现代物流创新发展城市试点工作主要内容及具体分工

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市流通领域现代物流示范城市建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2011.07.25•【字号】南府办[2011]159号•【施行日期】2011.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市流通领域现代物流示范城市建设实施方案的通知（南府办〔2011〕159号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，各有关单位：经市人民政府同意，现将《南宁市流通领域现代物流示范城市建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一一年七月二十五日南宁市流通领域现代物流示范城市建设实施方案2010年，南宁市被商务部确定“全国流通领域现代物流示范城市”，其示范内容为：城市统一配送、电子商务物流、国际物流和保税物流。

为进一步加快南宁市流通领域现代物流业发展，更好地发挥现代流通业在国民经济社会发展中的先导作用，带动相关产业发展，促进南宁市物流整体水平的提升，根据《商务部关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见》（商改发〔2008〕53号）和《广西物流业调整和振兴规划》精神，结合南宁市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，抓住中国-东盟自由贸易区建成的契机，充分利用我市的区位、交通和产业优势，以积极发展城市统一配送、电子商务物流、国际物流和保税物流为切入点，加快发展南宁市流通领域现代物流业，建立现代物流服务体系，推动物流社会化，积极发展第三方物流服务，以物流服务促进其他产业发展，为全面建设小康社会提供坚实的物流服务保障。

二、主要目标根据《南宁市区域性国际物流基地建设规划（2008-2020年）》，结合我市物流示范城市示范内容，优先发展城市统一配送、电子商务物流、国际物流和保税物流。

计划用3-5年时间，初步构建服务本市、辐射西南、对接东盟的现代物流体系；培育和引进一批服务水平高、国内竞争力强的现代物流龙头企业，进一步提升产业能级，形成专业化、社会化的物流服务体系；大力发展城市统一配送，建立完善的城市物流配送体系；扶持传统物流企业加快流通领域电子商务应用和推广，使流通领域现代化物流运行质量、控制能力和效益得到提高；加快完成南宁保税物流中心二期工程项目建设，力争实现向综合保税区转型过渡，促进我市国际物流与保税物流跨越式发展。

乌审旗推进现代物流业实施方案为了加快推进乌审旗现代物流业的建设步伐，根据《鄂尔多斯市现代物流业规划纲要》，结合乌审旗实际，特制定本实施方案。

一、物流业发展环境与条件乌审旗享有内蒙古自治区“南大门”称誉，资源富集，被誉为“中国的科威特”。

是自治区唯一一家全境通过ISO14001环境管理体系国际、国内双认证的旗。

被冠名中国天然气之乡、苏力德文化之乡、蒙古族敖包文化之乡、鄂尔多斯歌舞之乡。

（一）资源优势1.煤炭。

乌审旗全境有煤，宜开采面积4000多平方公里，预测储量达1000亿吨，按现有的煤炭生产企业设计产能将达到6500万吨/年，届时全旗工业发展对煤炭需求量约为3054万吨/年，其中原料煤2343万吨，燃料煤711万吨，尚有3446万吨煤炭需外输。

2.天然气。

乌审旗是鄂尔多斯盆地油气田的重要组成部分，属于天然气资源富集区。

境内有苏里格、乌审、靖边、大牛地四个超千亿立方米的大气田，天然气探明储量达10000亿立方米。

相继建成长庆气田第二净化厂、苏里格天然气第一处理厂，天然气已外输北京、上海、呼和浩特等地。

预计“十一五”末，天然气产能将达到200亿立方米。

3.煤层气。

经中国地质大学（武汉）对鄂尔多斯煤层气进行勘查评价，本地区煤层气资源量为3642.1亿立方米，其中埋深1000米以浅资源量1392.5亿立方米，埋深大于1000米资源量为2249.4亿立方米。

4.其它矿产。

泥炭储量达500万吨，方沸石达2亿吨，煤矸石860亿吨，陶土1500万吨。

5.水资源。

乌审旗水资源丰富，境内主要河流有无定河、纳林河、海流图河、白河、母户河等，过境总长度253.8公里，地表水可利用量9001.3万立方米，地下水资源量为65098.83万立方米，可采量为36866.54万立方米，水资源总量为72387.38万立方米。

（二）产业优势1.“一区三基地”工业产品。

“一区三基地”数十家工业企业以目前设计产能计算，煤头和气头甲醇可达1000万吨，二甲醚420万吨，兰炭480万吨，其它氨类、烯烃类、醛类、酯类化工产品可达300万吨。

商务局推进现代物流进展工作计划20**年进展现代物流的主要目标是：力争物流企业达到30家以上，规模货运企业15家以上，营销收入过5000万元企业3家，实现利税过千万元企业2家，物流产业实现的税收占财政总收入的比重达到15%。

20**年主要任务是：1、围绕一个核心即紧紧围绕无水港建设这个核心，与Xx港集团加强合作，认真落实500亩用地，与铜拆解加工园建设同步，依托拆解加工园区，由Xx港和Xx市共同投资搭建好融集装箱、查验场地、国际货代、铁路专用线等功能齐全的现代物流平台。

2、做好两篇文章，即铜现货市场与物流园建设。

与ZG城通、Xx集团合作建设铜现货市场，争取上交所在*设立铜现货市场交易点；按照物流园区的功能要求，加快物流综合园规划与布局，落实选址、投资项目、政策措施等；3、扣住三项重点，即编制进展现代物流规划，加快汽车货运业进展，加大物流招商引资，力争年内出台可操作性的进展现代物流规划、汽车货运业企业新增30家，规模以上货运企业达到15家以上，引进一批国际知名物流企业来*建设物流基地。

4、构建物流四大体系一是金融服务体系。

即面向市场加强信贷政策和金融知识宣传；引导金融机构对前景好的物流企业加大信贷投入力度，有效解决物流企业资金难；优化金融服务、创新金融商品；加强金融信用企业评定工作，加大物流企业授信力度，定期召开银企座谈会、金融产品推介会、物流企业经营项目推介会等活动，为物流企业融资提供服务。

二是信息XX络体系。

加强宣传、示范、培训工作，提高物流信息化意识；根据物流市场需求，探究集信息公布、XX上交易、电子结算、物流配送为一体的电子商务模式。

三是技术标准体系。

加强对《标准化法》、《质量法》、《计量法》等相关法律、法规的宣传，引导物流企业诚信守法经营，营造和谐的进展现代物流的环境。

四是口岸服务体系。

通过采取发放宣传资料、开展政策咨询等形式，在省进出口营销企业的每年举行1—2次口岸政策和通关知识宣传活动，年内举办1—2期报关、报检、外贷及船代物流业务培训班，积极扶持物流中介组织，帮助进出口业务的企业代理报关、报检、出口退税等进出口业务，帮助企业降低经营成本。

国家发展改革委关于做好现代物流创新发展城市试点工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委关于做好现代物流创新发展城市试点工作的通知发改经贸[2016]1104号有关省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委：根据《国家发展改革委关于开展现代物流创新发展城市试点工作的通知》（发改经贸[2015]2008号，以下简称《通知》）要求，我委在委托研究机构评选的基础上，确定了天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、青岛、厦门、武汉、广州、深圳、重庆、成都、西安、乌鲁木齐、郑州、保定、临沂、赣州、岳阳、义乌等20个城市为现代物流创新发展试点城市。

现将开展试点工作有关要求通知如下：一、试点工作要求有关省级发展改革部门和试点城市要高度重视现代物流创新发展，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，遵循“问题导向、因地制宜、改革创新、重点突破”的原则，按照《通知》要求，扎实深入开展现代物流创新发展城市试点工作，利用3年左右的时间，努力完成《通知》提出的“探索和营造有利于现代物流发展的体制机制，完善适应现代物流发展的制度法规，建立健全促进现代物流发展的政策体系，推动物流产业的发展和物流效率的提升”等试点工作目标，最大限度释放市场主体活力，打造城市物流发展的良好生态环境。

二、突出创新重点现代物流创新发展城市试点工作启动以来，各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委和相关城市政府高度重视，依据《通知》要求，结合自身发展特点，提出了创新发展的方向，编制了《实施方案》，部分城市已研究形成了一批鼓励创新发展的政策措施。

我委根据《通知》所列发展任务，结合20个入围城市提交的《实施方案》，进一步梳理提出了各城市试点的主要内容和六方面十七项重点创新事项（见附件），作为下一步工作中试点城市重点探索方向。

岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市现代物流创新发展城市试点工作方案》的通知文章属性•【制定机关】岳阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.28•【字号】岳政办发〔2016〕33号•【施行日期】2016.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政,城市管理正文岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市现代物流创新发展城市试点工作方案》的通知岳政办发〔2016〕33号各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：《岳阳市现代物流创新发展城市试点工作方案》已经2016年8月25日市人民政府第58次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

岳阳市人民政府办公室2016年9月28日岳阳市现代物流创新发展城市试点工作方案为认真贯彻国家发改委要求，顺势借力，加速打造现代港口物流产业“大基地”，根据《国家发展改革委关于做好现代物流创新发展城市试点工作的通知》（发改经贸〔2016〕1104号），现制定本工作方案。

一、工作思路全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，遵循“问题导向、因地制宜、改革创新、重点突破”的原则，发挥基础优势，培育壮大物流产业，最大限度释放市场主体活力，打造城市物流发展的良好生态环境,以现代物流业促进区域经济产业集聚、协同发展，以区域经济促进现代物流业转型升级。

二、工作目标经过3年左右的发展，完成试点工作目标任务，建成全国现代物流创新发展示范城市和湖南省现代港口物流产业“大基地”。

至“十三五”末，通过试点带动作用，借助国家扶持，使物流业成为推动岳阳市经济发展和全面建成小康社会的基础性、战略性产业，建成长江中游物流枢纽城市、跨境和保税物流示范区。

具体目标为：（一）产业规模。

到2017年末，全市物流业增加值达到380亿元，占地区生产总值的比重达9%，比2015年底增加0.5个百分点，占第三产业增加值超过24%，比2015年底增加0.5个百分点；全市货运量达3.8亿吨，年均增长10%以上，货物周转量达340亿吨公里，港口吞吐量达1.4亿吨。

大连市现代物流发展规划Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】大连市现代物流发展规划为了贯彻落实中共大连市委、大连市人民政府关于抢抓入世机遇，发挥大连优势，加快现代物流发展，把大连建设成东北经济区国际物流中心的战略部署，加强对全市现代物流发展的宏观规划和指导，保证和推进大连现代物流快速健康发展，特制定大连市现代物流发展规划。

一、现代物流在大连市经济发展中的地位和作用物流，就是物品的空间移动，即按照用户的要求，将物品从供给地向需求地转移的过程。

现代物流是物流实现区域化（全球化）、信息化、标准化、系统化和社会化结果，是建立在信息网络平台基础上，对各种物流资源和物流运作主体的整合和优化配置，以最大限度地降低物流成本、提高物流效率，满足客户需要。

在现代物流营运中形成新的价值链、供应链，产业链，促进经济快速发展，开发新的利润源泉。

1、发展现代物流是推动大连经济快速增长的需要发展现代物流可以进一步改善和提高大连市投资环境，以开发新的生产经营领域，吸引更多的中外投资，培育新的经济增长点。

现代物流发展，提高了效率、降低了流通费用，实现了物流资源的优化配置，使现代物流成为“第三利润源”。

初步测算，全市物流费用每降低1个百分点，可以创造亿元的利润。

2、发展现代物流是大连优化产业结构、提高经济质量的需要现代物流业的发展必然促进第三产业总量的增长和服务水平的提高，加快大连产业高级化的进程；供应链的形成及其作用的发挥，可以引导和调解各类企业按照市场需求调整产业结构、产品结构和企业的组织结构；现代物流的充分发展，现代物流技术的广泛应用，可以有效提高企业的生产经营的集约化程度和管理水平。

3、发展现代物流是进一步提升大连城市功能的需要物流中心是大连市经济中心城市的基础功能之一。

大连成为物流中心，才能充分发挥大连的航运中心、商贸中心、金融中心和信息中心的作用。

欢迎共阅大连市现代物流发展规划为了贯彻落实中共大连市委、大连市人民政府关于抢抓入世机遇，发挥大连优势，加快现代物流发展，把大连建设成东北经济区国际物流中心的战略部署，加强对全市现代物流发展的宏观规划和指导，保证和推进大连现代物流快速健康发展，特制定大连市现代物流发展规划。

一、 现代物流在大连市经济发展中的地位和作用1利润。

2分发展，现代物流技术的广泛应用，可以有效提高企业的生产经营的集约化程度和管理水平。

3、发展现代物流是进一步提升大连城市功能的需要物流中心是大连市经济中心城市的基础功能之一。

大连成为物流中心，才能充分发挥大连的航运中心、商贸中心、金融中心和信息中心的作用。

现代物流的充分发展，能够充分发挥大连在东北经济区、东北亚及全球中的地位和作用。

4、发展现代物流是推进大连经济走向国际化和市场化的需要发展现代物流必须与国际市场接轨，按照WTO的规则，提高物流运作的国际化水平。

大批国外物流企业的引进，必然推动大连经济参与国际循环的深度和广度。

现代物流发展必然打破地区封锁和行政分割，加快发育健全的市场体系，推进经济的市场化进程，促进大连市的体制创新和机制创新。

1（预计到保持（2（3）热点东移。

西方发达国家的现代物流已经进入成熟发展阶段，有的地区随着加工业的转移，物流增长速度趋缓。

而中等发达国家和发展中国家在快速发展中物流需求迅速增大，都在积极推进现代物流业，发达国家和地区的物流企业纷纷将物流业务向发展中国家和地区转移，使发展中国家成为当今发展现代物流的热点地区。

（4）服务社会化。

仓储、运输、配送、代理、咨询等各种物流活动实现有效链接，商流、物流、信息流、资金流进行系统集成，形成一体化、开放式的服务体系；第三方物流公司的迅速发展和物流服务的个性化，使物流社会化程度明显提高。

2、中国现代物流发展的现状我国从20世纪80年代开始引进物流理念，90年代开始在沿海开放地区引进中外合资的物流企业。

2001年3月，国家经贸委等国家六部委联合下发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》，并于6月召开全国现代物流工作座谈会，全国现代物流发展进入了全面起步阶段。

关于印发《推动物流业制造业深度融合 创新发展实施方案》的通知发改经贸〔2020〕1315号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、公安厅、财政厅、自然 资源主管部门、交通运输厅(局、委）、农业农村(农牧)厅(局、委）、商务厅(局、委）、市场监管局(厅、委）、银保监局，各 地区铁路监督管理局，民航各地区管理局，邮政管理局，各铁路局集团公司：为贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展的决策部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，进一步推动物 流业制造业深度融合、创新发展，推进物流降本增效，促进制造业转型升级，国家发展改革委会同工业和信息化部等 部门和单位研究制定了《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国家发展改革委工业和信息化部公安部财政部自然资源部交通运输部农业农村部商务部市场监管总局银保监会国家铁路局民航局国家邮政局中国国家铁路集团有限公司2020年8月22日附件：推动物流业制造业深度融合创新发展实施:k案物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，制造业是国民经济的主体，是全社会物流总需求的 主要来源。

推动物流业制造业融合发展，是深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展的现实需要;是进一步提高物流发展质量效率，深人推动物流降本增效的必然选择;是适应制造业数字化、智能化、绿色化发展趋势，加快物流 业态模式创新的内在要求。

当前,我国物流业制造业融合发展趋势不断增强，在推动降低制造业成本水平等方面取 得积极成效，但融合层次不够高、范围不够广、程度不够深，与促进形成强大国内市场，构建现代化经济体系的总体 要求还不相适应。

特别是应对新冠肺炎疫情和推动复工复产期间，供应链弹性不足、产业链协同不强、物流业制造 业联动不够等问题凸显，直接影响到产业平稳运行和正常生产生活秩序。

为进一步深人推动物流业制造业深度融 合、创新发展，保持产业链供应链稳定，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，特 制定本方案。

“十四五”现代物流发展规划现代物流一头连着生产，一头连着消费，高度集成并融合运输、仓储、分拨、配送、信息等服务功能，是延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑，在构建现代流通体系、促进形成强大国内市场、推动高质量发展、建设现代化经济体系中发挥着先导性、基础性、战略性作用。

“十三五”以来，我国现代物流发展取得积极成效，服务质量效益明显提升，政策环境持续改善，对国民经济发展的支撑保障作用显著增强。

为贯彻落实国家关于构建现代物流体系的决策部署，根据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，经国家同意，制定本规划。

一、现状形势(一)发展基础。

物流规模效益持续提高。

“十三五”期间，社会物流总额保持稳定增长，2020年超过300万亿元，年均增速达5.6%。

公路、铁路、内河、民航、管道运营里程以及货运量、货物周转量、快递业务量均居世界前列，规模以上物流园区达到2000个左右。

社会物流成本水平稳步下降，2020年社会物流总费用与国内生产总值的比率降至14.7%，较2015年下降1.3个百分点。

物流资源整合提质增速。

国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、示范物流园区等重大物流基础设施建设稳步推进。

物流要素与服务资源整合步伐加快，市场集中度提升，中国物流企业50强2020年业务收入较2015年增长超过30%。

航运企业加快重组，船队规模位居世界前列。

民航货运领域混合所有制改革深入推进，资源配置进一步优化。

物流结构调整加快推进。

物流区域发展不平衡状况有所改善，中西部地区物流规模增速超过全国平均水平。

运输结构加快调整，铁路货运量占比稳步提升，多式联运货运量年均增速超过20%。

仓储结构逐步优化，高端标准仓库、智能立体仓库快速发展。

快递物流、冷链物流、农村物流、即时配送等发展步伐加快，有力支撑和引领消费结构升级。

科技赋能促进创新发展。

移动互联网、大数据、云计算、物联网等新技术在物流领域广泛应用，网络货运、数字仓库、无接触配送等“互联网+”高效物流新模式新业态不断涌现。

某市开展现代物流创新发展城市试点实施方案为深入贯彻落实《国家发展改革委关于做好现代物流创新发展城市试点工作的通知》（发改经贸〔X〕1104号）精神，加快推进现代物流创新发展，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧抓住国家“一带一路”、“中蒙俄经济走廊”、沿边开发开放、新一轮X老工业基地振兴和“龙江丝路带”建设及国家支持X打造对俄合作中心城市、“X长城市群发展规划”实施等一系列重大战略机遇，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推进体制机制创新，实现X物流创新发展；注重物流基础设施建设、物流企业培育、物流信息化和物流技术装备同步推进，实现X物流协调发展；大力发展绿色食品物流和粮食物流，实现X物流绿色发展；畅通以铁路为主，公路和航空支撑的国际物流通道，提高通关便利化水平，实现X物流开放发展；推动智慧物流信息平台建设，促进跨行业物流资源和物流信息共享，实现X物流共享发展。

（二）基本原则。

1.战略提升，重点突破。

精准挖掘X市物流业发展亮点，高端谋划和提升物流业发展战略，并与国家战略进行深度对接。

发挥物流业的创新示范作用，立足X在对俄国际物流、绿色食品物流等方面深厚发展基础，充分发挥特色优势物流的带动作用，实现特色领域率先突破。

2.业态升级，模式创新。

坚持创新物流发展思路，发挥“互联网+”等新技术对物流业发展推动作用，创新应用供应链管理、物流金融等新型物流服务，促进物流模式创新，为物流业实现创新驱动发展提供强大动力。

3.区域协调，产业联动。

抢抓“一带一路”建设的历史机遇，拓展跨区域视野，打造系统化战略，将X物流发展融入到全产业链条中谋划。

顺应物流业与商贸业、制造业、农业、信息、金融等融合发展趋势，实现物流业与其他产业联动融合发展。

（三）实施重点方向及目标按照国家发改委批复，X物流创新发展试点工作主要内容，一是加快集装箱中心站、综合保税区等国际物流基础设施建设，完善铁路和航空物流网络，推动对俄国际物流发展，吸引对俄跨境贸易货物集散和产业集聚，打造区域性对俄物流组织中心。

物流试点城市实施方案随着我国经济的快速发展，物流行业也迎来了前所未有的发展机遇。

为了进一步推动物流行业的发展，我国决定在一些城市进行物流试点工作，以探索一些新的物流发展模式和路径。

下面，我们将就物流试点城市实施方案进行详细介绍。

首先，对于物流试点城市的选择，我们需要考虑城市的地理位置、经济发展水平、交通运输条件等因素。

一般来说，选择经济较为发达、交通便利、物流需求较大的城市作为试点城市，可以更好地发挥试点的示范和带动作用。

其次，针对物流试点城市的实施方案，我们需要从多个方面进行规划和落实。

首先是加强物流基础设施建设，包括建设物流园区、物流中心、货运站等，以提升城市的物流运输效率和服务水平。

其次是推动物流信息化建设，利用先进的信息技术手段，提高物流信息的采集、传输和处理能力，提升物流运作的智能化和精准化水平。

再次是加强物流人才培养和技术创新，培养一批高素质的物流从业人员，推动物流行业的技术创新和管理创新，提升整个物流行业的竞争力和发展水平。

此外，还需要积极推动物流与相关产业的融合发展，推动物流与制造业、电商业、农业等产业的深度融合，形成产业协同发展的新格局。

同时，要加强物流市场监管，建立健全物流市场秩序，保障市场公平竞争和消费者权益。

最后，需要加强物流试点城市的政策支持和资金投入，制定相关政策，给予试点城市更多的政策支持和优惠政策，吸引更多的物流企业和人才到试点城市发展。

同时，加大对物流试点城市的资金投入，支持试点城市的物流基础设施建设和技术创新。

总的来说，物流试点城市实施方案是一个系统工程，需要从多个方面进行规划和落实。

只有全面推进各项工作，才能更好地推动物流行业的发展，提升我国物流水平，为经济社会的发展提供更好的物流保障。

希望各试点城市能够充分发挥示范和带动作用，为全国物流行业的发展做出更大的贡献。

丹东市人民政府办公室关于印发大力发展现代物流业实施方案的通知文章属性•【制定机关】丹东市人民政府办公室•【公布日期】2019.04.03•【字号】丹政办发〔2019〕22号•【施行日期】2019.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文丹东市人民政府办公室关于印发大力发展现代物流业实施方案的通知丹政办发〔2019〕22号各县(市)区人民政府、各经济区管委会，市政府各部门：《大力发展现代物流业实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

丹东市人民政府办公室2019年4月3日大力发展现代物流业实施方案为贯彻落实《辽宁省人民政府关于大力发展现代物流业的实施意见》(辽政发〔2018〕30号)精神，推进我市现代物流业加速发展，提高物流社会化、标准化、信息化、专业化水平，经市政府同意，现制定本实施方案。

一、总体要求(一)指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧抓住新一轮东北振兴、加快沿边开发开放、实施辽宁“一带一路”综合试验区建设和东北东部经济带建设的多重机遇，贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，坚持新发展理念，以物流业高质量发展为主线，以物流与相关产业融合发展为重点，以物流资源整合和物流基础设施建设为抓手，以科技创新和“互联网+”高效物流为动力，以制度和政策创新为保障，充分发挥我市全国区域级物流节点城市和国家陆上边境口岸型物流枢纽承载城市辐射作用以及港口、口岸、区位优势，着力构建和完善社会化、标准化、信息化、专业化的现代物流服务体系，加快提升物流业服务经济发展的能力，逐步将我市建设成为面向全省和东北东部地区、服务于全国以及东北亚的区域性物流中心。

(二)基本原则。

市场主导，政府引导。

充分发挥市场的决定性作用，激发企业市场主体活力。

加强政府规划政策引导扶持，完善法规制度，规范市场秩序，优化发展环境。

XX市建设国家现代物流创新发展试点城市工作方案根据《国家发展改革委关于做好现代物流创新发展城市试点工作的通知》（发改经贸〔201X〕1104号）要求，为加快推进我市国家现代物流创新发展试点城市建设工作，特制订本方案。

一、总体要求坚持问题导向、创新引领、重点突破、先行先试，完善基础条件，创新运行模式，营造政策环境，推动我市多式联运发展、物流资源整合和物流体制改革，加快物流发展新旧动能转换，助推我市国家商贸物流中心建设，为建设现代化、国际化、生态化大XX提供有力支撑。

二、主要目标通过试点，全市多式联运取得突破性发展，培育和引进一批具有全国或者区域影响力的多式联运领军企业，在国际国内主要辐射方向上初步形成多式联运线路、品类效应；资源整合与集聚能力不断增强，充分发挥聚流型物流衍生服务组织的主导作用，初步形成以XX为中心的物流集聚效应；体制机制和政策环境进一步优化，形成可复制、可推广的物流创新发展政策体系。

三、主要任务（一）推动多式联运发展1．完善多式联运服务设施。

加快推进公路、水路、铁路等交通基础设施建设，完善综合交通运输体系，提升我市多式联运服务和区域辐射的基础条件。

着力推进铁路进园区、进港区，加强港口等重要枢纽集疏运设施建设，补齐多式联运衔接设施短板。

加快提升综合性物流园区服务功能，协同推进分拨配送等服务的集成化运作，促进联运服务企业的空间聚集，为一体化联运组织服务创造条件。

2．提升多式联运服务水平。

围绕重点产业发展，强化物流组织，扩大辐射半径，增强辐射能力，大力发展新民营经济，培育引进具有全程组织和控制能力的多式联运企业，提升联运组织能力，扩展服务范围，提升多式联运服务水平。

贯彻落实《中欧班列建设发展规划（201X—2020年）》相关要求，培育干支衔接、服务高效的联运网络，增强国际国内双向物流组织能力，巩固中欧（XX）班列东、中、西三线，推动开通中亚、东南亚班列，促进中欧（XX）班列运营规模、效益的双提升。