区委巡察工作情况汇报

1 区委理论学习中心组理论学习工作总结

两年来，XX坚持把区委中心组理论学习作为加强领导干部思想政治建设的重要内容，按照“以科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，不断推动理论学习向深度和广度延伸，中心组成员的思想政治素质和政策理论水平得到了提高，领导科学发展能力和本领不断增强。

一、着力在学习要素的落实上做文章

区委中心组成员都担负着较为繁重的工作任务，工学矛盾比较突出。为此，我们从强化组织领导入手，严格过程管理，推动方法创新，确保了时间、地点、人员、内容和制度等学习要素的有效落实。一是加强领导。由区委书记任中心组组长、分管书记任副组长，中心组设学习秘书。指定专人做好学习记录，分发统一的个人学习笔记本。做到了班子调整变动，学习组织不动；主要领导变动，中心组学习制度不动。每次学习均由宣传部中心组学习秘书安排学习内容，区委办发通知落实人员、时间、地点，确保学习正常开展。区委对中心组理论学习非常重视，坚持每月至少安排1次集中学习，每次至少2个小时。两年来共安排学习26次，共计52小时。每次学习，区委书记都要亲自审定学习计划、主持集中学习，带头谈学习体会、作学习总结，带动其他同志深入学习。二是把握环节。重点抓好四个环节：精心制定计划。每年我们都根据市委要求，结合实际，及时制定中心组年度 2 学习计划、阶段性学习计划和专题学习计划，做到稳定性与灵活性相结合。明确学习目的。不管是年度学习计划还是专题学习计划，我们都针对学习内容，提出相应的学习要求，明确学习的主要目标，通过要求约束和目标牵引，促进了学习深化。严格落实制度。按照省、市《关于进一步加强和改进中心组学习的意见》的要求，逐项抓好考勤考核、讨论交流、课题调研、在职自学等制度的落实，用制度约束力来保证学习效果。定期督导考查。定期检查学习笔记，有针对性布置一些调研课题，让中心组成员开展调研，并适时组织学习交流，看谁调研的好，看谁体会的透，以此促进中心组成员的学习。三是改进方法。采取灵活多样的学习方法和形式，做到“四个结合”。个人自学与集中学习相结合。在规定的学习日前，学习秘书事先将学习内容和研讨提纲发到每个中心组成员手中，请大家抽出时间认真自学，做好集中学习的准备。在个人自学的基础上，组织集中学习讨论，把个人的真知灼见与集体的智慧有机地结合起来，促进学习深入。专题辅导与集中交流相结合。围绕当前政治经济形势和改革发展稳定的突出问题等方面设置专题，邀请有关专家辅导讲解，然后组织大家学习交流，讲感受，谈体会，说心得。两年来，先后邀请了中央党校、市委党校等专家教授和有关领导作了8场专题报告，帮助解答了一些疑难问题，使大家深受启发。电化教学与外出参观学习相结合。每年都购买专家学者讲座及形势政策教育的影像资料，供中心组学习使用。同时，集 3 中或分批组织中心组成员带着课题外出、下基层参观学习搞调研，开拓视野，增长见识，学习参观回来后讲课交流。工作部署与专题业务学习相结合。每次结合工作部署，我们都安排专题业务学习，在学习中化解分歧、消除疑虑、达成共识，形成统一的意见和思想。

- 1 - 按照省、市关于开展市（县）巡察工作和村（社居）“两委”换届工作的要求和部署，从化区委高度重视，及时进行专题研究部署，抽调专门力量，组建巡察机构、配备巡察队伍、确定巡察单位、制定巡察方案，全面启动巡察工作，现将相关情况汇报如下。

一、基本情况

（一）精选巡察干部，强化队伍建设。本着专兼结合、精干高效的原则，以区纪委8个派驻纪检组为班底组建8个区委巡察组，从纪检、组织、检察等部门中精选抽调了18名党性强、作风硬、肯吃苦、口碑好的同志充实到巡察组，做到新老结合、合理分工、优势互补，确保巡察工作人力资源。

（二）提高业务素质，发力学习培训。为扛牢政治使命，解决好巡察队伍业务素质过硬的问题，按照“走出去、请进来”的思路，采取集中学习和个别学习相结合的方式：一是组织巡察领导小组、巡察办、巡察组17人前往花都区委巡察办交流学习；二是邀请市委第一巡察组副组长冯健、区委组织部副部长陈建财对全区80名巡察工作相关人员进行业务培训，有效增强巡察人员对常规巡察和专项巡察工作的认识；三是制定下发《巡察机构工作规则》、《抽调干部管理制度》、《村级换届专项巡察工作实施方案》，明确巡察方法、工作权限和工作程序等，使巡察工作有章可循、有规可依。

（三）强化宣传监督，畅通举报渠道。为确保换届选举流程公开公正透明，我办梳理4个典型案例，拟制了《致村民的一封信》告诫村民依法主动参与到换届选举工作中，发现问题 - 2 - 及时举报反映，共印发了8万份，同时发放调查问卷达5万份，扩大了村级换届风气巡察工作在群众中的影响力。此外通过在各镇（街）张贴巡察公告、设立举报箱、电子邮箱、普及告知举报电话等方式畅通监督渠道，实现共同监督，争取做到群众来信来电受理及时、问题排查精准对路。

二、巡察发现的一些问题

（一）农村历史遗留问题是一个不稳定的因素。这方面的问题突出反映在土地补偿款的发放、工程招标、低保申报、惠农政策落实等方面，这些问题由于长时间堆积未及时得到妥善处理，容易引发矛盾。有些村民为一己私利，以村、社尚未解决的历史遗留问题为由，采取各种手段阻止或破坏选举，蠢蠢欲动，制造麻烦，对换届选举工作产生较大的负面影响。

财务工作情况汇报（巡视巡察汇报）

根据市委巡察组要求,我办对xx年以来的财务工作总体情况进行了认真梳理及检查，对本单位的行政账的运行情况、资料、会计核算、单位财务内控、财务执行情况等开展了自查，具体情况汇报如下：

一、财务基本情况

我办属于机关单位，下属事业单位有4个（*****、****、****、****），事业单位未独立建账核算，所有经费均通过我办行政账列支。经费是财政拨款，我办自xx年1月1日起独立建账，设置了单独的财务室，现有财务专(兼)职工作人员4人，主要从事记账凭证的录入、记账、审核，财务预决算的编制、审核，财务报表的编制等工作。

单位内部控制制度健全，在财务管理、固定资产、管理等方面均建立了相应的内部控制制度。我办实行一把手直接分管财务，明确了财务审批流程，规范了各自的职责权限，提高了资金使用效率。

单位规范预决算编制制度，项目经费预算通过单位领导班子会议集体讨论商议，基本支出预算按部门预算编制手册进行编制，最后由专人负责单位总预算的编制，编制完成后由审核人审核后报单位领导班子审议通过；单位决算有专人负责编制，编制完成后由审核人审核后向单位领导班子汇报决算数据及内容，无误后上报市财政相关科室。单位财务预决算均通过江苏省预决算公开平台进行公开，接受社会各界的监督。 资产管理岗位设置相互分离，职责明确；规范大额资金使用管理，严格实施网上商城采购规定；规范资产处置程序，杜绝资产处置中可能出现的违规行为，防止国有资产流失。

二、财务工作开展情况

我办认真学习《行政事业单位常用财会政策制度文件汇编》，仔细研究该汇编中的各项规定制度，通过不断学习进一步规范财务核算，严格审核原始凭证的合规性、完整性，规范记账凭证的编制，使日常财务工作做到有法可依、有章可循。

xx年至2018年，我办三公经费合计*****万元（其中事业单位三公经费***万元），其中公务用车购置费****万元；公务用车运行费*****万元；公务招待费******万元（xx年*****万元，xx年*****万元，xx年*****万元，2018年*****万元）；因公出guo（境）费*****万元。我办坚持公务接待清单制度，严格控制招待费开支，公务招待费主要用于各地党政机关到我办进行考察学习、业务交流等方面的接待。因公出guo（境）费系xx、2018年由上级部门批准并组织我办领导出guo考察费用。

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地方巡察工作情况及对电力企业巡察工作的启示

作者：周慧玉

来源：《市场周刊·市场版》2017年第08期

摘要：党的十八大以来，为落实全面从严治党要求，从中央到地方各级党委都开展了“发现问题，形成震慑”的巡视巡察工作，巡视反腐取得的巨大成就得到了人民群众的充分肯定和坚决拥护。九江市委近年来对各县区、各市直单位开展了集中巡察，取得良好效果。现认真借鉴九江市巡察工作的有益经验，为推进公司巡察工作更好地服务于企业发展具有重要意义。

关键词：地方巡察；电力企业；启示

一、九江市巡察工作经历的阶段

九江市巡察工作总体上经历了四个阶段：

一是协调服务阶段。从2013年5月到2014年9月，重点是围绕中央巡视江西、省委巡视九江做好协调服务。二是配合整改阶段。从2014年9月到2015年8月，重点是抓好中央巡视江西涉及九江的问题和省委巡视九江相关县市区反馈问题的督促整改。三是起步探索阶段。从2015年8月到2015年12月，重点是认真学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，对部分乡镇、县直、市直单位和庐山管理局开展了两轮巡察。四是逐步规范阶段。从2016起，在积累前两轮巡察经验的基础上，对八里湖新区、庐山西海风景名胜区及部分市直单位开展了三轮巡察及“回头看”和一轮对修水县、都昌县、武宁县、瑞昌市、彭泽县、湖口县、共青城市、柴桑区等8个县（市、区）脱贫攻坚专项巡察。新一届市委换届后共开展了三轮巡察。

二、九江市巡察工作的典型经验

总结九江市两年多来的巡察工作实践，主要是实施“四个保障”、突出“三个创新”、体现“四种形态”的工作方法：

（一）在抓工作推进上落实“四个保障”

一是落实组织保障。坚持向中央和省委看齐，建立了党委主导、书记主责、组长主抓的领导体制和工作机制，2015年以来，市委对巡察工作的重视程度、领导力度和推进速度得到了前所未有的增强。二是落实机构保障。2016年8月，在全省率先推进巡察机构改革，组建了新的巡察办、巡察组和巡察人才库，对巡察机构领导职数和工作职责进行重新规范和明确。三是落实经费保障。2015年，市财政列支巡察工作经费10万元；2016年，市财政落实巡察工作龙源期刊网