南京航空航天大学

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领导干部廉洁教育读本

——沉重的忏悔 深刻的警醒

（学习资料 注意保存）

南京航空航天大学纪委办、监察处

二○一五年四月

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前言

大学，乃传播学问真知、培养高端人才、引领社会风尚的象牙塔，是学术、文化薪火的传播者、社会伦理底线的守护者、社会公平正义的呐喊者。爱护我们心目中的净土，就应正视高校腐败和作风问题，并切实加以预防与治理。

为深入推进我校党风廉政建设，增强党员干部的廉政从政意识、提高拒腐防变能力，我们从“忏悔录、腐败案件展示录、作风问题通报”3个方面将近年主要发生在教育领域的部分典型案件进行了整理展示。这些活生生的案件为高教工作者敲响了长鸣的警钟，应该引起我们的高度重视。前车之覆，后车之鉴，只要我们能够引以为戒，牢固树立正确的人生观、价值观、世界观、权力观，时刻在思想和行动上时刻对这些行为保持警觉、警戒、警醒、警示，增强“一岗双责”意识，就能防微杜渐，远离腐败，共同推动我校党风廉政建设向纵深发展。

1 目录

第一部分 忏悔录 ............................. 1

“几十万卖掉的是我的第二生命” ........................ 1

“做出点成绩后就开始自高自大” ........................ 2

“为面子触法律高压线” ................................ 9

“没有永恒的朋友,只有永恒的利益” .................... 15

我这个“管家”，挖了国家“墙脚” ..................... 22

“工程建设我一个人说了算” ........................... 28

“钱是白来的不拿白不拿” ............................. 34

“人生没有彩排贪欲需要付出代价” ..................... 39

第二部分 高校腐败案件展示录 ................ 45

第三部分 十八大以来中纪委通报的教育系统违反八项规定精神典型案件展示 ...................... 57

违规公款报销问题 ..................................... 57

2 公款旅游问题 ......................................... 59

违规公款吃喝娱乐及超标准接待等问题 ................... 65

私设小金库问题 ....................................... 68

违规滥发钱物问题 ..................................... 72

违规配备及使用公车问题 ............................... 77

大办婚丧事宜借机敛财问题 ............................. 80

参与赌博活动问题 ..................................... 82

其他典型问题 ......................................... 84

1 第一部分 忏悔录

“几十万卖掉的是我的第二生命”

忏悔人：范介夫

原任职务：贵州省黔南布依族苗族自治州教育局原党组成员、副局长

触犯罪名：受贿罪

判决结果：2011年3月，范介夫被法院以受贿罪判处有期徒刑8年，2011年6月，被开除党籍、开除公职。

我以一个罪人的身份，向党组织和领导们在此作深刻的检查，剖析我自己从一个年轻有为的干部成为犯罪分子的原因，这不仅对我自己是一种反思，也许能警示其他同志以我为戒，只有保持清廉为党和人民工作，才能平安、幸福地生活，才能终身拥有人生最重要的东西——自由。

2 我于1986年7月毕业于西南民院数学系，后被分配到都匀三中任高中数学教师。由于工作努力、谦虚谨慎、积极向上，1994年加入中国共产党，并被提拔为三中教导处副主任，我的事业和政治前途一片光明。1996年我被提拔为三中副校长，当时我刚好30岁，孩子已经6岁，妻子收入不差，父母健康。1998年10月，我被任命为三中校长，在全州十五所大型中学的主要领导中，我是最年轻的。在担任三中校长的三年多时间里，我凭着一股创新意识，建设了学校网站，并采取措施扭转了三中的办学劣势，确立和巩固了三中初中全市第一的地位，三中的高中部也同时被评为全州优秀高中。那几年应当说是我事业的顶峰时期。由于领导的关怀、教职工的信任、组织的重托，我于2001年底调任都匀市教育局副局长。

到教育局任职后，我一方面努力工作，一方面尽快熟悉了教育行政部门的工作。这期间，我的家庭情况不是太好，但我仍然努力工作，同时，也想让家人过得好些。2002年底，我得了糖尿病，2003年初，母亲被诊断为肺癌，我每月还要归还贷款，想到所有这些事都离不开钱，我越来越感到钱的重要。

2003年11月，母亲去世。在操办母亲的丧事时，来看望和祭奠的人很多，许多校长、教师、单位都来送礼，

3 我当时拒绝了所有农村学校送的钱；与此同时，一些打过交道的包工头们也纷纷前来送钱吊唁，我却没有拒绝。应该说，思想上的防线已经出现裂痕，在内心深处已经体会到权力滥用带来的好处。

就在这一年，我迈出了坠入深渊的一步。从2003年至2008年，短短五年的时间里，我大量收受贿赂，给党和国家造成损失。我痛心疾首，悔之晚矣！

从拿了别人给的钱那一刻起，我的内心就从来没有安稳过，怕事情败露的心理阴影一直笼罩着我，不敢对家人讲，不敢对朋友讲，甚至平常见到纪委、检察院的同志都隐约有些害怕。受贿的区区几十万元买断了我30年的努力工作，卖掉了我的第二生命——政治生命。我的这些教训希望能对还在岗位上工作的同志们起到警示作用。

4

2 “做出点成绩后就开始自高自大”

忏悔人：刘全

原任职务：河南省永城职业学院党委书记、院长

触犯罪名：挪用公款罪、受贿罪

判决结果：2012年3月20日,商丘市中级法院终审判处刘全有期徒刑十二年。

犯罪事实：刘全在担任永城职业学院党委书记、院长期间,利用职务之便,挪用单位公款550万元借给私营企业,多次收受他人贿赂共计174.6万元。

盛夏时节,记者在河南省第一监狱和正在这里服刑的河南省永城职业学院原党委书记、院长刘全进行了一次面对面的交谈。言语中,刘全数次擦拭眼中涌动的泪水,对自己的犯罪行为懊悔不已。

3 在学院创办本科高校时遗憾离开

记者:据监狱干警介绍,你入狱以后,思想上一直有压力。这压力来自哪方面?

刘全:我入狱后想的最多的就是我的母亲,她现在已是90岁高龄。我每天晚上上床休息时,只要一闭上眼睛,脑海中就会不时浮现出母亲难舍自己的挂念形象。作为儿子,不能在她老人家床前尽孝,实在是不孝!

记者:你现在心里抵触自己是一名罪犯的身份?

刘全:虽然我触犯了法律,但让我在短时间内认同自己是一名劣迹斑斑、让人不齿的罪犯,确实有点难以承受。

我是一个事业心较强的人,30多年来我把心血都投入到了学校的发展上,真没想到我现在会在监狱里面空留余恨。

记者:你的余恨是指什么?

刘全:回顾过往,我39岁就担任永城师范学校校长。当时学校地处农村,基础条件较差,面对当时国家调整师范教育的政策,学校极有可能被撤并。为了创造条件赢得生存,我起草了《关于自力更生搬迁永城师范学校》的报告,并很快得到了主管部门的同意。在国家没有一分基建投资的情况下,我带领全校教职工自筹资金,历经3年多时间,1999年9月终于将学校从农村搬到了城市。随

4 后,2004年5月成功申办了高等职业学校——永城职业学院,从此结束了永城没有高校的历史。可以说,我任职15年,一直把推动学校持续健康发展当成自己的事业。

只可惜,我法制观念淡薄,“一言堂”家长作风严重,没能坚守清廉,淡忘了原则,铸成大错,走到了今天这般境地,我怎不痛心疾首!

学院正与河南煤化集团合作改制,创办本科高校,在这个重要机遇期,可能我的犯罪会对改制造成一定的影响,这是一件让我特别忧伤的事情。

学校搬迁后心态发生变化

记者:今昔这么大的反差,你觉得背后的深刻原因是什么?

刘全:我的犯罪原因,一是长期党政职务一肩挑,缺乏党内监督;二是长期在一个单位工作,做出点成绩后就开始自高自大,产生了倚老卖老、把公事当成家事办的工作作风;三是在廉洁自律上,警惕性、觉悟性不高;四是法律法规学习不够,不懂法,以至于在对某些事情的认识上,看不清犯罪本质。

记者:你的变化是从什么时候开始的?

5 刘全:要说自己心态的变化,是在1999年学校搬迁之后。原有的干事创业激情开始松懈了,多了一些按部就班的工作状态。于是,朋友以及学校业务上的请托之事便更多地参与,应酬也随之增多,时间一长,我渐渐地丧失了原则。

记者:对自己的所作所为,你当时有没有清醒认识?

刘全:利用自己职务上的便利,我的确给别人提供了一些帮助。受益人出于感谢,往往按照社会上流行的潜规则,在逢年过节、我的子女结婚买房等关口,想尽办法给我送钱送物。这些包裹着“贿赂之心”的所谓朋友交情,让我没有认清性质,丧失了理智。另外,我还擅自将公款550万元周转给私营企业,让其虚增注册资金。当时我认为自己是热心办好事,没想到竟被量刑5年。如此缺乏基本法律常识,真该让人耻笑。

把监狱当做学习进修场所

记者:听说2010年11月,在已得知纪检部门对你进行调查时,你竟然还想通过送礼、通融关系达到息事宁人的目的。

刘全:真是如此。当时我得知纪检部门正在调查我时,总觉得自己没有大问题,没贪污国家一分钱。而且,当时省

6 委组织部正在就我的职务晋升进行考察。左右权衡之下,我认为多做一些解释疏通工作,或许能破财消灾,能渡过难关,没想到这是罪上加罪的行为。总之,自误毁了我的大好前程。

记者:从5月17日入狱到现在,你能接受当前的现实吗?

刘全:入狱后,监狱干警多次找我谈话,帮我分析犯罪的原因,挖掘犯罪根源,一次次不厌其烦地解惑、教育、疏导,使我蒙垢的心灵渐渐明朗。

目前,我的服刑生活还算顺利,能适应每天紧张繁忙的改造任务。在这里唯一让我感觉别扭、难以接受的是,自己整日与一帮形形色色、坑蒙拐骗的罪犯混迹在一起。

记者:今后面对12年的有期徒刑,你有什么改造规划?

刘全:“人生多磨难,荣辱皆云烟。”既然走到了这一步,只有面对现实,踏实改造。我想只要我有勇气站在废墟上,也许会有新的人生。

我虽然痛心自己失去了自由,难以儿女绕膝,含饴弄孙,但这是咎由自取。我会把监狱当做自己学习进修的重要场所,补上法律一课。可以说,在这里我可以学到在社会上学不到的东西,算是人生“灾难”中的另一种收获吧。