下载文档原格式
深圳取费标准文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-深圳市建设工程计价费率标准（2018）一、总则（一）本费率标准根据《深圳市建设工程计价规程（2017）》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《深圳市建筑安装工程费用项目组成》所规定的有关项目的特征及内容编制而成，所公布费率包括参考范围和推荐费率。
（二）本费率标准适用于依据《深圳市建设工程计价规程》等计价标准编制建设工程造价成果文件，确定工程造价。
（三）除另有规定外，编制招标控制价应当依据本费率标准的推荐费率计算。
（四）投标人编制投标报价时不宜超出本费率标准规定的各项目费率参考范围。
（五）部分费用项目未公布推荐费率，使用时应根据招标文件的要求在费率参考范围中确定合适的费率进行计算。
二、分部分项工程费（一）企业管理费1．综合单价构成中的企业管理费计算公式如下：企业管理费：E＝（人工费A?机械费C×0.1）×企业管理费费率a2．根据目前本市建筑施工企业管理水平的实际情况，不区分专业工程，企业管理费费率参考范围为11%～27%，推荐费率为18%。
（二）利润1．综合单价构成中的利润计算公式为：利润：F＝（人工费A＋材料费B＋机械费C＋企业管理费E）×利润率b2．根据国家公布的行业利润率水平和目前本市建筑施工企业的实际赢利情况，不区分专业工程，利润率参考范围为1%～9%，推荐费率为5%。
采用装配式（预制率达到15%以上，装配率达到30%以上）等新技术、新工艺的利润率参考范围和推荐费率可适当提高1%~2%。
三、措施项目费（一）安全文明施工措施费计算公式：安全文明施工措施费I＝（X＋Y1＋Y2＋Y3＋Y4＋Z）×费率i其中：X－分部分项工程费；Y 1、Y2、Y3、Y4－分别为措施项目费中的“混凝土/钢筋混凝土模板及支架费”、“脚手架费”、“垂直运输机械费”、“大型机械设备进出场及安拆费”；Z－其他项目费；i－安全文明施工措施费费率，区分专业工程特征如表1所示，需跨专业借用子目时，应统一按发包项目的主体工程相应费率计算。
材料涨价遭遇固定价格，如何破解调差僵局？前言目前国内工程承包合同采用固定价格（包括固定总价、固定单价）方式的情形较为常见。
部分发包人利用招投标、缔约阶段的优势地位，极尽所能地“优化”合同计价条款，将建设期间材料价格上涨的风险尽量转移至承包人单方承担。
如某些EPC合同约定合同总价为包死价，除非发包人提出变更影响合同价格，否则任何情形下绝对不予调整。
2018年以来，环保政策的升级引起砂石等建筑原材料价格大幅上涨；当下，国内钢材价格飙涨，螺纹钢期货一度突破6000关口，成为近10年来新高。
众多承包人直呼亏损惨重，纷纷向发包人寻求价格调整。
但在固定价格的合同条件下，除非双方事先对材料价格异常波动的情形作出特殊约定，否则很难就巨额价差调整达成一致意见。
那么，面对如此僵局，是否必然无解，笔者尝试从以下方面进行论证。
二、常见操作及法律分析（一）地方主管部门发布指导意见，倡导协商调差并变更合同早在2007、2018年，因人工、材料、台班价格出现持续大幅度的涨落，全国多个省份的住建部门就出台文件，就“合同中未明确或强行约定承包人承担全部风险”的问题作出明确规定，要求发承包双方需签订补充协议，进行价差调整。
从法律性质来看，地方住建部门发布的调价意见，属于行政部门发布的指导性意见，不具有强制性。
在发承包双方未协商一致的情况下，不能变更双方现有合同约定。
在双方产生争议时，通常也不能作为人民法院适用的依据。
如济南市住建委在2018年1月30日发布的《关于加强工程建设材料价格风险控制有关事项的通知》规定，合同中已经采用无限风险、所有风险等表述对材料价格风险进行明确约定的，发承包双方“可在协商基础上”调整工程造价，并签订补充协议。
又如广东省住房和城乡建设厅在《关于加强建筑工程材料价格风险管控的指导意见》（粤建市函〔2018〕2058号）中也规定，涉及建设工程人工、材料、施工机具台班价格波动异常，超出发承包双方按以往经验所能预见与避免的范围和承担的风险的，可参照《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）第9.8.2条原则“重新协商”合同价款调整方法。
各有关单位：为进一步规范建设工程计价中有关费用项目的计取，参考国家、省、市相关计价政策及规定，结合我市实际，我站制定了《深圳市建设工程计价费率标准（2017）》，现予以发布，自2017年10月1日起实施。
原《深圳市建设工程计价费率标准（2013）》（深建价〔2013〕57号）同时废止。
深圳市建设工程造价管理站2017年9月27日深圳市建设工程计价费率标准（2017）一、总则（一）本费率标准根据《深圳市建设工程计价规程（2017）》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《深圳市建筑安装工程费用项目组成》所规定的有关项目的特征及内容编制而成，所公布费率包括参考范围和推荐费率。
（二）本费率标准适用于依据《深圳市建设工程计价规程》等计价标准编制建设工程造价成果文件，确定工程造价。
（三）除另有规定外，编制招标控制价应当依据本费率标准的推荐费率计算。
（四）投标人编制投标报价时不宜超出本费率标准规定的各项目费率参考范围。
（五）部分费用项目未公布推荐费率，使用时应根据招标文件的要求在费率参考范围中确定合适的费率进行计算。
二、分部分项工程费（一）企业管理费1. 综合单价构成中的企业管理费计算公式如下：企业管理费：E=（人工费A+机械费C×）×企业管理费费率a2. 根据目前本市建筑施工企业管理水平的实际情况，不区分专业工程，企业管理费费率参考范围为11% ~ 27%，推荐费率为18%。
（二）利润1. 综合单价构成中的利润计算公式为：利润：F=（人工费A +材料费B +机械费C +企业管理费E）×利润率b2. 根据国家公布的行业利润率水平和目前本市建筑施工企业的实际赢利情况，不区分专业工程，利润率参考范围为1%～9%，推荐费率为5%。
采用装配式（预制率达到15%以上，装配率达到30%以上）等新技术、新工艺的利润率参考范围和推荐费率可适当提高1%～2%。
注：1、无论是否一同发包均按各自专业费率取费，建筑工程包括装配式建筑工程。
深圳市建设工程计价费率标准（2018）一、总则（一）本费率标准根据《深圳市建设工程计价规程（2017）》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《深圳市建筑安装工程费用项目组成》所规定的有关项目的特征及内容编制而成，所公布费率包括参考范围和推荐费率。
（二）本费率标准适用于依据《深圳市建设工程计价规程》等计价标准编制建设工程造价成果文件，确定工程造价。
（三）除另有规定外，编制招标控制价应当依据本费率标准的推荐费率计算。
（四）投标人编制投标报价时不宜超出本费率标准规定的各项目费率参考范围。
（五）部分费用项目未公布推荐费率，使用时应根据招标文件的要求在费率参考范围中确定合适的费率进行计算。
二、分部分项工程费（一）企业管理费1．综合单价构成中的企业管理费计算公式如下：企业管理费：E＝（人工费A机械费C×0.1）×企业管理费费率 a2．根据目前本市建筑施工企业管理水平的实际情况，不区分专业工程，企业管理费费率参考范围为11%～27%，推荐费率为18%。
（二）利润1．综合单价构成中的利润计算公式为：利润：F＝（人工费A＋材料费B＋机械费C＋企业管理费E）×利润率b2．根据国家公布的行业利润率水平和目前本市建筑施工企业的实际赢利情况，不区分专业工程，利润率参考范围为1%～9%，推荐费率为5%。
采用装配式（预制率达到15%以上，装配率达到30%以上）等新技术、新工艺的利润率参考范围和推荐费率可适当提高1%~2%。
三、措施项目费（一）安全文明施工措施费计算公式：安全文明施工措施费I＝（X＋Y1＋Y2＋Y3＋Y4＋Z）×费率i其中：X－分部分项工程费；Y1、Y2、Y3、Y4－分别为措施项目费中的“混凝土/钢筋混凝土模板及支架费”、“脚手架费”、“垂直运输机械费”、“大型机械设备进出场及安拆费”；Z－其他项目费；i－安全文明施工措施费费率，区分专业工程特征如表1所示，需跨专业借用子目时，应统一按发包项目的主体工程相应费率计算。
深圳市建设局关于建筑材料价格波动时调整工程造价的意见（深建字[2007]223号）各有关单位：2007年3、4月份以来，建筑材料市场价格(如钢筋、混凝土、铜材等)出现了一定幅度的上涨，特别是近1—2个月，涨幅较大，在一定程度上，增大了工程建设成本，给承发包双方特别是承包方带来了较大影响，也给工程建设质量安全以及合同的履行带来了各种风险。
为合理确定工程造价，确保工程建设质量安全及合同履行，本着发包人、承包人共同分担价格风险的原则，根据广东省建设厅有关文件精神，结合深圳实际，对按规定应当进行招标确定承包人的建设工程，提出如下调整意见：一、在编制(审核)工程估算、概算、预算和标底时，发包人应按照深圳市建设工程造价管理站发布的建设工程价格信息，结合市场行情，合理确定相应材料价格。
二、在投标报价时，投标人应充分考虑自身实力、工程实际和市场行情，结合深圳市建设工程造价管理站发布的《深圳市建设工程造价构成因素合理浮动区间(2005)》，参考价格信息，确定相应材料价格。
三、在签订施工合同时，应根据如下办法，约定主要建筑材料价格波动时工程造价的调整办法。
由于非承发包人原因引起主要建筑材料价格波动超过±5％时，按以下方法调整工程造价：如投标报价中无法确认某材料的单价时，可用P。
替换P+，根据上述办法调整工程造价。
上述调整办法将补充进《深圳市建设工程施工合同(单价合同)》示范文本，市(区)工程造价管理机构在办理合同备案时，应当提醒合同双方按本意见确定主要建筑材料价格波动时调整工程造价的办法。
四、在合同履行期间，已约定了建筑材料价格波动时工程造价调整办法的，按合同约定调整工程造价；未约定主要建筑材料价格波动时工程造价调整办法的，经承发包双方协商一致，可根据本意见第三条中的办法，签订补充协议，按照市、区建设工程管理的权限划分，在市(或区)工程造价管理机构备案后，调整工程造价。
在本意见发布之日前，已经办理了结算(合同双方均已在结算书上签字并盖章)的工程，或者虽未办理结算但在2006年12月31日前已通过竣工验收的工程，不作调整。
深圳市建设工程计价费率标准（2018）欧阳光明（2021.03.07）一、总则（一）本费率标准根据《深圳市建设工程计价规程（2017）》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《深圳市建筑安装工程费用项目组成》所规定的有关项目的特征及内容编制而成，所公布费率包括参考范围和推荐费率。
（二）本费率标准适用于依据《深圳市建设工程计价规程》等计价标准编制建设工程造价成果文件，确定工程造价。
（三）除另有规定外，编制招标控制价应当依据本费率标准的推荐费率计算。
（四）投标人编制投标报价时不宜超出本费率标准规定的各项目费率参考范围。
（五）部分费用项目未公布推荐费率，使用时应根据招标文件的要求在费率参考范围中确定合适的费率进行计算。
二、分部分项工程费（一）企业管理费1．综合单价构成中的企业管理费计算公式如下：企业管理费：E＝（人工费A机械费C×0.1）×企业管理费费率a2．根据目前本市建筑施工企业管理水平的实际情况，不区分专业工程，企业管理费费率参考范围为11%～27%，推荐费率为18%。
（二）利润1．综合单价构成中的利润计算公式为：利润：F＝（人工费A＋材料费B＋机械费C＋企业管理费E）×利润率b2．根据国家公布的行业利润率水平和目前本市建筑施工企业的实际赢利情况，不区分专业工程，利润率参考范围为1%～9%，推荐费率为5%。
采用装配式（预制率达到15%以上，装配率达到30%以上）等新技术、新工艺的利润率参考范围和推荐费率可适当提高1%~2%。
三、措施项目费（一）安全文明施工措施费计算公式：安全文明施工措施费I＝（X＋Y1＋Y2＋Y3＋Y4＋Z）×费率i其中：X－分部分项工程费；Y1、Y2、Y3、Y4－分别为措施项目费中的“混凝土/钢筋混凝土模板及支架费”、“脚手架费”、“垂直运输机械费”、“大型机械设备进出场及安拆费”；Z－其他项目费；i－安全文明施工措施费费率，区分专业工程特征如表1所示，需跨专业借用子目时，应统一按发包项目的主体工程相应费率计算。
各有关单位：为进一步规范建设工程计价中有关费用项目的计取，参考国家、省、市相关计价政策及规定，结合我市实际，我站制定了《深圳市建设工程计价费率标准（2017）》，现予以发布，自2017年10月1日起实施。
原《深圳市建设工程计价费率标准（2013）》（深建价〔2013〕57号）同时废止。
深圳市建设工程造价管理站2017年9月27日深圳市建设工程计价费率标准（2017）一、总则（一）本费率标准根据《深圳市建设工程计价规程（2017）》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《深圳市建筑安装工程费用项目组成》所规定的有关项目的特征及内容编制而成，所公布费率包括参考范围和推荐费率。
（二）本费率标准适用于依据《深圳市建设工程计价规程》等计价标准编制建设工程造价成果文件，确定工程造价。
（三）除另有规定外，编制招标控制价应当依据本费率标准的推荐费率计算。
（四）投标人编制投标报价时不宜超出本费率标准规定的各项目费率参考范围。
（五）部分费用项目未公布推荐费率，使用时应根据招标文件的要求在费率参考范围中确定合适的费率进行计算。
二、分部分项工程费（一）企业管理费1. 综合单价构成中的企业管理费计算公式如下：企业管理费：E=（人工费A+机械费C×0.1）×企业管理费费率a2. 根据目前本市建筑施工企业管理水平的实际情况，不区分专业工程，企业管理费费率参考范围为11% ~ 27%，推荐费率为18%。
（二）利润1. 综合单价构成中的利润计算公式为：利润：F=（人工费A +材料费B +机械费C +企业管理费E）×利润率b2. 根据国家公布的行业利润率水平和目前本市建筑施工企业的实际赢利情况，不区分专业工程，利润率参考范围为1%～9%，推荐费率为5%。
采用装配式（预制率达到15%以上，装配率达到30%以上）等新技术、新工艺的利润率参考范围和推荐费率可适当提高1%～2%。
三、措施项目费（一）安全文明施工措施费计算公式：安全文明施工措施费1=（×+ Y1 + Y2 + Y3 + Y4 +Z）×费率i其中：×-分部分项工程费；Y1、Y2、Y3、Y4-分别为措施项目费中的“混凝土/钢筋混凝土模板及支架费”、“脚手架费”、“垂直运输机械费”、“大型机械设备进出场及安拆费”；注：1、无论是否一同发包均按各自专业费率取费，建筑工程包括装配式建筑工程。
市建立工程计价费率标准〔2017〕一、总则〔一〕本费率标准根据"市建立工程计价规程〔2017〕"、"建立工程工程量清单计价规"〔GB50500-2013〕和"市建筑安装工程费用工程组成"所规定的有关工程的特征及容编制而成，所公布费率包括参考围和推荐费率。
〔二〕本费率标准适用于依据"市建立工程计价规程"等计价标准编制建设工程造价成果文件，确定工程造价。
〔三〕除另有规定外，编制招标控制价应当依据本费率标准的推荐费率计算。
〔四〕投标人编制投标报价时不宜超出本费率标准规定的各工程费率参考围。
〔五〕局部费用工程未公布推荐费率，使用时应根据招标文件的要求在费率参考围中确定适宜的费率进展计算。
二、分局部项工程费〔一〕企业管理费1．综合单价构成中的企业管理费计算公式如下：企业管理费：E＝〔人工费A+机械费C×0.1〕×企业管理费费率a2．根据目前本市建筑施工企业管理水平的实际情况，不区分专业工程，企业管理费费率参考围为11%～27%，推荐费率为18%。
〔二〕利润1．综合单价构成中的利润计算公式为：利润：F＝〔人工费A＋材料费B＋机械费C＋企业管理费E〕×利润率b2．根据国家公布的行业利润率水平和目前本市建筑施工企业的实际赢利情况，不区分专业工程，利润率参考围为1%～9%，推荐费率为5%。
采用装配式〔预制率到达15%以上，装配率到达30%以上〕等新技术、新工艺的利润率参考围和推荐费率可适当提高1%~2%。
三、措施工程费〔一〕平安文明施工措施费计算公式：平安文明施工措施费I＝〔*＋Y1＋Y2＋Y3＋Y4＋Z〕×费率i其中：*－分局部项工程费；Y1、Y2、Y3、Y4－分别为措施工程费中的"混凝土/钢筋混凝土模板及支架费〞、"脚手架费〞、"垂直运输机械费〞、"大型机械设备进出场及安拆费〞；Z－其他工程费；i－平安文明施工措施费费率，区分专业工程特征如表1所示，需跨专业借用子目时，应统一按发包工程的主体工程相应费率计算。
深圳市建设工程计价费率标准（2017）一、总则（一）本费率标准根据《深圳市建设工程计价规程（2017）》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《深圳市建筑安装工程费用项目组成》所规定的有关项目的特征及内容编制而成，所公布费率包括参考范围和推荐费率。
（二）本费率标准适用于依据《深圳市建设工程计价规程》等计价标准编制建设工程造价成果文件，确定工程造价。
（三）除另有规定外，编制招标控制价应当依据本费率标准的推荐费率计算。
（四）投标人编制投标报价时不宜超出本费率标准规定的各项目费率参考范围。
（五）部分费用项目未公布推荐费率，使用时应根据招标文件的要求在费率参考范围中确定合适的费率进行计算。
二、分部分项工程费（一）企业管理费1．综合单价构成中的企业管理费计算公式如下：企业管理费：E＝（人工费A+机械费C×0.1）×企业管理费费率a2．根据目前本市建筑施工企业管理水平的实际情况，不区分专业工程，企业管理费费率参考范围为 11%～27%，推荐费率为 18%。
（二）利润1．综合单价构成中的利润计算公式为：利润：F＝（人工费 A＋材料费 B＋机械费 C＋企业管理费 E）×利润率b2．根据国家公布的行业利润率水平和目前本市建筑施工企业的实际赢利情况，不区分专业工程，利润率参考范围为 1%～9%，推荐费率为 5%。
采用装配式（预制率达到 15%以上，装配率达到 30%以上）等新技术、新工艺的利润率参考范围和推荐费率可适当提高 1%~2%。
三、措施项目费（一）安全文明施工措施费计算公式：安全文明施工措施费 I＝（X＋Y1＋Y2＋Y3＋Y4＋Z）×费率 i其中：X－分部分项工程费；Y1、Y2、Y3、Y4－分别为措施项目费中的“混凝土/钢筋混凝土模板及支架费”、“脚手架费”、“垂直运输机械费”、“大型机械设备进出场及安拆费”；Z－其他项目费；i－安全文明施工措施费费率，区分专业工程特征如表 1 所示，需跨专业借用子目时，应统一按发包项目的主体工程相应费率计算。
各有关单位：为进一步规范建设工程计价中有关费用项目的计取，参考国家、省、市相关计价政策及规定，结合我市实际，我站制定了《深圳市建设工程计价费率标准（2017）》，现予以发布，自2017年10月1日起实施。
原《深圳市建设工程计价费率标准（2013）》（深建价〔2013〕57号）同时废止。
深圳市建设工程造价管理站2017年9月27日深圳市建设工程计价费率标准（2017）一、总则（一）本费率标准根据《深圳市建设工程计价规程（2017）》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《深圳市建筑安装工程费用项目组成》所规定的有关项目的特征及内容编制而成，所公布费率包括参考范围和推荐费率。
（二）本费率标准适用于依据《深圳市建设工程计价规程》等计价标准编制建设工程造价成果文件，确定工程造价。
（三）除另有规定外，编制招标控制价应当依据本费率标准的推荐费率计算。
（四）投标人编制投标报价时不宜超出本费率标准规定的各项目费率参考范围。
（五）部分费用项目未公布推荐费率，使用时应根据招标文件的要求在费率参考范围中确定合适的费率进行计算。
二、分部分项工程费（一）企业管理费1. 综合单价构成中的企业管理费计算公式如下：企业管理费：E=（人工费A+机械费C×0.1）×企业管理费费率a2. 根据目前本市建筑施工企业管理水平的实际情况，不区分专业工程，企业管理费费率参考范围为11% ~ 27%，推荐费率为18%。
（二）利润1. 综合单价构成中的利润计算公式为：利润：F=（人工费A +材料费B +机械费C +企业管理费E）×利润率b2. 根据国家公布的行业利润率水平和目前本市建筑施工企业的实际赢利情况，不区分专业工程，利润率参考范围为1%～9%，推荐费率为5%。
采用装配式（预制率达到15%以上，装配率达到30%以上）等新技术、新工艺的利润率参考范围和推荐费率可适当提高1%～2%。
深圳市建设工程计价费率标准（2018）一、总则(一）本费率标准根据《深圳市建设工程计价规程(2017）》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013)和《深圳市建筑安装工程费用项目组成》所规定的有关项目的特征及内容编制而成，所公布费率包括参考范围和推荐费率。
（二)本费率标准适用于依据《深圳市建设工程计价规程》等计价标准编制建设工程造价成果文件，确定工程造价。
（三）除另有规定外，编制招标控制价应当依据本费率标准的推荐费率计算。
(四）投标人编制投标报价时不宜超出本费率标准规定的各项目费率参考范围。
(五）部分费用项目未公布推荐费率,使用时应根据招标文件的要求在费率参考范围中确定合适的费率进行计算。
二、分部分项工程费(一)企业管理费1．综合单价构成中的企业管理费计算公式如下：企业管理费:E＝(人工费A 机械费C×0。
1）×企业管理费费率a2．根据目前本市建筑施工企业管理水平的实际情况，不区分专业工程,企业管理费费率参考范围为11%~27％，推荐费率为18%.（二)利润1．综合单价构成中的利润计算公式为：利润：F＝(人工费A＋材料费B＋机械费C＋企业管理费E）×利润率b2．根据国家公布的行业利润率水平和目前本市建筑施工企业的实际赢利情况，不区分专业工程，利润率参考范围为1％～9%,推荐费率为5％.采用装配式（预制率达到15％以上，装配率达到30％以上）等新技术、新工艺的利润率参考范围和推荐费率可适当提高1%~2％。
三、措施项目费（一)安全文明施工措施费计算公式：安全文明施工措施费I＝（X＋Y1＋Y2＋Y3＋Y4＋Z）×费率i其中:X－分部分项工程费；Y1、Y2、Y3、Y4－分别为措施项目费中的“混凝土/钢筋混凝土模板及支架费”、“脚手架费"、“垂直运输机械费”、“大型机械设备进出场及安拆费”;Z－其他项目费;i－安全文明施工措施费费率，区分专业工程特征如表1所示，需跨专业借用子目时，应统一按发包项目的主体工程相应费率计算。
