国有林场林地受保护 擅自占用使用属违法.doc

浅谈林地、林木所有权与使用权摘要：林业改革已进入实质性阶段，森林资源资产作为商品进入市场已成现实。

很多地方出现林地、林木所有权与使用权混乱现象，给林政资源管理，行政执法工作带来不便。

弄清林地、林木所有权与使用权，不仅有利于对森林资源的开发利用，而且有利于对森林资源的保护和发展。

本文是结合相关法律和实际工作，就林地、林木的所有权与使用权进行分析。

关键词：林地、林木；所有权与使用权人们要进行物质资料的生产，就必须占有支配和使用一定的生产资料，由此决定了人们在生产、流通、分配、交换等领域的地位和相互关系。

新的《物权法》充分明晰了物权。

林地、林木均有所有权与使用权。

当森林资源资产作为商品进入市场进行交易时，林地、林木所有权与使用均发生相应的变化。

明确、稳定和保障林地、林木所有权与使用权是保护、利用和发展林业的基础。

林地、林木所有权与使用权不清，不稳定，没有保障，就意味着生产关系紊乱，不仅不利于对森林资源的开发利用，而且不利于对森林资源的保护和发展。

1、相关的概念解释1.1林地是林业用地的简称。

包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

1.2林木是指森林中全部乔木的总称。

是森林的主体，为森林经营的主要对象。

有主林木和次要林木之分。

包括竹林，不包括孤立木。

有人工和天然之分。

1.3所有权是指国家以法律形式确认的，人们对于财产的占有、使用、收益和处分的权利。

1.4使用权是指使用者依法对他人财产拥有的限制性的占有、使用、收益和处分的权利。

也称经营权或称经营管理权。

1.5林地所有权是指所有者对林地的占有、使用、收益和处分的权能。

主体是国家和集体。

1.6林木所有权是指所有者对林木的占有、使用、收益和处分的权能。

主体是国家、集体和个人。

1.7林地使用权是指所有人根据林地的特征（性质）进行利用的权利。

主体是国家、集体和个人。

1.8林木使用权是指所有人根据林木的特征（性质）进行利用的权利。

非法占用林地处置方案按照县委、县政府在全县开展非法占用林地专项治理活动的要求，为进一步加强我镇沿海防护林资源的保护管理工作，推动全镇开展非法占用林地专项治理活动，杜绝违法占用林地行为，现根据我镇实际，特制订本实施方案。

指导思想以全县开展非法占用林地专项治理工作会议精神为指导，从长远利益和全局利益出发，充分认识建设与保护沿海防护林的重要意义，以建设绿色“滨海新城”为目标，进一步规范我镇征占用林地的管理，切实保护林地资源，促进社会、生态、经济协调可持续发展。

治理目的（一）通过专项治理，使非法占用林地、擅自改变林地用途的势头得到全面有效遏制，切实保护好森林资源。

（二）通过专项治理，使一批生态脆弱区域和群众反映强烈地段的违法占用林地案件得到依法处理，恢复林地使用性质。

（三）通过专项治理，使广大群众保护林地的意识明显增强，造林护林的积极性明显提高，镇村干部真正担负起辖区森林资源保护的责任，进一步加强林地监管工作，杜绝违法占用林地行为，切实保障林地资源安全。

治理重点（一）重点治理区域。

南境村、近院村、深土村、大店村___个临海村。

（二）重点治理内容。

___年___月以来发生的各类违法占用林地案件。

1、非法占用（未批先占、少批多占、不批也占）林地的建设项目；2、非法侵占林地，擅自改变林地用途有查处未恢复原状的积案；3、历年来查处的积案和新发生毁林占地案件。

时间步骤专项治理工作于___年___月___日起至___月___日止，分___个阶段进行。

（一）准备阶段（___月___日—___月___日）。

成立深土镇开展非法占用林地专项治理工作领导小组，研究制定《实施方案》，召开工作领导小组成员会议，部署治理工作有关事宜。

（二）宣传阶段（___月___日—___月___日）。

召开沿海村征占用林地专项治理动员大会，部署具体任务。

利用各种渠道广泛宣传开展征占用林地专项治理的目的、意义。

（三）清理阶段（___月___日—___日）。

林木和林地权属登记管理办法（2011）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------林木和林地权属登记管理办法第一条为了规范森林、林木和林地的所有权或者使用权（以下简称林权）登记工作，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例规定，制定本办法。

第二条县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。

林权登记包括初始、变更和注销登记。

第三条林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。

第四条林权权利人为个人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林权登记申请；林权权利人为法人或者其他组织的，由其法定代表人、负责人或者委托的代理人提出林权登记申请。

第五条林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件：（一）林权登记申请表；（二）个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；（三）申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；（四）省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。

第六条林权发生变更的，林权权利人应当到初始登记机关申请变更登记。

第七条林地被依法征收、征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的，原林权权利人应当到初始登记机关申请办理注销登记。

第八条林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时，应当提交下列文件：（一）林权登记申请表；（二）林权证；（三）林权依法变更或者灭失的有关证明文件。

第九条登记机关应当对林权权利人提交的申请登记材料进行初步审查。

登记机关认为林权权利人提交的申请材料符合森林法及其实施条例以及本办法规定的，应当予以受理；认为不符合规定的，应当说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。

★国有林场管理办法_共10篇第1篇：国有林场管理办法国有林场管理办法第一章总则第一条为加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，保障国有林场改革顺利进行，促进国有林场科学发展，根据《中华人民共和国森林法》和其他有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内进行国有林场的设立、变更、分立、合并、撤销以及国有林场的经营管理等活动，应当遵守本办法。

本办法所称国有林场，是指国家建立的专门从事植树造林、森林培育、保护和利用的具有独立法人资格的林业事业单位。

第三条国务院林业主管部门负责全国国有林场的管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。

县级以上地方人民政府林业主管部门按照行政隶属关系，负责所属国有林场管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。

跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。

第四条国有林场管理机构的主要职责是：（一）拟定、贯彻实施国有林场相关法律、法规；（二）协调编制国有林场发展规划；（三）组织编制并会同资源管理部门审批国有林场森林经营方案和国有林场森林采伐、抚育作业设计；（四）审核国有林场的设立、变更、分立、合并、和撤销等事项；（五）受委托对国有林场森林资源资产进行监管；（六）受委托对国有林场森林资源资产评估进行核准或备案；（七）指导和检查考核国有林场生产经营活动；（八）法律、法规规定的其他职责。

第五条国有林场实行“营林为本、生态优先、合理利用、持续发展”的办场方针，主要任务是培育和保护森林资源，维护国家生态安全和木材安全；开展科学试验和技术创新，推广先进技术；保护林业生态文化资源，促进人与自然和谐发展。

第六条国有林场经营范围内的国有森林资源属于国家所有，由国有林场依法经营管理。

任何单位和个人不得随意收交、归并、侵占和平调，不得以任何形式侵占、破坏国有森林资源。

国有林场经营管理的集体林地、林木，应当明确权属关系，依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。

破坏林地处罚标准林地是实现全球气候平衡，减少温室气体排放，实施绿色发展战略以及保护生态环境的关键资源。

为了维护森林资源，保护自然生态环境，我们必须加强破坏林地的监管，特别是对于那些滥用林地、破坏林地的行为进行严格的处罚。

该处罚标准主要有以下内容：一、定性标准1、绝对禁止任何形式的非法破坏林地的行为，例如，未经批准的采伐、不允许的开发利用方式、未经授权的设置或更改林地林分类(例如，从自然林分类中换抵林地)、未经授权的采矿活动、破坏、滥烧森林等。

2、严禁持续性林地破坏行为，如非法改变林地土地属性、非法减少林地冠层、非法改变林地开发利用方式、非法改变林地资源结构、非法摘折林木等。

3、严禁未取得许可的林区活动，例如：未经批准的矿物开采、油矿开采、有毒有害的生产活动、未经授权的砍伐森林等。

二、处罚标准1、严格处罚非法破坏林地行为，例如：没收肇事者林地资产，没收动植物收入，严厉处罚肇事者，并配合有关部门实施拘留或其他报复性处罚措施；2、限制或禁止非法破坏林地的行为，采取强有力的处罚和有效的行政复议机制等手段，迫使肇事者赔偿损失；3、实施惩处措施，例如：拒绝提供私有林地的批文通行证或发放的林地的开垦或利用许可证；4、对林地法律采取最严格的行动，例如：（1）对采伐林木及无关活动照管、出关及林木运输无效行为者；（2）对林地非法拆毁、毁坏者；（3）对林地火灾起源及随之而发生的破坏者；（4）对故意破坏森林、林地及植物栖息地者；（5）对非法动用他人或者社会团体林地及公共林地使用范围超过授权者；（6）对将公共林地变更为其他功能者；（7）对确有破坏林地行为的有关单位和个人，要求立即恢复原状及予以有效补偿。

通过完善这些处罚标准，我们有望维护林地的生态安全，保护自然环境，实现绿色发展战略，为人民健康生活共创良好生态环境。

国家林业和草原局关于印发修订后的《国有林场管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家林业和草原局关于印发修订后的《国有林场管理办法》的通知林场规〔2021〕6号各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位、大兴安岭林业集团：为进一步规范和加强国有林场管理，促进国有林场高质量发展，我局组织修订了《国有林场管理办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：国有林场管理办法国家林业和草原局2021年10月9日附件国有林场管理办法第一章总则第一条为规范和加强国有林场管理，促进国有林场高质量发展，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律法规、规章制度，制定本办法。

第二条国有林场的建设和管理，适用本办法。

本办法所称国有林场是指依法设立的从事森林资源保护、培育、利用的具有独立法人资格的公益性事业、企业单位。

第三条国有林场应当坚持生态优先、绿色发展，严格保护森林资源，大力培育森林资源，科学利用森林资源，切实维护国家生态安全和木材安全，不断满足人民日益增长的对良好生态环境和优质生态产品的需要。

第四条国有林场应当根据生态区位、资源禀赋、生态建设需要等因素，科学确定发展目标和任务，因地制宜、分类施策，积极创新经营管理体制，增强发展动力。

第五条县级以上林业主管部门按照管理权限，负责本行政区域内的国有林场管理工作。

跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。

第六条国有林场依法取得的国有林地使用权和林地上的森林、林木使用权，任何组织和个人不得侵犯。

第七条国有林场应当依法对经营管理范围内的森林等自然资源资产进行统一经营管理，主要职责包括：（一）按照科学绿化的要求和山水林田湖草沙系统治理的理念，组织开展造林绿化和生态修复工作；（二）按照严格保护和科学保护的要求，组织开展森林资源管护、森林防火和林业有害生物防治工作；（三）按照科学利用和永续利用的原则，组织开展国家储备林建设、森林资源经营利用工作；（四）组织开展科学研究、技术推广、试点示范、生态文化、科普宣传工作；（五）法律、法规规定的其他职责。

广东省林业厅关于严格控制建设项目占用国有林场林地行为的通知文章属性•【制定机关】广东省林业厅•【公布日期】2016.06.28•【字号】粤林函〔2016〕323号•【施行日期】2016.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文广东省林业厅关于严格控制建设项目占用国有林场林地行为的通知粤林函〔2016〕323号各地级以上市、各县（市、区）人民政府：为严格控制建设项目占用国有林场林地行为，严格保护和合理利用国有林场林地，根据《广东省林地保护管理条例》有关规定，经省人民政府同意，现就我省建设项目改变国有林场林地用途的审核批准事项通知如下：一、严格控制国有林场林地转为非林地，建设项目应当不占或者少占国有林场林地；占用国有林场林地的，应当符合林地保护利用规划，合理和节约使用林地。

二、建设项目占用国有林场林地、改变林地用途的，必须经省林业主管部门审核同意，并报省政府批准，按以下有关规定办理：（一）审批条件。

建设项目占用国有林场林地应当符合选址唯一性。

各类建设项目不得使用I级保护林地。

市级以上能源交通等涉及民生的工程建设项目，可以申请使用国有林场Ⅱ级及以下保护林地。

省政府认为确有必要占用国有林场林地的项目，可以占用国有林场林地。

（二）申请、审批程序。

由国有林场行文申请，按照隶属关系逐级审核上报。

1．县属国有林场提出申请，经县（市、区）、地级以上市、省林业主管部门逐级审核后，报省政府审批。

2．市属国有林场提出申请，经地级以上市、省林业主管部门逐级审核后，报省政府审批。

县属、市属国有林场申请材料报省林业厅审核时，地级以上市林业主管部门还需要提交本级政府审查意见。

3．省属国有林场提出申请，由省林业厅审核后，报省政府审批。

各级林业主管部门应分别自受理材料之日起20个工作日内审核完毕。

（三）申请提交材料。

1．占用林地申请文件。

2．建设项目立项文件。

3．选址唯一性论证报告。

4．建设项目使用林地生态影响分析。

林地征占用方面法律法规《中华人民共和国森林法》第二章第十八条：森林经营单位在所经营的禁范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。

直接为林业生产服务的工程设施是指：（一）培育、生产种子、苗木的设施；（二）贮存种子、苗木、木材的设施；（三）集材道、运材道；（四）林业科研、试验、示范基地；（五）野生动植物保护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫设施；（六）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。

《国务院办公厅关于加强森林资源保护管理工作的通知》（国办发[1994]64号）中第三条：强化林地利用监督管理，实行有偿使用林地的制度。

各地要制定、完善林地管理地方性法规和征用、占用林地补偿制度，维护国有林业企、事业单位的合法权益。

凡未依法办理手续的单位和个人，都不得以任何借口和无偿划拨国要林业企、事业单位使用的林地。

林权证是森林、林木和林地权属的法律凭证，对没有核发林权证的单位，各级人民政府要按有关法规抓紧办理。

征用、占用林地要先经林业主管部门初审同意，严格履行审批手续，严禁乱批滥占林地。

各级人民政府要对1992年下半年以来非法征用、占用林地情况进行一次清理，限期办理审批补偿手续，凡不补办有关手续者，其非法征用、占用的林地应予以收回。

要抓紧制定调处山林权属纠纷的有关法规，对于有争议的林木、林地在权属争议未解决以前，任何应发展社会主义市场经济的需要，林业部应会同有关部门制定国有林地有偿使用政策和法规，报国务院审定后施行。

《林业部关于经济林地是否属于林地问题的函复》（林函策字[1994]41号）：根据《森林法》第四条规定，森林包括经济林；《森林法实施细则》第二条规定，森林资源包括林地，林地包括郁闭度零点三以的乔木林地，疏林地，灌木林地，采伐迹地，火烧迹地，苗圃地和国家规划的宜林地。

因此，经济林地也属于林地。

国有林场管理办法第一章总则第一条为加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，保障国有林场改革顺利进行,促进国有林场科学发展，根据《中华人民共和国森林法》和其他有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内进行国有林场的设立、变更、分立、合并、撤销以及国有林场的经营管理等活动，应当遵守本办法.本办法所称国有林场,是指国家建立的专门从事植树造林、森林培育、保护和利用的具有独立法人资格的林业事业单位。

第三条国务院林业主管部门负责全国国有林场的管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。

县级以上地方人民政府林业主管部门按照行政隶属关系，负责所属国有林场管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。

跨地（市）、县(市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理.第四条国有林场管理机构的主要职责是:（一)拟定、贯彻实施国有林场相关法律、法规；（二）协调编制国有林场发展规划;(三）组织编制并会同资源管理部门审批国有林场森林经营方案和国有林场森林采伐、抚育作业设计；(四）审核国有林场的设立、变更、分立、合并、和撤销等事项；（五）受委托对国有林场森林资源资产进行监管；（六）受委托对国有林场森林资源资产评估进行核准或备案；(七)指导和检查考核国有林场生产经营活动;（八）法律、法规规定的其他职责。

第五条国有林场实行“营林为本、生态优先、合理利用、持续发展”的办场方针,主要任务是培育和保护森林资源，维护国家生态安全和木材安全；开展科学试验和技术创新,推广先进技术；保护林业生态文化资源,促进人与自然和谐发展。

第六条国有林场经营范围内的国有森林资源属于国家所有，由国有林场依法经营管理.任何单位和个人不得随意收交、归并、侵占和平调，不得以任何形式侵占、破坏国有森林资源。

国有林场经营管理的集体林地、林木，应当明确权属关系，依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。

第七条县级以上林业主管部门应当按照行政隶属关系，组织编制所属国有林场发展规划，明确国有林场的发展方向、主要任务和建设目标.各项林业建设资金应当重点向国有林场倾斜，支持国有林场发展。

最新森林法处罚条例全文森林法是调整人们从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动中所发生的各种经济关系的法律规范的总称。

下面是语文迷小编整理的最新森林法处罚条例全文，欢迎大家阅读!最新森林法处罚条例全文第一条为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应社会主义建设和人民生活的需要，特制定本法。

第二条在中华人民共和国领域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动，都必须遵守本法。

第三条森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。

国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。

国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册，发放证书，并通知有关地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第四条森林分为以下五类：(一)防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林;(二)用材林：以生产木材为主要目的的森林和林木，包括以生产竹材为主要目的的竹林;(三)经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木;(四)薪炭林：以生产燃料为主要目的的林木;(五)特种用途林：以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林。

第五条林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。

第六条国家鼓励林业科学研究，推广林业先进技术，提高林业科学技术水平。

第七条国家保护林农的合法权益，依法减轻林农的负担，禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农进行摊派和强制集资。

常见林业行政处罚案件案由、违反条款及处罚依据常见林业行政处罚案件案由、违反条款及处罚依据一、案由概述林业行政处罚是指国家林业主管部门对违反森林法律法规的行为予以行政处罚的一种措施。

通过行政处罚，可以有效地维护林业秩序，促进森林资源的合理利用和保护。

关于林业行政处罚的案件中，存在一些常见的案由，本文将对这些常见案由进行概述，并介绍相应的违反条款及处罚依据。

二、违反条款及处罚依据的常见案由1. 擅自采伐森林案件擅自采伐森林是林业行政处罚案件中较为常见的案由之一。

相关的法律法规主要包括《中华人民共和国森林法》以及其实施细则。

根据这些法律法规的规定，违反者可能面临罚款、行政拘留和强制恢复原状等处罚。

《中华人民共和国森林法》第二十二条规定：“禁止以下行为：(一)擅自采伐单位拥有、管理或者管理的森林、林木(四级以上保护的林木除外)；(二)擅自采伐供燃料、造纸等特殊用途的林木；(三)以非法手段取得采伐森林的许可证、采伐计划等许可证照。

违反上述规定的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，可以给予罚款；情节严重的，可以处二万元以上五万元以下罚款，情节特别严重的，可以处五万元以上二十万元以下罚款，并可以予以行政拘留。

”2. 滥伐树木案件滥伐树木是指未经批准滥伐林地上的树木的行为。

根据《中华人民共和国森林法》和相关实施细则的规定，滥伐树木将面临罚款、行政拘留和强制恢复原状等处罚。

《中华人民共和国森林法》第三十七条规定：“非法砍伐有林地上树木，情节严重的，由县级以上人民政府林业主管部门予以行政拘留；非法获得的树木，责令返还，可以处非法砍伐树木的价款三倍以上十倍以下的罚款。

”3. 非法转让、出售、收购、运输林木案件非法转让、出售、收购、运输林木是指未取得许可证照的情况下，将林木转让、出售、收购或运输的行为。

依据相关法律法规，《中华人民共和国森林法》和相关实施细则的规定，非法转让、出售、收购、运输林木将面临罚款、行政拘留等处罚。

关于非法侵占林地、破坏森林资源行为的定性（一）非法改变林地用途有下列情形之一，是属于《中华人民共和国森林法》第七十三条规定的“违反本法规定，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途”：1.承包宜林地没有实施绿化而种植农作物或从事其他非林生产经营活动的。

2.村干部非法“量化”林地、农民在被“量化”的林地种植农作物的。

3.已经明确为林地的地块又重复核发耕地使用权证的。

4.擅自在林地内开荒种地的。

5.未批先占林地的。

6.林地所有者或林地承包者或林地使用者在林地内建永久建筑物、临时建筑物期满后一年内没有恢复植被和林业生产条件的。

7.森林采伐后，采伐迹地种植农作物超过2年（含2年）以上的。

（二）非法占用林地破坏森林资源有下列情形之一，是属于《中华人民共和国森林法》第七十四条规定的“违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏和林地毁坏”：1.在无立木林地（采伐迹地、火烧迹地）种植农作物造成森林资源不能恢复的。

2.在有林地、疏林地开荒种地直接造成原有植被毁坏的。

3.在林地上采石、采砂、采土的。

4.在林地挖塘、盖大棚、养殖的。

5.在林地上从事其他非林生产、建设，造成植被和林业种植条件严重破坏的。

6.在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏的。

7.向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等行为的。

（三）采伐迹地不按要求更新造林有下列情形之一的，是属于《中华人民共和国森林法》第七十九条规定的“违反本法规定，未完成更新造林任务”：1.林地所有者或林地承包者在林地采伐后2年内没有更新造林的。

2.林地所有者或林地承包者在林地采伐后更新造林成活率没有达到85%以上的。

3.林地所有者或林地承包者在林地采伐后更新造林擅自改变林种、树种的。

（四）林业主管部门不依法履行责任县级以上林业主管部门有下列情形之一，是属于《中华人民共和国森林法》第七十条规定的“县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关国家机关未依照本法规定履行职责”：1.征占林地未履行占补平衡的。

非法占用林地查处情况汇报尊敬的领导：根据上级文件要求，我单位对非法占用林地进行了查处工作，现将情况汇报如下：一、查处情况。

经过对我单位辖区内的林地进行全面排查和调查，发现了一些非法占用林地的情况。

主要表现为私搭乱建、非法砍伐、乱堆乱放、非法种植等行为。

其中，私搭乱建占用林地面积较大，严重影响了生态环境和林地资源的保护。

二、整改措施。

针对发现的非法占用林地情况，我单位迅速组织相关部门制定了整改措施。

首先，对于私搭乱建的行为，要求相关责任人立即拆除违法建筑，并进行土地复垦，恢复原貌。

对于非法砍伐、乱堆乱放、非法种植等行为，要求责任人立即停止违法行为，并进行整改，恢复林地生态环境。

三、处罚措施。

针对违法行为，我单位依法对相关责任人进行了处罚。

对于私搭乱建的行为，依法责令拆除，并处以相应的罚款；对于非法砍伐、乱堆乱放、非法种植等行为，依法进行行政处罚，责令停止违法行为，并处以相应的罚款。

同时，我单位还对相关责任人进行了教育和警示，加强宣传教育，提高责任人的法律意识和环境保护意识。

四、未来工作计划。

针对非法占用林地问题，我单位将进一步加大监管力度，加强巡查和排查工作，及时发现和处理非法占用林地的行为。

同时，加强宣传教育，提高广大群众的环境保护意识，形成全社会共同参与保护林地资源的良好氛围。

五、结语。

非法占用林地严重影响了生态环境和林地资源的保护，对此，我单位将始终保持高压态势，坚决打击各类违法行为，确保林地资源的合理利用和保护。

特此汇报。

此致。

敬礼!。

擅自非法占用林地情况汇报
尊敬的相关部门领导：
我通过调查发现，某某地区存在大量擅自非法占用林地的情况，严重影响了生
态环境的稳定和健康发展。

现将具体情况如实汇报如下：
首先，擅自非法占用林地的行为严重侵犯了国家法律法规关于森林资源保护的
规定，严重损害了森林生态系统的完整性和稳定性。

这些行为不仅违反了国家森林资源保护政策，也严重破坏了当地的生态平衡，对环境造成了严重破坏。

其次，擅自非法占用林地的行为还导致了大量的森林资源浪费和破坏，严重影
响了当地的生态环境和资源利用效率。

这些行为不仅加剧了森林资源的匮乏，也导致了生态环境的恶化，给当地的可持续发展带来了巨大的隐患。

再次，擅自非法占用林地的行为严重阻碍了当地森林资源的合理利用和保护，
影响了当地的经济发展和社会稳定。

这些行为不仅导致了当地森林资源的浪费和破坏，也给当地的经济发展带来了不可估量的损失，对当地居民的生活和生存造成了严重影响。

最后，针对上述情况，我提出以下建议，一是加强对擅自非法占用林地行为的
监管和处罚力度，严厉打击违法行为；二是加强对森林资源的保护和管理，促进森林资源的合理利用和可持续发展；三是加强对擅自非法占用林地行为的宣传和教育，提高公众对森林资源保护的意识和重视程度。

希望相关部门能够高度重视上述问题，采取有效措施，严厉打击擅自非法占用
林地的行为，保护好国家的森林资源，维护好生态环境的稳定和健康发展。

谨此汇报，盼早日得到解决。

此致。

敬礼。

中华人民共和国林业部林地管理暂行办法第一章总则第一条为了加强林地的保护、管理和合理利用，根据《中华人民共和国森林法》和有关法规、制定本办法。

第二条本办法所称林地，包括郁闭度 0.3以上的乔木地，竹林地，蔬林地，灌木林地，未成林造林地，采伐迹地，火烧迹地，苗圃地和国家规划的宜林地。

国营林业局、国营林场、国营采育场、国营伐木场、森林经营局 (所)、国营苗圃、自然保护区、森林公园等林业单位经营范围内的其他土地的保护、管理和利用，也适用本办法。

第三条林地所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖、或者以其他形式非法转让林地。

国有林地实行有偿使用的具体办法另行规定。

第四条各级林业主管部门负责林地的管理和监督。

其主要职责是：(一) 贯彻执行国家和地方林地管理的有关法律、法规和政策；(二) 负责林地的调查、统计，监测消长变化，负责林地保护和开发利用规划的制定并监督实施；(三) 负责林地权属登记、变更，管理林地地籍；(四) 审核批准占用、征用林地有关事宜，对林木补偿费、林地补偿费、安置补助费、森林植被恢复费的收取和使用进行监督管理；(五) 监督检查林地保护、管理和利用情况，并协调解决有关问题；(六) 负责查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地的行政案件，制止破坏林地的违法行为；(七) 负责国有林地资产管理的日常工作，依法对有偿使用的国有林地实行管理和监督；(八) 协助人民政府调处林地权属争议。

第二章林地权属管理第五条林地属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。

第六条全民所有、集体所有的林地和个人使用的林地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书。

县级以上人民政府依照森林法的规定核发的确认林地所有权或者使用权的证书即林权证(或者山林权证，下同)，为该林地所有权或者使用权的法律凭证。

第七条各级林业主管部门负责核发林权证前的具体审核工作，协助人民政府做好核发林权证的其他工作。

第八条核发林权证应具备下列条件：(一) 森林、林木、林地的权属无争议；(二) 界线清楚、标志明显，与毗邻单位有认界协议；(三) 面积、四至界线的登记文件和图面资料同实地吻合；(四) 有关图表完备，材料齐全。

中华人民共和国林业部林地管理暂行办法第一章总则第一条为了加强林地的保护、管理和合理利用，根据《中华人民共和国森林法》和有关法规、制定本办法。

第二条本办法所称林地，包括郁闭度 0.3以上的乔木地，竹林地，蔬林地，灌木林地，未成林造林地，采伐迹地，火烧迹地，苗圃地和国家规划的宜林地。

国营林业局、国营林场、国营采育场、国营伐木场、森林经营局 (所)、国营苗圃、自然保护区、森林公园等林业单位经营范围内的其他土地的保护、管理和利用，也适用本办法。

第三条林地所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖、或者以其他形式非法转让林地。

国有林地实行有偿使用的具体办法另行规定。

第四条各级林业主管部门负责林地的管理和监督。

其主要职责是：(一) 贯彻执行国家和地方林地管理的有关法律、法规和政策；(二) 负责林地的调查、统计，监测消长变化，负责林地保护和开发利用规划的制定并监督实施；(三) 负责林地权属登记、变更，管理林地地籍；(四) 审核批准占用、征用林地有关事宜，对林木补偿费、林地补偿费、安置补助费、森林植被恢复费的收取和使用进行监督管理；(五) 监督检查林地保护、管理和利用情况，并协调解决有关问题；(六) 负责查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地的行政案件，制止破坏林地的违法行为；(七) 负责国有林地资产管理的日常工作，依法对有偿使用的国有林地实行管理和监督；(八) 协助人民政府调处林地权属争议。

第二章林地权属管理第五条林地属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。

第六条全民所有、集体所有的林地和个人使用的林地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书。

县级以上人民政府依照森林法的规定核发的确认林地所有权或者使用权的证书即林权证(或者山林权证，下同)，为该林地所有权或者使用权的法律凭证。

第七条各级林业主管部门负责核发林权证前的具体审核工作，协助人民政府做好核发林权证的其他工作。

第八条核发林权证应具备下列条件：(一) 森林、林木、林地的权属无争议；(二) 界线清楚、标志明显，与毗邻单位有认界协议；(三) 面积、四至界线的登记文件和图面资料同实地吻合；(四) 有关图表完备，材料齐全。

非法建设占用林地情况说明非法建设占用林地是指在没有经过合法审批或者违反法律法规的情况下，将林地用于建设或其他非法活动的行为。

这种行为严重违反了保护林地资源的法律法规，对生态环境和社会秩序造成了严重破坏。

本文将从非法建设占用林地的危害、原因分析以及解决之道等方面进行详细阐述。

首先，非法建设占用林地给生态环境带来了严重的破坏。

林地是生态系统的重要组成部分，其中包含了丰富的植被和动物资源，能够保持水土，调节气候等功能。

然而，非法建设占用林地会导致大片林木被砍伐、生态系统破碎，生物多样性丧失，土地退化，水源污染等问题的产生。

这不仅影响了生态系统的稳定性和可持续发展，也使人们的生活环境受到了严重影响。

其次，非法建设占用林地造成了资源的浪费和损失。

林地资源是有限的自然资源，其开发利用需要精心规划和合理布局。

然而，非法建设占用林地往往没有经过科学评估和规划，往往是根据个人或单位的利益进行片面决策。

这样导致了大量的林地资源被浪费和破坏，降低了资源的利用效率。

再次，非法建设占用林地破坏了社会秩序和法治环境。

林地是国家的重要资源，其使用权应当由相关法律法规进行规范。

然而，非法建设占用林地等行为违反了法律法规，破坏了公共利益和秩序。

不仅损害了国家权威和法治环境，也给社会治安带来了一系列问题和隐患。

那么，非法建设占用林地背后的原因是什么呢？首先，许多地方政府和开发企业的发展目标过于追求经济利益，忽视了生态环境和资源保护的重要性。

他们迫切需要用于建设的土地，而林地往往成为他们的首选，因为可以省去整理土地等一系列手续和成本。

其次，一些个人或单位为了追求利益，贪图便利以及法治环境的松散，选择非法占用林地进行建设。

最后，监管部门的不力也是非法建设占用林地的原因之一、监管部门缺乏有效的监管手段和执法力度，导致很多非法行为得以长期存在和发展。

针对非法建设占用林地的问题，我们需要从多个方面进行解决。

首先，加强法律法规的制定和实施力度。

林地征占用违法情况汇报近年来，随着城市化进程的加快和经济发展的需求，林地征占用违法情况日益严重，给生态环境和社会稳定带来了严重影响。

为了全面了解和掌握林地征占用违法情况，特向有关部门进行汇报如下：一、林地征占用违法情况概述。

据统计，我市林地征占用违法情况呈逐年增加趋势。

主要表现在以下几个方面：1. 无证征用，部分地方政府和企业为了快速推进项目建设，未经审批和取得相关手续，擅自征用林地用于工业园区、房地产开发等用途。

2. 超标征用，部分项目在征用林地时，超出了规划和审批的范围，导致林地面积被大幅压缩，严重破坏生态平衡。

3. 虚假报告，一些企业和个人为了逃避林地征占用审批，采取弄虚作假的手段，提交虚假的环评报告和土地利用证明，违法征占用林地。

二、林地征占用违法影响。

林地征占用违法行为严重破坏了生态环境，导致了以下几点不良影响：1. 生态破坏，林地是生态系统的重要组成部分，征占用违法行为导致了植被破坏、土壤流失等问题，严重影响了生态平衡。

2. 生态资源减少，林地是重要的自然资源，征占用违法导致了生态资源的减少，对于野生动植物的生存和繁衍造成了威胁。

3. 社会稳定受损，林地征占用违法行为引发了社会公众的不满和抗议，严重影响了社会稳定。

三、林地征占用违法整治措施。

针对林地征占用违法情况，我们建议采取以下措施进行整治：1. 严格执法，加大对林地征占用违法行为的执法力度，依法查处违法行为，对违法者进行严厉处罚。

2. 完善制度，加强征占用林地的审批程序，完善相关法律法规，提高征占用林地的门槛，遏制违法行为。

3. 加强监管，建立健全的监管体系，加强对林地的保护和管理，加大对林地征占用违法行为的监督检查力度。

四、结语。

林地是生态系统的重要组成部分，它的保护关系到生态平衡和社会稳定。

我们呼吁全社会共同关注林地征占用违法问题，共同为保护林地生态环境和维护社会稳定作出努力。

希望有关部门能够高度重视林地征占用违法问题，采取有效措施加以整治，共同建设美丽家园。