ｊ］．中国集体经济月刊，２００７，　

（１２）：１４—１５．　［２］　谭晓军．巴东县马铃薯产业发展的现状及对策［Ｊ］．湖北植保，　２０１６，（４）：ｌ一３．　［３］　齐乐，祁春节．世界柑橘产业现状及发展趋势［Ｊ］．农业展望，　

２Ｏ１６，１２（１２）：４６—５２．　

（上接第１１页）　

的基本原则，在此基础上以国际市场为主要导向，并以深化云南　蔬菜资源为先决条件，全面发展匹配于高中低市场需求、种类具　有多元化特性、且有一定品牌效应的蔬菜基地；根据一体化经营　

策略，构建云南最大的蔬菜生产、加工区。以通海县为核心，构　建蔬菜产业科技持续创新机制及无公害蔬菜生产加工基地。同时　要在创新国内最优蔬菜加工及社会经济环境的先决条件下，拓展　

五至八个区域性强、品种相对单一的蔬菜产加销集团，扶持五至　

八个知名的蔬菜品牌。通海县蔬菜产业未来的发展要以龙头骨干　企业为标杆，构建产业集团与行业协会系统，达到强强联合的目　

的，同时要做出大品牌，获得最高的经济与社会收益。　参考文献　［１］　张德纯．低碳农业中的蔬菜产业［Ａ］．２０１５中国腐植酸行业低　

碳经济交流大会暨第九届全国绿色环保肥料（农药）新技术、　新产品交流会论文集［Ｃ］．２０１５：４６．　

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沾化冬枣产业发展中存在的问题及对策研究

沾化冬枣产业发展中存在的问题及对策研究

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沾化冬枣产业发展中存在的问题及对策研究

作者：郭倩 李勇 张淑贞

来源：《对外经贸》2012年第11期

[摘要] 沾化冬枣是我国知名农产品品牌，其产业发展中存在病虫害多，而防治技术落后，受自然环境影响大，缺乏影响大，缺乏深加工产品，市场中假冒伪劣产品泛滥，小规模种植方式压低冬枣收购价格，枣农利益受损等问题，提出科学防治病虫害，运用冬枣应在手段，发展沾化冬枣关联产业，加大品牌保护力度，提高枣农科技水平，加大种植规模等对策建议。

[关键词] 沾化冬枣；产业发展；品牌；技术管理

[中图分类号] F327 [文献标识码]B

一、沾化冬枣简介

冬枣是中国传统水果之一，具有悠久的历史。位于山东省东北部环渤海中心地带、黄河三角洲腹地的山东省沾化县是沾化冬枣的原产地，其特殊的气候和地质土壤最适合沾化冬枣的生长，并培育了沾化冬枣特有的品质。沾化县于1995年被评为“中国冬枣之乡”。

沾化冬枣为珍贵稀有的晚熟、鲜食、特优果品，有“天下奇果”、“世界第一果品”的美誉。枣果香甜酥脆、品质佳且可食率高。科学研究表明，沾化冬枣具有极高的药用和营养价值，含有19种人体必需的氨基酸，特别是其维生素C的含量为苹果的70倍、梨的140倍，被称为“活维生素丸”。此外，沾化冬枣中还含有较多的维生素A、维生素E以及钾、铁、铜等多种微量元素，其营养价值被誉为“百果之王”。

二、沾化冬枣产业发展存在的问题

虽然沾化冬枣现今已成为国内知名的农产品品牌，但一些因素影响了沾化冬枣产业更好更快的发展。笔者通过实地调研，发现沾化冬枣产业发展中主要存在以下问题：

（一）冬枣病虫害多而防治技术落后

冬枣在其生长过程中会遭遇到许多病虫害，易患上锈病、炭疽病、轮纹病、青斑病等，这些病虫害预防相对较困难，多是病发后通过喷洒农药来治理。而有的枣农为了获取较高的收入，喷洒价格较低的高残留农药，导致一些冬枣表面残留过量农药，消费者食用后会影响身体健康。

新疆番茄加工产业发展中存在的问题与对策研究

新疆番茄加工产业发展中存在的问题与对策研究

产业经ｉ斋　

新疆番茄加Ｚ产业发属中存在的问题与对策研究　麟齐晓辉　石河子大学经济贸易学院　［摘　要ｊ本文分析了新疆番茄加工产业的组织特征，从番茄加工业存在水平低，产业组织程度低，产业组织无序三　方面系统分析了新疆番茄加工产业发展中存在的主要问题，在此基础上提出了促进新疆番茄加工产业发展的对策。　［关键词］番茄加工业　产业组织　进入壁垒　退出壁垒　经过近２Ｏ年的培育．新疆番茄加工产业已初显雏形．并成为　全国番茄加工业的重要力量．番茄酱成为新疆重要的出口创；Ｅ产　品。大力扶持番茄加工产业发展．对促进新疆农业经济发展．调　整农业生产结构．促进农民增收具有重要意义。本文概括了新疆　番茄加工产业组织特征，对存在的问题及其成因进行了系统分析．　并提出了相应的对策建议。　一新疆番茄／ＪｎＴ产业组织特征　综观改革开放以来新疆番茄加工业发展历程．番茄加工产业组　织呈现如下特征。　１　新疆番茄加工业持续快速发展．总量不断扩大　新疆番茄产业的发展过程中　经历了大起大落的曲折历程。８０　年代末，番茄加工企业蜂拥而上．加工能力达到１　Ｏ万吨。９Ｏ年代　中期．一大批番茄加工企业纷纷倒闭破产，新疆番茄加工企业遭　到了重创。到９Ｏ年代末，国际番茄酱市场价格回升．屯河集团投　入８００万元率先对新疆番茄企业进行收购和扩建计划，掀起了新疆　番茄产业的整合浪潮。随后，中基，天业两家兵团上市公司也相　继进入番茄行业．形成加工企业３０多家．生产线１　３　７条．年产番　茄酱５Ｏ万吨的生产规模．新疆加工番茄产业占全国约８Ｏ％的份额．　成为了中国番茄产业的重头，年产番茄酱约４　５万吨，占世界总量　的约１　Ｏ％。据资料显示．２００６年全国共有番茄酱生产企业６６家，　其中新疆有４Ｏ家．占全国６１　４％．全国加工新鲜番茄量４３０万吨．　生产番茄酱近７Ｏ万吨，其中新疆企业加工新鲜番茄３８３万吨．占　全国总量的近９Ｏ％．生产番茄酱６５万吨．占全国９２　８％：全国　出口番茄酱６２　９８万吨，出口额达３　５６亿美元，其中新疆出口番　茄加工制品４２　９８万吨．出口额达２．３亿美元．出口量占世界贸易　总量的四分之一。　２番茄加工制品中　番茄酱比重仍然较高．而其他番茄制品　还在开发之中　新疆番茄制品的产销量占全国的９Ｏ％以上．产品包括番茄酱．　去皮番茄　番茄丁　番茄粉　番茄汁番茄沙司　番茄红素等。番　茄制品中主要以酱制品为主．年产量近６　５万吨，其中大包装番茄　酱是最主要的产品形式。２Ｏ０６年生产小包装番茄酱和番茄沙司的　企业主要有中粮屯河、新疆中基实业等：番茄粉由于生产技术含　量较高，仅有少数企业掌握生产工艺和技术，中粮屯河已经通过　国际一流采购商质量体系认证，产品远销欧美等国际市场：番茄　红素属高技术产品．目前中粮屯河具备规模化生产能力．已拥有３　项专利。　３按照现代企业制度．培育了一批上规模的番茄加工企业　经过多年的努力．新疆出现了一批番茄加工企业集团。２００６年．　全国共有番茄酱生产企业６６家　其中新疆有４Ｏ家．占全国６１　４％。　中粮新疆屯河股份有限公司是全国鲜番茄加工能力最大的企业，拥　有１　９家工厂，２００６年加工鲜番茄２０８万吨，生产番茄酱２８万吨．　番茄酱产量名列全国第一　世界第二：新疆中基／；１３．－＿鲜番茄１　４６万　吨，生产番茄酱１　９　８万吨　新疆天业加工鲜番茄２９万吨　生产番　茄酱３．８万吨。三家企业集团加工鲜番茄和生产番茄酱分别占全国　总量的８９．１％和７３　７％。　４．番茄加工业的发展，促进了番茄种植产业带的形成和发展　凭借优越的地域优势和产业政策．近年来，新疆番茄力Ｉ１工业迅　猛发展带动了番茄种植面积的迅速扩大。２Ｏ０６年．新疆加工番茄　种植面积达８０万亩．主要分布在天山北坡经济带的昌吉市玛纳　斯县　呼图壁县　吉木沙尔县　石河子市奎屯市　乌苏市博　乐市等地．以及南疆的巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市和哈密地区。　番茄加工产业的发展．对促进新疆农业结构调整　推动农业经济　发展．促进农民增收起到了积极的作用。　二　新疆番茄／ＪｎＴ产业发展中存在的主要问题　１．番茄加工业存在水平低问题　（１）番茄加工制品品种单一。目前大包装番茄桶酱是新疆番茄　加工企业对外出口的主要创　Ｅ产品，番茄汁　番茄沙司等高附加　值产品出口额不到１　Ｏ％　番茄酱到国外后一般经过深加工再贴当　地标签销售。因此．虽然番茄酱出Ｅｌ量增长速度奇快．但却只是　一个重要的粗加工产品　产品附加值低。　（２）加工番茄品质层次低。一是番茄从采摘运输到加工时间　长．夏季温度高．使得车箱表面上的番茄是好的．下边的已经腐　烂变质．这样的原料加工出来的番茄酱霉菌含量超标　品质难以　保证：二是农民的质量意识和法律意识还不强。在番茄种植过程　中．一些农民为追求短期效益．大量使用化肥和农药．致使番茄　原料中化肥农药残留物严重超标．质量下降。一些农民甚至在原　料中参杂使假．导致番茄制成品质量下降。　（３）番茄加工制品科技含量还不高。总体而言新疆番茄制品科　技含量还不够．质量不高．主导产品主要为低档次和初级加工水　平的番茄”桶”酱．　高档次、精深加工的产品还不多，这在一定　程度上影响了番茄制品竞争力的发挥。　２．番茄加工产业组织程度低问题　（１）番茄加工业的市场进入壁垒低。市场的进入壁垒是指阻止　潜在竞争对手进入市场的各种因素，其作用是增加潜在竞争对手　的竞争成本，使他们与行业中原有企业相比处于竞争的劣势，产　业过度进入说明该产业的进入壁垒较低，不足以阻止新企业的进　入。从产业经济角度分析．规模经济、产品差异、资本需求量、技　术和绝对成本优势构成了一个产业市场的主要进入壁垒。目前　新　疆番茄农户生产分散，规模小　农业生产集约化程度低．造成番　茄加工业的原料供应分散，基地化程度低。缺少大批量的原料供　应．番茄加工企业的生产无法实现规模经济．多数企业的生产规　模相对于潜在进入者无优势可言：再者新疆番茄加工业是在近几　年快速发展起来的．产业内同质化程度高．均以生产番茄酱为主：　加工技术的科技含量还不高　企业的研发能力相对弱　使产业内　原有企业相对于新进入的企业而言并没有很大的竞争优势。番茄　

校办产业发展中存在的问题及对策研究

校办产业发展中存在的问题及对策研究

校办产业发展中存在的问题及对策研究

兴办校办企业一度是高校技术转移的主体，但是由于管理模式不健全、运行机制不灵活、经营管理人才缺乏、资金不足等多种原因，其发展过程中也伴随出现了许多问题，曾一度是各个高校避之唯恐不及的领域。但随着国家教育体制改革的不断深化，以及校办产业管理规范化、制度化程度不断提高，高校校办产业在促进技术转移，推动科研成果产业化方面，发挥了越来越重要的作用，已成为高校服务国家和地方经济社会发展不可或缺的渠道和纽带。

标签：校办企业 发展 问题

本文通过对北京信息科技大学校办产业的发展历程和产业现状进行分析，得出现阶段校办产业工作存在的问题，以及针对这些问题提出校办产业发展的基本思路。

1 北京信息科技大学校办产业发展历程

北京信息科技大学的校办产业兴起于80年代，由一些小印刷厂、招待所、实习工厂和商贸公司组成，其职能定位主要是学校的运行保障系统，为学校的教学科研服务，更像是为了完成政治任务而存在；90年代初，由于国家教育经费紧张，开始鼓励高校“创收”，学校校办产业经历了一段迅速发展时期，大大小小校办产业曾达到几十家，这些企业既有学校独资的全民所有制企业，也有无法人资格的院系办企业，主要以中小型企业居多，且多依附于学校的资源生存；但随着市场经济体制逐渐完善，在个别有较高科技含量、经营思路先进的企业获得较大发展的同时，大部分科技含量低、资源型的企业由于管理体制落后、经营思路落后等方面的原因，在激烈的市场竞争中逐渐消亡。到本世纪初，该校直接投资的校办企业仅剩7家，且基本是自主经营，自负盈亏。

北京信息科技大学校办产业发展历程可以描绘出一条清晰地演化路线：运转保障系统—“创收”—自负盈亏。在这个演变过程中，该校校办产业结构一定程度上得以调整和升级，首先是科技型企业比重逐步上升，商贸型企业比重逐步下降，无法人资格的院系办企业逐渐退出了历史舞台。

2 北京信息科技大学校办产业现状

历史上，北京信息科技大学校办企业数最高曾达到几十家，但目前仍正常经营的校办企业仅剩6家，其中参股上市公司1家、全资企业2家、控股企业1家、后勤企业2家，淘汰率高达90%。淘汰的企业中，一部分是由于未跟上市场发展的脚步，被市场所抛弃的企业，还有一部分是与学校学科方向结合不紧密，盈利能力不强，学校主动关闭的企业；仅存的6家企业中，要么所处行业与学校主要学科方向契合度高，对学校教学、科研工作有较好的支撑作用，要么掌握了优质的资源，具有较强的盈利能力。

改善农村支付服务环境的探索与思考

改善农村支付服务环境的探索与思考

改善农村支付服务环境的探索与思考

【摘要】改善农村支付服务环境，提升农村金融服务水平，是党中央、国务院关于“切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益问题”的一项重要举措，是人民银行贯彻落实“三农”政策、促进城乡经济一体化、健全农村金融服务体系的一项基础性工作。2010年以来，人行玉溪中支围绕上级行的工作思路，立足辖区实际，以认真开展通海县改善农村地区支付服务环境建设试点工作为切入点，以推广非现金支付工具和支付清算系统为抓手，以逐步扩大“惠农支付服务”业务为突破口，在促进农村支付服务供给、满足农村支付服务需求、加大农村支付服务宣传等方面进行了一些实践和探索。本文通过实践探索及总结思考，分析了当前工作推进中存在的问题及困难，有针对性提出相应对策建议。

【关键词】农村支付 实践探索 思考对策

一、实践探索及取得成效

（一）实践探索

1.金融支付体系建设日益完善。玉溪地处云南省中部，境内地势多变，民族众多，属于一个以农业为主的地级市。盛产烤烟、甘蔗、花卉、蔬菜、水果等特色农副产品，素有“滇中粮仓”、“云烟之乡”美称。玉溪市全辖八县一区，设74个乡镇（街道），660个村（居）委会，6171个自然村。总人口214万余人，其中农业人口170万人，占总人口的79.44%。截至2012年9月，辖内有银行机构14家，380个营业网点。其中：171个位于县城，155个位于乡镇，54个位于自然村。380个营业网点全部接入金融机构行内系统，183个营业网点接入大、小额支付系统，345个营业网点接入人民币银行结算账户管理系统，114个营业网点接入全国支票影像交换系统，317个营业网点接入网上支付跨行清算系统，128个营业网点接入电子商业汇票系统，180个营业网点接入云南省支付结算综合业务系统。74个乡镇（街道）已实现金融服务全覆盖。目前，玉溪市已建成“刷卡无障碍示范街”2条，分别位于红塔区南北大街和通海县南北街；累计建成262个惠农支付服务点，分布在八县一区的69个乡镇（街道）、237个行政村、262个自然村，惠及71.73万人。