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2014年广州市公务员考试申论真题及答案材料1：“农民工希望的未来”有些人打牌输的连饭都吃不起。
据调查，20-30%的农民工都感到极为寂寞，低收入和文化不高限制了他们，赌钱、喝酒等成为寻求刺激，排遣寂寞的方式。
农民工的精神生活，已成为一个不容忽视的问题。
我们希望的未来：我们这儿有人还没有合同，心里总不踏实，保险什么的也比不上城里人。
我们都寻思，老家学校还是不行，孩子要能来城里的学校就好了。
可户口太难弄，孩子上学很麻烦。
30%以上面临无合同用工、拖欠工资等问题。
《中国经济报告》调查26.2的农民工没有任何社保。
44.5%农民工期望提高老家学校教学质量。
41.6%农民工期望子女能在务工地公办学校上学。
材料2：由于多重因素的影响，我国农民工市民化进程缓慢，呈现出农民工非农化与市民化的“不同步性”、成本的“高价化”、结果的“半市民化”等现实特征。
农民工非农化与市民化在绝大多发达国是同步的、合一的、彻底的。
例如，英国选择了以“圈地运动”为代表的、以暴力为核心内容的强制性转移模式；美国选择了以自由迁移为特征的非农化转移模式；日本的“跳跃式转移”和“农村非农化转移”相结合的非农化模式，使其比较直接和快速地完成了农村人口非农化和市民化的过程。
但是，由于中国特有的二元体制和制度，在渐进改革模式下的城乡人口转移呈现出特有的中国路径——农村人口的城镇化过程被分割为两个子过程：第一阶段从农民到城市农民工的过程；第二阶段从城市农民工到产业工人和市民的职业和身份变化过程。
目前，第一阶段已经取得重大进展，农民进城的人数逐年迅速增加。
但是，第二阶段即农民工转化为市民的进程，却举步维艰。
农民工市民化成本的“高价化”首先表现在城镇化的公共成本高上。
据分析，城市每进入一个人，需要“个人支付成本”1.45万元/人，“公共支付成本”1.05万元/人，总计转变一个农民成为城市居民平均需支付的社会总成本为2.5万元/人（按2000年不变价格）。
2014年广东省公务员考试真题选词填空1、我们要坚持稳中求进的工作总基调，把改革创新（）于发展的各个领域、各个环节。
A. 穿插B. 落实C. 贯穿D. 贯彻2、中国梦是全国各族人民的共同理想，也是青年一代应该牢固树立的远大理想。
只有每个人都为美好梦想而奋斗，才能（）起实现中国梦的（）力量，才能实现中华民族的伟大复兴。
A. 积聚磅礴B. 汇聚庞大C. 积聚庞大D. 汇聚磅礴3、广东地处改革开放前沿，面临复杂环境，只有时刻绷紧作风建设这根弦，坚持团结和依靠人民群众，才能（）团结奋斗的思想基础和群众基础。
A. 稳定B. 筑牢C. 修建D. 强化4、广东人大首次（）用立法手段对行政审批进行管理监督，有望从源头上（）地方政府增加行政审批的冲动，避免落入行政审批“越减越多”的怪圈。
A. 尝试遏止B. 尝试遏制C. 试图遏止D. 试图遏制5、我们要坚决依法严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动，坚决维护法律的（）和（），坚决保障人民群众生命财产安全。
A. 尊严权威B. 庄严威望C. 尊严威望D. 庄严权威6、必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相（），让一切创造社会财富的源泉充分（），让发展成果更多更公平惠及全体人民。
A. 迸发涌动B. 散发涌流C. 迸发涌流D. 散发涌动7、以节俭清正（）奢靡之风，（）勤俭节约传统美德和“八项规定”，保持质朴和勤俭的本色，刹住公款吃喝，规范接待标准，精简活动规模，杜绝浪费陋习，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。
A. 克制恪守B. 克服遵守C. 克制遵守D. 克服恪守8、当代大学生应当志存高远、脚踏实地，转变择业观念，坚持从实际出发，（）到基层一线和艰苦地方去，把人生的路一步步走稳走实，（）在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。
A. 乐于善于B. 勇于善于C. 乐于易于D. 勇于易于9、政府的行为对社会行为有着重要的（）和示范作用，所以，政务诚信建设必须（），并且要抓实抓好。
问题一：假如你是A镇的一名乡镇干部，请根据材料2，为当地政府帮助种粮大户走出经营困境提出建议(20分)要求：建议合理，针对性强，条理清晰，表达准确，不超过200字。
【解析】答案要点来源于材料2，其他材料可做语言上的参考。
本题主要是根据问题提对策，材料2中列举了种粮大户在生产经营中面临的亟待解决的困难，针对这些困难提出对策，保证对策的针对性。
水利设施不到位，农田灌溉成问题，收成不理想加强农田基础设施建设;资金较为紧张，没有进行较大规模的农田基础设施建设;贷款少，没有资金改善生产条件解决资金问题;基层农机站服务人手少，服务能力不足，不能提供技术支持，种粮户自己技术不过关解决技术问题，增派基层农技站服务人手，增强服务能力，提供技术支持，对种粮大户进行专业培训，如秧苗培育技术和种植技术，提高其经营管理水平和生产效率;受台风影响，农田被淹，损失很大给水稻上保险，增强农户抵御风险的能力，减少自然灾害对农业生产的影响;水稻种植规模不大扩大种粮规模，产生规模效应。
最后按照总分结构书写答案，分条列项，使得条理清楚。
【答案】为帮助种粮大户走出困境，可采取如下措施;一是加强农田基础设施建设，如水利设施;二是解决技术问题，增派基层农技站服务人手，增强服务能力，提供技术支持，对种粮大户进行专业培训，如秧苗培育技术和种植技术，提高其经营管理水平和生产效率;三是解决资金问题，提供农业补助，降低农业贷款门槛，改善生产条件;四是给水稻上保险，增强农户抵御风险的能力，减少自然灾害对农业生产的影响;五是扩大种粮规模，产生规模效应。
(共198字) 问题二：请根据材料4，分析说明西源水果专业合作社的成功经验。
(30分) 要求：分析全面，说明透彻，条理清晰，表达准确。
不超过200字。
【解析】材料4共有6个自然段，为总分结构。
材料脉络较为清晰，第1自然段为总，概括叙述了西源水果专业合作社成立之后取得的成绩。
第2自然段讲述科学管理方面的内容，制定技术管理统一、农药和肥料统一、销售管理统一的管理制度等方面的内容;第3自然段讲述技术指导，通过引进来走出去，开展农技培训和交流;第4自然段主要内容为品牌化经营和农超对接;第5自然段为政府重视发展农业产业化经营，出台扶持政策，并加大资金扶持，为其取得成功提供帮助;第6自然段，筹建生态园，开展多元化经营，种植多种植物，开展观光旅游、采摘、特色餐饮、垂钓等。
一、请你根据材料1，概括我国能源利用现状。
（10分）要求：概括全面、准确、条理清晰、不超过100字。
1.我国能源剩余可采储量大，但人均占有量低；2.我国能源消费总量高，但利用率低；3.我国能源对外依存度逐年上升；4.我国能源消费以化石为主；5.我国环境污染严重，环境压力大。
二、根据材料4，分析说明发展循环经济有哪些好处。
（20分）要求：分析全面、透彻、调理清晰、表达准确。
不超过200字。
1.提质增效化。
实现生产技术改进与创新，有利于企业节约资源、降低成本；2.产业转型化。
确保资源循环链条有序运行，有利于转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；3.资源协同化。
实现企业资源合理化循环利用，有利于协同效应推动绿色发展；4.环保一体化。
找到环保与发展不冲突的通道，有利于资源节约型、环境友好型社会建设。
三、假如你是G市交委工作人员，参加了材料6所说的座谈会。
请根据会议发言情况，就进一步完善本市公共自行车服务提出建议。
（20分）要求：所提建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。
篇幅不超过200字。
1.合理规划车道。
通过整体布局，合理划分机动车与非机动车道，确保骑车安全；2.科学增设租点。
增加设立匹配对接租赁点，方便市民用车；3.加大财政投入。
增加政府补贴资金，减少运营开支；4.完善监督管理。
加大监管力度，减少坏车现象产生；5.提高全民素质。
倡导文明用车，减少借车不还、擅占单车等现象的发展率。
四、请结合全部给定材料，以“绿色发展”为题目，撰写一篇议论文。
（本题50分）要求：1、文章主题应与所给材料联系紧密，思想性强；2、论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻辑；3、结构完整，条理清晰，行文流畅；4、篇幅在800-1000字。
绿色发展生态环境关系人民福祉，关乎民族未来。
当前，我国正处于社会转型的关键时期，由于经济发展方式相对粗放、环保机制体制存在弊端、遏制惩治力度相对薄弱，导致资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统恶化等问题日益突显。
2014广东省乡镇公务员考试真题解析广东华图公务员考试研究中心收集整理2014年广东公务员考试笔试真题，第一时间对2014年广东公务员考试真题做出深度解析，华图教育网第一时间对此真题及真题解析进行发布，考生可登录广东华图模考系统进行广东公务员考试在线估分。
笔试真题解析（点击进入）：/zt/gufen/21、【答案】A【所属考试版块】言语理解【题型】细节理解【考点】【难度系数】中等【作者】罗钊一【解释】B、C选项无中生有。
D项偷换逻辑：并列关系偷换成因果关系。
“容易犯错的特征”和“承认不确定性”是两个并列的关系。
22、【答案】B【所属考试版块】言语理解【题型】细节理解【考点】【难度系数】中等【作者】罗钊一【解释】A选项无中生有。
C选项偷换概念。
文段中讲：“它削弱了“科学是正确”的传统形象。
”是科学给人的印象，并不涉及科学本身。
D选项无中生有。
23、【答案】B【所属考试模块】言语理解与表达【题型】语句排序【难度系数】中【作者】任珍珍【解析】语句排序题的思路为：从选项入手，观察选项的规律，首先确定首句，然后阅读排序。
本题首句有四种可能性，四句都在讨论改革的成功与否，但②中出现改革的“第一判断标准”，因此作为首句的可能性最大。
于是验证B项剩下顺序。
B项第二句①中出现“我们的工作已经取得了阶段性成就，老百姓在改革中拓宽了融资渠道”正好对应首句②中出现的“第一判断标准就是能否让老百姓得到实惠”。
第三句④首先肯定了成功，但也引出了问题，正好对应最后一句③中“下一步改革”要去解决的问题。
综上所述B项正确。
24、【答案】C【所属考试模块】言语理解与表达【题型】语句表达【考点】语句排序【难度系数】较难【作者】马天翔【解析】本题的语句排序考得是语句重复，只有四个句子，②与③句子中都含有“生活”，其排序为③②。
④中前面提到了中国催生了快的节奏，后面提到了我们，而①最后提到了中国人，与④中的我们相对应。
①④排序的顺序为④①。
2014年广东省乡镇公务员考试真题卷一、常识判断1.乡镇人民政府是（）A.国家行政机关B.国家立法机关C.国家权力机关D.国家司法机关【知识点】中共党史【答案】A【解析】国家的行政机关包括中央行政机关——国务院，以及地方各级行政机关——省、市县、乡各级人民政府，乡镇人民政府属于最低一级的国家行政机关，国家的立法机关和权力机关为各级人大及其常委会，国家的司法机关为行使司法权的国家机关，狭义仅指法院，广义还包括检察院。
故答案选A。
2.2014年中央一号文件提出，推进中国特色农业现代化，要始终把改革作为根本动力，立足国情农情，顺应时代要求，坚持（）为基础与多种经营形式共同发展。
A.家庭经营B.集体经营C.合作经营D.企业经营【知识点】时政【答案】A【解析】2014年中央一号文件指出：推进中国特色农业现代化，要始终把改革作为根本动力，立足国情农情，顺应时代要求，坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展，传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成，实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾，加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补。
故答案选A。
3.农村村民实现村民自治的基本手段是（）A.党的政策B.村民会议C.村规民约D.法律法规【知识点】行政法【答案】B【解析】村民会议是村民实现直接民主的基本形式。
按照《村民委员会组织法》第27条，28条的规定，村民会议由18周岁以上的村民组成。
召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
村民会议由村民委员会召集。
有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。
村民会议或村民代表会议的主要职权有：制定规章权；人事任免权；议事决策权；民主监督权。
故选择B项。
4.根据《中国共产党章程》，党的（）每届任期两年或三年。
A.支部委员会B.基层委员会C.地方委员会D.中央委员会【知识点】中共党史【答案】A【解析】根据《中国共产党章程》第三十条：党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。
1.我国经济发展依赖能源，能源对经济发展约束明显。
化石能源储量大，人均占有少。
消费量猛增，利用率不高。
能源对经济发展的促进和制约作用增加，剩余探明可储量高但人均占有量水平较低；能源消费总量大、能耗高，利用率低。
一次能源进口量大，对外依存度高；对外依存度会越来越高（材料中提到的是预测，不是实际，不能直接说高、大）能源消费以化石能源为主，污染物排放量高，环境压力大。
能源消费以化石能源为主，碳排放量大，环境污染严重。
高能耗发展的模式必须改变，要调整产业结构，走绿色发展之路。
【红色字为全部答题要点，但只能得到最多6分，因为条理不清晰】调整顺序，可以拿到8~9分，但是10分是不可能我国经济发展依赖能源，能源对经济发展约束明显。
能源消费以化石能源为主，化石能源储量大，人均占有少。
消费量猛增，利用率不高。
对外依存度会越来越高。
此外，化石能源碳排放量大，环境污染严重。
高能耗发展的模式必须改变，要调整产业结构，走绿色发展之路。
【这种写法得不到8,9分，只能是字写的太差】（为了完整，开头要；不能直接照抄材料；申论转折词不仅是后面重点，而是前后都为重点，与言语理解不同）2.循环经济是一种清洁生产方式，符合自然生态系统物质循环和能量流动规律，实现废弃物综合、高效、循环利用，让废物变资源，节省垃圾处理费用；降低能源消耗，缓解资源匮乏和环境负荷；降低生产成本，节省设施建设费用；减少污染物排放，有利于环境保护。
只需要“好”，3.【引语：发展公共自行车可以方便市民绿色出行----引语帽子必须要有】①进行合理的交通道路规划，预留和规划出自行车道，保护人身安全；【谁来城建，针对性要强，市政规划部门】②优化租赁点位置、规模，使租、还车租赁点能较好对接；在居民区附近设置租赁点，方便市民出行；调整租赁点规模和自行车数量，使之满足市民需求。
【谁来城建，针对性要强，公共自行车管理服务公司----由吴师傅和任主管的角色得知；对人流量进行调查，调整规模】③定期对车辆进行保养维护，对问题车辆及时维修或换新筹集社会资金（广告），对损害车辆及时维修，定期进行车辆日常保养维护④加大宣传教育，提高市民素养，能自觉借还车锁好车；严格查处惩罚，对盗车占车等行为予以惩罚。
2014广东省公务员考试申论真题给定材料引言党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
3月6日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议广东代表团的会议时强调，广东要着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。
材料1改革开放30多年来，我国经济快速增长，从我国经济发展的轨迹可以看出，无论是经济发展对能源的依赖，还是能源对经济发展的约束都越来越明显。
截至2011年，我国煤炭剩余探明可采储量1145亿吨，约占世界的11.5%，居世界第4位;石油剩余探明可采储量24.3亿吨，居世界第14位;天然气剩余探明可采储量2.9万亿立方米，居世界第14位，但我国人均能源资源远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气的人均占有有量仅分别为世界平均水平的67%、5.4%和7.7%。
未来，我国靠高耗能支撑快速发展的路子已经走不下去了，经济发展面临的最大课题，就是必须走绿色发展之种，真正构建生态文明的现代产业体系，实现资源的永续利用。
材料2主体功能区规划就是要根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城市化格局，确定不同区域的主体功能。
根据国家战略和广东实际，历时六年编制的《广东省主体功能区规划》将全省17.98万平方公里的陆地面积划分为“优化开发、重点开发、生态发展(即限制开发)和禁止开发”四类区域，具体为：◆优化开发区域——包括属于国家级优化开发区域的珠三角核心区，含广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6个地级以上市的全部县(市、区)，以及惠州市、江门市、肇庆市的城区。
◆重点开发区域——包括属于国家重点开发区域的海峡的西岸经济区粤东部分(即汕头、潮州、揭阳、汕尾四市)和北部湾地区湛江部分(即湛江市以及属于省级重点开发区域的粤西沿海片区、珠三角外围片区粤西沿海片区、珠三角外围片区和粤北山区)片区三个区域，共40个县(市、区)。
2014年广东省乡镇公务员考试《申论》真题及标准答案2014年广东省乡镇公务员录用考试《申论》真题一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限:阅读材料30分钟,参考作答90分钟。
满分100分。
3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料引言：全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济社会活力；要鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造；要因地制宜，循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允许采取差异性，过渡性的制度和政策安排；要城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。
——摘自《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（2014年中央一号文件）材料1：广东农村的主题在粤东西北地区。
长期以来，农村经济在粤东西北地区的经济中一直占有重要的地位。
近些年，随着工业化、城镇化的快速推进，大量农村劳动力持续向外转移，不少农村出现务农劳动力老龄化和农业生产兼业化的现象，“谁来种地”的问题日益突出。
社会主义新农村建设和现代农业经济发展在不少地方面临挑战。
当前农村谁在种地？2013年，某农业大县农业局对100个村1000户农户进行了调查，结果如下：从年龄结构来看，50岁以上的占了63%，30岁到49岁的占25.3%，20岁到29岁的只有3.5%；从男女比例来看，女性占到了65.7%，男性仅占34.3%；从文化程度来看，小学文化的占17.2%，初中文化的占67.7%，高中及以上学历的，仅占15.1%。
在该县，说起今年天气，农民们心存感激：既没遭水灾，也没遭旱灾，这是近年来难得的风调雨顺。
农民喜获丰收，粮食、蔬菜等许多农产品都实现了增产。
不过，农民依然感觉经济效益低。
2014广东省乡镇公务员考试行政真题对这段文字理解最准确的一项是（）。
A“无声”干部群众的声音更值得重视B要重视来自“无声”干部群众的声音C大多数干部群众都是“沉默的”D畅通民主渠道才能获取干部群众的声音城镇化是一个自然历史过程，有其内在规律。
要坚持按规律办事，厘清政府和市场的边界。
要发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场化、社会化方式整合城镇化建设资源，壮大城市产业基础，改善就业条件，解决好公共服务投融资等问题。
同时，政府要切实履行在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务，加强社会治理等方面的职责。
这段文字主要说明了（）。
A推进城镇化建设要处理好政府与市场的关系B推进城镇化建设要要注重发挥政府的主导作用C推进城镇化建设要要发挥市场的决定作用D推进城镇化建设要要尊重城镇化的内在规律75.记忆力的改善并不需要求助于神奇的记忆术或昂贵的营养补充剂。
一项针对120名老人进行的为期一年的研究表明，坚持每周快走3次、每次持续30到40分钟的老人，在实验结束时，负责记忆与计划关键部位的体积不但没有像预料那样随着衰老而萎缩，反而增长了2%到3%。
这意味着将记忆力衰退的进程转了1到2年。
此外，经常快步行走的老人在空间记忆测试中的得分也要高于运动的对照组。
以下最合适做这段文字标题的一项是（）。
A神奇的记忆术B 超强记忆“走”出来C 记忆力的改善D 记忆力与行走七、演绎推理共5题。
每题给出一段陈述。
这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。
要求你根据这段陈述，选出一个答案。
注意，正确答案应与题干陈述相符合，不需要任何附加说明即可从陈述中直接推出。
例题：某厂有五种产品：甲、乙、丙、丁、勿。
它们的年销售额之间的关系为：丙没有丁高，甲没有乙高，勿不如丁低，而乙不如丙高年销售额的产品是（）A、甲B、乙C、丁D、勿解答：从所给条件可以知道：勿>丁>丙>乙>甲。
因此，正确答案为D请开始答题：爸爸、妈妈只要有一个人在家时，孩子可以留在家里;爸爸、妈妈都出差时，家中必须有人照顾孩子，才能把孩子留在家里根据以上条件，下列判断必定成真的是（）A.爸爸出差时，孩子不能留在家里B.妈妈出差时，孩子不能留在家里C.孩子不能和爸爸、妈妈一起外出D.爸爸、妈妈出差时，可以由外祖母在家照顾孩子某公司计划招聘一批员工，最不可能被录用的是学历在初中以下，或者是没有工作经历的人，在有可能被录用的人中，品德高尚的会被优先录用。
2014年广州市考申论真题材料1：“农民工希望的未来”有些人打牌输的连饭都吃不起。
据调查，20-30%的农民工都感到极为寂寞，低收入和文化不高限制了他们，赌钱、喝酒等成为寻求刺激，排遣寂寞的方式。
农民工的精神生活，已成为一个不容忽视的问题。
我们希望的未来：我们这儿有人还没有合同，心里总不踏实，保险什么的也比不上城里人。
我们都寻思，老家学校还是不行，孩子要能来城里的学校就好了。
可户口太难弄，孩子上学很麻烦。
30%以上面临无合同用工、拖欠工资等问题。
《中国经济报告》调查26.2%的农民工没有任何社保。
44.5%农民工期望提高老家学校教学质量。
41.6%农民工期望子女能在务工地公办学校上学。
材料2：由于多重因素的影响，我国农民工市民化进程缓慢，呈现出农民工非农化与市民化的“不同步性”、成本的“高价化”、结果的“半市民化”等现实特征。
农民工非农化与市民化在绝大多发达国是同步的、合一的、彻底的。
例如，英国选择了以“圈地运动”为代表的、以暴力为核心内容的强制性转移模式；美国选择了以自由迁移为特征的非农化转移模式；日本的“跳跃式转移”和“农村非农化转移”相结合的非农化模式，使其比较直接和快速地完成了农村人口非农化和市民化的过程。
但是，由于中国特有的二元体制和制度，在渐进改革模式下的城乡人口转移呈现出特有的中国路径——农村人口的城镇化过程被分割为两个子过程：第一阶段从农民到城市农民工的过程；第二阶段从城市农民工到产业工人和市民的职业和身份变化过程。
目前，第一阶段已经取得重大进展，农民进城的人数逐年迅速增加。
但是，第二阶段即农民工转化为市民的进程，却举步维艰。
农民工市民化成本的“高价化”首先表现在城镇化的公共成本高上。
据分析，城市每进入一个人，需要“个人支付成本”1.45万元/人，“公共支付成本”1.05万元/人，总计转变一个农民成为城市居民平均需支付的社会总成本为2.5万元/人（按2000年不变价格）。
其次，农民工市民化的高成本，表现为个人支付的高成本。
2014年广东省乡镇公务员面试真题及答案解析（9月18日）2014年广东省乡镇公务员真题解析(9月18日)汕尾、汕头、河源、云浮、茂名、韶关、清远、肇庆、连州乡镇面试18号上午：木有纸笔 (揭阳、肇庆、连州有纸笔)1.如今农村流行能人治理农村，发展本村经济，村里有富人能人，打算让他们进入政府系统，带领村民致富，实现能人致富。
对于“能人治村”这个现象你怎么看?2.农村水资源缺乏，种植用户、养殖用户同时用水，发生纠纷，你作为村负责人，如何解决 ?3.本市计划发展农产品进行深加工项目，有两家条件基本一样的都在政府考核内的公司可以选择，你是村干部，如何组织选择其中一家?4.政府拨款给贫困村民修建危房，对危房改造，你怎么落实 ?重点和难点是什么?河源乡镇面试18号上午第四类考生面试题：无纸笔1:有群众反映养猪占用了某村的广场用地，作为镇府工作人员，如何处理?2:有人说良好家庭环境是受家庭影响、而有人说是受社会影响、你怎么看?3:如何组织养老保险宣传?4.如何组织村干部培训?乡考面试18号下午(同一套试题)：无纸笔1、选举过程中，有村民忘记带选民证，工作人员不给进，在门口大吵大闹，你怎么处理?2、一个村推选三个代表到镇政府提出建议意见，假设你是村干部，让你来组织这件事，请问你怎么组织?3、政府到村进行农技推广，邀请专家下乡进行技术指导，你怎么落实?重点是什么?4、企业交保证金，用于农民工欠发工资时备用，对此现象，你怎么看?【答案解析】：一、汕尾、汕头、、潮州、河源、云浮、茂名、韶关、清远乡镇面试18号上午：无纸笔揭阳、肇庆、连州：有纸笔(1)如今农村流行能人治理农村，发展本村经济，村里有富人能人，打算让他们进入政府系统，带领村民致富，实现能人致富。
对于“能人治村”这个现象你怎么看?【参考解析】许多致富能人被村民选举为村干部后，带领村民共同富裕，为新农村建设作出了贡献。
在实行村民自治中出现的能人治村的普遍现象。
2014年广东乡镇公务员考试申论真题及解析一、假如你是A镇的一名乡镇干部，请根据材料2，为当地政府帮助种粮大户走出经营困境提出建议。
（本题20分）要求：建议合理，针对性强，条理清晰，表达准确。
篇幅不超过200字。
【答题思路】本题是传统的对策题，材料范围仅限于材料2，材料主要以“马功成、陈天明”两个典型的种粮大户为例子，更多反映的是问题。
通过对材料的解读，可知：种粮大户的经营困境主要有“农田水利基础设施落后，专业人才匮乏、资金短缺融资困难及市场风险”这几方面，只要我们能围绕这些现存问题一一对应提出策略，那就是针对性强；按照“硬件设施——软件技术支持——化解融资难”思路则条理清晰。
注意基层所提对策要具体、落地，主体明确，措施中肯，尽可能将材料中的具体问题解决到位。
【参考答案】一、加大政策支持力度。
建议政府加强财政资金投入，重视、完善农田水利建设，帮助农户改造农田基础设施，解决灌溉难题。
同时，建议出台用地优惠政策，适当降低拿地成本。
二、提供专业技术支撑，提升服务能力。
建议政府增派农技专业人才加强技术指导，传授农技知识，培育优质粮食品种、秧苗，为种植大户提供技术支持。
三、探索金融信贷新方法。
建议政府为农户提供信用担保，获得资金贷款，鼓励农户购买农业保险，减少市场风险。
【赋分规则】主要关键词“政策支持、资金投入、农田水利设施、拿地成本、专业技术指导、服务能力、秧苗、金融信贷、资金贷款、农业保险”每点2分。
【赋分说明】类似表达，言之有理，可酌情给分。
二、请根据材料4，分析说明西源水果专业合作社的成功经验。
（本题30分）要求：分析全面，说明透彻，条理清晰，表达准确，篇幅不超过200字。
【答题思路】本题是传统的分析题，材料范围仅限于材料4，要求分析“成功经验”，类似于启示题。
材料主要以“西源水果专业合作社”为例，也就是要对水果合作社成功的经验进行分析说明。
在要求当中，首先要求分析全面，说明要根据例子对成功经验进行多方面的分析，根据材料可知，包括：明确支柱产业，实行统一管理，开展技术指导，申请注册商标等多方面的内容。
2014年广东深圳公务员申论考试真题及答案一、给定材料 【材料1】 据《史记》记载，战国时期，商鞅在秦国实施变法之初，“令既具，未布，恐民之不信”，为树立法令的公信力，商鞅在都城市场南门立下一根三丈长的木柱，并发布告示：将木柱搬到北门者可得十金。
老百姓不相信，没人去搬。
于是，商鞅再次发布告示：将木柱搬到北门者可得五十金。
这次，有一个人半信半疑地将木柱搬到了北门，商鞅立即付给他五十金，以示令出必行。
此事很快就传遍了秦国，商鞅也因此赢得了老百姓的信任，随后就顺势颁布了一系列变法法令。
【材料2】 李克强总理强调，对市场主体是法无禁止即可为，对政府则是法无授权不可为，这为打造法治政府指明了方向。
最近，国务院要求各部门向社会公开目前保留的行政审批事项清单，以锁定行政审批项目“底数”，接受社会监督;各部门不得擅自新设行政审批事项，政府要向审批事项的“负面清单”管理方向迈进，逐步做到审批清单之外的事项，均由市场主体依法自行决定。
截至2014年2月20日，75个国务院部门中，有47个部门公布了目前保留的行政审批事项，占总数的62.7%。
【材料5】 有媒体对湖南某地一起因执法违法产生的行政赔偿案件进行了报道。
村民宁某乘坐尹某无证驾驶的无牌照三轮摩托车赶集。
车到镇农贸市场时，被运管所工作人员发现，为逃避检查，尹某当即驾车超速行驶，执法人员驱车紧追，在追赶过程中三轮车发生侧翻，压在被甩出车外的宁某身上，致宁某重伤。
宁某要求运管所赔偿遭拒后，依法提起诉讼。
当地法院一审认定，运管所的执法行为违法，判令其赔偿宁某医疗费、残疾赔偿金等共计13.6万余元。
【材料6】 最近，一条配有“南阳市卧龙区非正常上访训诫教育中心”图片的微博引发了网友关注。
有媒体报道，除南阳外，驻马店、新乡、邓州等地均建有类似的“非正常上访训诫教育中心”，职能多为对非正常上访人员“进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育”，被网友称为“新型劳教所”，很快，河南省政法委、信访局回应称，设立训诫中心的做法不符合法律规定，相关部门已发出通知，立即开展全省范围内的排查清理工作，并表示将认真总结反思，诚恳接受媒体和社会监督。
2014年广东省公务员考试《申论》参考答案问题一：请根据材料1，简要概括我国能源利用现状。
(本题10分)要求：概括全面、准确，条理清晰。
篇幅不超过100字。
【解题思路】阅读题干可知本题的作答范围为“材料1”，作答任务是“简要概括我国能源利用现状”，作答要求“概括全面、准确，条理清晰”，作答字数“不超过100字”。
因此考生需注意在限定的材料范围内寻找我国能源利用现状的相关表述，并对此作简明扼要、条理清晰的概括陈述。
【参考答案】一是能源资源禀赋差。
人均占有量低;二是能源消费增长快。
消费量高，利用率低;三是能源对外依存度高。
尤以石油、天然气为重;四是环境压力大。
能源利用带来大量污染物;五是传统模式难以为继。
资源保护需绿色发展。
问题二：请根据材料4，分析说明发展循环经济的好处有哪些。
(本题20分)要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。
篇幅不超过200字。
【解题思路】本题是一道综合分析题，让考生根据材料4，分析说明发展循环经济的好处。
具体要求分析全面、透彻，因此考生应透过材料字面的意思，挖掘内在含义，从具体的事例升华到一般、抽象的分析上。
条理清楚，说明作答要讲究逻辑、条理性，可采用“总结观点—具体阐述”即“总—分”方式作答。
做到表达准确，字数在200字以内。
【参考答案】发展循环经济能综合利用资源，变废为宝，实现环境和经济“双赢”。
具体来说，一是资源高效化。
企业新开发大量资源代替惯用原料，利用技术生产能源，有效拓宽原料来源和降低能耗。
二是废物资源化。
处理工业废水和收购废旧能源，将其循环转化再利用于生产中，可节约成本、扩大规模、保护环境。
三是生产协同化。
相关企业集群协同生产，使互相之间经济要素和资源的配置效率提高，形成产业链，达到效益最大化。
问题三：假如你是G市交委工作人员，参加了材料6所说的座谈会。
请根据会议发言情况，就进一步完善本市公共自行车服务提出建议。
(本题20分) 要求：所提建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。
第一题、请根据材料4，概括D市在强化外来人口服务管理中的具体做法。
（20分）要求：要求：准确、全面、有条理。
篇幅不超过200字。
赋分说明阅卷人具体操作细则：以上每点1分，共19分（以句号和分号为标识）；条理层次共1分；未分点分类不得分；每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给0.5至1分；一、转变管理观念。
善待、理解外来人口；二、管理规范化。
成立专项管理部门；扩大服务管理中心及服务站的覆盖面；三、推动民主化。
新居民可以参政议政；四、完善社会保障。
落实经费；制定分级保障制度；扩大财政预算；五、实施安居工程。
加大资金投入与结构调整；兴建、收购和改造廉租房；单独规划公租房建设用地指标。
六、促进教育公平。
随迁子女接受免费义务教育；七、创新管理模式。
实行“优秀新居民”评选和“积分制”入户；请根据下面的参考答案给出您对该题的自评分第二题、请根据材料5和材料6，分析提炼出“网格化”管理模式的主要特点。
（30分）要求：准确恰当，条理清晰，语言流畅。
篇幅不超过300字。
赋分说明要点如下：1、责任分工（分工到人、针对性强、覆盖面广）；2、管理主体（人员多样、服务意识）；3、工作时效（效率高、及时）；4、管理方式（网络信息技术、政务公开）；5、职能协调（协调管理）。
阅卷人具体操作细则：每点6分；每点根据分析是否合理以及表述是否清晰等情况，酌情给1-6分；言之有理的答案酌情1-2分；错别字3个字扣1分。
1、责任分工精细化。
分工明确，责任到人，各司其职，工作针对性强、覆盖面广；2、管理主体广泛化。
工作人员多样性，细致认真，服务意识到位，体贴居民生活；3、工作效果时效化。
工作效率高，针对性强，问题发现及时，解决到位；4、管理方式现代化。
结合网络信息化技术，便于政务公开；5、工作职能协调化。
行政部门协调管理，办事效率高请根据下面的参考答案给出您对该题的自评分第三题、请结合全部材料，以“管理和服务”为题目，撰写一篇议论文。
2014年广东省乡镇公务员录用考试《申论》真题一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限:阅读材料30分钟,参考作答90分钟。
满分100分。
3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料引言：全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济社会活力；要鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造；要因地制宜，循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允许采取差异性，过渡性的制度和政策安排；要城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。
——摘自《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（2014年中央一号文件）材料1：广东农村的主题在粤东西北地区。
长期以来，农村经济在粤东西北地区的经济中一直占有重要的地位。
近些年，随着工业化、城镇化的快速推进，大量农村劳动力持续向外转移，不少农村出现务农劳动力老龄化和农业生产兼业化的现象，“谁来种地”的问题日益突出。
社会主义新农村建设和现代农业经济发展在不少地方面临挑战。
当前农村谁在种地？2013年，某农业大县农业局对100个村1000户农户进行了调查，结果如下：从年龄结构来看，50岁以上的占了63%，30岁到49岁的占25.3%，20岁到29岁的只有3.5%；从男女比例来看，女性占到了65.7%，男性仅占34.3%；从文化程度来看，小学文化的占17.2%，初中文化的占67.7%，高中及以上学历的，仅占15.1%。
在该县，说起今年天气，农民们心存感激：既没遭水灾，也没遭旱灾，这是近年来难得的风调雨顺。
农民喜获丰收，粮食、蔬菜等许多农产品都实现了增产。
不过，农民依然感觉经济效益低。
据测算，户均年种田收入不足两千元，散户种田的收入远远不如外出打工的劳务收入。
另外，随着农村地区青壮年劳动力外出打工成为常态，农村耕地撂荒的现象较为严重。
该县的情况在其他许多地方也普遍存在。
材料2：近年来，农村的种粮大户在繁荣农村经济中发挥着重要作用，他们通过规模化、集约化经营，提高了经济效益，也给原土地承包户和受雇农民带来了实惠，然而，他们中的一些人在生产经营中也面临着不少亟待解决的困难。
种粮大户马功成看上去精明强干，却连续换了3个地方承包土地，至今仍然亏损，2008年，马功成在A镇承包了100亩土地，但因水利设施不到位，农田的灌溉很成问题，收成非常不理想，两年下来，亏了近5万元。
2010年，他又流转了80亩土地，租金是600元一亩，涉及到3个村。
这次，马功成开始注重农田水利建设，“我们这里农田地势较低，容易内涝，去年我就花3万多元自己带着儿子去修整排水沟“，然而，由于资金较为紧张，马功成没有进行大规模的农田基础设施改造，结果收成没有起色，没赚到什么钱。
另外一个问题也困扰着马功成，尽管马功成认识到“越是规模经营，越需要专业技术”的道理，但是，基层农技站服务人手少，服务能力不足，不能给马功成提供足够的技术支持，以水稻种植为例，虽然知道机械化作业的好处，但由于缺乏技术知道，马功成自己培育的秧苗质量不过关，无法使用插秧机，”明年想上机插秧，但心里没把握，秧苗和技术是主要问题，“说到这里，马功成显得忧心忡忡。
同一个镇的另一位种粮大户陈天明对搞粮食种植所面临的风险深有感触：“农业生产还是靠天吃饭。
2013年受台风影响，这里降水超过400毫米，农田被淹，我损失了30多万元，全家人种粮的信心也遭到打击，如果听从干部的劝告，给水稻上了保险该多好啊！”陈天明说出了很多种粮大户的心声，他们最怕老天爷”翻脸“，一旦遇上了严重的水灾或者旱灾，损失将难以承受。
陈天明还有进一步扩大种粮规模的想法，但也有不小的顾虑，因为拿地成本已经偏高，而且新增一亩地起码要投入600多元资金，光靠自己的资金无法扩大种粮规模。
”像我这样的农户没有什么担保物。
田是租的，粮食收购走了，只有十几台年年要折旧的农业机械，能向银行贷到的款很少。
”去年，陈天明急需50万资金改善生产条件，但通过自有资产的抵押和他人的单报也只贷到了20万元。
材料3：随着农村发展进入新阶段，在许多地方，家庭农场正在悄然兴起。
作为新型农业经营主体，家庭农场以农民家庭成员为主要劳动力，主要进行种养业专业化生产，其经营者大都接受专业培训。
它利用家庭承包土地或流转土地。
从事规模化、集约化、商品化农业生产，具有较高的经营管理水平和生产效率是农户家庭承包经营的升级版。
在B县，通过土地流转已拥有上百亩土地的“农场主”有20多个，大同村的刘明就是其中之一，这些年来，村里青壮年劳动力纷纷外出打工，大量土地闲置甚至是撂荒。
看到这个情况后，刘明萌生里把闲置的土地流转过来种植沙糖桔致富的想法，通过与村民们商量，他在村里以每亩地200元至300元不等的价格租赁撂荒的土地200多亩，集中起来种沙糖桔，平时的果园种植和管理主要靠他和他的妻子以及其他家庭成员，农忙时忙不过来，就雇请两三位村民帮忙。
一年下来，除去化肥、农药等成本，刘明的经营收入达到40万元。
“家庭农场这种模式实际上并非新鲜的事物，各地早就在这方面进行探索，只是原来没有进行调查。
”B县农业局有关负责人说。
据调查，目前全县潜在的家庭农场数量超过200家，数量之多超过管理部门的预测，只是绝大部分尚未登记注册。
该负责人还表示，从目前的调研情况看，种养结合型的家庭农村较为普遍，但是由于每一项的种养规模都不大，按照现有的农业扶持政策，这个群体很难获得政策扶持，因为他们既不是种粮大户，也不是养殖大户。
目前，该县正根据当地的实际情况，积极探索针对家庭农场的扶持政策。
材料4：西源水果专业合作社于2010年8月12日注册成立，注册资金达560万元，近年来，该合作社以种植当地名产红心柚为支柱产业，积极为社员提供技术培训、统一销售等服务。
合作社成员从组建初期的10多万户发展到现在的200多户，并拥有3000多亩柚园。
2013年，该合作社实现销售5000多万元、利润180多万元，助农增收近300万元，受到广大社员的一致好评，合作社被评为市“2013年度十佳农民专业合作社”，合作社经理何家祥被市总工会、市供销合作社评为“2013年度先进工作者”。
在何家祥联合广大红心蜜柚种植户成立合作之前，社员种植没有统一标准，销售各行其道，甚至恶性竞争，好收成却没有好收益。
合作社成立之后，何家祥在充分调研的基础上，提出了科学的管理理念，制定了技术管理统一、农药和肥料统一、销售管理统一（“三个统一”）的管理制度，同时，该合作社编制了《专业合作社章程》、《肥料使用登记手册》、《合作社业务管理方案》，分发给每户果农。
为了实现合作社“树品牌、促销售、重环保”的产业管理目标，合作社对每户果园进行编号登记，建立台账，实行片区管理，逐步实现了产品生产的规范化。
合作社还聘请了技术人员，经常对种植户和广大社员进行技术指导，提供技术服务。
为了提高社员的科学种植管理水平，合作社采取请进来、走出去的方式，多次举办技术讲座，根据不同季节进行技术指导，果农的种植管理水平得到很大提高。
仅2013年，参加培训的果农就有300多人次，技术人员经常亲临现场指导和规范。
合作社还组织果农进行技术交流，取长补短，共同提高管理水平。
合作社还安排技术人员和种植大户到广西、福建等地，学习先进的种植技术，培养处了近百位技术型农民。
2012年，合作社申请注册了“西源”商标，为实现产品的品牌化、标准化生产和统一销售打下了基础。
2013年，该合作社成功与周边城市的大型超市合作，顺利实现从果园到超市的对接。
水果统一销售率逐年提高，产品价格比市场同类产品价格高出10%-15%，有效地促进了农业增效和农民增收。
此外，当地县委县政府重视发展农业产业化经营，也为这类专业合作社取得成功提供了帮助。
4年前，为引导专业合作社健康发展，县委县政府成立了农民专业合作社发展协调领导小组，出台了重点产业奖励扶持政策，每年投入产业扶持金100余万元。
西源水果专业合作社紧紧抓住这一机遇，积极争取县委县政府的支持，在政府相关部门指导下，完善了合作社的内部管理制度，并由政府协调，解决了融资难题。
2013年，党的十八届三中全会明确提出：“鼓励农村发展合作经济，扶持发展规模化、专业化、现代化经营”。
受这一政策的鼓舞，西源水果专业合作社继续流转了500亩周边土地，筹建了农业生态园。
目前，生态园内种植了葡萄、黄梨、油桃、草莓等水果，还开展了观光旅游、自由采摘、特色餐饮、垂钓鱼类等经营服务项目，扩大了生态农业规模，为进一步带领广大社员、乡亲共同富裕，提振当地农村经济做出了贡献。
材料5：5年前，c县西山村村民钱光明流转了30亩土地，搞起了蔬菜种植，并且加入了一家合作社。
“当时不知道合作社是怎么回事，觉得对自己没有什么坏处，也不用交钱，就把身份证借给别人用了一下。
合作社成立后，自己糊里糊涂成了合作社的一员。
”钱光明说，“合作社理事长组建合作社的初衷，就是希望能得到点补贴。
成立3年来，合作社并没有实际运转，不过是个‘空壳’。
”这类“空壳社”没有给农民带来任何帮助，动摇了一些农民最合作社的信心。
除了“空壳社”的问题外，当前合作社经营中还存在其他一些问题，比如：一些合作社违背“风险公担、利益共享”的设计初衷，损害了一些社员的权益；一些合作社存在制度管理不规范，社长“一言堂”等突出问题；还有一些合作社由于缺乏有效抵押物，难以从金融机构获得足够贷款等。
材料6：在农业产业化领域的诸多探索中，D县以龙头企业带动农村经济发展的实践，颇为引人注目。
在D县，某知名农业龙头企业率先采用了“公司+农户”的农业产业化模式。
数年后，该企业进一步发挥龙头产业的引领和帮扶作用。
通过为养鸡户提供无偿帮助、银行贷款担保，帮助养鸡户建设标准化的家庭农场，把个体农户的小规模生产升级为家庭农场，将“公司+家庭农场”的模式，既提高了生产效率，也增加了农户收入，如今，该企业还尝试另一种合作模式——由企业和村集体合作建设养殖示范小区，扩大企业和农户的“双赢”局面。
更让人欣喜的是，如今在D县农业产业升级的舞台上，该企业不再是唯一的主角。
在该企业的示范下，全县已出现多家农业龙头企业，据该县农业局负责人介绍，截至目前，全县年产值100万以上的农业龙头企业有100多家，其中亿元以上的有5家，农业龙头企业的个数和产值均排在全省前列。
D县还组织引导农业龙头企业与高校、科研单位紧密合作，在全县建立起十多个实验基地。
与此同时，该县先后出台了多项扶持措施。
近两年县财政对农业的总投入达到1.6亿元，每年争取到上级扶持项目资金6000万元，协调金融部分为农业生产化项目提供资金信贷等服务。
