2014-2016年永州市城市水水质分析

108ECOLOGY 区域治理作者简介：石玲华，生于1986年，本科，工程师，研究方向为环境监测。

纳氏试剂分光光度法测定水质氨氮的影响因素及质量控制措施永州市生态环境局祁阳分局 石玲华摘要：纳氏试剂分光光度法因为其反应灵敏、反应速度快以及操作简单等优点而得到了广泛应用，但是在采用该方法进行分析时，很容易受到各种因素的影响，为此本文特对纳氏试剂分光光度法测定水质氨氮的影响因素以及质量控制措施进行分析，仅供参考。

关键词：纳氏试剂分光光度法；氨氮；影响因素；质量控制中图分类号：O213.1文献标识码：A文章编号：2096-4595（2020）41-0108-0001在对水质进行监测时氨氮含量是其中一个非常重要的指标，在进行氨氮测量时，通常采用纳氏试剂比色法，因为该方法速度快、反应灵敏且操作简单，也正是因为如此，该方法已经成为水质氨氮测定的一种常用分析方法，但是该方法在实际使用的过程中也很容易受到多种因素的影响。

因此为了能够进一步提高检测结果的准确性，需要对其中的各个影响因素进行分析，对其进行质量控制，以此提高测定结果的准确性。

一、纳氏试剂分光光度测定水中氨氮的原理与方法（一）原理以游离态的氨或氨离子等形式存在的氨氮，在与纳氏试剂发生反应后会形成淡红色络合物，该络合物的氨氮含量与吸光度之间成正比，在420nm 波长处对吸光度进行测量。

因为该反应会在一定程度上受到PH 值的影响，所以最佳的PH 范围应是10~12，如果PH 值过低，则会导致反应，向反方向进行，不容易产生显色；如果PH 值过高，则溶液中会产生大量的其他物质，使溶液变浑浊，进而对最终的检测结果造成影响[1]。

（二）操作方法根据国家标准方法对水质氨氮进行测定采用纳氏试剂分光光度法（GB7479-87）对测定结果进行分析。

二、纳氏试剂分光光度法测定水质氨氮的影响因素以及质量控制措施（一）实验用水对水质氨氮进行测定时，空白值能够直接反映实验过程中所产生的背景干扰，如果比色皿的光程为10mm ，那么空白纸的吸光度则应该低于0.03，倘若空白值比较高，则会对实验结果的准确性造成影响。

Z04湖南省地方标准DB43/023-2005代替DB43/023-91、DB43/067~069-92湖南省主要地表水系水环境功能区划Water Enviromental Functional Demarcation ForHuNan Main Surface River2005-04-01发布 2005-07-01实施Array湖南省环境保护局湖南省质量技术监督局DB*****—2004目次前言 (i)i1.范围 (1)2.规范性引用文件 (1)3.术语和定义 (1)4.湖南省主要地表水系水环境功能区划 (2)5.水环境功能区达标评价 (2)6.标准的实施与监督 (3)DB43/023-2005前言为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，防治水污染，保护地表水水质，维护可持续发展的生态系统，制定本标准。

本标准的全部技术内容为强制性。

本标准代替DB43/023-91、DB43/067-92、DB43/068-92、DB43/069-92。

与 DB43/023-91、DB43/067-92 、DB43/068-92 、DB43/069-92相比较，本标准对湘江、资水、沅江、澧水四水干流水环境功能区进行了调整，并将水域区划范围扩大到四水的三级支流、洞庭湖主要水域及湖南省境内的长江干流、珠江水系、赣江水系。

将地表水按主导使用功能划分为源头水域、自然保护区、饮用水源保护区、渔业用水区、景观娱乐用水区（人体可直接接触、人体非直接接触）、工业用水区、农业用水区、混合区等类型功能区，分别执行不同类别的水质标准。

按照“不降低现状使用功能及按高功能保护”的原则，部分工业用水区、农业用水区等类别的功能区执行高类别的水质标准。

共划分水环境功能区 836个，其中源头水域10个、自然保护区21个、饮用水源保护区338个、渔业用水区283个、景观娱乐用水区45个、工业用水区52个、农业用水区86个、混合区 1 个。

1零陵区生活污水排放情况的调查永州市零陵区石岩头镇西头学校 罗桂福 指导老师 唐国英一、城市生活污水概况在维系人的生存、保障经济建设和维护社会发展的所有自然要素中，水的重要性毋庸赘述。

然而随着工业化、城市化加快，世界面临着水资源短缺、污染严重的挑战。

中国尤其严重，是世界13个缺水国家之一，全国600多个城市中目前大约一半的城市缺水，水污染的恶化更使水短缺雪上加霜：我国江河湖泊普遍遭受污染，全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化；90%的城市水域污染严重，南方城市总缺水量的60%---70%是由于水污染造成的；对我国118个大中城市的地下水调查显示，有115个城市地下水受到污染，其中重度污染约占40%。

水污染降低了水体的使用功能，加剧了水资源短缺，对我国可持续发展战略的实施带来了负面影响。

我国水体污染主要来自两方面，一是工业发展超标排放工业废水，二是城市化中由于城市污水排放和集中处理设施严重缺乏，大量生活污水未经处理直接进入水体造成环境污染。

工业废水近年来经过治理虽有所减少，但城市生活污水有增无减，占水质污染的51%以上。

据环境部门监测，1999年全国近80%的生活污水未经处理直接进入江河湖海，年排污量达400亿立方米，造成全国三分之一以上水域受到污染. 水污染危害人体健康、渔业和农业生产（通过被污染的灌溉水），也增加了清洁水供应的支出。

水污染还会对生态系统造成危害——水体富营氧化以及动植物物种的损失。

一些疾病与人体接触水污染有关，包括腹水、腹泻、钩虫病、血吸虫、沙眼及线虫病等。

改善供水卫生条件可以极大地减少此类疾病的发病率和危害程度，同时也可减少幼儿因腹泻而导致的死亡。

近几年来，随着改革开放的进程，我区的社会建设和经济建设正以较高的速度不断向前发展。

但是随之而来的是种种的环境问题：工厂的废气、脏臭的内河、扰人的噪声、成堆的垃圾等等，越来越多的市民开始关注身边的环境问题，希望这些问题能够得到改善和解决。

湖南省水资源公报H U N A N W A T E R R E S O U R C E S B U L L E T I N2014湖南省水利厅二〇一五年六月目录综述 (1)一．水资源量 (2)（一）降水（二）地表水资源量（三）地下水资源量（四）水资源总量（五）出入境水量二．蓄水动态 (14)三．供用水量 (15)（一）供水量（二）用水量（三）用水消耗量四．水资源利用简析 (19)（一）用水指标（二）水资源开发利用程度五．水资源质量状况 (22)（一）总体水质状况（二）主要水系水质状况（三）省界河流水质状况（四）水功能区评价六．重要水事 (28)综述湖南省国土面积211829平方公里，分属长江流域（占总面积的97.6%）和珠江流域（占总面积的2.4%）。

湘、资、沅、澧四水及汨罗江、新墙河等分别从东、南、西三面汇入洞庭湖，并由城陵矶注入长江。

2014年，全省年平均降水量1503.2毫米，折合水量3184亿立方米，比多年平均①偏多3.7%；地表水资源量1792亿立方米，折合年径流深846.0毫米，比多年平均偏多6.5%；地下水资源量426.1亿立方米。

全省水资源总量1800亿立方米（其中地下水非重复计算资源量7.90亿立方米），比多年平均偏多6.6%，属平水偏丰年份。

全省入境总水量1058亿立方米，比多年平均偏少23.2%，其中长江三口553.6亿立方米，比多年平均偏少40.0%②；出境总水量2783亿立方米，比多年平均偏少5.3%，其中城陵矶水文站实测出境水量2725亿立方米。

全省大中小蓄水工程年末蓄水总量217.7亿立方米，比上年末增加8.0亿立方米；全省用水总量332.4亿立方米，与上年基本持平，用水净消耗量139.6亿立方米。

全省人均综合用水量493立方米；万元GDP、万元工业增加值用水量分别为123立方米、82立方米（当年价），按2010年可比价计算，分别比上年降低6.9%、14.3%。

全省水资源利用率为19.7%。

沱江（内江段）水体富营养化评价资环学院 08级环境科学何丹 20081542025摘要：本实验以水质监测和水体评价资料（沱江属于三类水）为基础，根据综合营养指标对沱江一段进行测评。

结果显示：除总磷、氮的含量超标外，其他指标均属范围之内，故综合评价是沱江内江段水体属于中度富营养化。

关键词：沱江内江段水体，富营养化，综合营养指标水体富营养化(eutrophication)是指在人类活动的影响下，氮、磷等营养物质大量进入湖泊、河口、海湾等缓流水体，引起藻类及其他浮游生物迅速繁殖，水体溶解氧量下降，水质恶化，鱼类及其他生物大量死亡的现象。

提到富营养化，普遍想到的就是营养盐总磷、总氮超标。

诚然，总磷总氮等营养盐是发生富营养化的必要条件。

如果水体中总磷总氮浓度很低，不可能发生富营养化；但是，反之则不然，水体中总磷总氮浓度的升高，并不一定能发生富营养化问题。

富营养化发生发展是由于水体整个环境系统出现失衡，导致某种优势藻类大量繁殖生长的过程。

因此，了解富营养化的发生机理和发生条件，实质上需要了解的是藻类生长繁衍的过程。

尽管对于不同的水域，由于区域地理特性、自然气候条件、水生生态系统和污染特性等诸多差异，会出现不同的富营养化表现症状，也即出现不同的优势藻类种群，并连带出现各种不同类型的水生生物种类的失衡。

但是，富营养氧化发生所需的必要条件基本上是一样的，最主要影响因素可以归纳为以下三个方面：（1）总磷、总氮等营养盐相对比较充足；（2）缓慢的水流流态；（3）适宜的温度条件；只有在三方面条件都比较适宜的情况下，才会出现某种优势藻类"疯"长现象，爆发富营养化。

其中的水流流态主要指以流速、水深为要素的水流结构。

一：沱江的基本情况沱江，位于中国四川省中部。

发源于川西北九顶山南麓，全长522千米。

流域多年平均降水量1200毫米，年径流量351亿立方米，其中岷江补给约占33.4%。

水力资源蕴藏量约186.7万千瓦。

湖南水质调研报告湖南水质调研报告为了深入了解湖南省的水质情况，我们进行了一次水质调研。

本次调研旨在探究湖南水质的污染情况和水质改善的现状，以及提出相关的解决方案。

以下是关于湖南水质调研的详细报告。

一、湖南水质的污染现状1. 应急事件的频发：我们发现湖南省的水质污染事件频繁发生，尤其是在近年来。

主要原因是由于湖南省经济发展迅速，大量的工业废水和农业化肥直接排入湖泊和江河中，造成了水质恶化。

2. 农业面源污染严重：湖南省是一个农业大省，大量的化肥和农药的使用导致了农业面源污染的严重程度。

这些农业化学物质通过水体入侵，对湖泊和河流造成了严重的污染。

3. 工业污染问题：湖南省的工业发展较快，但工业废水处理不到位，大量的工业废水引入水源，造成了水质的严重污染。

其中，重金属污染是一个严重的问题，对人体健康产生了潜在的威胁。

4. 城镇污水处理不完善：湖南省城镇污水处理设施的投资和建设滞后，很多污水直接排入湖泊和江河中，导致水质污染。

同时，人口的增加和城镇化的加速也加剧了水质污染的程度。

二、水质改善的现状1. 加大环保投入：湖南省政府近年来加大了对环保的投入，大量的资金用于改善水质和修复湖泊等水资源。

政府也加强了对企业的环保督察和治理力度，推动企业加强自身的环保意识。

2. 污水处理设施的建设：湖南省政府加大了对城镇污水处理设施的投资和建设力度，提高了城镇污水的处理率，减少了对水质的污染。

3. 农业环保措施的推广：湖南省积极推广了农村生态农业，鼓励农民使用有机肥料和生物农药，减少了农业化学物质的使用，从根本上减少了农业面源污染。

4. 加强监管和治理：湖南省政府强化了对工业废水的治理和监管力度，加大了对违法企业的处罚力度，对重金属污染问题进行了治理，取得了一定的成效。

三、解决水质污染的建议1. 加大法律法规的制定和执行力度：湖南省政府应该加大对水资源的保护力度，加强对水质污染的法律法规的制定和执行，严惩违法企业，确保水质的安全。

如何治理湘江和潇水的水污染————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：如何治理潇湘的水污染黄棋（食品质量与安全1001 201007003111）摘要：水是一种宝贵的自然资源，由于人类的活动或其他活动使我们赖以生存的水受到了严重的污染，对的生产生活产生了严重的影响。

因此关键词：潇湘水资源水污染污水处理水是一种宝贵的自然资源，它是人类生存所必须的，是农业的命脉。

水是一种可以更新的自然资源，它可以通过复原更新和不断的循环利用。

地球表面约有70％被海水覆盖,而淡水只占全球总水量的3％，其中淡水的77.2％以冰帽和冰川形式存在于极地和高山上，可供人类直接利用的淡水资源是十分有限的,且在地球上的分布是不均匀的，如果对水资源开发利用过度或不合理，就会造成水资源的危机。

水体受到人类和自然因素的影响,使水的感官性状、物理化学性能、化学成分、生物组成及底质情况产生了恶化，称为水污染。

最突出的是由于人类的活动或其他活动产生了废水和废物，这些物质未经处理或未经很好地处理进入水体，其含量超过了水体的自然净化能力，导致水体的质量下降，从而降低了水体的使用价值，这种现象称为水体污染。

造成水体污染的原因可分为天然污染源和人为污染源；按污染源释放的有害物种类可分为物理性（如热和放射性物质）污染源、化学性（无机物和有机物）污染源、生物性（如细菌、病毒)污染源。

另外按污染源分布和排放特征可分为点污染、面污染和扩散污染源。

点污染源是指工业生产过程产生的废水和城市生活污水，一般都是集中从排污口排入水体；面污染源是相对点源而言,主要指农田灌溉形成的径流和地面水径流；扩散污染源是指随大气扩散的有毒、有害污染物通过重力沉降或降水过程污染水体的途径，如酸雨、黑雪等。

水质是指水和水中所含杂质共同表现出来的综合特性。

水质指标是用于表示水中杂质的成分、种类和数量.水质指标项目繁多,按其性质一般可以分为物理的、化学的和生物的三大类概述湘江，英文为HsiangRiver，亦作Hsiang Chiang或Xiang Jiang。

永州市人民政府办公室关于印发《永州市湘江保护和治理第二个“三年行动计划”实施方案(2016－2018年)》的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】永政办发[2016]41号【发布部门】永州市政府【发布日期】2016.10.11【实施日期】2016.10.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10永州市人民政府办公室关于印发《永州市湘江保护和治理第二个“三年行动计划”实施方案（2016－2018年）》的通知（永政办发〔2016〕41号）各县区人民政府，各管理区，永州经济技术开发区，市政府各办委局、各直属机构：《永州市湘江保护和治理第二个“三年行动计划”实施方案（2016－2018年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

永州市人民政府办公室2016年10月11日永州市湘江保护和治理第二个“三年行动计划”实施方案（2016－2018年）2013年，我市按照省政府统一部署，实施了湘江保护和治理“一号重点工程”，我市产业结构进一步优化、污染物排放量持续下降、干流水质继续保持优良，污染防治取得阶段性成果，水资源使用总量得到有效控制，用水效率和效益进一步提升，水环境、水生态明显改善。

为持续推进我市湘江保护和治理工作，特制定永州市湘江保护和治理第二个“三年行动计划（2016－2018年）”实施方案。

一、指导思想和基本原则以党的十八大和十八届三中、五中全会精神为指导，大力推进生态文明建设。

以改善水环境质量、控制水资源使用总量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，系统推进流域水资源管理、水污染防治和水生态保护。

贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹，科学治理。

坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实施湘江保护和治理；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的良好工作格局。

坚持“治”、“调”并举，深入推进工业企业、工业园区、工业聚集区（重点区域）、城乡生活污水垃圾及农村农业面源污染治理；通过实施湘江纸业搬迁、企业整治整合及流域岸边还湿还草还林，调整优化产业结构及国土空间布局；启动生态文明示范市建设，强化保护湘江上游生态环境。

永州市人民政府关于印发《永州市水污染和大气污染治理实施方案（2016－2020年）》的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府•【公布日期】2016.07.01•【字号】永政发〔2016〕15号•【施行日期】2016.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治,大气污染防治正文永州市人民政府关于印发《永州市水污染和大气污染治理实施方案（2016－2020年）》的通知永政发〔2016〕15号各县区人民政府，各管理区，永州经济技术开发区，市直各单位：《永州市水污染和大气污染治理实施方案（2016－2020年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

永州市人民政府2016年7月1日永州市水污染和大气污染治理实施方案（2016－2020年）为贯彻落实国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号），扎实推进生态文明建设，有效保持并改善全市良好的水资源和大气质量，切实保障人民群众的环境权益，促进经济社会全面协调可持续发展，建设生态文明示范市，特制定本实施方案。

一、总体要求和目标1、指导思想按照生态文明建设的总要求，落实绿色发展理念，围绕让水更“清”、天更“蓝”、质量更“好”的总目标，以贯彻落实水、气污染防治“行动计划”为载体，以强化执法监管为抓手，以改善环境质量为核心，坚持源头治污、科学治污、联动治污，不断创新工作机制，健全管理体制，统筹谋划水、气环境综合整治，为建设品质活力永州提供坚强有力的环境安全保障。

2、基本原则——远近结合，标本兼治。

立足当前、着眼长远，系统推进、分步实施，在着力解决当前影响水、气环境质量突出问题的基础上，更加注重治标与治本相结合，控污减排。

——科学施策，综合治理。

把科学治理、综合治理贯穿水污染、大气污染治理的各个环节，统筹运用控源、截污、治污、清淤、生物修复等手段，综合运用水、气污染治理的新技术、新举措，着力提高治污科学化水平，推进水、气环境质量不断改善。

腾冲市生活饮用水卫生监测结果分析吴茜;董玉荟;张新星;刘梦洁【摘要】目的通过对监测点丰水期和枯水期水质卫生监测,系统了解腾冲市辖区内生活饮用水水质卫生基本状况,为加强生活饮用水安全管理工作提供依据和技术支持.方法按照《生活饮用水标准检验方法》(GB5750-2006),抽取生活饮用水进行常规指标(放射性指标除外)和氨氮的监测,检测指标一共34项,每个监测点于每年丰水期和枯水期各检测1次.对2014年-2016年腾冲市生活饮用水卫生监测结果进行描述性分析.结果 2014年-2016年期间,全市共设置了监测点179个,检测水样346份,其中合格水样为80份,总合格率23.12％.其中,2014年监测点49个,检测水样92份,合格12份,合格率13.04％;2015年监测点56个,检测水样106份,合格7份,合格率6.60％;2016年监测点74个,检测水样148份,合格61份,合格率41.21％.结论 2014年-2016年腾冲市生活饮用水检测合格率非常低,水质卫生状况不容乐观,加强生活饮用水安全管理已迫在眉睫.【期刊名称】《口岸卫生控制》【年(卷),期】2017(022)006【总页数】3页(P42-44)【关键词】生活饮用水;生活饮用水卫生监测;生活饮用水卫生状况;生活饮用水安全管理【作者】吴茜;董玉荟;张新星;刘梦洁【作者单位】腾冲市疾预防控制中心云南,腾冲679100;腾冲市疾预防控制中心云南,腾冲679100;腾冲市疾预防控制中心云南,腾冲679100;腾冲市疾预防控制中心云南,腾冲679100【正文语种】中文【中图分类】R123.1生活饮用水的安全卫生直接关系到居民的身体健康。

为切实做好生活饮用水安全保障工作，预防控制水性疾病和应对饮用水公共卫生事件提供可靠依据，为政府和有关部门科学决策以及制定相关规划提供技术支持，本项目对辖区内的市政供水、农村饮水安全工工程及其他集中式供水工程设点进行了抽样监测，并对监测结果进行分析。

关于县城城区供水工作的调查情况调研报告主任、各位副主任、各位委员：为改造供水设施，提高供水质量，切实保障城区居民生产、生活用水，按照县委的安排，经县人大常委会主任会议研究，成立了专门班子，由县人大常委会副主任熊一雄同志带队，组织县人大农城环工委、县规划建设局、县自来水总公司等单位负责人参加的调研小组，于2006年3月10日至25日对县城城区供水状况进行了专题调研。

调研组听取了县规划建设局与县自来水总公司的有关供水工作情况;汇报，查看了城区供水规划设计和管网布局的有关资料，实地察看了湘江取水口、一、二水厂、输配水主、支管道及原中南药机厂、寿安新村、商业城、百花一小区、邵家岭社区、浯溪三中、王府坪市场等处的用水现场，以及在浯溪镇召开了由部分社区主任、人大代表、联组长、部分居民参与的关于城区供水工作的座谈会，考察了永州市零陵区、冷水滩区的城市供水工作，通过调查，我们初步了解了我县城区供水现状，以及干部、职工、群众对城区供水工作的意见和建议。

现就调查的有关情况;汇报如下：一、目前我县城区供水工作的基本情况;目前，我县城区供水工作主要由县自来水总公司承担。

该公司成立于1975年，现有干部职工886人，经有关部门评估和审计测算，至2005年底公司固定资产4899万元，净资产1380万元，负债3134万元，资产负债率达65%以上。

公司拥有2个水厂，日供水能力5.5万吨，日供水量4.5万吨，供水面积约18平方公里，用水人口约17万人，供水普及率99.56%。

供水水质基本达到国家饮用水卫生标准，综合合格率在90%左右。

其中：一水厂始建于1975年，先后于1979年和1986年进行了技术改造和扩建。

现有取水装机235KV泵房1座、旋流式混凝反应池1座，日水处理1.5万吨的平流式沉淀池1组，容积约500吨的虹吸滤池1座，容积约1000吨的清水处理池1座，加氯设施1套，加压泵房安装供水机组2台，一备一用，装机容量130KV。

桂阳给水规划说明桂阳县位于湖南省永州市西南部，地处湘赣边缘，面积2,409.69平方公里。

随着城市化进程的发展，桂阳县城市化率也在稳步提高。

这就引发了对给水系统建设的广泛关注。

为了满足城市发展和市民生活用水的需求，桂阳县政府制定了一份详细的给水规划说明，旨在提高水资源利用效率和保障城市水供应质量。

本文将对桂阳县给水规划说明进行分析和阐述，以期更好地认识和理解桂阳县的给水系统建设和发展。

一、桂阳县的现状及问题桂阳县位于湖南省中南部，地处赣江中流域，洞庭湖南缘。

南连道县，东接江永县，西接祁阳县，北连安仁县、桃源县。

根据永州市国土资源局的调查，桂阳县的总面积为2409.69平方公里，年平均降水量在1450-1700毫米之间，地表水资源较为丰富，但地下水资源利用率高，水资源供应能力难以满足城市和农村的用水需求。

尤其在城市化进程中，给水系统的建设和运营面临巨大的挑战和压力。

桂阳县城区随着城市规划的不断发展，城市用水量也越来越大。

现有的给水设施虽然能够满足当前的用水需求，但长期来看，还存在如下问题：1.管网老化现有的管网运行已有多年，一些管道老化，管道渗漏和破损严重，水损失率很高，给水效率不高。

2.水资源利用率不高当前桂阳县的给水系统运行管理不够科学，也就意味着水资源的浪费现象非常严重。

一些区域存放了大量的水池和储水设施，但并没有得到合理的利用。

另外，由于多年的使用，一些池塘也污染严重，成了污染源的重要部分。

3.给水问题对环境产生影响现有的给水系统也对环境产生了负面影响。

给水系统中的污水随着管道散落在地面上，造成了地面污秽。

长期下来，这些问题会对周边环境产生较长久的影响，对土地和植被等造成较大的损害。

4.水质不能保证水质问题一直是民众关心的问题。

尽管现在桂阳县的水质基本上可以达到国家相关的标准，但是随着城市和农村用水量的不断增大，水源的重金属和其他污染物的含量越来越高，迫使桂阳县政府重新考虑如何保障民众用水质量的问题，落实好污染物减排和处理措施。

永州市城市供水分户管理办法第一条为规范城市二次供水设施的建设、维护和运行管理，保证二次供水水质、水压和供水安全，保障公众身体健康，根据《中华人民共和国城市供水条例》《湖南省实施〈中华人民共和国城市供水条例〉办法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《住房城乡建设部国家发展改革委公安部国家卫生计生委关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》（建城〔2015〕31号）、《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步加强城镇二次供水设施建设改造管理的通知》（湘建城〔2020〕180号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称二次供水，是指高层建筑、老旧小区等区域城市公共供水管网水压、水量不能满足需求，使用二次加压设施的供水方式。

本办法所称二次供水设施是指为二次供水设置的供水管道、水箱、水泵、电机、阀门、自动控制设施、配电设施、消毒设备、结算水表及泵房的安防系统等附属设施。

（含泵房环境要求）本办法所称供水单位包括供水企业及自建二次供水单位。

第三条市城管执法部门是城市二次供水的行政主管部门（以下称市供水行政主管部门），应设立二次供水管理办公室，负责城市二次供水的监督管理工作。

二次供水管理办公室应制定和出台二次供水管理标准，配合市价格主管部门制定收费标准，并监督供水单位严格执行。

市发展改革、自然资源和规划、住房和城乡建设、卫生健康、市场监督管理、应急管理等部门按照市委、市政府划定的职能职责，负责二次供水的有关监督管理工作。

市卫生健康行政主管部门负责二次供水卫生监督工作；公安部门负责指导二次供水管理单位执行治安保卫有关法律法规和标准规范。

第四条任何单位和个人有保护二次供水设施的义务；不得损坏、侵占或擅自停用、改动、拆除二次供水设施。

第五条城市供水管网建设和改造应按供水专项规划要求进行设计，设计供水压力应满足规范要求，减少因管网水压过低而增建二次供水设施的数量。

合理布置二次供水设施，促进节能降耗。