电网大面积停电事件应急预案

国家处置电网大面积停电事件应急预案

1 总则

1.1 编制目的

正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大程度地减少大面积停电造成的阻碍和缺失，爱护国家安全、社会稳固和人民生命财产安全。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

1.3 适用范畴

（1）本预案适用于国家应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范畴破坏、严峻自然灾难、电力供应连续危机等引起的对国家安全和社会稳固以及人民群众生产生活构成重大阻碍和严峻威逼的大面积停电事件。

（2）本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，各有关地区、各有关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应复原等工作。

（3）本预案中大面积停电是指：电力生产受严峻自然灾难阻碍或发生重特大事故，引起连锁反应，造成区域电网、省电网或重要中心都市电网减供负荷而引起的大面积停电事件。

1.4 工作原则

（1）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加大电力安全治理，落实事故预防和隐患操纵措施，有效防止重特大电力生产事故发生；加大电力设施爱护宣传工作和行政执法力度，提升公众爱护电力设施的意识；和谐发电燃料供给，规范电力市场秩序，幸免发生电力供应危机；开展大面积停电复原操纵研究，制订科学有效的电网复原预案；开展停电救援和紧急处置演习，提升对大面积停电事件处理和应急救援综合处置能力。 （2）统一指挥。在国家统一指挥和和谐下，通过应急指挥机构和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网复原、应急救援、爱护社会稳固、复原生产等各项应急工作。

（3）分工负责。按照分层分区、统一和谐、各负其责的原则建立事故应急处理体系。电网企业按照电网结构和调度管辖范畴，制订和完善电网应急处理和复原预案，保证电网尽快复原供电。发电企业完善保“厂用电”措施，确保机组的启动能力和电厂自身安全。电力用户按照重要程度，自备必要的保安措施，幸免在突然停电情形下发生次生灾难。各省（区、市）人民政府、国务院有关部门按各自职责，组织做好电网大面积停电事件应急预备和处置工作。

一、预案编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力法》、《电力安全事故应急处置条例》等相关法律法规，结合我国供电行业实际情况，制定本预案。

二、预案适用范围

本预案适用于公司管辖范围内因自然灾害、电力安全事故、外力破坏等原因导致的大面积停电事件的应急响应和处置工作。

三、应急组织体系

1. 应急指挥部：成立大面积停电事件应急指挥部，负责全面领导和协调大面积停电事件的应急处置工作。

2. 应急指挥部下设办公室：负责应急指挥部日常工作，协调各部门和单位应对大面积停电事件。

3. 应急响应小组：包括抢修组、通讯保障组、物资保障组、医疗救护组、信息发布组等，负责具体实施大面积停电事件的应急处置工作。

四、应急响应流程

1. 监测预警：通过电力监控系统、气象预报等信息，及时掌握电网运行状况和天气变化，对可能引发大面积停电事件的隐患进行监测预警。

2. 应急响应启动：当监测到可能发生大面积停电事件时，应急指挥部立即启动应急预案，通知相关部门和单位进入应急状态。

3. 应急处置：

- 抢修组：立即组织抢修队伍，对故障点进行排查和抢修，尽快恢复供电。

- 通讯保障组：确保应急通讯畅通，及时传递应急信息。

- 物资保障组：调配应急物资，确保抢修工作顺利进行。

- 医疗救护组：做好医疗救护准备，应对可能出现的伤员。

- 信息发布组：及时发布停电信息，做好舆论引导工作。

4. 应急结束：当大面积停电事件得到有效控制，电网恢复正常运行后，应急指挥部宣布应急结束。 五、应急保障措施

1. 人员保障：加强应急队伍培训，提高应急处置能力。

2. 物资保障：储备充足的应急物资，确保抢修工作顺利进行。

3. 技术保障：加强电力监控系统建设，提高监测预警能力。

4. 经费保障：设立专项经费，用于大面积停电事件的应急处置。

六、预案实施与监督

1. 预案实施：各部门和单位要按照本预案的要求，制定具体实施方案，并定期组织演练。

电网大面积停电事件专项应急预案

一、事件概述：

电网大面积停电事件是指出现电力供应系统故障导致多个地区或整个电网范围内停电的情况。这类事件可能是由天气灾害、设备故障、人为操作失误等原因引起的，对社会秩序和经济发展造成严重影响。

二、应急响应机制：

1. 一级响应：当发生电网大面积停电事件时，电力供应部门应启动应急响应机制，迅速建立指挥调度中心，并组织相关专家、技术人员对事件原因进行紧急排查。

2. 二级响应：根据紧急排查结果，确定故障点和受影响地区，同时通知相应地方政府和相关部门，协调资源和人力支援，制定应对措施。

3. 三级响应：组织专业人员尽快进行抢修，恢复电网供电。在抢修工作中，要优先保障重要领域和关键设施的用电需求，确保经济、安全、医疗等重要领域的应急电力供应。

三、组织协作机制：

1. 成立应急指挥部：由电力供应部门负责人牵头，组织相关部门、专家等成员组成应急指挥部，负责统筹协调应急工作，确保协作高效。

2. 建立信息共享机制：电力供应部门、地方政府和相关部门应建立快速、准确的信息共享机制，畅通信息流动，实时掌握停电范围和受影响地区的需求。

3. 加强协调配合：应急指挥部要与地方政府、供电企业、交通运输、医疗等关键部门保持密切联系，进行协调配合，确保抢修工作的顺利进行。

四、应急资源保障：

1. 人力资源：电力供应部门应建立一支专业抢修队伍，做好人员培训和技能储备，确保抢修效率和质量。

2. 物资储备：电力供应部门要建立一定规模的抢修物资储备体系，包括备用设备、电缆线路、绝缘材料等，以应对大范围停电事件。

3. 应急电源：建立一定规模的应急电源库，包括发电机组、储能装置等，以满足关键领域和重要设施的紧急用电需求。

五、加强宣传和教育：

电力供应部门要定期开展电力安全宣传和培训活动，提高社会公众和相关部门对电力安全的认识和应对能力，增强应对电力故障的能力和意识。 六、事后评估和总结：

1. 电力供应部门要对发生的电网大面积停电事件进行事后评估和总结，分析故障原因，并提出相应的改进措施，以提高电力供应系统的可靠性和抗灾能力。

大面积停电事件应急预案

１ 总则

１．１ 编制目的

１．２ 编制依据

１．３ 适用范围

１．４ 工作原则

２ 组织指挥体系及职责

２．１ 省指挥部组成及职责

２．２ 现场指挥部组成及职责

２．３ 专家组组成及职责

２．４ 县级以上政府职责

３ 事件分级

３．１ 特别重大大面积停电事件

３．２ 重大大面积停电事件

３．３ 较大大面积停电事件

３．４ 一般大面积停电事件

４ 预防与预警

４．１ 风险监测与报告

４．２ 预警级别及发布

４．３ 预警预防行动

５ 应急响应 ５．１ Ⅰ级响应

５．２ Ⅱ级响应

５．３ Ⅲ级响应

５．４ Ⅳ级响应

６ 应急处置

６．１ 信息报告

６．２ 处置措施

６．３ 指挥与协调联动

６．４ 信息发布

６．５ 响应终止

７ 后期处置

７．１ 处置评估

７．２ 事件调查

７．３ 善后处置

７．４ 恢复重建

８ 保障措施

８．１ 队伍保障

８．２ 装备物资保障

８．３ 通信、交通与运输保障

８．４ 技术保障

８．５ 应急电源保障

８．６ 资金保障 ９ 预案管理

９．１ 预案培训

９．２ 预案演练

９．３ 预案更新

９．４ 预案实施（生效）时间

１ 总则

１．１ 编制目的

切实履行政府社会管理和公共服务的职能，提升科学、有效、快速处置我省大面积停电事件的能力，迅速、有序地恢复电力供应，最大程度预防和减少大面积停电事件造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全。

１．２ 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《电网调度管理条例》《国家大面积停电事件应急预案》《黑龙江省安全生产条例》《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，结合我省实际制定本预案。

１．３ 适用范围