靖宇县民政局城乡低保进一步完善

以“五个民政”建设推动全面振兴全方位振兴作者：乔恒来源：《新长征·党建版》 2019年第5期吉林正处在全面振兴全方位振兴发展的关键期，民政部门承担着基本民生兜底保障和基层社会治理的重要任务。

全省民政部门要认真学习贯彻习近平总书记视察吉林重要指示精神和省委十一届四次全会精神，围绕“统筹做好普惠性、热点性、兜底性、长远性民生工作，让人民群众共享振兴成果”的目标，坚持高质量发展理念，加快推进“五个民政”建设，为吉林全面振兴全方位振兴做出贡献。

一、建设“兜底民政”坚决兜牢基本民生底线，聚焦民生短板，进一步完善社会救助体系，不断提高救助标准和救助能力。

一是围绕全省脱贫攻坚战略，深入实施脱贫攻坚低保支持计划，持续开展“四个一批”专项行动，稳步提高农村低保标准和特困人员救助供养水平。

二是针对社会救助区域之间、城乡之间发展水平不均衡问题，进一步完善制度，加大对落后地区、农村地区的帮扶与支持，努力缩小保障差距，实现整体提升，推进民生保障标准化、均等化。

三是建立完善贫困状况综合评估指标体系，启动社会救助对象数据库和信息服务平台建设，完善救助家庭经济状况信息核对机制；探索最低生活保障审核审批权限下移，健全以乡镇（街道）为重点的“一门受理，协同办理”机制，实施精准、高效救助。

二、建设“幸福民政”以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，全面实施幸福养老、幸福帮扶、幸福便民、幸福公益、幸福社区建设“五大民政幸福工程”，提供层次更高、品种更多、质量更优的服务保障。

一是实施幸福养老工程。

积极应对人口老龄化，完善养老服务体系，加快推进医养结合、“文养结合”，不断满足老年人康复、医疗、文化、娱乐等方面更高层次的养老服务需求。

继续实施农村社会福利服务中心 3 年整合改造提升计划，持续开展养老院服务质量建设专项行动，打造一批品牌形象突出、服务功能完备、质量水平一流的养老机构。

取消养老机构审批，落实优惠政策，采取政府购买养老服务、无偿提供服务场所等形式，引导社会力量参与机构与居家养老服务。

县民政局社会救助工作情况汇报尊敬的领导、各位同事：很荣幸向大家汇报我县民政局社会救助工作的情况。

在过去的一年里，我们经过不懈努力，取得了一定的成绩。

以下是我们的工作情况汇报：一、社会救助工作总体情况1. 救助对象：我们主要救助困难群众、低收入家庭、特困人员、残疾人以及其他需要帮助的人群。

2. 救助范围：我们提供了各类救助措施，包括临时救助、生活救助、医疗救助、教育资助等，确保救助对象的基本生活和教育权益。

3. 救助手段：我们通过发放物品、发放救助金、提供致困家庭的资金支持、组织特殊人群的培训等方式来实施救助工作。

二、社会救助工作的成果和亮点1. 精准救助：我们根据实际需要，要求各镇街和社区对救助对象进行精准核对，并制定个别救助方案，确保救助工作更加精准。

2. 创新工作机制：我们与相关部门建立了工作协同机制，通过建立社会救助联席会议制度，加强了救助工作的统筹协调，提高了救助效率。

3. 强化监督与评估：我们加强了对救助资金使用情况的监督，确保救助资源的合理利用。

同时，我们对救助工作进行了年度评估，及时发现问题并加以解决。

三、救助工作中存在的问题和挑战1. 资金不足：由于财政压力和需求增加，我们的救助资金还不够充足，无法满足所有需要帮助的人群。

2. 信息系统建设滞后：我们目前仍然依赖纸质档案和人工核对，信息化程度较低，希望在未来得到更多技术支持和信息系统建设的投入。

3. 救助效果跟踪不足：目前我们在救助对象的后续跟踪工作上还存在不足，希望加强对救助对象的帮扶和引导，以实现持续发展。

四、下一步工作计划1. 加强宣传：通过各种宣传渠道，加大对救助政策和措施的宣传力度，让更多的人知道我们的工作。

2. 完善制度：进一步细化相关救助工作的操作流程，建立救助工作标准，确保救助工作的公平、公正。

3. 强化培训：加强对救助人员的培训和素质提升，提高救助工作的专业化和效率。

4. 加强合作：积极与社会组织、志愿者团队和企业开展合作，共同推动救助工作的发展。

最新民政局低保及五保供养汇报3篇民政局低保及五保供给汇报第1篇一、我县低保工作基本状况我县城镇低保制度于1999年4月起先实施。

经过政府近些年来逐步增加投入及工作的规范开展，低保对象人数及补助标准都有了极大的提高。

至2021年4月底，我县城镇低保对象补助标准从最初的人均104元/月提高到300元/月，人均补助从最初的月补助15元提高到128.52元，保障人数也从当年的165人增加到目前2777户5351人，年发放保障金达到765.5万元。

农村最低保障制度是从2006年7月起先实施，至2021年4月，补助标准由当年的每人每月70元提高到现在的每人每月120，人均月补助从35.37元增长到现在的66.92元，保障人数从06年的1114户2366人增加到现的2031户4385人，2021年全年下拨资金达到263.7元。

为进一步规范低保工作，我县今年2月至8月由民政、财政、监察等单位联合对全县近万名城乡低保对象家庭进行一次全面的审核、清理，使我县这民生工程进一步达到操作制度化、管理规范化、结果公允化的目标，目前这项工作正在开展。

我县城乡低保工作受到了上级领导及业务主管部门的好评。

城市低保工作2004年被评为省级先进县，并作了典型阅历介绍。

县民政局因为社会救助发挥明显的稳定作用，连续两次被评为县政法系统工作先进集体。

二、五保供给工作基本状况2021年我县共有五保户483户508人，其中集中供给102人，分散供给404人，集中供给率仅达20%。

集中供给标准每人每年为1860元，分散供给为每人每年1260元，2021年全年共发放五保供给金69.87万元。

集中供给工作在全省我县的排位较落后。

近几年在各级政府的重视和支持下，我县对全县乡、镇敬老院逐步进行新、改、扩建，目前已完成、、、四所敬老院的改、扩建。

县福利中心作为县政府2021年度重点工程也正在筹建中。

我县针对五保对象的详细状况,在医疗救助政策上予以重点倾斜，通过提高五保对象救助标准、全额资助五保对象参与农村合作医疗、为农村五保对象在保险公司额外办理补充医疗保险，这些措施使五保对象的就医渠道得到拓宽，大大缓解乡村一级对分散供给五保对象的医疗费用压力。

2024年乡镇民政社会救助工作总结2023年是我乡镇民政社会救助工作的丰收之年。

在乡镇政府的正确领导下，我乡镇民政部门团结奋斗，尽职尽责，取得了一系列显著成绩。

本文将对我们在2023年的乡镇民政社会救助工作进行总结。

一、政策措施得力，社会救助制度更加完善2023年，我们围绕党和政府的方针政策，深入推进社会救助制度的改革创新，取得了显著成效。

我们针对困难群众的需求，制定了更加科学合理的救助标准，调整了救助政策，确保了救助资源的合理分配。

同时，我们加强了对特困人员、低保对象等重点群体的关注和帮助，建立了健全的救助机制，提高了社会救助的精准性和针对性。

二、信息化建设成果显著，救助工作效率大幅提升2023年，我们加大了对社会救助信息化建设的推进力度。

我们引进了先进的社会救助管理系统，实现了对救助对象信息的全面录入和管理。

通过信息化手段，我们实现了社会救助工作的在线受理、在线审批和在线支付，大大提高了救助工作的效率。

此外，我们还利用信息化手段，加大对救助对象的动态管理和追踪，确保救助对象的合规享受救助政策。

三、工作机制不断优化，内部管理水平得到提升2023年，我们进一步优化了乡镇民政社会救助工作的管理机制。

我们建立了健全的工作流程和责任制度，明确了各个环节的职责和权责。

通过定期召开工作会议和培训，我们提高了各级干部和工作人员的业务水平和工作能力，加强了队伍建设。

与此同时，我们注重对工作的监督和评估，确保了工作的规范性和效果性。

四、社会各界广泛参与，形成了良好的社会氛围2023年，我们注重加强与社会各界的合作与沟通，广泛动员和组织社会力量参与社会救助工作。

我们加强了与企业、志愿组织、社会团体等的合作，形成了良好的社会救助合力。

通过开展各种形式的公益活动和宣传教育，我们增强了公众的社会责任感和参与意识，形成了全社会关心困难群众、关注社会救助的良好氛围。

五、救助对象得益良多，脱贫攻坚战取得阶段性胜利2023年，我们的救助对象得益良多，脱贫攻坚战取得了阶段性胜利。

县民政局低保工作情况汇报尊敬的领导和同事们：在过去一年的时间里，我局低保工作取得了一定的成绩。

通过全体同志的共同努力，各项工作稳步推进，得到了领导和群众的肯定和支持。

在此向大家汇报一下我局去年的低保工作情况。

一、低保标准的调整根据国家有关政策的要求，我局对低保标准进行了适当调整。

通过对当地经济情况和居民生活水平的调研分析，我们结合实际情况，对低保标准做出了合理的调整，确保了低保金的发放符合当前的实际情况。

二、低保对象的核实和评定在过去的一年里，我们对低保对象进行了精准核实和评定工作。

通过建立健全的低保对象数据库，我们及时掌握了当地低保对象的基本信息，确保了低保金的发放准确到位。

同时，我们还对存在问题或者疑点的低保对象进行了再次核实，加大了低保对象的管理力度。

三、低保金的发放和管理对于低保金的发放和管理工作，我们始终严格按照国家有关政策和规定进行操作。

保证了低保金的发放及时准确到位，让每一个符合条件的低保对象都能够及时领取到应得的低保金。

在此过程中，我们也加强了低保对象的管理工作，确保了低保金的使用符合规定。

四、低保工作宣传和培训为了提高低保工作的透明度和公开性，我们还加大了低保工作的宣传和培训力度。

通过利用媒体和宣传栏等方式，我们向社会公众普及了有关低保政策和规定的知识，让更多的人了解到低保政策的重要意义。

同时，我们还对低保对象进行了相关的培训，帮助他们了解自己的权益和义务，提高了他们的法律意识和自我保护能力。

五、低保工作的问题和挑战在开展低保工作的过程中，我们还面临了一些问题和挑战。

首先，由于低保工作对象众多，我们需要进一步强化对低保对象的管理和服务，确保每一个低保对象都能得到及时的帮助和支持。

其次，当前经济形势复杂，一些家庭陷入困境，对低保对象的帮助需求日益增加，我们需要加大对低保对象的帮扶力度，提高他们的生活质量。

再次，一些基层工作人员在开展低保工作时存在一些不规范的现象，我们需要加强对基层工作人员的培训，提高他们的服务水平和工作态度。

县民政局社会救助工作情况报告各位领导:社会救助是社会保障体系的重要组成部分,与广大人民群众尤其是困难群众的切身利益密切相关。

我局从构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的大局出发,充分认识做好社会救助工作对于解决社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、加快经济发展的重要作用,按照全面建设小康社会、统筹城乡经济社会发展的要求,从实际出发,从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,认真落实社会救助法规政策,为建立以最低生活保障为基础,以养老、医疗、教育等专项救助为辅助,以其他救助、救济和社会帮扶为补充的社会救助体系做出了积极努力,现将民政社会救助工作进展情况汇报如下:一、居民最低生活保障制度巩固完善。

我县认真贯彻落实《华人民共和国城市居民最低生活保障条例》和《新疆维吾尔自治区实施城市居民最低生活保障条例办法》,坚持公开、公正、公平的原则,实现了动态管理下的应保尽保。

XX年,共发放低保金84万元。

今年截止5月我县共纳入547户,1461人,其在职职工5人、离岗人员41人、离退休人员16人、失业人员168人、三无人员31人、其他人员1200人,人均补差额53元,14月累积发放低保金万元。

在城市低保工作运行,重点落实了三项措施:一是加强对《华人民共和国城市居民最低生活保障条例》和《新疆的维吾尔自治区实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》的宣传;二是逐步规范了城市居民最低生活保障申请、调查、评审、审批及低保金发放程序。

各乡(镇)、各社区居委会成立了评审委员会,建立了评审例会制度,详细记录评审记录和填写评审呈报表;乡(镇)、社区居委会每季度对已保人员进行普查,随时掌握低保人员情况,县低保办公室进行抽查,掌握低保对象家庭收入增减及生活变化情况,对于经济收入有所好转的,及时变更;对“三无”人员、残疾、年老、体弱等丧失劳动能力人员和有劳动能力的低保对象,实行分类施保;低保资金实行专户储存、专帐管理,按照低保金发放程序,每月10日由低保户凭民政局制发的“最低生活保障领取证”在社区居委会、乡镇领取低保金,确保了低保资金专款专用,及时足额发放到了低保户手。

《靖宇县建档立卡农村贫困人口大病兜底保障实施方案》政策解读（2018）靖宇县人民政府于12月21日印发了《靖宇县建档立卡农村贫困人口大病兜底保障实施方案》（靖政发〔2018〕75号），文件自2018年8月10日起实施。

《实施方案》共分八部分：第一部分，工作目标；第二部分，基本原则；第三部分，兜底保障实施日期；第四部分，兜底保障定点医院；第五部分，完善大病兜底综合保障机制；第六部分，加强定点救治并提供便捷服务；第七部分，部门职责；第八部，保障措施。

政策解读如下：一、工作目标2018-2020年脱贫攻坚期间，在统筹推进实施城乡居民基本医疗保险（新农合）、大病保险、医疗救助三道防线基础上，设立大病兜底第四道防线，将贫困人口住院医疗费用实际报销比例提高到90%、慢病门诊医疗费用实际报销比例提高到80%，设立“一事一议”第五道防线，进一步解决特殊贫困患者负担个人自付医疗费用仍有困难问题。

2020年之后，将根据国家有关政策精神，进一步完善大病兜底综合保障措施，形成可持续的长效机制。

二、政策整体设计针对建档立卡农村贫困人口，根据《吉林省建档立卡农村贫困人口大病兜底保障实施方案》，我县建立的是“五道防线”大病兜底综合保障机制。

“五道防线”分别是：新农合、大病保险、民政救助、大病兜底、“一事一议”。

一方面，要充分发挥现有的新农合、大病保险、民政救助三重保障作用，尽可能提高保障水平；另一方面，通过设立“大病兜底”第四道防线，对贫困人口实际医疗费用再予以报销，确保绝大部分贫困人口个人自付医疗费用负担控制在可承受范围内；对于前四道防线报销后，个人自付医疗费用仍然无力承担的特殊情况，通过“一事一议”进一步加大救助力度。

三、五道防线的具体报销政策（一）新农合基本医保第一道防线。

强化基本医保基础性保障作用，确保基本医保制度100％覆盖贫困人口。

继续落实“提标”政策，贫困人口新农合县域内政策范围内住院报销比例提高10个百分点达到85％，封顶线20万元，慢病门诊报销比例提高5个百分点达到65％，封顶线由6500元提高到7000元。

黑龙江省民政厅关于进一步完善和规范特困人员救助供养工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省民政厅•【公布日期】2019.08.30•【字号】黑民规〔2019〕4号•【施行日期】2019.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特殊群体权益保障正文黑龙江省民政厅关于进一步完善和规范特困人员救助供养工作的通知黑民规〔2019〕4号各市（地）、县（市）民政局：为深入贯彻落实《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）要求，进一步提高特困人员救助供养工作管理和服务水平，现就有关问题通知如下：一、切实履行好特困人员救助供养职责特困人员救助供养制度作为民生保障的一项普惠性、基础性、兜底性基本制度安排，是充分落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，兜牢民生底线的重要手段，是一项政策敏感性强，政治敏感性更强的工作，是各级民政部门的职责所在。

各级民政部门要从保障和改善民生的高度，充分认识完善和规范特困人员救助供养工作的重要性，坚决克服不用心、不作为、标准低、不落实等问题，进一步规范救助供养标准，规范审核、认定程序，规范均等化服务内容，拓展照料护理方式，不断完善特困人员救助供养政策，确保各项措施落实落靠。

切实解决当前特困人员救助供养工作存在的供养标准不规范、供养措施不完善、统筹发展力度不够、城乡均等化服务不均等的问题。

二、进一步完善特困人员救助供养标准特困人员救助供养标准中包含基本生活标准和照料护理标准，基本生活标准参照上年度当地居民人均消费支出、人均可支配收入或低保标准的一定比例确定，原则上应不低于当地低保标准的1.3倍；照料护理标准一般可分为全自理、半护理、全护理三个档次，参照当地日常生活照料、养老机构护理费用或当地最低工资标准的一定比例确定。

照料护理实行政府购买服务的，由各地结合当地社会救助领域购买服务的相关规定实施。

各地应在省级指导标准的基础上进一步细化标准内容,制定的基本生活标准和照料护理标准之和，原则上不得低于省级特困供养指导标准，并于每年12月底前以市（地）为单位将两项标准报省民政厅备案。

认真做好“三口”文章建设群众满意低保***县民政局以学习实践科学发展观为契机，以把党的惠民政策落到实处为检验学习成果的重要手段，在城乡低保工作中强化措施、规范管理、严格审批、狠抓落实，切实做到城乡低保工作“应保尽保”、“动态管理”。

一是“三榜公示”控“入口”。

城乡低保审批程序始终坚持属地管理、三级评议、三榜定案、定期审批原则，即申请对象向户籍所在地村（居）委会书面申请，村（居）委会评审、村（居）民代表会民主评议后公示，公示无异议后报乡镇审核公示，再上报县民政局审批后公示，公示无异议后方能确定为低保对象。

每个审批环节都有经手人和分管领导签字。

通过严把“入口”关，有效防止了“人情保”、“关系保”现象的发生。

二是“动态管理”畅“出口”。

严格落实低保对象季签到制度，县民政局低保稽查队分成六个工作组，深入社区和村组逐户逐人核实，准确掌握低保对象家庭收入变化情况，根据就业、家庭收入等变化情况，畅通低保“出口”，把不符合政策的清理出去，并对他们讲清政策，做好思想工作，目前为止，已清理退出不符合政策的低保对象***户***人，做到了“应出尽出”。

三是“社会监督”防“缺口”。

为了防止低保审批、监管的缺位现象，充分利用社会力量加强监管。

一是通过网上公布、张贴公示栏、上门宣传等形式将城乡低保有关政策、申报程序、享受标准、审批时限和监督电话等公布于众，自觉接受社会各界监督。

二是聘请10位县人大代表、政协委员为低保监督员，参与低保调查和评议，增强工作透明度。

三是县乡各级设立举报电话、举报箱、接待群众来访，倾听群众意见和建议，并及时对群众举报、投诉的低保案件进行查处、限时办结。

四是县设立低保资金专户，实行社会代发放，低保户凭存折到各邮政所领取低保金。

吉林省人民政府办公厅关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知吉政办发〔2017〕63号各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构: 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强困难群众基本生活保障有关工作的通知》(国办发〔2017〕15号)要求,进一步做好我省困难群众基本生活保障工作,经省政府同意,现就有关事项通知如下。

一、高度重视,切实把困难群众基本生活保障工作作为重点民生工程来抓在省委、省政府的高度重视下,我省困难群众基本生活保障工作取得明显成效,制度体系基本形成,体制机制逐步健全,资金投入逐年增加,对象范围不断拓宽,保障水平稳步提高,困难群众得到了更多实惠。

但也应看到,经济下行压力仍然较大,财政增收放缓,基本民生保障任务较重;部分困难群体的保障水平与困难群众的实际需求还有差距;社会救助资源统筹不够,衔接有序、梯次救助的合力尚未形成。

各地、各部门要深刻认识做好困难群众基本生活保障工作的重要性,切实把思想和行动统一到国务院部署要求上来,落实守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的民生工作思路,把困难群众基本生活保障工作作为重要民生工程优先安排,纳入各地政府重点工作目标责任制,落实预算,抓好统筹,强化督导,切实承担起应尽的工作责任,编密织牢民生兜底保障安全网。

二、突出重点,有效解决困难群众的实际困难问题(一)提高特殊困难群体的基本生活保障水平。

完善特困人员救助供养政策,将符合条件的城乡老年人、残疾人和未满16周岁未成年人全部纳入特困人员救助供养范围。