(整理)应急管理知识

新应急管理概论知识点总结一、应急管理的概念和意义1. 应急管理的定义：应急管理是指面对灾害、事故或突发事件时，为了保障生命财产安全，利用各种应急资源，采取预防、准备、救援和恢复等措施，对事件进行组织、指挥、协调和管理的一种综合性管理行为。

2. 应急管理的意义：应急管理的目的是通过科学、有效的管理和应对措施，尽可能减少灾害或事故损失，最大限度地保障人民生命财产安全和社会稳定，促进社会经济和文明进步。

二、应急管理的基本原则1. 灾害防范优先：强调预防灾害，减轻灾害风险，降低灾害损失。

2. 综合协调：强调多部门、多层次的协调配合，形成合力应对灾害。

3. 突出效益：在资源有限的情况下，追求最大的效益，最大限度保障生命财产安全。

4. 公开透明：信息公开透明，确保公众和媒体对灾害事件的及时了解和监督。

5. 国际合作：积极主动地参与国际应急管理合作，加强国际援助和支持。

三、应急管理的内容和要素1. 灾害信息和预警：包括灾害信息采集、监测、预警和发布等工作。

2. 灾害风险评估：对灾害风险进行科学评估和分析，确定应急管理的重点和方向。

3. 应急预案和演练：编制并不断完善各类应急预案，开展针对性的演练，确保应急处置的顺利进行。

4. 应急救援和控制：对突发灾害事件进行救援和控制，保障受灾群众的基本生活和安全。

5. 灾后恢复重建：对灾后受灾地区进行重建和恢复，恢复正常生产和生活秩序。

四、应急管理的机构和体系1. 政府应急管理机构：国家级、地方级的应急管理部门，负责对应急管理工作的组织、领导和协调。

2. 企业和单位应急管理体系：各类企事业单位建立应急管理机构和体系，负责本单位内部的应急管理工作。

3. 社会力量参与：通过相关法律、法规的支持，鼓励社会各界积极参与应急管理工作。

五、应急管理的国际经验和借鉴1. 美国的FEMA机构：美国联邦应急管理局，应对各类灾害和危机事件，提供应急救援和恢复重建支持。

2. 日本的灾害风险管理：日本针对地震、海啸等灾害风险，建立起一套完善的风险管理体系。

应急管理基础知识1.应急管理基本概念（1）应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

（2）应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

（3）应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

（4）应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

（5）恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

2.应急管理的四个阶段应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。

3. 应急管理各阶段的含义和任务在应急管理中预防有两层含义：第一层是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全化；第二层是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，来达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度。

任何企业都应该在生产过程中对预防工作引起高度的重视，防患于未然。

预防阶段的主要工作内容为：危险源辨识、风险评价、风险控制。

准备的目标是保障重大事故应急救援所需的应急能力，主要集中在发展应急操作计划及系统上。

准备阶段的主要工作内容为：预案编制、建立预警系统、进行应急培训和应急演练。

响应的目的，是通过发挥预警、疏散、搜寻和营救以及提供避难所和医疗服务等紧急事务功能，尽可能地抢救受害人员，保护可能受到威胁的人群；尽可能控制并消除事故，最大限度地减少事故造成的影响和损失，维护经济社会稳定和人民生命财产安全。

响应阶段的主要工作内容为：情况分析、预案实施、展开救援行动、进行事态控制。

恢复工作应在事故发生后立即进行，它首先使事故影响地区恢复相对安全的基本状态，然后继续努力逐步恢复到正常状态。

要求立即开展的恢复工作包括事故损失评估、事故原因调查、清理废墟等；长期恢复工作包括厂区重建和社区的再发展以及实施安全减灾计划。

应急知识——应急管理基础知识预防阶段：对可能发生的突发公共事件进行预测和评估，制定相应的预防计划和措施，加强监测和预警系统的建设，提高公众的安全意识和自我保护能力。

准备阶段：制定应急预案，建立应急机制和应急队伍，组织应急演练和培训，做好应急物资和设备的储备和更新，提高应急管理的能力和水平。

响应阶段：及时启动应急预案，组织应急处置和救援工作，加强信息发布和社会稳定控制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

恢复阶段：组织灾后评估和重建工作，恢复社会秩序和生产生活秩序，加强心理疏导和社会援助，实现灾后恢复和重建。

应急管理是一门新兴学科，旨在减少突发公共事件的发生或降低其可能造成的后果和影响，达到优化决策的目的。

其基本原则包括以人为本、居安思危、统一领导、依法规范、快速反应和依靠科技提高素质。

应急管理的主要任务包括预测、预防、准备、响应和恢复。

在突发事件的管理过程中，应急管理应强调对潜在突发事件实施全过程的管理，即由预防、准备、响应和恢复四个阶段组成。

在四个阶段中，应急管理需要做好预测和评估、制定应急预案、组织应急处置和救援工作、组织灾后评估和重建工作等。

在预防阶段，需要遵守相关的安全法律、法规和标准，制定安全规划，并进行风险分析、评价和控制。

同时，还需要进行监测和监控，购买灾害保险，遵守税务鼓励和强制性措施，开展公共应急教育和安全研究等工作。

二)准备准备阶段是指在突发事件发生前采取的行动，目的是应对突发事件发生，并提高应急行动能力，推进有效的响应工作。

在准备阶段，需要制订应急预案，建立应急通告和报警系统，建立应急医疗系统，建立应急救援中心，开展应急培训和演练，储备应急资源，签订互助救援协议，制定特殊保护计划等。

三)响应响应阶段是指在突发事件发生后立即采取的行动，目的是保护生命，减小财产损失和环境破坏。

在响应阶段，需要启动应急预案，向社会发出应急通告，迅速通知各应急部门，迅速开展各种应急救援行动，控制事态恶化，提供应急医疗服务，进行疏散和避难等工作。

- -·知识点1. 应急管理基本概念2. 应急管理的四个阶段3. 应急管理各阶段的含义和任务4. 应急救援体系的构成5. 应急预案体系的构成6. 综合应急预案、专项应急预案、现场处置案的概念7. 综合应急预案的容8. 专项应急预案的容9. 现场处置案的容10. 应急预案的编制步骤11. 应急预案的评审法12. 应急预案的评审程序13. 应急预案备案应当提交的材料14. 应急预案修订与更新的情况15. 应急培训的程序16. 应急培训与教育计划的八个要素17. 应急培训的基本容18. 应急演练的目的19. 应急演练的类型20. 应急演练实施的基本过程和任务应急管理基础知识1.应急管理基本概念（1）应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动案。

（2）应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

（3）应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

（4）应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

（5）恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

2.应急管理的四个阶段. 优质文档.应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。

3. 应急管理各阶段的含义和任务在应急管理中预防有两层含义：第一层是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全化；第二层是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，来达到降低或减缓事故的影响或后果重程度。

任企业都应该在生产过程中对预防工作引起高度的重视，防患于未然。

预防阶段的主要工作容为：危险源辨识、风险评价、风险控制。

准备的目标是保障重大事故应急救援所需的应急能力，主要集中在发展应急操作计划及系统上。

应急管理基础知识应急管理是近年来管理领域中出现的一门新兴学科，是一个综合了公共管理、运筹学、战略管理、信息技术以及各种专门知识的交叉学科,是针对可能发生或已经发生的突发公共事件，为了减少突发公共事件的发生或降低其可能造成的后果和影响，达到优化决策的目的，而基于对突发公共事件的原因、过程及后果进行的一系列有计划、有组织的管理。

它涵盖在突发公共事件发生前、中、后的各个过程，包括为应对突发事件而采取的预先防范措施、事发时采取的应对行动、事发后采取的各种善后措施及减少损害的行为.一、基本概念二、基本原则(1)以人为本，减少危害切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害.（2）居安思危，预防为主高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。

增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项工作。

（3）统一领导，分级负责在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

（4)依法规范，加强管理依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化.(5）快速反应,协同应对加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（6）依靠科技，提高素质加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

应急管理基本知识应急管理基本知识应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建⽴必要的应对机制，采取⼀系列必要措施，保障公众⽣命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。

危险包括⼈的危险、物的危险和责任危险三⼤类。

⾸先，⼈的危险可分为⽣命危险和健康危险；物的危险指威胁财产和⽕灾、雷电、台风、洪⽔等事故；责任危险是产⽣于法律上的损害赔偿责任，⼀般⼜称为第三者责任险。

其中，危险是由意外事故、意外事故发⽣的可能性及蕴藏意外事故发⽣可能性的危险状态构成。

事故应急管理的内涵，包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。

在实际情况中，这些阶段往往是重叠的，但他们中的每⼀部分都有⾃⼰单独的⽬标，并且成为下个阶段内容的⼀部分应急管理的发展过程第⼀阶段：应急管理研究的萌芽时期中国在2003年以前，关于应急管理的研究主要集中在灾害管理研究⽅⾯。

⾃上世纪70年代中后期以来，随着地震、⽔旱灾害的加剧，我国学术界在单项灾害、区域综合灾害以及灾害理论、减灾对策、灾害保险等⽅⾯都取得了⼀批重要研究成果。

⽽对应急管理⼀般规律的综合性研究成果寥寥⽆⼏。

多数是以专项部门应对为主的灾害管理为研究对象的成果。

⽬前可以检索到最早研究应急管理的学术⽂章是魏加宁发表于《管理世界》1994年第6期的《危机与危机管理》，该⽂较为系统地阐述了现代危机管理的核⼼内容。

此外，有⼀些学者将应急管理的发展追溯到了建国初期甚⾄中国古代。

如：⼈⽆远虑，必⼈近忧；凡事预则⽴，不预则废；晴带⾬伞饱带粮，洪⽔未来先提防等等。

第⼆阶段：应急管理研究的快速发展时期在2003年抗击“⾮典”的过程中暴露了我国政府管理存在的诸多弊病特别是应急管理⼯作中的薄弱环节。

众所周知， 2003年“⾮典”事件推动了应急管理理论与实践的发展，结合事前准备不充分、信息渠道不畅通、应急管理体制、机制、法制不健全这⼀系列问题促使新⼀届政府下定决⼼全⾯加强和推进应急管理⼯作。

应急管理知识一、什么是应急管理？应急管理是指在突发事件或紧急情况下，通过组织、协调、调度和指挥等手段，有效地保护人民生命和财产安全，减轻灾害损失的一项综合性工作。

应急管理涉及到多个领域和层面，包括政府部门、企事业单位、社会组织以及广大民众。

二、应急管理的重要性1.保障公共安全应急管理能够有效地防范和处理各种突发事件，保障公共安全。

例如，在自然灾害或恐怖袭击等紧急情况下，应急管理能够迅速采取措施，减轻灾害损失。

2.提高国家形象良好的应急管理体系不仅可以保障公共安全，还能提高国家形象。

当国家在面对突发事件时能够迅速采取措施并避免严重后果时，将增强国际社会对该国的信任和尊重。

3.促进经济发展良好的应急管理体系也可以促进经济发展。

当突发事件得到及时有效地处理时，可以避免或减轻灾害损失，保障企业和个人的财产安全，从而促进经济稳定和发展。

三、应急管理的基本原则1.预防为主应急管理的首要原则是预防为主。

通过对潜在风险的识别和评估，采取必要的措施进行预防，能够避免或减轻突发事件带来的损失。

2.分级负责应急管理需要分级负责。

政府、企事业单位和社会组织都应当有自己的应急管理体系，并根据各自职责进行分级负责。

3.统一指挥在突发事件发生时，需要有统一指挥机构进行协调和指挥。

这样可以确保各部门之间协调配合，形成合力，提高处理效率。

4.全员参与应急管理需要全员参与。

不仅政府部门和企事业单位需要积极参与，在突发事件面前，广大民众也需要积极配合并参与到应急工作中来。

四、应急管理的组织体系1.国家级组织体系国家级组织体系是指由国务院领导下设立的国家应急管理机构。

该机构负责统筹协调全国的应急管理工作。

2.地方级组织体系地方级组织体系是指由省、市、县等地方政府设立的应急管理机构。

该机构负责本地区的应急管理工作。

3.企业级组织体系企业级组织体系是指各企事业单位自行建立的应急管理机构。

该机构负责企业内部的应急管理工作。

五、应急预案1.什么是应急预案？应急预案是在突发事件发生时，为了保障人民生命和财产安全而制定的一套具体措施和行动计划。

应急管理专业知识应急管理是一门综合性的学科，它涉及各个领域，包括公共安全、灾害管理、危机管理、应急救援等。

应急管理专业的知识是指在处理突发事件和应对危机时所需要的专业知识和技能。

应急管理专业的知识包括灾害与危机的预测与评估。

在面临突发事件和危机时，我们需要对其进行准确的预测和评估，以便及时采取相应的措施。

预测和评估的方法包括统计分析、模型建立、风险评估等，这些方法可以帮助我们了解突发事件和危机的可能性和影响程度。

应急管理专业的知识还包括应急预案的制定与实施。

应急预案是在突发事件和危机发生前制定的一系列方案和措施，旨在保障公众的安全和财产的保护。

制定应急预案需要考虑各种可能的突发事件和危机情况，并制定相应的处置方案。

实施应急预案时，需要组织各方资源，进行协调和指挥，确保预案的有效执行。

应急管理专业的知识还包括应急组织与指挥的技能。

在突发事件和危机发生时，应急组织需要迅速行动，组织各方力量进行救援和处置工作。

应急组织与指挥的技能包括组织协调能力、团队管理能力、决策能力等。

只有具备这些技能，才能有效地应对突发事件和危机，减少损失和伤亡。

应急管理专业的知识还包括危机沟通与舆情管理。

在突发事件和危机发生时，公众往往处于紧张和恐慌的状态，对信息的需求也非常迫切。

危机沟通与舆情管理的目的是及时、准确地向公众传递信息，稳定公众情绪，减少恐慌和误解。

危机沟通与舆情管理的技巧包括信息筛选、信息发布、媒体管理等，这些技巧能够帮助应急管理人员有效地进行信息传递和舆情管理。

应急管理专业的知识还包括灾后恢复与重建。

灾后恢复与重建是指在灾害发生后，对受灾地区进行修复和重建工作，恢复生产和生活秩序。

灾后恢复与重建需要进行灾情评估、资源调配、规划设计等工作，以便恢复受灾地区的正常运转。

应急管理专业的知识是处理突发事件和应对危机时所需要的专业知识和技能。

它涉及灾害与危机的预测与评估、应急预案的制定与实施、应急组织与指挥的技能、危机沟通与舆情管理以及灾后恢复与重建等方面的内容。