广西省农村特困人员集中和分散供养人数3年数据解读报告2020版

雨露计划信息化管理服务系统一期工程用户使用手册（申报、审核系统）国务院扶贫办全国贫困地区干部培训中心梅泰诺（北京）物联科技有限公司二零一三年八月目录第1章系统介绍 (1)1.1 系统概述及特点介绍 (1)1.1.1 系统概述 (1)1.1.2 系统特点 (1)1.2 系统功能概述 (2)1.3 系统配置 (3)第2章申请人操作说明 (4)2.1 系统登录及新人注册 (4)2.1.1 系统登录入口 (4)2.1.2 进入资助申报系统 (4)2.1.3 新人注册 (5)2.2 系统应用 (6)2.2.1 学员信息申报 (6)2.2.2 审批进度查询 (10)2.2.3 学籍资料上传 (10)2.2.4 政策咨询 (10)2.2.5 修改密码 (11)2.2.6 修改手机号 (11)第3章村级管理员操作说明 (12)3.1 系统登录及退出 (12)3.1.1 系统登录入口 (12)3.1.2 村管理员登录及退出 (12)3.2 系统应用 (14)3.2.1 贫困资格上报 (14)3.2.2 公示上报 (18)3.2.3 政策咨询处理 (18)3.2.4 系统管理 (19)第4章乡级管理员操作说明 (20)4.1 系统登录及退出 (20)4.1.1 系统登录入口 (20)4.1.2 乡（镇）管理员登录及退出 (20)4.2 操作说明 (22)4.2.1 贫困资格初审 (22)4.2.2 公示初审 (26)4.2.3 政策咨询处理 (26)4.2.4 系统管理 (26)第5章县级管理员操作说明 (28)5.1 系统登录及退出 (28)5.1.1 系统登录入口 (28)5.1.2 县管理员登录及退出 (28)5.2 系统应用 (30)5.2.1 贫困资格审核 (30)5.2.2 学籍审核 (35)5.2.3 公示审核 (37)5.2.4 资金划拨 (37)5.2.5 政策咨询处理 (38)5.2.6 系统管理 (39)第6章手机版操作说明 (44)6.1 手机系统配置 (44)6.1.1 手机客户端安装 (44)第7章村级管理员手机版操作说明 (45)7.1 系统登录及退出 (45)7.1.1 手机系统登录入口 (45)7.1.2 村管理员登录及退出 (45)7.2 系统应用 (46)7.2.1 贫困资格上报 (47)7.2.2 公示上报 (51)7.2.3 政策咨询 (51)7.2.4 内部公告 (51)7.2.5 系统管理 (51)7.2.6 条件查询 (53)第8章乡级管理员手机版操作说明 (54)8.1 系统登录及退出 (54)8.1.1 手机系统登录入口 (54)8.1.2 乡（镇）管理员登录及退出 (54)8.2 操作说明 (55)8.2.1 贫困资格初审 (56)8.2.2 公示初审 (59)8.2.3 政策咨询 (59)8.2.4 内部公告 (59)8.2.5 系统管理 (59)8.2.6 条件查询 (61)第9章县级管理员手机版操作说明 (62)9.1 系统登录及退出 (62)9.1.1 系统登录入口 (62)9.1.2 县管理员登录及退出 (62)9.2 系统应用 (64)9.2.1 贫困资格审核 (64)9.2.2 学籍审核 (68)9.2.3 公示审核 (70)9.2.4 政策咨询 (70)9.2.5 内部公告 (70)9.2.6 系统管理 (70)9.2.7 条件查询 (72)第10章常见问题解释 (73)第1章系统介绍1.1 系统概述及特点介绍1.1.1 系统概述雨露计划信息化管理服务系统一期工程是基于互联网、物联网技术，利用信息化技术与现代通信技术相结合，为各级扶贫办的雨露计划实施工作人员和帮扶学员提供一套科学、规范、便捷的管理手段。

民政局2020年惠民惠农财政补贴资金管理发放情况报告（五篇模版）第一篇：民政局2020年惠民惠农财政补贴资金管理发放情况报告2020年，为全面落实省、州、县各项惠民惠农政策，进一步规范资金使用管理，确保民政救助资金专款专用，准确、及时、足额地发放到各类群众手中，民政局从规范资金管理机制着手，多措并举，强化对民政资金使用、管理和监督，真正把有限的资金用在刀刃上，充分发挥了民政资金“救命钱”、“及时雨”的作用。

现将县民政局2020年惠民惠农财政补贴资金管理发放情况报告如下。

一、惠民惠农财政补贴资金管理情况（一）健全机制，完善监督。

县民政局高度重视惠民惠农资金使用，为规范民政救助资金的管理、发放程序，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为小组成员的惠民惠农财政补贴资金管理使用工作领导小组。

做到了帐目清楚，手续齐备，避免了民政各类救助资金被挤占、挪用、贪污事件的发生。

同时，公开办事制度，自觉接受群众和舆论监督，增强了工作透明度。

（二）全面部署，深入发动。

为进一步强调惠民惠农资金的用途，按照分级负责，分口把关、全面推进，突出重点、统筹分工，协调配合和标本兼治，纠建并举的原则，对我县民政惠民惠农资金使用管理情况作了安排和部署。

要求各乡镇通过广播、电视、印发传单等方式，多渠道，多形式、多角度地宣传各项惠民惠农政策。

（三）措施得力、落实到位。

县民政把民政资金管理纳入了民政重点工作，与目标考核挂钩。

民政资金的管理使用严格照章办事，保证了各类资金的正常合理使用。

同时，县民政局根据各类群众的生活状况确定救助对象和救济标准，保证了民政资金投向的有效和合理。

（四）健全制度，规范管理。

在认真贯彻省、州、县有关加强民政各类救助资金管理使用一系列政策规定基础上，结合我县实际，制定了《民政资金管理办法》，对资金实行专户、专帐、专人管理，规范了民政资金的管理使用。

在具体工作中，严格按照各项制度办事，按照不同类型实施有效救济，把资金的使用作为民政政务公开的重要内容之一，接受群众监督，坚持了公开、公平、公正的原则。

贫困户脱贫指标及指标解释
贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

贫困户脱贫量化主要指标共6项，即“一超过”“两不愁三保障”。

“一超过”，即：农牧民人均纯收入稳定超过年度国家扶贫标准。

“两不愁三保障"，即：不愁吃、不愁穿，义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。

贫困户脱贫指标解释：
一超过：贫困户至少有一项支撑稳定增收的种植业、林果业、
养殖业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业、乡村旅游业、务工等符合家庭实际发展的产业和稳定收入来源，农牧民人均纯收入稳定超过年度国家扶贫标准。

（农牧民人均纯收入二工资性收入+财产性收入+经营性收入+转移性收入-家庭生产经营性支出- 生产性固定资产折旧-税费支出-调查补贴）/家庭常住人口。

不愁吃，不愁穿：贫困户口粮有保障，四季有衣穿，生活用水
能够基本安全。

义务教育有保障:落实义务教育政策，实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教学全覆盖，学前儿童学习普通话。

贫困户家庭中符合上学条件的适龄学生没有因贫失学辍学（除智障和残疾导致辍学外），确保有学上、上得起学、不辍学，阻断贫困代际传递。

基本医疗有保障：城乡居民医疗保险、城乡居民大病保险、医疗
救助、补充医疗保险四项政策落实后，报销比例达到95%。

落实先诊疗后付费、一站式结算政策，贫困户有地方看病、方便看病、看得起病。

住房安全有保障：贫困户家庭有住房且要达到行业部门认定的安全标准。

广西2022年驻村工作队应知应会1、贫困户收入指标不能计收入的和计收入的分别有哪些答：(1)不能计收入的有：养老金、走访和慰问金、危房改造、异地扶贫搬迁、社会捐助、报销医疗费、大病医疗救助、临时救助、产业扶贫直补、雨露计划、非家庭人口带回资金等。

(2)计收入的有：务工工资性收入、家庭经营净收入、土地流转或出租收入、计划生育补助、耕地林地补贴、水库移民补助、离退休金、低保及五保收入、残疾人补助和重度残疾人护理补贴，教育类(学前教育、义务教育寄宿生补助、高中阶段贫困生补助、贫困大学生补助)、技能培训、抚恤金、赡养收入等。

2、全省有哪几个贫困县答：共25个贫困县(国定贫困县24个，省定贫困县1个)赣州市11个：南康区、兴国县、宁都县、会昌县、寻乌县、安远县、于都县、赣县区、上犹县、瑞金市、石城县；吉安市5个：万安县、遂川县、永新县、井冈山市、吉安县(其中井冈山市和吉安县已于2017退出贫困县)；上饶市4个：鄱阳县、余干县、横峰县、上饶县；抚州市2个：广昌县、乐安县；九江市2个：修水县、都昌县(省定)；萍乡市1个：莲花县。

3、贫困户分为哪几类答：分三类：一般贫困户；(2)低保贫困户；(3)五保贫困户。

4、贫困户是什么样的识别标准答：农户年人均纯收入低于国家当年扶贫标准线以下，没有实现“两不愁、三保障”。

5、识别贫困户的程序是什么答：识别贫困户的程序是七步法：农户自愿申请——行政村村民代表大会民主评议一一村委会和驻村工作队核实一一在行政村公示一一乡镇人民政府审核各村初选名单后在行政村第二次公示——县扶贫开发领导小组复审一一贫困户名单在各行政村公告。

(随着建档立卡工作整改不断完善，要求将人口信息比对工作纳入贫困户识别程序中)。

6、精准识别过程中，判定农户是否符合建档立卡条件时，参考的“七清四严”是指哪些情况答：七个从严：①在集镇、县城或其它城区购(建)商品房、商铺、地皮等房地产(不包括搬迁移民扶贫户)或现有住房装修豪华的农户；②拥有家用小汽车、大型农用车、大型工程机械、船舶等之一的农户；③家庭成员有私营企业主，或长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的，长期雇用他人从事生产经营活动的农户；④家中长期无人，无法提供其实际居住证明的，或长期在外打工，人户分离的农户；⑤家庭成员中有自费出国留学的；⑥因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户；⑦为了成为贫困户，把户口迁入农村，但实际不在落户地生产生活的空挂户，或明显为争当贫困户而进行折户、分户的农户。