高职院校兼职教师队伍建设情况分析
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高职院校兼职教师队伍建设情况分析
摘要：笔者通过本文就我区高职院校如何建设一支“素质优良、结构合理、专兼结合、特色鲜明、的师资队伍，如何做好兼职教师聘任与管理等方面的诸多问题进行探讨性地研究。
关键词：兼职教师存在问题对策研究
一、研究背景及现实意义
随着高等职业教育的快速发展，兼职教师已逐步成为高职院校师资队伍建设中的重要组成部分，特别是在《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中，对高职教育作出明确规定：要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠，到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例。如何建设好兼职教师队伍，是高职教师队伍建设的大事，对提高高职教学质量有着十分重要的实意义。
1．优势互补
高职院校中的专任教师往往理论知识较强，而来自行业企业的兼职教师则实践能力较强，让二者在教学过程中分工协作，可以起到优势互补，优化高职院校教师队伍结构的作用。同时，专兼职教师之间的交流与合作，在技能上、教学方式上的学习与模仿，都将促进专任教师实践能力的增强和兼职教师理论水平的提高。
2．产学研紧密结合，提高学生动手能力
聘用相关专业领域的兼职教师是增强校企合作，实现产学研结合的需要。高职教育不仅要向学生的传授必须的文化基础知识和技术理论知识，更重要的是对学生进行生产操作技能与技巧的培养和实践。前者在课堂教学中，由学院教师通过理论教学来完成，而后者则必须在车间或实习实训工厂，对机器、仪器、工具等进行实习实践，由来自企业行业一线，具有丰富的工作经验且熟练掌握技术技能兼职教师完成，他们的实践指导可以培养学生的专业实践知识及动手操作能力。
兼职教师的聘用，也加强了校企之间的合作，产、教、研的结合，双方“互惠互利”，互相协作。一方面，企业可以为学校学生提供实习实训基地，安排学生到企业参观学习或参加顶岗锻炼；另一方面，高职院校也可以参与对企业员工进行专业知识和岗前培训工作，并按照企业的需求进行学校的培养人才。同时，兼职教师可以与高职学校教师合作，进行科研开发，应用技术研究、技术攻关、产品开发、技术咨询与服务等。这样，不仅提升了产学研结合层次，进一步加强高职院校与社会、企业的密切联系，也为高职学生更好、更快的进入社会，进入职业角色提供了有利条件。
3．节约办学成本，提高办学效益
高职院校的教学需要一定的场地、大量的设备及经费，办学成本相对较高，而目前国家财政支持却十分有限，因此，兼职教师的聘用成为许多高职院校节约办学成本，提高办学效益的重要措施。聘请具有较高学术水平和丰富实践经验的生产一线兼职教师，学校只需按协议支付讲课费、指导费、交通费、误餐费等。而不需要付出大量成熟培养时间及经费（工资、津贴、奖金等），节省了大量人力成本和经费支出。另外，由于经济和社会发展的迅速变化，高职院校的一些专业设置出现不稳定性，部分专业和课程的设置更新、调整的周期越来越短。如果盲目引进专任教师，就会出现因专业或课程调整而原专任教师多余、新专业或新课程专任教师短缺的现象，不但造成人员冗余，办学成本提高，还严重影响正常教学秩序。兼职教师不属于学校的正式教师，不受人事部门编制的限定，可按需要灵活聘用，实现社会人才资源的充分利用与合理配置。
二、高职院校聘用兼职教师中存在的问题
1．聘用兼职教师的来源不科学
高职院校聘用的兼职教师应该聘用相关专业领域具有丰富的工作经验且熟练掌握技术技能或者是某个领域的能工巧匠到校任教，他们对学生进行生产操作技能与技巧的培养和实践训练。同时，兼职教师可以与高职学校教师合作，进行科研开发，应用技术研究、技术攻关、产品开发、技术咨询与服务等。而现实情况是各高职院校在聘请兼职教师时存在很大难度，只有少数专业能达到兼职教师水准，大多数专业达不到兼职教师标准。究其原因：第一、教育部门对兼职教师设置的标准太高，必须具有高级职称，这个标准限制了大多数专业或某个领域的能工巧匠到校任教，他们具有专长和经验，但学历、职称不达标；第二、一些高职院校聘用兼职教师考虑成本因素，聘用以高学历为主的专家学者，但实际效果不明显著，还不如聘用高校在读的研究生或即将毕业的研究生，这部分兼职教师的课酬一节课25元/课到35/元左右；第三、忽视应聘者的实践教学能力；
在现实生活中，的确有一部分兼职教师拥有丰富的实践经验，有较高的技术技能水平和实际操作能力。但他们不懂教育教学规律，缺乏对教育教学方法的应用。这些问题都影响了我区高职院校兼职教师的聘用及其积极作用的充分发挥。
2．日常管理不科学
目前，我区高职院校还没有出台一个统一聘任兼职教师的条件或标准要求，所以，在对兼职教师的遴选程序、选聘过程没有监管办法，基本上是各教学部门自主聘用，“临时抱佛脚”现象层出不穷。很多时候，当一门课程专任教师安排不了时，就会临时找一位“兼职教师”顶岗任教，而学院对这些临时聘用的“兼职教师”几乎没有进行任何监管和审核，基本上是放任自流。有极少数兼职教师本身并不具备授课能力，照本宣科的教学现象时有发生。由于兼职教师与学校没有隶属关系，只是被聘与聘任关系，使得学校对兼职教师只能实行比较松散的管理，兼职教师存在不熟悉学院的相关管理制度，缺乏对学院的责任感，用个人的价值观、人生观影响学生，带来一定负面影响，学校规范的管理措施难以落到实处。
3． 缺少与企业的深入合作
由于一些历史原因和经济社会发展的不平衡性，造成我区高职院校与企事业单位合作难，机会比较少的现象。这样必然造成技能型和管理型兼职教师缺失。目前，我区大部分企事业单位由于人事、管理等制度原因，没有制定支持职工去学校兼职的政策，很多兼职教师只能利用业余时间备课、上课，难以在上课时间上的保证，经常性调课和补课，不仅给学校教学管理带来难题，也给学生正常上课带难度。同时，有部分企业行业由于种种原因，不太愿意与高职院校合作，进行科研开发，应用技术研究、技术攻关、产品开发、技术咨询与服务等。即使是合作也只是表层次上的合作，缺乏长期性。这个“瓶颈”不突破，是难实现具备一定实践技能的企业人才到高职院校讲课指导，而高职院校又能按照企业的人才需求培养学生的真正意义上的校企合作、优势互补、双方共赢的局面。
4．缺乏激励机制，兼职教师队伍稳定性差，积极性不高
在所调研的各高职院校中，只有少数高职院校表示会提供机会倾听兼职教师对于教育教学及学校发展的意见，注重与专兼职教师进行必要的交流、沟通，能够做到邀请兼职教师参加学院的联欢等活动。在针对兼职教师的有效激励措施方面，大部分高职院校认为多加强教学监督，对教学效果好的兼职教师实行奖励是最为有效的办法，提高课时酬金也被认为是较为主要的措施，而大多数高职院校缺少沟通和人文关怀，让兼职教师参与学校科研、教学评比等活动则未被给予重视。由于各高职院校缺乏对兼职教师的有效沟通与激励机制，尤其是对于兼职教师的感情投入与人文关怀少，这就造成兼职教师队伍不稳定性和工作积极性不高的现象。
5．急需培养和补充兼职教师队伍
从我区普通高校兼职教师队伍岗位分布调查看，各高校兼职教师队伍学历状况及职称良好，但兼职教师队伍人数偏少。截止2009年底外聘教师5485人，其中，公共课基础课教师1401人，专业课教师4084人。在专业课兼职教师中，具有教授和副教授高级职称的占43.24%，超过了在职专任教师高级职称教师39.40%的比例。但美中不足的是兼职教师的数量严重不足，急需培养和补充兼职教师数量。
虽然各校都有丰富的兼职教师资源库，兼职教师承担了大量的校外实习指导任务，但真正参与学校专业、课程、教材建设和校内教学、科研的兼职教师比较少。另外，各学校在兼职教师的聘任和管理上，普遍存在重聘任、轻管理的现象，对兼职教师教学能力的培训没有引起应有的重视，兼职教师的作用没有得到充分发挥。
三、加强高职院校兼职教师队伍建设的建议
1．提升兼职教师队伍建设的理念
近年来高职院校对兼职教师使用呈现逐年增加之势，兼职教师发挥的作用越来越大。但是，现在相对政策法规和学校用人机制与管理很难适应兼职教师队伍建设的要求，兼职教师队伍建设非常滞后于现实发展的需要，大多数高职院校在兼职教师队伍建设上不同程度地存在着一些不容忽视的问题。如到止前为止，兼职教师管理无法无章可循，兼职教师福利待遇没有标准，兼职教师聘用难等现象。为此，我们必须转变对兼职教师队伍建设观念，充分认识，高度重视兼职教师队伍建设。
第一，政府部门应制定相关政策，鼓励企事业单位的技术人员到校任教，拓宽高职院校聘任兼职教师的渠道。为学校提供优秀兼职教师、并能保证其教育教学质量的企业，政府部门可相应地减免税收。
第二，各高职院校要制定切实可行的兼职教师队伍建设规划、管理措施，扩大兼职教师的聘任范围。使兼职教师队伍建设工作从聘任到管理都走上制度化、科学化和规范化。
第三、高职院校必须转变思想观念，重视兼职教师队伍建设。真正从改善学校师资结构，加强实践教学环节，提高教育教学质量的角度出发聘任兼职教师。
2．重视兼职教师的培训，提高兼职教师教学水平
教师的教学素质以德与才为基本内涵，具体包括教师的现代教育理念、科学的教育方法、先进的教育技术、全身心投入的教学态度等内容。一个教师的教学素质是在长时间的教学实践中积累起来的，是一种能够让教师在教学活动中驾驭课堂、因材施教、把握正确教育方向的能力。从一些高职院校学生教学信息反馈表中看出，很多学校聘请来自企业相关专业领域具有丰富的工作经验且熟练掌握技术技能或者是某个领域的能工巧匠兼职教师是不具备的。因此，这类兼职教师，必须提高其自身素质。如何让来自企业相关专业领域具有丰富的工作经验且熟练掌握技术技能或者是某个领域的能工巧匠的兼职教师尽快适应高职院校教学环境，必备这些基本素质？必须重视对兼职教师的培养和培训。
第一、开展岗前培训与继续教育。为了使兼职教师进入角色，适应高职教育教学活动，让他们学习教育学、心理学、教师职业道德、高职教育教学理念，了解高职院校规章制度，学生守则以及高职教育法律法规等知识。在最短的时间内尽快适应高职教育教学活动。
第二、邀请兼职教师参与学院专业建设、教研活动、集体备课等活动，把自己看作成高职教师队伍中的“成员”之一，使自己有一定的归属感。
第三、必要时为兼职教师配备“助教”，实行“一对一”服务。
3．深化校企合作，多途径聘请兼职教师
校企合作、工学结合是高职教育发展的方向，高职院校要积极争取企业的支持。一方面，通过产学合作，与企事业单位建立稳定的合作关系，从合作伙伴中选择、聘任符合兼职教师任职条件的高级技术、管理人员或能工巧匠到校任教。另一方面，学院在用人方面优先保证被聘教师所在单位的用人需要，形成良性的互动，实现优势互补、校企 “双赢”。
4．抓好兼职教师队伍建设，加强兼职教师队的管理
建立有序流动和管理的兼职教师队伍资源库。通过聘请兼职教师，可以在短期内弥补专任教师资源短缺的现状，同时，也有利于优化教师队伍资源配置，还可以节约人力成本。
建立一套从对兼职教师试讲、面试的组织、考核、聘任证书发放、服务、考核、酬金发放，成果鉴定，学生教学效果评价及奖励制度等全过程实施的科学、合理、规范、可行的管理制度和管理机构，加强对兼职教师队建设监督与管理。
第一、严把入口关。并把职业道德、专业知识和业务技能作为聘任兼职教师的依据。
