海关总署关于增列海关监管方式代码和明确出口加工区进出境货物备

海关总署令第212号（《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》）《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法〉的决定》已于2013年12月9日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。

署长2013年12月25日海关总署关于修改《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》的决定根据财政部、国家发展改革委有关通知，“ATA单证册调整费”正式取消，海关总署决定对《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》（2007年3月1日海关总署令第157号公布）作如下修改：删除该办法第三十四条第二款“发生前款规定情形的，ATA单证册持证人应当按照规定向海关交纳调整费。

在我国海关尚未发出《ATA单证册追索通知书》前，如果持证人凭其他国海关出具的货物已经运离我国关境的证明要求予以核销单证册的，海关免予收取调整费”的表述。

《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

本决定自2014年2月1日起施行。

附件：中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法附件中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法第一章总则第一条为了规范海关对暂时进出境货物的监管，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条经海关批准，暂时进出关境并且在规定的期限内复运出境、进境的货物适用本办法。

第三条本办法所称暂时进出境货物包括：（一）在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；（二）文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；（三）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；（四）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品；（五）在本款第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；（六）货样；（七）慈善活动使用的仪器、设备及用品；（八）供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具；（九）盛装货物的容器；（十）旅游用自驾交通工具及其用品；（十一）工程施工中使用的设备、仪器及用品；（十二）海关批准的其他暂时进出境货物。

海关总署令第243号——海关总署关于修改部分规章的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海关总署令第243号《海关总署关于修改部分规章的决定》已于2018年11月21日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

署长倪岳峰2018年11月23日海关总署关于修改部分规章的决定为贯彻落实党中央、国务院关于优化口岸营商环境的决策部署，进一步降低制度性交易成本，压缩通关时间，巩固和提升精简进出口环节监管证件改革成效，海关总署决定对《中华人民共和国海关关于超期未报关进口货物、误卸或者溢卸的进境货物和放弃进口货物的处理办法》等45部规章进行修改，具体内容如下：对《中华人民共和国海关关于超期未报关进口货物、误卸或者溢卸的进境货物和放弃进口货物的处理办法》（海关总署令第91号公布，根据海关总署令第198号、第218号修改）作如下修改：将第九条修改为：“按照本办法第七条规定申请发还余款的，申请人应当提供证明其为该进口货物收货人的相关资料。

经海关审核同意后，申请人应当按照海关对进口货物的申报规定，取得有关进口许可证件，凭有关单证补办进口申报手续。

海关对有关进口许可证件电子数据进行系统自动比对验核。

申报时没有有效进口许可证件的，由海关按照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的规定处理。

”对《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》（海关总署令第103号公布，根据海关总署令第198号、第218号、第235号、第238号、第240号修改）作如下修改：（一）将第二十五条修改为：“进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当取得国家实行进出口管理的许可证件，凭海关要求的有关单证办理报关纳税手续。

海关总署关于印发《中华人民共和国海关暂时进出境货物监管操作规程》(试行)的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2011.07.01•【文号】署监发[2011]244号•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文海关总署关于印发《中华人民共和国海关暂时进出境货物监管操作规程》（试行）的通知（2011年7月1日署监发〔2011〕244号）广东分署，天津、上海特派办，各直属海关：为进一步加强对暂时进出境货物的实际监管，统一、规范现场执法，根据《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》（海关总署令第157号），总署制定了《中华人民共和国海关暂时进出境货物监管操作规程》（试行），现予以印发，请遵照执行。

特此通知。

中华人民共和国海关暂时进出境货物监管操作规程（试行）第一章总则第一条根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》（以下简称《办法》）等有关法律、法规及规章的规定，制定本操作规程。

第二条本规程适用于除ATA单证册项下暂时进出境货物及进出境展览品以外的暂时进出境货物，具体范围包括：（一）在会议及类似活动中使用的货物；（二）文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；（三）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；（四）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品；（五）在本款第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；（六）用于操作演示，供订货参考以及被检测、测试的货物样品（不包括同一收发货人进出口超过合理数量的相同货物）；（七）慈善活动使用的仪器、设备及用品；（八）供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具；（九）盛装货物的容器；（十）旅游用自驾交通工具及其用品；（十一）工程施工中使用的设备、仪器及用品；（十二）海关批准的其他暂时进出境货物。

海关总署公告2014年第12号――关于增列海关监管方式代码的公告
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署公告
（2014年第12号）
关于增列海关监管方式代码的公告
为促进跨境贸易电子商务零售进出口业务发展，方便企业通关，规范海关管理，实现贸易统计，决定增列海关监管方式代码，现将有关事项公告如下：
一、增列海关监管方式代码“9610”，全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”，适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易，并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品（通过海关特殊监管区域或保税监管场所一线的电子商务零售进出口商品除外）。

二、以“9610”海关监管方式开展电子商务零售进出口业务的电子商务企业、监管场所经营企业、支付企业和物流企业应当按照规定向海关备案，并通过电子商务通关服务平台实时向电子商务通关管理平台传送交易、支付、仓储和物流等数据。

上述规定自2014年2月10日起实施。

特此公告。

海关总署
2014年1月24日
——结束——。

海关总署公告(2001年第19号)－－《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》修订案文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2001.12.14•【文号】海关总署公告2001年第19号•【施行日期】2002.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】正文*注：本篇法规已被：海关总署公告2004年第34号－－关于修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》[失效]（发布日期：2004年9月21日，实施日期：2004年10月1日）修订海关总署公告（２００１第１９号）《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》（以下简称《规范》）已作修订，自２００２年１月１日起执行。

现将有关修订内容公告如下：一、根据中华人民共和国海关总署２００１年１４号公告，为统一转关运输货物报关单的填制标准，保证跨关区快速通关作业系统在全国的顺利实施，对《规范》作以下修改：（一）《规范》第九条“运输工具名称”增加如下内容，相关内容作相应修改：１．进口转关运输货物报关单填报要求如下：（１）江海运输进境货物：直转货物填报“＠”＋１６位转关申报单预录入号（或１３位载货清单号）；中转货物填报进境英文船名（必须与提单、转关单填写完全一致）＋“／”＋“＠”＋进境船舶航次。

（２）航空运输进境货物：直转货物填报“＠”＋１６位转关申报单预录入号；国际空运联程货物填报８位分运单号，无分运单的为空。

（３）铁路运输进境货物：直转货物填报“＠”＋１６位转关申报单预录入号；中转货物填报车厢编号＋“／”＋“＠”＋８位进境日期（年年年年月月日日）。

（４）公路及其它运输方式进境货物：填报“＠”＋１６位转关申报单预录入号（或１３位载货清单号）。

（５）以上各种运输方式进境货物，在使用载货清单（广东地区）转关的提前报关货物填报“＠”＋１３位载货清单号；其它提前报关货物为空。

２．出口转关运输货物报关单填报要求如下：（１）江海运输出境货物：出口非中转货物填报“＠”＋１６位转关申报单预录入号（或１３位载货清单号）；中转货物：境内江海运输填报“驳船船名”＋“／”＋“驳船航次”；境内铁路运输填报车名（４位关别代码＋ＴＲＡＩＮ）＋“／”＋日期（６位启运日期）；境内公路运输填报车名（４位关别代码＋ＴＲＵＣＫ）＋”／”＋日期（６位启运日期）。

中华人民共和国海关公告－－关于出口加工区进出境、进出区货物通关管理问题文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2000.12.01•【文号】•【施行日期】2000.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中华人民共和国海关公告（２０００年１２月１日）现对出口加工区进出境、进出区货物通关管理问题公告如下，自２００１年１月１日起执行。

各出口加工区所在地主管海关正式开始办理出口加工区货物通关手续的日期以海关总署验收后批准的日期为准（另行公告）。

一、增列下列海关监管方式，适用于出口加工区内企业填制的《中华人民共和国海关出口加工区进（出）境货物备案清单》：（一）用于出口加工区实际进出境货物１、区内加工货物（代码５０１５），指出口加工区内企业从境外进口的料件以及加工出口的成品。

２、区内仓储货物（代码５０３３），指出口加工区内仓储企业从境外进口的货物。

３、境外设备进区（代码５３３５），指加工区内企业从境外进口的设备、物资。

４、区内设备退运（代码５３６１），指出口加工区内设备退运境外。

（二）用于区内、外非实际进出境货物１、料件进出区（代码５０００），指出口加工区内加工贸易料件在境内结转、销售，包括从区外购进或加工区内企业经批准销往区外的料件，同一出口加工区或不同出口加工区内的企业之间相互结转（调拨）的料件，深加工结转转入的料件，加工区内企业为区外加工的料件进区，以及上述料件在境内的退运，但不包括退换货物。

２、成品进出区（代码５１００），指出口加工区内加工贸易成品在境内结转、销售，包括销往区外、结转到同一出口加工区或另一出口加工区内的企业，以及加工区内企业为区外加工的成品出区、销往区外的成品因故退运进区，但不包括退换货物。

３、设备进出区（代码５３００），指出口加工区内企业设备、物资在境内结转、销售，包括从区外购进设备、物资，设备因故销往区外，设备结转到同一出口加工区或另一出口加工区内的企业，以及上述设备、物资在境内的退运、退换。

海关总署公告2016年第20号——关于修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2016.03.24•【文号】海关总署公告2016年第20号•【施行日期】2016.03.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】进出口货物监管正文海关总署公告2016年第20号关于修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的公告为规范进出口货物收发货人的申报行为，统一进出口货物报关单填制要求，海关总署对原《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》（海关总署2008年第52号公告）再次进行了修订。

现将本次修订后的规范文本及有关内容公告如下：一、本次修订补充了2008年以来散落在相关文件中的关于报关单填制的内容。

主要根据海关总署2010年第22号公告，海关总署2014年第15号公告，海关总署2014年第33号公告，海关总署、国家发展改革委、财政部、商务部联合令第125号，海关总署、国家发展改革委、财政部、商务部联合令第185号，海关总署令第213号，海关总署令第218号，海关总署令第219号等对《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》中的“合同协议号”、“申报单位”、“运输方式”、“提运单号”、“监管方式”、“备案号”、“许可证号”、“运费”、“保费”、“随附单证”、“标记唛码及备注”、“项号”、“商品编号”、“数量及单位”、“版本号”、“货号”和“海关批注及签章”等相关栏目的填制要求作了相应调整。

二、新增“贸易国（地区）”、出口“原产国（地区）”、进口“最终目的国（地区）”的填制要求；为报关人员准确填写“其他说明事项”栏目，增加“特殊关系确认”、“价格影响确认”、“支付特许权使用费确认”等项目的填制规范。

三、删除“结汇证号/批准文号”、出口“结汇方式”、“用途/生产厂家”、“税费征收情况”、“海关审单批注及放行日期”、“报关单打印日期/时间”、“报关员联系方式”等已失去法律依据或不具备监管意义的申报指标。

海关报关用途代码表说明
海关报关用途代码表说明
一、定义
指进口货物的实际用途，以此对征免税和监管条件进行辅助检查和处理。

二、用途分类代码及说明
（一）外贸自营内销：
指有外贸进出口经营权的企业，在其经营范围内以正常方式成交的进口货物。

（二）特区内销：
指特区内有外贸进出口经营权的企业在其经营范围内进口在特区内销售的货物。

（三）其它内销：
指进料加工转内销部分、来料加工转内销货物及外商投资企业进口供加工内销产品的料件。

（四）企业自用：
进口供本单位（企业）自用的货物，如：外商投资企业以及特区内的企业、事业和机关单位进口自用的机器设备等。

（五）加工返销：
指来料加工、进料加工、补偿贸易和外商投资企业为履行产品出口合同从国包进口料件，用于在国内加工后返销到境外。

（六）借用：
指从境外租借进口，在规定的使用期满后退运出境外的进口货物，如租凭贸易进口货物。

（七）保证金：
指由担保人向海关缴纳现金的一种担保形式。

（八）免费提供：
指免费提供的进口货物，如无偿援助、捐赠、礼品等进口货物。

（九）作价提供：
指我方与外商签订合同协议，规定由外商作价提供进口的货物，事后由我方支付或从我方出口货物款中或出口加工成品的加工费中扣除，如来料加工贸易进口设备等。

（十）货样、广告品。

监管方式代码表说明监管方式代码表说明进出口货物海关监管方式(以下简称监管方式)，即现行进出口货物报关单“监管方式”，是以国际贸易中进出口货物的交易方式为基础，结合海关对进出口货物的征税、统计及监管条件综合设定的海关对进出口货物的管理方式。

由于海关对不同监管方式下进出口货物的监管、征税、统计作业的要求不尽相同，因此为满足海关管理的要求，H2000通关管理系统的监管方式代码采用四位数字结构．其中前二位是按海关监管要求和计算机管理需要划分的分类代码，后二位为海关统计代码。

一般贸易一、定义与代码一般贸易是指我国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸易。

本监管方式代码为“0110”，简称：一般贸易。

二、适用范围(一)本监管方式包括：1．以正常交易方式成交的进出口货物。

2．贷款援助的进出口货物。

3．外商投资企业进口供加工内销产品的料件。

4．外商投资企业用国产原材料加工成品出口或采购产品出口。

5．供应外国籍船舶、飞机等运输工具的国产燃料、物料及零配件。

6．保税仓库进口供应给中国籍国际航行运输工具使用的燃料、物料等保税货物。

7．境内企业在境外投资以实物投资带出的设备、物资。

8．来料养殖、来料种植的进出口货物。

(二)本监管方式不适用：1．进出口货样广告品，监管方式为“货样广告品A”(3010)、“货样广告品B”(3039)。

2．没有对外贸易经营资格的单位获准临时进出口货物，监管方式为．“其他贸易”(9739)。

3．境外劳务合作项目，对方以实物产品抵偿我劳务人员工资所进口的货物(如钢材、木材、化肥、海产品等)，对外承包工程期间在国外获取及在境外购买的设备、物资等，监管方式为“承包工程进口”(341O)。

易货贸易一、定义与代码易货贸易是指不通过货币媒介而直接用出口货物交换进口货物的贸易。

本监管方式代码为“0130”，简称：易货贸易。

二、适用范围(一)本监管方式仅适用于易货贸易经营企业在核准的范围内易货贸易的进出口货物。