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林地林木流转管理的实施办法
林地林木流转管理的实施办法
一、总则
为加强对林地林木流转管理的规范和监督，促进林业可持续发展，特制定本办法。
二、流转主体
流转的主体可以是个人、家庭、企事业单位、农村集体经济组织等。
流转方应具有相应的资质和条件，包括但不限于对林业经营管理的专业知识、资金实力、环境保护意识等。
三、流转程序
1. 流转方提交流转申请，并提供相关资料，包括但不限于土地使用权证、林木产权证等。
2. 流转方与流出方协商确定流转合同的内容，包括流转期限、流转条件、流转租金等。
3. 流出方根据流转合同的约定，将林地和林木的使用权转让给流转方。
4. 流转方支付流转租金，并履行合同约定的管理责任，包括保护林地和林木、合理利用资源、开展经营活动等。
5. 流转期满后，流转方应及时返还林地和林木的使用权给流出方，完成流转事务的结算。
四、流转管理
1. 流出方应监督流转方按照合同约定履行管理责任，对违规行为进行纠正和处理。
2. 流转方应定期向流出方提交流转经营报告，包括经营情况、林木生长情况、环境保护情况等。
3. 流转方应按照土地资源保护、生态环境保护等相关法律法规的要求，合理开展经营活动，确保林地和林木的健康生长。
五、监督与执法
1. 监督部门应加强对林地林木流转管理的监督，对不符合规定或存在违法行为的进行查处和处罚。
2. 监督部门应建立健全流转主体信用评价制度，对信用较差的流转主体进行限制和警示。
3. 流出方和流转方应积极配合监督部门的工作，主动提供相关资料和信息。
六、附则
本办法自颁布之日起实施，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
广东省人民政府办公厅印发广东省林地林权登记换发证工作方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2002.07.09•【字号】粤府办[2002]53号•【施行日期】2002.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省人民政府办公厅印发广东省林地林权登记换发证工作方案的通知各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：《广东省林地林权登记换发证工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
广东省人民政府办公厅二00二年七月九日广东省林地林权登记换发证工作方案根据《森林法》、《森林法实施条例》和《广东省林地保护管理条例》以及国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》等有关规定，为进一步依法稳定林、林木权属，切实保护林地、林木所有者或使用者的合法权益，确保林地林权管理工作有利于林业的发展、森林资源的保护以及调动广大林业投资者的积极性，确立和保障国家林权证的法律地位，维护林业生产经营活动的正常秩序，省人民政府决定在全省开展林地林权登记换发证工作，特制定本工作方案。
一、基本原则（一）依法登记发证的原则。
根据《森林法》、《森林法实施条例》以及国家的有关林地林权政策确权发证。
林地、林木登记发证后，林地、林木的权利受法律保护。
凡是申请登记林地、林木权属的，林地林权登记发证机关必须依法受理。
凡不符合法律规定的，一律视为无效，不予登记发证。
凡林地、林木权属仍有争议未经协商取得一致或未按法定程序确定权属的，不予登记发证。
（二）统一规范的原则。
根据《森林法实施条例》规定，这次林地、林木权属登记换发证，一律使用全国统一式样的《中华人民共和国林权证》，原来颁发的林权证（或山权林权证、山林权证）在换证之前继续有效。
（三）实行申请登记的原则。
由林地、林木的所有者或使用者提出登记申请，经过逐级审核无误后，才能准予登记发证；不申请的，不予登记发证。
（四）实行公开、公平、公正的原则。
广东省林业局关于林木采伐的管理办法文章属性•【制定机关】广东省林业局•【公布日期】2021.08.01•【字号】•【施行日期】2021.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文广东省林业局关于林木采伐的管理办法目录第一章总则第二章采伐限额管理第三章采伐许可证管理第四章采伐规程管理第五章附则第一章总则第一条为了保护森林资源，规范林地上林木的采伐管理，根据《中华人民共和国森林法》，以及国家和省有关林木采伐管理的规定，结合本省林业生产实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内林地上的林木采伐、采挖移植管理。
前款所称林地上的林木，包括乔木、国家特别规定的灌木和竹子。
国务院林业主管部门对林木采挖移植另有规定的，从其规定。
红树林的采挖移植、采伐和采摘，湿地保护法律、法规有特别规定的，适用其规定。
非林地上的农田防护林、水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的采伐、采挖移植管理，遵守其他有关主管部门的相关规定。
第三条采伐、采挖移植林地上的林木，除本办法有特别规定外，严格实行限额采伐、凭证采伐制度。
第四条采伐、采挖移植林地上的林木，应当按照森林分类经营管理、保护优先、注重效率和效益等原则，分区施策、分类管理，总量控制、分项实施，责权统一、科学采伐，实现森林资源永续利用。
第五条省人民政府林业主管部门负责全省范围内林地上林木的采伐管理和监督工作，县级以上地方人民政府林业主管部门主管本行政区域内林地上林木的采伐管理工作。
第二章采伐限额管理第六条采伐、采挖移植林地上的林木，应当取得本行政区域的年采伐限额。
省人民政府批准下达各编制限额单位的年森林采伐限额，为该单位每年采伐、采挖移植林地上胸径5厘米以上林木蓄积的最大限量。
采伐非林地上的林木，特别规定的灌木、竹林和经林业主管部门依法批准使用林地上的林木，以及农村居民采伐自留地、房前屋后个人所有的零星林木，不纳入限额管理。
广东省人民政府办公厅转发省林业局关于广东省全面推进集体林权制度改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2010.04.26•【字号】粤府办[2010]25号•【施行日期】2010.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文广东省人民政府办公厅转发省林业局关于广东省全面推进集体林权制度改革工作方案的通知（粤府办〔2010〕25号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省林业局制订的《广东省全面推进集体林权制度改革工作方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向省林业局反映。
广东省人民政府办公厅二○一○年四月二十六日广东省全面推进集体林权制度改革工作方案（省林业局）为加快推进我省集体林权制度改革步伐，根据《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔2008〕10号）和《中共广东省委、广东省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》（粤发〔2008〕14号），在认真总结我省前一阶段集体林权制度改革试点工作经验的基础上，制订本方案如下：一、改革范围和主要内容这次改革的范围是所有权属于集体的山林。
对权属有争议的山林，要依法依规，按照“逐级负责、分级调处”的原则，积极稳妥调解处理。
对权属争议尚未解决的，暂不纳入改革范围。
（一）明晰产权。
在坚持集体林地所有权不变的前提下，经村民会议过半数或村民代表会议2/3以上成员同意后，依法将集体林地使用权和林木所有权通过均股、均利等方式，落实到农户，确立经营主体地位。
产权明晰后，要依法进行林权勘界、登记，核发全国统一式样的林权证。
对已发放的全国新林权证，经核实准确无误的，要维持不变；如发现错误、重漏登记，或者四至范围、面积精度误差较大的，或者遗失、损坏的，要进行纠正、更正或补办，重新予以登记、发放林权证，做到图、表、册一致，人、地、证相符。
广东省林地林木流转办法【法规类别】林业管理【发文字号】广东省人民政府令第244号【发布部门】广东省政府【发布日期】2017.10.27【实施日期】2017.11.30【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章广东省人民政府令（第244号）《广东省林地林木流转办法》已经2017年9月21日广东省人民政府第十二届114次常务会议通过，现予公布，自2017年11月30日起施行。
省长：马兴瑞2017年10月27日广东省林地林木流转办法第一条为了规范林地林木流转，保障林地林木流转双方的合法权益，促进林业改革与发展，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内林地林木的流转及其管理，适用本办法。
本办法所称林地林木流转，是指经营集体林地的权利人将其拥有的集体林地经营权和林木所有权、林木使用权，依法全部或者部分有偿转移给他人的行为。
依法征收、征用集体林地，以及国有林地林木的流转及其管理，依照国家和省有关规定执行。
第三条县级以上人民政府林业主管部门依法履行本行政区域内林地林木流转的管理和监督职责。
县级以上人民政府其他有关部门和乡镇人民政府、街道办事处按照职责分工，做好林地林木流转相关工作。
第四条林地林木流转应当坚持以下原则：（一）依法、自愿、有偿；（二）公开、公平、公正；（三）不得改变林地性质和用途。
第五条依法取得的商品林的林地林木按照下列规定进行流转：（一）集体统一经营管理的林地林木以及通过招标、拍卖、公开协商等其他方式取得的集体林地经营权，可以依法采取出租、转让、入股、抵押或者作为出资、合作条件及法律法规允许的其他方式流转；（二）通过家庭承包方式取得的林地经营权可以依法采取出租、转让、转包、入股、互换或者作为出资、合作条件及法律法规允许的其他方式流转。
生态公益林的林地林木可以采用出租、转包、入股等方式进行流转，不得擅自改变生态公益林性质，不得破坏其生态功能。
林地林木流转管理的实施办法广东省林业局关于林地林木流转管理的实施办法（广东省林业局2010年12月30日以粤林〔2010〕187号发布自2011年1月1日起施行）第一章总则第一条为规范林地林木流转管理行为，保障林地林木流转当事人的合法权益，促进林业改革与发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》和国家林业局《关于切实加强集体林权流转管理工作的意见》等有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的林地林木流转活动，适用本办法。
本办法所称林地林木流转，是指林地的使用权和林木的所有权、使用权，依法有偿由一方转移给另一方的行为。
生态公益林的林地林木不得转让、抵押，可以采用转包、出租、入股等方式用于发展林下种养业或利用森林景观发展森林旅游业，但不得改变生态公益林性质，并按《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》的规定向县级林业主管部门提出申请，报地级以上市林业主管部门批准。
第八条有下列情形之一的林地林木依法不得流转：（一）通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，但未依法登记取得林权证的；（二）林地林木权属不清或者有争议的；（三）已依法抵押的林地林木，抵押权人未书面同意流转的。
但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外；（四）法律法规规定的其他不宜流转的林地林木。
第三章流转管理第九条县级以上林业主管部门应当建立林业产权交易机构，为林地林木流转提供服务。
第十条依法采取转让方式流转林地承包经营权的，应当经原发包的集体经济组织同意；采取转包、出租、互换、入股、抵押或者其他方式流转的，应当报原发包的集体经济组织备案。
国有林地林木的流转，应当做好可行性研究，提出流转实施方案，并按照管理权限，报林业主管部门批准。
流转实施方案的主要内容包括：拟流转的林地类型、座落位置、面积、四至界线地形图、林种、树种、树龄、蓄积量以及流转形式、价值评估、受让人的资质情况等。
集体统一经营的林地林木流转应当进行森林资源资产评估，流转方案须提前30天在本集体经济组织内公示，公告期不得少于7天。
广东省林业局关于恢复植被和林业生产条件、树木补种标准有关问题的通知文章属性•【制定机关】广东省林业局•【公布日期】2021.07.01•【字号】•【施行日期】2021.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文广东省林业局关于恢复植被和林业生产条件、树木补种标准有关问题的通知各地级以上市林业主管部门、各县（市、区）林业主管部门，局机关有关处室、直属有关单位：为贯彻执行《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）《森林防火条例》有关行政相对人履行恢复植被和林业生产条件、树木补种的义务，以及林业主管部门实施代履行的职责，更好地实施《国家林业和草原局关于制定恢复植被和林业生产条件、树木补种标准的指导意见》（林办发〔2020〕94号），根据《森林法》第八十一条第二款有关“恢复植被和林业生产条件、树木补种的标准，由省级以上人民政府林业主管部门制定”的规定，结合我省实际，现就恢复植被和林业生产条件、树木补种的涵义和标准、费用等有关问题通知如下：一、适用范围恢复植被和林业生产条件、树木补种的标准，适用于行政相对人履行《森林法》第三十八条第二款规定的义务，履行林业主管部门依据《森林法》第七十三条第一款、第七十三条第三款、第七十四条第一款、第七十四条第二款、第七十六条、《森林防火条例》第五十三条作出的行政处罚规定的义务，以及林业主管部门依据《森林法》第八十一条第一款规定实施的代履行。
二、关于恢复植被和林业生产条件、树木补种的涵义恢复林业生产条件，是指对擅自改变用途和违法开垦、采石、采砂、采土或者违法开展其他活动造成损毁的林地，按照《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036—2013涉林部分）的规定，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
恢复植被，是指在已恢复林业生产条件的土地上，按照国家和省规定的造林、复绿标准种植树木或者其他绿化植物，经林业主管部门验收合格。
树木补种，是指因盗伐、滥伐、毁林、森林火灾等违法行为，由林业主管部门等责令补种树木的行为。
广东省林业局关于林地林木流转管理的实施办法文章属性•【制定机关】广东省林业局•【公布日期】2010.12.30•【字号】粤林[2010]187号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文广东省林业局关于林地林木流转管理的实施办法（广东省林业局2010年12月30日以粤林〔2010〕187号发布自2011年1月1日起施行）第一章总则第一条为规范林地林木流转管理行为，保障林地林木流转当事人的合法权益，促进林业改革与发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》和国家林业局《关于切实加强集体林权流转管理工作的意见》等有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的林地林木流转活动，适用本办法。
本办法所称林地林木流转，是指林地的使用权和林木的所有权、使用权，依法有偿由一方转移给另一方的行为。
依法征收、征用或者占用林地进行非林业建设的，不适用本办法。
第三条林地林木流转应当遵循以下原则：（一）坚持农村基本经营制度，维护农民的林地承包经营权；（二）坚持统筹兼顾，依法审核登记办理；（三）坚持依法、自愿、有偿、公开、公平、公正；（四）保护、培育和合理利用森林资源，提高森林质量和经营效益，保护和改善生态环境；（五）不损害国家、集体、个人利益和社会公共利益，维护农村社会和林区和谐稳定。
第四条林地林木可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件。
通过家庭承包取得的林地林木可以依法采取转包、出租、互换、转让等方式流转；通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的林地林木，经依法登记取得林权证的，可以依法采取转让、出租、抵押等方式流转。
已依法流转的林地林木可按本办法规定实行再次流转。
禁止炒买炒卖林权，依法保障农民的合法权益。
第五条县级以上林业主管部门依法负责本行政区域内林地林木流转的管理工作。
第六条依法取得的林地使用权或者林木所有权受法律保护，任何组织和个人不得强迫或者阻碍林地林木流转。
林地林木流转实施方案一、背景介绍。
林地资源是我国宝贵的自然资源之一，但由于长期的过度开发和不合理利用，导致了林地资源的破坏和林木资源的减少。
为了更好地保护和利用林地林木资源，实施林地林木流转成为一种重要的手段。
林地林木流转是指将国有林地、集体林地以及其他林木资源转让给经营主体进行合理利用，实现资源保护和经济效益的双赢。
为了推动林地林木流转工作的开展，制定并实施一套科学合理的实施方案显得尤为重要。
二、实施目标。
1. 保护林地林木资源，实现可持续利用；2. 提高林地林木资源的经济效益和社会效益；3. 推动林业产业的发展，促进农村经济增加值的提升；4. 培育和引导新型经营主体参与林地林木资源的合理利用。
三、实施原则。
1. 依法合规，严格按照国家相关法律法规进行流转操作，保障流转行为的合法合规性；2. 保护优先，保护林地林木资源的生态环境和生态功能，确保流转行为不损害生态环境；3. 公平公正，流转过程中要坚持公平公正的原则，保障各方利益的合理性；4. 鼓励创新，鼓励和支持新型经营主体参与林地林木资源的合理利用，推动林业产业的创新发展。
四、实施步骤。
1. 制定规划，根据当地的林地林木资源情况，制定流转规划和方案，明确流转的范围、流转的期限以及流转的对象等；2. 征求意见，在制定规划和方案的过程中，要广泛征求相关利益相关方的意见，确保方案的科学性和可行性；3. 签订协议，流转双方在充分协商的基础上签订流转协议，明确双方的权利和义务；4. 实施管理，对流转后的林地林木资源进行有效管理，确保资源的合理利用和保护；5. 监督检查，建立健全的监督检查机制，对流转行为进行监督和检查，及时发现和解决问题。
五、实施保障。
1. 政策支持，加大对林地林木流转的政策支持力度，为流转提供政策保障；2. 资金支持，设立专门的流转资金，为流转提供资金支持；3. 技术支持，加强流转相关技术的研发和推广，提高流转的科学性和效益性；4. 宣传引导，加强对林地林木流转政策的宣传和引导，营造良好的流转氛围。
广东省林业厅转发国家林业局关于进一步改革和完善集体林采伐管理的意见的通知文章属性•【制定机关】广东省林业厅•【公布日期】2016.07.19•【字号】粤林〔2016〕108号•【施行日期】2016.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文广东省林业厅转发国家林业局关于进一步改革和完善集体林采伐管理的意见的通知粤林〔2016〕108号各地级以上市林业主管部门，顺德区农业局，各县（市、区）林业主管部门：为进一步改革和完善全省林木采伐管理，依法保护和利用森林资源，我厅根据《国家林业局关于进一步改革和完善集体林采伐管理的意见》（林资发〔2014〕61号）要求，结合我省实际提出几点意见，并经省法制办审查通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。
一、改革集体林木材生产计划管理我省已从2015年开始对集体林不再下达年度木材生产计划，实行采伐限额和木材生产计划并轨。
各地要认真按省委省政府下达各地的森林覆盖率、森林蓄积量目标任务，通过森林资源档案数据预测本地区的年森林增长总量，测算出年度最大采伐消耗量，确保森林“双增”目标的实现。
同时县级林业主管部门要按照公开、公正、公平的原则，实行“阳光操作”科学分配采伐指标，具体可依据森林资源总量、可采资源比例、申请采伐林木年龄等情况，优先解决灾害林木、救灾抢险、重点工程项目建设及困难群众的采伐需要。
对国有林，我省将继续执行年度木材生产计划制度，在年森林采伐限额内，省属国有林场由省林业主管部门直接下达，各市属国有林场由各地级市林业主管部门下达，从严控制森林资源消耗量。
二、简化手续提高办事效率林业主管部门要制定简洁明了的林木采伐申请审批流程图，将其公布在网络、报刊、公告栏、办事窗口等，并提供统一的采伐申请表格文书和简易伐区调查设计式样。
对林农个人申请采伐，包括采伐家庭承包责任山、自留山及非林地上自有林木等，可由林农自行或委托他人进行简易伐区调查设计，一次采伐蓄积5立方米以下的可免于设计；集体统一经营山林申请采伐的，应依据相关技术标准进行伐区调查设计。
广东省林业局关于林地林木流转管理的实施办法第一章总则第一条为规范林地林木流转管理行为，保障林地林木流转当事人的合法权益，促进林业改革与发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》和国家林业局《关于切实加强集体林权流转管理工作的意见》等有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的林地林木流转活动，适用本办法。
本办法所称林地林木流转，是指林地的使用权和林木的所有权、使用权，依法有偿由一方转移给另一方的行为。
依法征收、征用或者占用林地进行非林业建设的，不适用本办法。
第三条林地林木流转应当遵循以下原则：（一）坚持农村基本经营制度，维护农民的林地承包经营权；（二）坚持统筹兼顾，依法审核登记办理；（三）坚持依法、自愿、有偿、公开、公平、公正；（四）保护、培育和合理利用森林资源，提高森林质量和经营效益，保护和改善生态环境；（五）不损害国家、集体、个人利益和社会公共利益，维护农村社会和林区和谐稳定。
第四条林地林木可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件。
通过家庭承包取得的林地林木可以依法采取转包、出租、互换、转让等方式流转；通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的林地林木，经依法登记取得林权证的，可以依法采取转让、出租、抵押等方式流转。
已依法流转的林地林木可按本办法规定实行再次流转。
禁止炒买炒卖林权，依法保障农民的合法权益。
第五条县级以上林业主管部门依法负责本行政区域内林地林木流转的管理工作。
第六条依法取得的林地使用权或者林木所有权受法律保护，任何组织和个人不得强迫或者阻碍林地林木流转。
第二章流转范围第七条公民、法人和其他组织依法取得的权属明确的下列林地林木依法可以流转：（一）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；（二）用材林、经济林、薪炭林；（三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地以及县级以上地方人民政府规划的宜林地的使用权；（四）法律、法规规定的其他可以流转的林地林木。
生态公益林的林地林木不得转让、抵押，可以采用转包、出租、入股等方式用于发展林下种养业或利用森林景观发展森林旅游业，但不得改变生态公益林性质，并按《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》的规定向县级林业主管部门提出申请，报地级以上市林业主管部门批准。
第八条有下列情形之一的林地林木依法不得流转：（一）通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，但未依法登记取得林权证的；（二）林地林木权属不清或者有争议的；（三）已依法抵押的林地林木，抵押权人未书面同意流转的。
但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外;（四）法律法规规定的其他不宜流转的林地林木。
第三章流转管理第九条县级以上林业主管部门应当建立林业产权交易机构，为林地林木流转提供服务。
第十条依法采取转让方式流转林地承包经营权的，应当经原发包的集体经济组织同意；采取转包、出租、互换、入股、抵押或者其他方式流转的，应当报原发包的集体经济组织备案。
国有林地林木的流转，应当做好可行性研究，提出流转实施方案，并按照管理权限，报林业主管部门批准。
流转实施方案的主要内容包括：拟流转的林地类型、座落位置、面积、四至界线地形图、林种、树种、树龄、蓄积量以及流转形式、价值评估、受让人的资质情况等。
集体统一经营的林地林木流转应当进行森林资源资产评估，流转方案须提前30天在本集体经济组织内公示，公告期不得少于7天。
公示后依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，报镇（乡）人民政府批准，并采取招标、拍卖、公开协商等方式流转；在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
合资经营、合作经营或者权属共有的林地林木流转，应当征得合资方、合作方或者权属共有方的同意。
国有单位或镇（乡）林场经营的集体林地，其林地林木流转应当征得集体经济组织村民会议和该单位主管部门的同意。
第十一条鼓励林地林木到林业产权交易机构进行流转。
林地承包经营权和林木所有权人到林业产权交易机构进行流转，应当提交下列材料：（一）流转委托书；（二）所有权或者使用权证书和林业主管部门提供的流转林地范围地形图；（三）流转的林地林木现状及用途说明；（四）林地林木流转公示无异议的证明材料;（五）法律、法规规定应当提供的其他材料。
流转国有林地林木的，还应当提交森林资源资产评估机构出具的资产评估报告和林业主管部门的批准同意文件。
流转集体统一经营林地林木的，还应当提交同意集体林地林木流转的村民会议或者村民代表会议有效决议、镇（乡）人民政府的批准同意意见书以及森林资源资产评估机构出具的资产评估报告。
流转集体统一经营山林的股权，还应当提交集体山林股份权益证书。
流转共有或者合资、合作经营的林地林木的，还应当提交共有人或者合资、合作各方同意流转的书面意见。
第十二条采取拍卖、招标形式流转林地林木的，依照拍卖、招标投标等相关法律法规执行；协议流转应依法协商。
集体经营山林流转收益使用，纳入农村集体财务管理，用于本集体经济组织内部成员分配和公益事业，并应当接受村务监督小组的监督。
国有林地林木流转收益使用应当接受其主管部门监督。
第十三条流转林地林木必须签订流转合同。
林地林木的流转合同，必须报林业主管部门备案。
第十四条林地林木流转合同一般包括下列内容：（一）转出人和受让人的名称或者姓名和住所；（二）流转林地林木的林地类型、座落位置、面积及四至界线地形图、林种、树种、林龄、蓄积量等；（三）流转价款、支付方式和时间；（四）流转期限及起止时间；（五）流转双方权利和义务；（六）合同期满后林地林木存量的处置方式；（七）违约责任；（八）解决争议的方法。
流转合同式样文本由省林业主管部门统一制定。
第十五条林地林木流转期限应根据林种、树种、树龄以及经营形式等由流转双方协商确定，鼓励短期限流转林地林木。
承包经营林地林木流转的期限不得超过承包期的剩余期限。
法律另有规定的，从其规定。
再次流转林地林木的，应当按照原合同约定告知或征得原所有权人及原权利人同意，流转的期限不得超过合同的剩余期限。
流转不得损害所有权人及原权利人的合法权益。
第十六条以权属变更的转让方式流转农户承包经营的林地使用权时，转出、受让双方达成意初步意向后，转出方应当征得发包方同意，并向发包方提交以下材料：（一）转出、受让双方达成的流转意向协议书;（二）受让方资信、林业经营能力情况资料;（三）受让方身份证明，法人代表或其它组织的资格证明。
第十七条流转后需要采伐林木的，必须依照国家有关法律法规和规定，申请办理林木采伐许可证。
第十八条流转后的迹地应当于当年或者次年内，按照森林经营方案和有关规定技术标准完成迹地更新造林，确保造林质量。
流转后采伐林木未按规定要求完成采伐迹地更新造林的，林业主管部门不得再向该受让人核发林木采伐许可证，直至其完成采伐迹地更新造林为止。
第十九条因林地林木流转发生争议纠纷的，鼓励当事人自行和解，和解不成的，当事人应先请求村民委员会、镇（乡）人民政府等调解解决;当事人不愿意和解、调解或者和解、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第四章流转登记第二十条林地林木发生流转后，林地林木权利人应当向县级以上林业主管部门提交权属变更材料，依法办理权属变更登记、备案手续。
申请变更登记应由受让人会同转出人共同申请办理。
第二十一条下列林地林木流转无需进行权属变更登记，但是当事人应当将流转合同报当地林业主管部门备案。
（一）国有森林、林木使用权流转的;（二）集体所有的森林、林木和林地承包经营权采取转包、出租方式流转的;（三）单位和个人所有的森林、林木使用权流转的。
第二十二条办理林地林木权属变更登记、备案手续时，受让方与转出方应当向林业主管部门提供下列材料：（一）流转合同;（二）林地类型、坐落位置、面积及四至界线附图，现有林木资源状况，包括林种、树种、林龄、蓄积量等;（三）除林木以外的其他附着物现状;（四）原林权证书;（五）其他应当提供的资料。
第五章资产评估第二十三条国有和集体统一经营的林地林木流转，必须进行森林资源资产评估,防止国有和集体资产流失。
个人或者其他组织经营的林地林木流转是否进行资产评估，由其自主决定。
第二十四条森林资源资产评估，涉及国家级公益林的，由省林业主管部门报国家林业主管部门核准；涉及省级生态公益林的，由省林业主管部门核准或委托核准。
前款规定以外的国有森林资源资产评估，按行政隶属关系由县级以上林业主管部门核准；不涉及国家级和省级生态公益林的非国有森林资源评估，到县级以上林业主管部门备案。
第二十五条流转森林资源资产的评估应当以具有相应资质的森林资源调查机构核查的森林资源实物量为基础进行价值评估。
国有森林资源资产按照财政部、国家林业局《森林资源资产评估管理暂行规定》，选择具有资质的资产评估机构进行评估，评估结果应当报县级以上林业主管部门核准。
非国有森林资源可以由持有丙级以上（含丙级）资质的森林资源调查规划设计单位提供评估咨询服务。
第二十六条评估机构应当按照国家和省有关森林资源资产评估的技术规程和办法进行评估，并出具评估报告。
第二十七条自森林资源资产评估基准日起满1年再进行流转的，应当重新进行森林资源资产评估。
第二十八条流转过程中实物量核查、价值评估等发生的费用，由林地林木转出和受让双方协商承担。
第六章相关责任第二十九条各级林业主管部门要加强对林地林木流转的监管，对弄虚作假，骗取林地林木流转登记和未经批准流转国有或集体林地林木的违法违规行为要及时制止，对已取得的权属变更登记、林权证和林木采伐许可证，予以注销，构成犯罪的要移送司法机关依法查处。
第三十条受让人违反本办法规定，具有下列情形之一的，由县级以上人民政府林业主管部门依照《森林法》及其实施条例的规定进行处罚。
（一）擅自改变林地用途或者将林地改为非林地的;（二）违反本办法第十八条规定的。
第三十一条国有森林资源资产占有单位违反规定，对应当进行森林资源资产评估的未进行评估的，造成国有森林资源资产重大损失的，应依法追究有关当事人的法律责任。
国有森林资源资产占有单位、资产评估机构违反规定，弄虚作假，造成评估结果失实的，林业主管部门责令限期改正或重新进行评估。
重新评估的费用由违法单位支付。
资产评估机构应对其评估结果的客观、公正、真实性承担法律责任。
第三十二条林业主管部门工作人员在办理林地林木流转登记、变更登记、备案过程中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，对不具备流转条件的林地林木进行登记、变更登记的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则第三十三条本办法自2011年1月1日起施行。
本办法实施前已经依法流转的林地林木，符合办理林权登记或补办权属变更登记、备案手续的，可依法向县级以上林业主管部门申请办理或补办。
