强制性产品认证制度介绍
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强制性产品认证实施细则2024全套最新版强制性产品认证实施细则,即中国强制性产品认证实施规则,是中国对进入国内市场的部分产品进行强制性认证的规定。
这些规定要求生产企业在销售产品前必须通过国家认证机构的审核和认证,确保产品符合中国强制性技术标准的要求,保障国内消费者的人身安全和财产安全。
中国的强制性产品认证制度(CCC认证)于2002年开始实施,旨在提高我国产品的品质、安全和环保水平,遏制低劣产品的流入,保护国内市场的公平竞争环境。
CCC认证的范围涉及了众多产品,包括电子电气产品、化学产品、机械产品、玩具、电器和家用电器等。
为了规范CCC认证的实施,保证认证工作的公正、公平和可信度,中国国家认证认可监督管理委员会(CNCA)于2024年发布了《强制性产品认证实施细则(CCC认证)》最新版。
这套实施细则共分为六个章节,包括了认证的范围、申请条件、评定依据、认证程序、试验方法和证书管理等内容。
首先,实施细则明确了CCC认证的适用范围,涵盖了926个强制性技术标准的产品类别,对于进口产品和国内生产销售产品都适用。
其次,实施细则规定了CCC认证的申请条件。
申请企业必须是合法注册的法人或其他组织,申请产品必须符合国家技术标准和法律法规的要求,同时需要提供相关的技术文件和样品。
实施细则第三章明确了CCC认证的评定依据。
CCC认证的评定依据主要是强制性技术标准,包括产品的基本要求、安全性能和电磁兼容性等。
实施细则还对CCC认证的程序进行了详细的规定,包括申请受理、初步评价、现场评定、试验、报告编制和证书发放等。
实施细则对试验方法进行了详细的介绍,要求试验必须符合国家技术标准的要求,并且必须由经过认可的试验实验室进行。
最后,实施细则还对CCC认证的证书管理进行了规定,包括证书的有效期、变更、暂停和撤销等。
总的来说,强制性产品认证实施细则(CCC认证)2024版的发布,进一步规范了CCC认证的实施工作,保证了认证的公正性和可靠性。
CCC强制性产品认证1. 什么是强制性产品认证?强制性产品认证, 又称CCC认证, 是中国政府为保卫宽阔消费者的人身健康和平安, 保卫环境、保卫国家平安, 依照法律法规实施的一种产品评价制度, 它要求产品必须符合国家标准和相关技术标准。
强制性产品认证, 通过制定强制性产品认证的产品名目和强制性产品认证实施规那么, 对列进?名目?中的产品实施强制性的检测和工厂检查。
凡列进?名目?的产品, 必须经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后, 方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。
〔见?强制性产品认证治理规定?第五条〕,国家对强制性产品认证实施“四个统一〞, 即统一名目、统一标准、技术法规和合格评定程序、统一标志、统一收费标准。
凡列进名目内的产品未获得指定机构的认证证书, 未按规定加贴认证标志, 不得出厂、进口、销售和在经营效劳场所使用。
中国强制性认证标志实施以后, 取代原实行的“长城〞标志和“CCIB〞标志。
强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、标准市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量治理和保卫消费者合法权益等方面, 具有不可替代的作用和优势。
目前, 政府利用强制性产品认证制度作为市场准进的手段, 正在成为国际通行的做法。
2. 强制性产品认证制度有什么特点强制性产品认证制度具有以下特点: 国家公布统一的名目, 确定统一的国家标准、技术规那么和实施程序, 制定统一的标志, 规定统一的收费标准。
凡列进名目的产品, 必须经国家指定的认证机构认证合格, 取得相关证书并加施认证标志后, 才能出厂、进口、销售和在经营效劳场所使用。
3. 强制性产品认证标志我国强制性产品认证标志名称为“中国强制认证〞〔英文为ChinaCompulsoryCertification〕, 英文缩写为“CCC〞, 也可简称“CCC〞标志。
4. 强制性产品认证制度的认证模式是什么强制性产品认证模式, 依据产品的性能, 对人体健康、环境和公共平安等方面可能产生的危害程度, 产品的生命周期特性等综合因素, 按照科学、便利等原那么予以确定。
中国强制性产品认证制度说明中国强制性产品认证制度是指为了保障公民、消费者、环境和国家安全,规范企业生产行为,推动产业转型升级等目的,通过强制性的检测和认证程序,对一些具有安全、健康、环保等特殊要求的产品进行管理和监管的制度。
目前中国实施的强制性产品认证制度主要包括CCC认证、CQC认证、CE认证和FCC认证等。
一、 CCC认证CCC认证是中国国家强制性产品认证制度中的重要一环,也是我国贯彻实施国家生产安全法、消防法等法律法规,以及对保障国家安全、保护公众健康、促进环境保护等方面的一个重要措施。
CCC认证标志着该产品具备符合中国国家强制性认证的产品的质量、安全、环保等方面的要求。
二、 CQC认证CQC认证是由中国质量认证中心推出的认证标志,它是中国引进国外质量认证电子产品的第一个强制性认证标准,认证的范围主要是对电子和电器产品的安全性和环保性进行审核和评估。
三、 CE认证CE认证是欧洲共同体大家熟知的一个强制性认证标志,其作用是说明产品符合欧洲市场关于产品安全、健康、环保等要求的标准,是欧盟国家对进口产品实施监管的一项措施。
CE认证涉及的领域非常广泛,包括机械、电子、医疗、建筑材料、玩具等各类产品。
四、 FCC认证FCC认证是美国联邦通讯委员会设立的强制性认证标志,该体系主要是为了保证各种电子产品的无线电干扰能力、电磁辐射等方面的性能都符合国家的标准和法规。
当产品获得FCC认证后,该产品才得以在美国和加拿大等地销售和使用。
以上就是对中国强制性产品认证制度的说明,从中可见,强制性产品认证对于维护公众健康、环保、国家安全等事项具有很大的作用。
只有通过强制性产品认证的检测和评估,才能保证产品的质量和信息的安全性,更好地保护公众的利益,促进全面科学发展。
3C认证体系介绍3C认证体系是指中国强制性产品认证制度,是中国政府对进入中国市场的电子信息技术产品必须符合的安全、环保和质量标准的认可体系。
具体包括CCC(中国强制性产品认证)、CQC(中国质量认证中心)和CNCA(中国国家认证认可监管委员会)三个主要认证机构。
C(中国强制性产品认证)CCC认证,即中国强制性产品认证,是指中国政府根据国家有关法律法规规定,对涉及人身安全和环境保护的29个大类家用及类似用途电器产品,进行质量认证和技术标准的审查,以确保产品在销售和使用过程中的质量和安全性。
CCC认证是中国进入电子产品市场的必备条件。
2.CQC(中国质量认证中心)CQC是中国质量认证中心,是一家合法注册并由国家认监委授权认可的技术服务机构和认证机构。
CQC认证的目的是为满足客户对产品质量、安全和环境的需求,提供产品与服务的质量认证和技术服务支持。
CQC认证主要负责CCC认证项目的检测和认证工作。
CA(中国国家认证认可监管委员会)CNCA是中国国家认证认可监管委员会,是负责中国认证和认可事务的管理机构。
CNCA的任务是加强对认证认可机构的监督管理,推进认证认可制度,完善认证认可政策,提高认证认可的质量和效益。
CNCA负责管理和监督CCC认证,确保认证机构的独立性和公正性,维护CCC认证体系的稳定和可靠性。
CCC认证体系的实施过程主要包括申请、审查、测试和执法四个步骤。
申请者需要先选择认证机构,提交申请资料,并支付认证费用。
然后,认证机构将对申请资料进行审查,确保申请的产品符合CCC认证的相关标准和要求。
随后,产品将进行测试和检验,包括产品样品的抽样测试、材料和构造的检查,以及性能和安全性能的测试。
最后,经过测试合格的产品,将获得CCC认证标志,方可投入市场销售。
总体来说,CCC认证体系是中国政府为保障市场涉及电子信息技术产品的质量、安全和环保要求而设立的认证体系。
通过CCC认证,可以有效提高产品质量和安全性,保护消费者的合法权益,促进产业的发展和市场的健康发展。
国家强制性产品认证制度与监督引言国家强制性产品认证制度是指国家为保障公众和国家利益,对特定产品实施强制性的认证要求。
通过强制性产品认证制度的实施,可以提高产品质量,促进企业竞争力,保护消费者权益,确保国家安全和可持续发展。
本文将重点讨论国家强制性产品认证制度的背景、目的以及监督机制。
背景随着全球经济的迅速发展和国际贸易的日益频繁,不符合安全规定的产品成为了一项严重的社会问题。
产品质量不合格、存在安全隐患的产品给消费者带来了安全风险,给企业声誉和经济利益带来了严重的损失。
为了应对这一问题,各国纷纷制定了相应的法规和强制性认证制度。
目的国家强制性产品认证制度的目的是保障公众安全和国家利益,确保产品符合相应的标准和法规要求。
通过强制性认证,可以排除不合格产品,提升产品质量水平,促进企业健康发展。
此外,强制性认证还有助于提高贸易合作伙伴对本国产品的信任度,促进国际贸易的顺利进行。
实施方式国家强制性产品认证制度一般通过法律、法规或标准制定实施。
制定强制性认证要求需要充分考虑产品的安全性、质量、环境保护等方面因素,并与国际标准接轨。
在制定强制性认证要求时,需要充分听取相关行业、消费者和权威专家的意见,确保制度的科学性和公正性。
监督机制为了保证国家强制性产品认证制度的有效实施,需要建立健全的监督机制。
监督机制主要包括以下几个方面:1.认证机构监督:国家设立专门的认证机构来进行产品认证工作,并对其进行监督。
认证机构应具备相应的资质和能力,确保认证的客观性和公正性。
2.抽检制度:国家可以通过抽检的方式对已经获得强制性认证的产品进行定期抽样检测。
抽检结果将会公开,对不合格产品将进行相应的处理措施,确保市场上的产品质量符合标准要求。
3.投诉处理机制:建立健全的投诉处理机制,对消费者的投诉进行及时有效的处理,确保消费者权益得到保护。
同时,对严重违法违规行为,应采取相应的法律措施进行打击和制裁。
4.监管部门监督:国家相关部门应加强对强制性产品认证制度的监督,及时发现和纠正问题,确保制度的有效执行。
中国强制性产品认证简介中国强制性产品认证(China Compulsory Certification,简称CCC)是中国政府对进口和国内销售的产品进行安全和质量认证的制度。
该认证制度旨在保护消费者的权益,确保产品的安全性和质量达到国家标准。
所有符合认证要求的产品必须获得CCC认证后才能在中国市场销售和使用。
CCC认证是一种强制性的认证制度,适用于多种商品领域,包括电子电气产品、机械设备、汽车及其配件、玩具、儿童用品、建筑材料等。
经过CCC认证的产品可以通过CCC标志进行标识,以示产品符合中国的强制性认证要求。
CCC认证标准CCC认证标准由中国质量认证中心(China Quality Certification Center,简称CQC)负责制定和管理。
CCC认证标准根据产品的特性和用途具体制定,其中包含的主要内容有:•安全性要求:产品必须符合相关法律法规的安全标准,并能够保障使用者的人身安全。
•环境要求:产品的生产和使用必须符合环境保护的要求,不得对环境造成污染。
•功能要求:产品必须能够满足相应的功能要求,并能稳定可靠地工作。
•标志要求:经过CCC认证的产品必须在产品上标注CCC认证标志,以区别于未认证的产品。
CCC认证标准的制定过程是一个公开透明的过程,有关部门和技术专家可以参与标准的制定和修订工作。
CCC认证标准的制定和修订较为繁琐,需要进行实验研究和试验验证,以确保标准的科学性和合理性。
CCC认证流程CCC认证的申请流程相对复杂,一般包括以下几个步骤:1.申请准备:申请人需要收集并准备相关的申请材料,包括产品说明书、技术规范、测试报告等。
2.资质审查:CCC认证机构对申请人的资质进行审查,包括企业资质、产品质量管理体系等方面的审核。
3.检测和评估:申请人的产品需要进行必要的检测和评估,以确认产品是否符合CCC认证要求。
4.技术文件评审:CCC认证机构对申请人提供的技术文件进行评审,确保其与实际产品相符。
强制性产品认证制度强制性产品认证制度是指国家或地区对于某些特定产品的生产和销售实行一套强制性的认证制度。
这是为了保障公众利益,保护消费者权益,确保产品的质量和安全性,促进贸易畅通和产业升级而实施的一种措施。
强制性产品认证制度的实施可以有效减少低质量、不安全的产品流入市场,确保产品的质量和安全性。
通过强制性认证,可以对产品进行全面、系统的检验、测试和评估,确保产品符合标准和要求。
这样,消费者就可以放心购买使用符合标准和要求的产品,避免受到欺骗、损失和伤害。
强制性产品认证制度的实施也有利于推动产业升级和技术进步。
通过对产品的认证,可以促使企业提高产品质量和安全性,推动企业进行技术改进和创新,提高产品竞争力。
同时,认证制度也可以鼓励企业遵守环境保护、劳动法等相关法律法规,促使企业进行可持续发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
强制性产品认证制度的实施还可以促进贸易畅通和国际合作。
很多国家和地区都有自己的强制性认证制度,通过相互认可和合作,可以减少贸易壁垒和技术壁垒,促进贸易畅通和产业发展。
同时,通过国际合作,可以共同制定和推动国际认证标准,提高全球产品质量和安全水平,实现互利共赢。
然而,强制性产品认证制度的实施也存在一些困难和挑战。
首先,制定和实施认证制度需要一定的技术和管理能力,需要建立健全的机构和制度体系,培养和吸引专业人才,确保认证工作的公正、客观和可靠性。
其次,认证工作需要耗费一定的时间和成本,对企业来说可能增加负担,特别是对小微企业来说可能影响其生产和发展。
此外,如果认证标准和要求过于严格,可能限制了市场准入和创新,阻碍了企业的发展。
因此,在实施强制性产品认证制度时,需要权衡各方的利益,合理平衡质量和安全与市场和企业发展的关系。
要加强宣传和教育,提高企业和消费者对认证制度的认识和理解,强化市场监管和执法力度,确保认证工作的顺利进行。
同时,要加强国际合作和互信,推动国际认证标准的统一和互认,促进全球贸易的健康发展。
国家强制性产品认证制度与监督一、国家强制性产品认证制度简介国家强制性产品认证制度是指国家对特定领域的产品实施强制性认证要求的制度。
强制性认证是由政府立法或行政法规规定,对特定的产品进行必须的认证。
国家强制性产品认证制度通常涉及国家安全、人身安全、环境保护等重要方面,旨在保障消费者权益,维护社会公共利益。
二、国家强制性产品认证的意义1.保障产品质量和安全。
强制性产品认证制度可以有效规范产品的生产和流通环节,保障产品的质量和安全性,提高消费者的购买信心。
2.提升企业竞争力。
通过严格的产品认证制度,可以促使企业提升产品质量和技术水平,增强企业的竞争力。
3.促进行业健康发展。
强制性产品认证制度可以规范行业自律,防止恶性竞争和不法经营行为,促进行业健康有序发展。
三、国家强制性产品认证的监督机制1.认证机构监督。
国家设立专门的认证机构,负责制定认证标准、审核认证申请、进行现场检查等认证工作,并接受政府的监督和管理。
2.政府监督。
相关部门加强对认证机构和产品生产企业的监督检查,对不符合认证要求的产品进行处罚和下架处理,确保产品质量和安全。
3.公众监督。
消费者、社会组织等公众参与产品质量监督,对发现的问题和隐患进行举报和监督,促进产品质量和安全的提升。
四、国家强制性产品认证制度的影响1.促进企业技术升级。
通过强制性产品认证制度,推动企业提升技术水平,研发创新产品,提高产品质量。
2.塑造品牌形象。
强制性产品认证是企业产品的“通行证”,取得认证可以提升企业品牌形象,提高消费者的认可度。
3.提高产品市场竞争力。
符合强制性认证要求的产品不仅在国内市场有竞争力,在国际市场也更具竞争优势。
五、结语国家强制性产品认证制度与监督在保障消费者权益、提升企业竞争力、促进产品质量和安全方面发挥着重要作用。
各相关方应加强合作,共同推动产品认证制度的健康发展,为构建质量强国和品牌强国贡献力量。
3C认证百科名片3C认证的全称为“强制性产品认证制度”,它是各国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。
所谓3C认证,就是中国强制性产品认证制度,英文名称China Compulsory Certification,英文缩写CCC。
一、3C认证在中国:我国政府为兑现入世承诺,于2001年12月3日对外发布了强制性产品认证制度,从2002年5月1日起,国家认监委开始受理第一批列入强制性产品目录的19大类132种产品的认证申请。
它是我国政府按照世贸组织有关协议和国际通行规则,为保护广大消费者人身和动植物生命安全,保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。
主要特点是:国家公布统一目录,确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序,制定统一的标志标识,规定统一的收费标准。
凡列入强制性产品认证目录内的产品,必须经国家指定的认证机构认证合格,取得相关证书并加施认证标志后,方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。
我国国家监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会于2001年12月3日一起对外发布了《强制性产品认证管理规定》,对列入目录的19类132种产品实行“统一目录、统一标准与评定程序、统一标志和统一收费”的强制性认证管理。
将原来的“CCIB ”认证和“长城CCEE认证”统一为“中国强制认证”(英文名称为China Co mpulsory Certification ) ,其英文缩写为“CCC”,故又简称“3C”认证。
“3C”认证从2003年5月1日(后来推迟至8月1日)起全面实施,原有的产品安全认证和进口安全质量许可制度同期废止。
目前已公布的强制性产品认证制度有《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》和《实施强制性产品认证有关问题的通知》。
第一批列入强制性认证目录的产品包括电线电缆、开关、低压电器、电动工具、家用电器、音视频设备、信息设备、电信终端、机动车辆、医疗器械、安全防范设备等。
C C C强制性产品认证 The latest revision on November 22, 2020CCC强制性产品认证1.什么是强制性产品认证强制性产品认证,又称CCC认证,是中国政府为保护广大消费者的人身健康和安全,保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品评价制度,它要求产品必须符合国家标准和相关技术规范。
强制性产品认证,通过制定强制性产品认证的产品目录和强制性产品认证实施规则,对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和工厂检查。
凡列入《目录》的产品,必须经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后,方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。
(见《强制性产品认证管理规定》第五条),国家对强制性产品认证实施“四个统一”,即统一目录、统一标准、技术法规和合格评定程序、统一标志、统一收费标准。
凡列入目录内的产品未获得指定机构的认证证书,未按规定加贴认证标志,不得出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。
中国强制性认证标志实施以后,取代原实行的“长城”标志和“ CCIB ”标志。
强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理和保护消费者合法权益等方面,具有不可替代的作用和优势。
目前,政府利用强制性产品认证制度作为市场准入的手段,正在成为国际通行的做法。
2.强制性产品认证制度有什么特点强制性产品认证制度具有以下特点:国家公布统一的目录,确定统一的国家标准、技术规则和实施程序,制定统一的标志,规定统一的收费标准。
凡列入目录的产品,必须经国家指定的认证机构认证合格,取得相关证书并加施认证标志后,才能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。
3.强制性产品认证标志我国强制性产品认证标志名称为“中国强制认证”(英文为China Compulsory Certification),英文缩写为“CCC”,也可简称“CCC”标志。
强制性产品认证1、强制性产品认证制度简介强制性产品认证制度,是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全,保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度,它要求产品必须符合国家标准和技术法规。
强制性产品认证,是通过制定强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证程序,对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和审核。
凡列入强制性产品认证目录内的产品,没有获得指定认证机构的认证证书,没有按规定加施认证标志,一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。
强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理水平和保护消费者权益等方面,具有其它工作不可替代的作用和优势。
认证制度由于其科学性和公正性,已被世界大多数国家广泛采用。
实行市场经济制度的国家,政府利用强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段,正在成为国际通行的作法。
2、中国为什么建立新的强制性产品认证制度?长期以来,我国的强制性产品认证制度存在着政出多门、重复评审、重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题。
尤其突出的是国产品和进口品存在着对内、对外两套认证管理体系。
原国家质量技术监督局对国内产品和部分进口商品实施安全认证并强制监督管理,原国家出入境检验检疫局对进口商品实施进口商品安全质量许可制度。
这两个制度将一部分进口产品共同列入了强制认证的范畴,因而导致了由两个主管部门对同一种进口产品实施两次认证、贴两个标志、执行两种标准与程序。
随着我国加入WTO,根据世贸协议和国际通行规则,要求我国将两种认证制度统一起来,对强制性产品认证制度实施“四个统一”,即统一目录,统一标准、技术法规、合格评定程序,统一认证标志,统一收费标准。
同时,为完善和规范中国的强制性产品认证制度,解决政出多门、认证行为与执法行为不分离的问题,使之适应我国市场经济发展的需要,更好地为经济和贸易发展服务。
2001年新成立的国家质检总局和国家认监委,建立了新的国家强制性产品认证制度。
国家强制性产品认证和质检报告引言国家强制性产品认证和质检报告是为了保障消费者权益,确保产品的安全性、可靠性和合规性而设立的制度。
本文将介绍国家强制性产品认证和质检报告的相关内容。
一、国家强制性产品认证国家强制性产品认证是指国家对特定产品进行强制的合规性认证程序。
这些产品往往与人民生命安全、财产安全、环境安全等方面密切相关,必须符合相关法律法规的要求。
国家强制性产品认证的实施,可以有效减少产品质量问题,降低安全风险和事故发生率,保护消费者的安全和权益。
1. 认证的范围和目的国家强制性产品认证的范围非常广泛,包括电子电器产品、机械设备、建筑材料、儿童用品、食品药品、环保产品等等。
这些产品一旦获得了认证,就可以投放市场销售。
认证的目的是为了确保产品符合相关的技术规范和标准,以消除安全隐患,保证产品的性能和质量。
2. 认证程序国家强制性产品认证的程序一般包括申请、测试、评估、证书发放等环节。
申请者首先需要向认证机构提交申请,然后进行产品测试和评估。
测试包括性能、安全等多个方面的检测,评估则是对产品的质量体系和生产管理进行审核。
最后,认证机构会根据测试和评估结果,如果符合要求,颁发认证证书。
二、质检报告质检报告是指对产品进行质量检验后所形成的书面材料。
它是从质量监督部门获取的产品质量信息的重要依据,同时也是企业与消费者之间进行交流的有效工具。
1. 报告的内容质检报告通常包括以下内容:产品的基本信息、产品质量的主要技术指标、质量检验结果、质量评定等。
其中,质量检验结果是质检报告的核心部分,它详细描述了产品是否合格、各项指标是否达标。
2. 报告的作用质检报告对于企业来说具有以下几个重要作用:- 产品质量监督:质检报告通过对产品的检验,可以发现产品在设计、生产、运营等环节中的质量问题,帮助企业及时发现和解决问题。
- 产品宣传和销售:质检报告是产品质量的有力证明,可以增强企业的市场竞争力,提升消费者对产品的信任度。
强制性产品认证管理规定(2009年7月3日国家质量监督检验检疫总局令第117号公布根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号修订)第一章总则第一条为规范强制性产品认证工作,提高认证有效性,维护国家、社会和公共利益,根据《中华人民共和国认证认可条例》(以下简称认证认可条例)等法律、行政法规以及国家有关规定,制定本规定。
第二条为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境,国家规定的相关产品必须经过认证(以下简称强制性产品认证),并标注认证标志后,方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
- 1 -X国家市场监督管理总局发布- 2 -X国家市场监督管理总局发布- 3 -X 国家市场监督管理总局发布- 4 -X国家市场监督管理总局发布- 5 -X 国家市场监督管理总局发布- 6 -X国家市场监督管理总局发布- 7 -X 国家市场监督管理总局发布- 8 -X国家市场监督管理总局发布- 9 -X 国家市场监督管理总局发布- 10 -X国家市场监督管理总局发布- 11 -X 国家市场监督管理总局发布X国家市场监督管理总局发布- 12 -- 13 -X 国家市场监督管理总局发布- 14 -X国家市场监督管理总局发布- 15 -X 国家市场监督管理总局发布- 16 -X国家市场监督管理总局发布- 17 -X 国家市场监督管理总局发布- 18 -X国家市场监督管理总局发布- 19 -X 国家市场监督管理总局发布- 20 -X国家市场监督管理总局发布国家市场监督管理总局规章- 21 -X国家市场监督管理总局发布。
强制性产品认证制度介绍一、强制性产品认证强制性产品认证制度,是各国政府为保护广大消费者人身与动植物生命安全,保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度,它要求产品务必符合国家标准与技术法规。
强制性产品认证,是通过制定强制性产品认证的产品目录与实施强制性产品认证程序,对列入《目录》中的产品实施强制性的检测与审核。
凡列入强制性产品认证目录内的产品,没有获得指定认证机构的认证证书,没有按规定加施认证标志,一律不得进口、不得出厂销售与在经营服务场所使用。
强制性产品认证制度在推动国家各类技术法规与标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理水平与保护消费者权益等方面,具有其它工作不可替代的作用与优势。
认证制度由于其科学性与公正性,已被世界大多数国家广泛使用。
实行市场经济制度的国家,政府利用强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段,正在成为国际通行的作法。
二、强制性产品认证制度“四个统一”的背景由于我国的认证认可制度建立在计划经济逐步向社会主义市场经济过渡的阶段,由于管理结构与职能划分问题,认证认可工作政出多门,各自为政,存在重复认证、重复收费等弊端。
特别是产品的强制性认证制度,自建立以来就存在着多重体制、政出多门,发证与执法监督混淆,特别是对内对外两套制度等问题。
原国家质量技术监督局负责国产品的安全认证强制性监督管理制度,原国家出入境检验检疫局负责对进口商品的安全质量许可制度。
两个制度覆盖的产品大部分交叉,评价根据的标准与技术规则虽不完全一致但大部分重复、收费结构与标准存在较大差异、两个标志独立存在,互不认可。
中外企业对此反映强烈。
企业与外国政府多年来通过不一致渠道,向国务院与对外贸易主管部门反映情况,提出意见。
这一问题还成为我国入世谈判中屡屡被质疑的问题。
在我国加入世界贸易组织第十五次多边谈判中,有关方面的谈判代表强烈要求我国将内外两种强制性产品认证制度整合,建立符合世界贸易规则要求的新的认证制度。
强制性产品认证制度介绍时间:2004-07-26 作者:国家认监委点击流量次一、强制性产品认证强制性产品认证制度,是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全,保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度,它要求产品必须符合国家标准和技术法规。
强制性产品认证,是通过制定强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证程序,对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和审核。
凡列入强制性产品认证目录内的产品,没有获得指定认证机构的认证证书,没有按规定加施认证标志,一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。
强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理水平和保护消费者权益等方面,具有其它工作不可替代的作用和优势。
认证制度由于其科学性和公正性,已被世界大多数国家广泛采用。
实行市场经济制度的国家,政府利用强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段,正在成为国际通行的作法。
二、强制性产品认证制度“四个统一” 的背景由于我国的认证认可制度建立在计划经济逐步向社会主义市场经济过渡的阶段,由于管理结构和职能划分问题,认证认可工作政出多门,各自为政,存在重复认证、重复收费等弊端。
尤其是产品的强制性认证制度,自建立以来就存在着多重体制、政出多门,发证与执法监督混淆,尤其是对内对外两套制度等问题。
原国家质量技术监督局负责国产品的安全认证强制性监督管理制度,原国家出入境检验检疫局负责对进口商品的安全质量许可制度。
两个制度覆盖的产品大部分交叉,评价依据的标准和技术规则虽不完全一致但大部分重复、收费结构和标准存在较大差异、两个标志独立存在,互不认可。
中外企业对此反映强烈。
企业和外国政府多年来通过不同渠道,向国务院和对外贸易主管部门反映情况,提出意见。
这一问题还成为我国入世谈判中屡屡被质疑的问题。
在我国加入世界贸易组织第十五次多边谈判中,有关方面的谈判代表强烈要求我国将内外两种强制性产品认证制度整合,建立符合世界贸易规则要求的新的认证制度。
为此,国务院领导在年月明确指示:将国产品的安全认证强制性监督管理制度与进口产品的安全质量许可制度统一为一个制度,做到“统一标准、技术法规和合格评定程序,统一目录,统一标志,统一收费标准”。
既按“四个统一”的原则重新建立我国的强制性产品认证制度。
为全面适应我国市场经济发展和加入的需要,发挥我国认证认可制度的总体效应月30 日国务院又决定将原国家质量技术监督局和原国家出入境检验检疫局合并组建国家质量监督检验检疫国家质检总局、国家认证认可监督管理委员会和国家标准管理委员会。
国家认证认可监督管理委员会行政上隶属国家质量监督检验检疫国家质检总局,业务上直接接受国务院授权,是主管全国认证认可工作的最高行政机关。
其主要职能是统一管理、统一监督和综合协调全国的认证认可工作。
这种组织结构的调整,为“四个统一”工作的全面落实和实现奠定了组织保障基础。
2001年12月7日,国家质检国家质检总局和认监委在人民大会堂召开新闻发布会,对外公布了新的“四个统一”的强制性产品认证制度,发布了“四个统一”的规范性文件。
这些文件的发布和实施标志着国家认证认可制度发展到了新阶段,即国家统一的认证认可制度建立和发展阶段。
也标志着中国入世承诺的兑现。
尽管,“四个统一”的实现是国家认证认可制度建立的重要标志,但“四个统一”并不意味着全部统一了由原国内有关行业主管部门实施的相关产品的强制性评价制度(如:入网、许可、注册等制度)、并不意味着真正解决了产品评价活动与行政执法监督职能的区分问题。
统一的国家认证认可制度的建立和有效实施尚需时日,尚需国务院有关部门、地方政府及社会各界和广大企业的支持。
三、新的强制性产品认证制度的基本内容(一)强制性产品认证制度的文件体系强制性产品认证制度的文件体系由以下几部分构成:1、法律与法规我国强制性产品认证制度的是以《产品质量法》、《进出口商品检验法》、《标准化法》为基础建立的。
强制性产品认证制度的对象为涉及人体健康、动植物生命安全、环境保护、公共安全、国家安全的产品。
强制性产品认证的技术依据为国家强制性标准或国家技术规范中的强制性要求。
强制性产品认证制度的基本框架为三部分,一是认证制度的建立、二是认证的实施、三是认证实施有效性的行政执法监督。
强制性产品认证制度的建立由中央政府负责,国家认监委负责按照法律法规和国务院的授权,协调有关部门按照“四个统一” 的原则建立国家强制性产品认证制度;指定认证机构在授权范围内承担具体产品的认证任务,向获证产品颁发CCC 认证证书;地方质量技术监督局和各地出入境检验检疫局负责对列入《目录》产品的行政执法监督工作,确保未获得认证的列入《目录》内的产品不得进口、出厂、销售和在经营服务性活动中使用。
对于特殊产品(如:消防产品),国务院有关行政主管部门按照授权职能承担相应的监管职能。
2、规章《强制性产品认证管理规定》(2001 年12 月3 日,国家质量监督检验检疫国家质检总局第5 号局长令)是实施强制性产品认证制度的基础文件,详细规定了如下内容:― 国家建立和实施强制性产品认证制度的法律法规依据;― 国家强制性产品认证制度管理的产品范围为涉及人类健康和安全,动植物生命和健康,以及环境保护和公共安全的产品;― 强制性产品认证制度以“四个统一”为基本原则― 列入强制性产品认证目录内的产品,未获得认证、且未加施中国强制性认证标志的不得出厂销售、进口和在经营服务性活动中使用― 规定了强制性产品认证制度建立和实施的基本体系,即:国家质检总局发布规章,国家认证认可监督管理委员会统一建立并组织实施;指定的认证机构及为其服务的检测、检查机构和人员负责认证的受理、检测、检查和证书的颁发以及获证产品的监督;地方质检机构负责对列入目录内的产品及生产者、进口商和销售商等进行市场监督检查;指定的机构负责中国认证标志的发放和接受认监委的委托对认证标志使用方案进行审查。
― 规定了列入目录内产品具体认证规则程序要求、认证证书以及认证证书的暂停、注销和撤消要求― 规定了目录内产品的生产者、销售商、进口商在强制性认证制度实施中的权利与义务― 规定了违反本规定的行政处罚要求3、规范性文件(1)《强制性产品认证标志管理办法》,本文件详细规定了如下内容:― 强制性产品认证标志的性质:为政府拥有的,与指定机构颁发的认证证书一起作为列入目录内产品进入流通和使用领域的标识。
― 认证标志的基本式样:认证标志简称3C 标志。
规定了标准与非标准认证标志的要求。
― 规定了认证标志的印制、使用要求以及申领程序(2)《第一批实施强制性产品认证的产品目录》:本文件公布了第一批实施强制性产品认证制度的产品目录,共19 类132 种产品。
(3)《实施强制性产品认证有关问题的通知》,本文件对强制性产品认证制度的生效日期以及新老制度的过渡期和过渡期内的安排做出了具体规定。
(4)列入目录内产品的强制性认证实施规则。
这些规则总计47 份,详细规定了相关产品的强制性认证申请单元、型式试验、工厂审查、认证批准和认证后监督以及标志具体使用规定、认证变更、认证扩展等要求。
是认证机构实施认证、认证申请人申请认证和地方执法机构对特定产品进行监督检查等的基本依据文件。
(5)《承担强制性产品认证检测检查机构指定管理办法》,本文件规定了承担强制性产品认证任务的认证机构和为其提供产品检测和工厂审查任务的检查机构的指定条件和程序以及监督管理要求。
(6)《强制性产品认证收费规定》,本文件由国家计划委员会核准发布,规定了强制性产品认证收费项目以及收费标准和相关收费管理要求,是“四个统一” 文件的重要组成部分。
随着第一批强制性认证产品目录的实施,国家认证认可监督管理委员会和质检国家质检总局正逐步将强制性产品认证实施过程中有关的问题制定相关规范性文件,包括具体产品范围的界定(联合公告60 号)、需备案销售产品的备案要求等。
同时,国家认证认可监督管理委员会也在总结强制性产品认证制度实施经验,结合国际惯例提出认证认可工作立法建议,规范认证认可行为。
(二)强制性产品认证制度的建立与实施体系1、主管机关及职能国家质检国家质检总局为国务院直属机构,负责全国的标准、计量、质量监督、检验、检疫工作,其在强制性产品认证工作中的职能为:― 批准并与认监委共同对外发布《目录》;― 组织制定强制性产品认证规章。
国家认证认可监督管理委员会是国务院授权的负责全国强制性产品认证工作的机构。
其在强制性产品认证制度建立和实施中的职能为:― 拟定、调整《目录》并与国家质检总局共同对外发布― 指定和发布《目录》内产品认证实施规则― 制定并发布认证标志,确定强制性产品认证证书的要求― 指定承担认证任务的认证机构及为其提供产品检测、工厂审查的检查机构,指定认证标志发放机构― 公布获证产品及相关企业― 指导地方质检机构对强制性产品认证违法行为的查处― 受理有关投诉和申诉事宜,组织查处重大认证违法行为― 审批特殊用途产品免于强制性认证的事项2.有关行业部门在强制性产品认证方面的职能按照国务院的规定,国务院相应行业主管部门应积极配合、支持并服从国家认证认可监督管理委员会对强制性产品认证工作的管理。
国家认证认可监督管理委员会在强制性产品认证制度建立和实施过程中将积极发挥各部门的作用。
3.地方政府质检机构地方质检机构是指地方质量技术监督部门和地方出入境检验检疫部门。
地方质检机构在强制性产品认证工作中的职能为:― 对所辖区内列入《目录》的产品实施监督。
监督的重点为:未获得认证或未加施认证标志的产品;假冒、伪造认证标志的产品以及消费者投诉和发生重大质量事故的产品。
禁未获得认证的《目录》内产品进入本辖区。
― 对强制性产品认证违法行为进行查处。
查处的对象主要是违反强制性产品认证规定的《目录》内产品的生产者、经销商、进口商和经营活动中产品的使用者。
对于监督检查和查处过程中发现认证机构、检测机构、检查机构和认证人员违规或违法行为的报国家认证认可监督管理委员会,由国家认证认可监督管理委员会全权负责查处,地方质检部门给予配合。
涉及经济处罚的由根据认证认可监督管理委员会委托相应省质检部门执行。
4.指定认证机构及检测、检查机构指定认证机构是《目录》内产品强制性认证工作实施的主体,其主要职责为:― 按照认证实施规则的要求实施具体产品的强制性认证活动― 向获证产品及相关企业颁发强制性产品认证证书― 对获证产品及相关生产厂进行跟踪检查― 暂停、注销和撤消认证证书― 处理有关方面对认证产品及认证申请人的投诉、申诉为认证机构提供服务的检测、检查机构接受认证机构的委托为其提供认证产品的检测报告、认证产品生产厂的工厂审查报告。