甘肃省省级行政事业单位国有资产收入管理暂行办法

甘肃省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法为了规范省级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，制定了《甘肃省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》。

下文是甘肃省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法，欢迎阅读!甘肃省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法完整版全文第一章总则第一条为了规范省级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，根据《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》(省政府令第52号)的有关规定，结合省级行政事业单位实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下简称行政单位)和各类事业单位(以下简称事业单位)。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转移或注销的行为。

第四条行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，采取拍卖、招投标、协议转让等市场方式以及国家法律、法规和规章规定的其他方式。

第二章处置管理第五条省财政厅负责省级行政事业单位国有资产处置的审批和监督管理，按照实用、高效、节约的原则，有权对行政事业单位超标配置、长期闲置、低效运转的国有资产进行处置。

省级行政事业单位财务主管部门按照处置权限负责本部门、本单位国有资产处置的审批和监督管理。

第六条行政事业单位国有资产处置应严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。

第七条行政事业单位出售、出让、转让、置换以及与其他单位联建、联营所形成的国有资产的处置，应委托有资质的资产评估机构进行评估。

第八条未经批准处置的行政事业单位占有、使用的土地、房屋建筑物、车辆和仪器设备等国有资产，有关部门不得办理相关的国有资产注册、过户、变更等手续。

第九条行政事业单位确因需要无偿调拨国有资产的，调拨对象原则上为行政单位、参照公务员管理的事业单位和全额拨款事业单位;确因需要捐赠国有资产的，仅限于公益性和扶贫、赈灾等救济性捐赠。

甘肃省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法为了规范省级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，制定了《甘肃省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》。

下文是甘肃省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法，欢迎阅读!第一章总则第一条为了规范省级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，根据《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》(省 ___第52号)的有关规定，结合省级行政事业单位实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下简称行政单位)和各类事业单位(以下简称事业单位)。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转移或注销的行为。

第四条行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，采取拍卖、招投标、协议转让等市场方式以及国家法律、法规和规章规定的其他方式。

第二章处置管理第五条省 ___负责省级行政事业单位国有资产处置的审批和监督管理，按照实用、高效、节约的原则，有权对行政事业单位超标配置、长期闲置、低效运转的国有资产进行处置。

省级行政事业单位财务主管部门按照处置权限负责本部门、本单位国有资产处置的审批和监督管理。

第六条行政事业单位国有资产处置应严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。

第七条行政事业单位出售、出让、转让、置换以及与其他单位联建、联营所形成的国有资产的处置，应委托有资质的资产评估机构进行评估。

第八条未经批准处置的行政事业单位占有、使用的土地、房屋建筑物、车辆和仪器设备等国有资产，有关部门不得办理相关的国有资产注册、过户、变更等手续。

第九条行政事业单位确因需要无偿调拨国有资产的，调拨对象原则上为行政单位、参照公务员管理的事业单位和全额拨款事业单位;确因需要捐赠国有资产的，仅限于公益性和扶贫、赈灾等救济性捐赠。

甘肃省人民政府关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见甘政发〔2016〕97号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，省属有关企业，中央在甘有关单位：为贯彻落实《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发〔2015〕63号）和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于深化国有企业改革的实施意见》（甘发〔2016〕3号）精神，结合实际，制定本实施意见。

一、总体目标根据中央和省委确定的国资国企改革总体要求和基本原则，改革和完善国有资产管理体制，到2020年全省国有资产监管制度体系更加成熟，监管机构职能进一步转变，国有资产保值增值责任全面落实，监管的科学性、针对性、有效性不断提高，国有资本布局结构更加优化，形成更加符合我省实际的国有资产管理体制。

二、积极推进国有资产监管机构职能转变（一）合理确定国有资产监管机构的职责。

依据政府授权，国资监管机构履行境内外所监管企业的出资人职责，承担国有资产保值增值监督责任，以管资本为主，着力做好优化国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全；专司国有资产监管，将属于政府公共管理的职能归位于政府相关职能部门，将应由企业依法自主经营决策的事项交还企业。

（二）实施国有资产分类监管。

改进对监管企业主业界定和投资并购的管理方式，推动国有企业分类监管，按照谁出资谁分类的原则，由履行出资人职责的机构制定所出资企业的功能界定和分类方案。

强化国有产权流转环节监管，严格执行进场交易制度。

（三）规范国有企业领导人员管理制度。

甘肃省行政事业单位国有资产管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府令（第52号）《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》已经2008年11月27日省人民政府第17次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年2月1日起施行。

省长徐守盛二○○八年十二月十五日甘肃省行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，促进各项事业发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内行政机关和事业单位（以下统称“行政事业单位”）的国有资产管理适用本办法。

第三条本办法所称行政事业单位国有资产，包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按照国家规定组织收入形成的资产以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产。

第四条行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有使用的管理体制。

其管理应遵循以下原则：（一）资产管理与预算管理相结合；（二）资产管理与财务管理相结合；（三）实物管理与价值管理相结合。

第五条县级以上人民政府财政部门按照职责权限，对本级行政事业单位国有资产实行综合管理。

行政事业单位财务主管部门负责对本部门所属行政事业单位的国有资产实施监督管理。

行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。

第二章资产配置与产权登记第六条行政事业单位国有资产配置应严格执行法律、法规和有关规定，对已规定配置标准的资产，应按照标准进行配置；对没有规定配置标准的资产，应从实际需要出发，从严控制，合理配置。

行政事业单位国有资产处置管理暂行办法第一章总则第一条为了规全省行政事业单位的国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效益，保障国家所有者权益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《省产权交易管理暂行办法》（省政府令第120号）、和《省行政事业单位国有资产管理实施办法》（陕财办资〔2007〕4号）以及国家有关国有资产管理的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条全省各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各党派机关和各级各类事业单位（以下简称行政事业单位）处置所占有、使用的国有资产适用本办法。

第三条行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。

包括各类国有资产的出售、出让、转让、置换、报损、报废、捐赠以及货币性资产损失核销等。

第四条行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，出售、出让和置换的资产应当通过政府批准的产权交易机构采取拍卖、招投标、协议转让、电子竞价等市场竞价方式以及国家法律、法规规定的其他方式进行（国家另有规定的除外）。

第五条财政部门负责本级行政事业单位国有资产处置审批及监督管理，并可授权同级主管部门及有关单位相应的审批权限进行审批。

第六条主管部门负责本部门或所属单位国有资产处置的审核，并按规定的审批程序和权限履行报批手续。

第七条行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批程序，未经批准不得自行处置。

第八条财政部门和主管部门批复的资产处置文件是办理产权变动和安排有关单位资产配置预算项目的依据，也是调整有关资产、资金账目的原始凭证。

资产处置中涉及预算、财务与会计事项的，按照现行预算、财务会计制度的有关规定执行。

第九条行政事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等，属于政府非税收入，应按照非税收入有关规定，实行“收支两条线”上缴同级财政管理。

甘肃省省级行政事业单位国有资产收入管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省省级行政事业单位国有资产收入管理暂行办法（甘财资〔2009〕117号）第一章总则第一条为了规范省级行政事业单位国有资产收入分配秩序，加强国有资产收入征收与使用管理，根据《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第52号）和《甘肃省政府非税收入管理条例》的有关规定，结合省级行政事业单位实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关（以下简称行政单位）和各类事业单位（以下简称事业单位）。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产收入，是指行政事业单位国有资产有偿使用收入和处置收入。

行政单位国有资产有偿使用收入包括行政单位出租、出借国有资产取得的租金收入；附属机关服务中心等后勤服务单位使用国有资产进行经营活动所上缴的国有资产占用费等收入；未脱钩经济实体上缴的国有资产占用费等收入；财政部门认定的其他收入。

事业单位国有资产有偿使用收入包括事业单位利用国有资产出租、出借或提供担保等取得的收入；利用货币资金、固定资产和无形资产等对外投资取得的收入；以挂靠、挂名等名义举办经济实体取得的收入；世界文化遗产保护范围内实行特许经营项目的有偿出让收入和世界文化遗产的门票收入；财政部门认定的其他收入。

行政事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售（出让、转让）收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入、保险理赔收入和转让土地使用权收益等。

第二章收入管理第四条行政单位出租、出借国有资产时，须报财政部门审批，经批准后依法签订合同，作为取得国有资产有偿使用收入的法律依据，并将合同副本送财政部门备案。

甘肃省省级行政事业单位国有资产收入管理暂行办法第一章总则第一条为了规范省级行政事业单位国有资产收入分配秩序，加强国有资产收入征收与使用管理，根据《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第52号）和《甘肃省政府非税收入管理条例》的有关规定，结合省级行政事业单位实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关（以下简称行政单位）和各类事业单位（以下简称事业单位）。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产收入，是指行政事业单位国有资产有偿使用收入和处置收入。

行政单位国有资产有偿使用收入包括行政单位出租、出借国有资产取得的租金收入；附属机关服务中心等后勤服务单位使用国有资产进行经营活动所上缴的国有资产占用费等收入；未脱钩经济实体上缴的国有资产占用费等收入；财政部门认定的其他收入。

事业单位国有资产有偿使用收入包括事业单位利用国有资产出租、出借或提供担保等取得的收入；利用货币资金、固定资产和无形资产等对外投资取得的收入；以挂靠、挂名等名义举办经济实体取得的收入；世界文化遗产保护范围内实行特许经营项目的有偿出让收入和世界文化遗产的门票收入；财政部门认定的其他收入。

行政事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售（出让、转让）收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入、保险理赔收入和转让土地使用权收益等。

第二章收入管理第四条行政单位出租、出借国有资产时，须报财政部门审批，经批准后依法签订合同，作为取得国有资产有偿使用收入的法律依据，并将合同副本送财政部门备案。

事业单位利用国有资产进行出租、出借、对外投资、担保等活动时，应当进行必要的可行性论证和项目评估，主管部门审核同意后报财政部门，经批准后依法签订相应合同，并将合同副本送财政部门备案。

第五条行政单位处置收入应全额上缴国库，纳入省级财政预算管理。

参照公务员管理的事业单位和全额拨款事业单位的国有资产处置收入管理依照行政单位执行；差额补助事业单位和自收自支事业单位取得的国有资产处置收入，上缴财政专户，纳入单位年度综合预算，统一管理，审批使用。

甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省政府投资项目管理暂行办法》等6个办法的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2005.07.27•【字号】甘政办发[2005]89号•【施行日期】2005.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】法制工作正文甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省政府投资项目管理暂行办法》等6个办法的通知（甘政办发[2005]89号）各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：《甘肃省政府投资项目管理暂行办法》、《甘肃省投资咨询评估管理暂行办法》、《甘肃省企业投资项目核准暂行办法》、《甘肃省企业投资项目备案暂行办法》、《甘肃省境外投资项目核准管理暂行办法》、《甘肃省外商投资项目核准管理暂行办法》，已经2005年5月13日省政府第67次常务会议讨论通过，现予印发，自印发之日起施行。

二00五年七月二十七日甘肃省政府投资项目管理暂行办法第一条为了规范我省政府投资行为，建立健全科学的政府投资项目管理制度，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目，是指全部或部分使用中央预算内资金、国债专项资金、省级预算内基本建设和更新改造资金投资建设的地方项目。

第三条省发展改革部门是负责全省政府投资管理工作的主管部门；市、州、县（市、区）发展改革部门是负责本行政区域内的政府投资管理工作的主管部门。

经济、财政、水利、交通、建设等行政主管部门在各自的职责范围内履行相应的政府投资管理职能。

第四条政府投资主要用于社会公益事业、公共基础设施和国家机关建设，改善农村生产生活条件，保护和改善生态环境，调整和优化产业结构，促进科技进步和高新技术产业化。

第五条政府投资根据建设项目的性质和特点，采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等投资方式：（一）政府可采取无偿拨款方式直接投资公益事业及公共设施等非经营性项目；（二）政府可采取资本金注入方式投资有收益的经营性项目，投资形成的股份或资产，由政府授权的出资人代表机构行使相应权利；（三）政府可采取无偿拨款等定额补助方式投资促进欠发达地区经济、社会发展项目和改善农村生产生活条件的项目；（四）政府可采取补助或贴息方式投资企业产业结构调整优化项目和高新技术产业化发展项目。

行政事业单位国有资产处置管理暂行办法第一章总则第一条为了规范全省行政事业单位的国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效益，保障国家所有者权益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《陕西省产权交易管理暂行办法》（省政府令第120号）、和《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》（陕财办资〔2007〕4号）以及国家有关国有资产管理的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条全省各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和各级各类事业单位（以下简称行政事业单位）处置所占有、使用的国有资产适用本办法。

第三条行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。

包括各类国有资产的出售、出让、转让、置换、报损、报废、捐赠以及货币性资产损失核销等。

第四条行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，出售、出让和置换的资产应当通过政府批准的产权交易机构采取拍卖、招投标、协议转让、电子竞价等市场竞价方式以及国家法律、法规规定的其他方式进行（国家另有规定的除外）。

第五条财政部门负责本级行政事业单位国有资产处置审批及监督管理，并可授权同级主管部门及有关单位相应的审批权限进行审批。

第六条主管部门负责本部门或所属单位国有资产处置的审核，并按规定的审批程序和权限履行报批手续。

第七条行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批程序，未经批准不得自行处置。

第八条财政部门和主管部门批复的资产处置文件是办理产权变动和安排有关单位资产配置预算项目的依据，也是调整有关资产、资金账目的原始凭证。

资产处置中涉及预算、财务与会计事项的，按照现行预算、财务会计制度的有关规定执行。

第九条行政事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等，属于政府非税收入，应按照非税收入有关规定，实行“收支两条线”上缴同级财政管理。

甘肃省财政厅关于印发《甘肃省行政事业单位国有资产产权登记管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省财政厅关于印发《甘肃省行政事业单位国有资产产权登记管理办法》的通知省级各部门（单位）、各市（州）财政局、省直管县财政局：为了加强行政事业单位国有资产产权登记管理，强化产权意识，明晰产权关系，防止国有资产流失，逐步建立健全国有资产基础管理制度，根据财政部令第35号《行政单位国有资产管理暂行办法》和财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》以及《甘肃省行政事业单位国有资产管理暂行办法》的有关规定，我们制定了《甘肃省行政事业单位国有资产产权登记管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1、甘肃省行政事业单位国有资产产权登记管理办法2、甘肃省行政事业单位国有资产产权登记证（样本）（略）3、甘肃省行政事业单位国有资产产权占有登记表（略）4、甘肃省行政事业单位国有资产产权登记年度检查表（略）5、甘肃省行政事业单位国有资产产权变更登记表（略）6、甘肃省行政事业单位国有资产产权注销登记表（略）二〇〇八年一月二十八日附件1：甘肃省行政事业单位国有资产产权登记管理办法第一条为了加强全省行政事业单位国有资产产权登记管理，健全国有资产基础管理制度，防止国有资产流失，根据财政部令第35号《行政单位国有资产管理暂行办法》和财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》以及《甘肃省行政事业单位国有资产管理暂行办法》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称行政事业单位国有资产产权登记，是指财政部门代表政府对占有、使用国有资产的行政事业单位的各类资产、负债、净资产等产权状况进行登记，依法确认产权归属关系的行为。