国际劳工组织2006年海事劳工公约解析

船员劳工公约

船员劳工公约是一个致力于保障船员权益的国际性法规。本文将从定义、历史、条款及实施效果四个方面分别进行介绍与阐述。

一、定义

船员劳工公约是一份国际劳工法规，于2006年发布，旨在保障船员的劳动权益，为海员提供适合的工作环境。该公约规定了船员的权利和义务，以及船东和船员之间的合同内容。

二、历史

船员劳工公约原名《吕尼地亚港口工人和海员国际公约》。公约出台前，船员的权益一直没有得到充分保障。1987年，国际劳工组织（ILO）对海员的工作环境和待遇进行了研究，并在1996年发布了第四十二号海员就业与工作条件公约。公约虽然对保障海员权益起到了积极作用，但也存在一定的局限性。

随着全球化的发展，海员的国籍和来源逐渐多元化，这也导致海员就业和工作条件的多样化和复杂化。为了应对这一新形势，国际海事组织（IMO）于2006年制定并通过了新版的船员劳工公约。

三、条款

船员劳工公约一共包含五十二条，主要规定了以下内容：

1. 船员拥有基本人权和劳工权益，包括免受任何形式的强迫和童工，以及获得适当的工作环境和待遇。

2. 船东有责任为船员提供可以保护他们的生命、健康和安全的工作环境。

3. 船员和船东之间的劳动合同必须规定明确的内容，包括船员的职责、工作时间和报酬等。

4. 船员有权离开船只，如果他们认为工作环境或生命安全受到威胁。

5. 船员应该遵守国际海事法规，并接受相关教育和培训。

四、实施效果 船员劳工公约的实施效果得到了广泛认可。公约规范了船东和船员之间的权利义务关系，有效地保障了船员权益，涉及到的范围广泛，内容丰富，是“一项证明了国际社会尊重海员的一个里程碑”。

然而，船员劳工公约实施中还存在问题：如何保障公约的执行，如何解决悬而未决的纠纷等等。这些问题需要船员、船东和国际组织的共同努力才能解决。

结论

船员劳工公约是一项重要的国际劳工法规。通过该公约，船员的权益得到保障，并提高了船员的劳动价值和生活质量。在公约实施的过程中，我们需要不断加强监管和执行力度，确保该公约的有效实施，保障更多船员的权益。

在2006年2月召开的国际劳工组织（ILO）第94届大会暨第十届海事大会上，《2006年海事劳工公约》（以下简称《公约》）获得通过。该公约是ILO在综合和修订了现有68个公约和建议书的基础上，制定的新的综合性海事劳工公约，它建立了统一的国际海事劳工标准。为了使读者详细了解《公约》内容，从本期起本刊以问答形式，陆续介绍《公约》的要求和实施措施，以及相关的背景信息。

1、为什么要制定《2006年海事劳工公约》？

国际劳工组织（ILO）制订一部新的综合性海事劳工公约的决定，是在国际海组织和国际船东协会2001年提出联合决议案，并得到ILO成员国政府支持的基础上形成的，主要考虑到：

● 航运业是世界第一、真正的全球性产业，需要有整个行业适用的国际标准；

● ILO于1920 年起制定有关海员方面的国际标准，在《2006 年海事劳工约》通过前，已有数十个专门针对船员而制订的公约、相关建议案及其他法律文件；但随着航运业的不断发展，一些公约标准未能得到及时更新，已无法满足当代海员船上工作和生活的需要；

● ILO的现有大部分海事方面的公约，是针对处理单一方面问题的文件，且规定得非常细，使得ILO成员国很难全部批准和实施相关要求，现有ILO许多公约被批准的程度很低；

● 建立有效地遵守和执行公约的体系，打击低标准船；

鉴于上述诸多因素，ILO组织将现有68 个有关海事的国际标准进行了合并和更新，制定了新的综合性海事劳工公约，建立统一的海事劳工标准。ILO希望通过《公约》实施帮助船东获取平等的竞争环境，帮助船员获得体面的工作。

2、《公约》要求包括哪些内容？

《公约》由三部分构成：条款、规则和守则。

条款和规则规定了核心权利、原则以及批准《公约》的成员国的基本义务。

守则包含了规则的实施细节。它由A部分( 强制性标准) 和B 部分( 非强制性导则) 组成。

MLC2006

背 景

国际劳工组织于2006年2月7日，在日内瓦举行了第94届会议，倡导以体面劳动条件为核心，并基于相关的国际法规以及国际海事劳工

公约所有新标准等制订条理统一的法律文件 -《2006 海事劳工公约》，成为除SOLAS、MARPOL和STCW之外的国际海事法规的第四大支柱。

◎ 公约框架

在结构上分为三个层次：第一层为公约的正文条款；第二层为规

则，是公约的实质性内容和原则要求；第三层为守则，分为两部分，A

部分为强制性标准；B部分为实施A部分各项标准的建议性导则。

公约的规则和守则所涉及领域被分成五个标题：

标题一：“海员上船工作的最低要求”；

标题二：“就业条件”；

标题三：“起居舱室、娱乐设施、食品和膳食服务”；

标题四：“健康保护、医疗、福利和社会保障保护”；

标题五：“遵守与执行”

◎ 生效条件

公约在合计占世界船舶总吨位33%的至少30个成员国的批准书登记之日12个月后生效。让我们帮助你们顺利完成MLC2006公约履约工作！

◎ 适用范围

公约适用于：

1) 从事商业活动任何吨位的船舶，不适用于军船或军辅船；

2) 适用于所有的海员；

从事国际航行的500总吨及以上船舶必须持有一份海事劳工证

书和一份海事劳工符合声明。公约服务

CCS开展的工作

CCS提供的服务(1) CCS自《2006海事劳工公约》通过以来，跟踪公约的进展情况，开展对该公约、船旗国检查导则和港口国检查导则的研究，派员参加

国际船级社协会(IACS)和国际劳工组织(ILO)组织的关于海事劳工公约的研究、研讨、讲座和培训等，能够准确把握公约的理解；

(2) 与主管机关、海员工会和船东协会(包括管理公司)进行交流，掌握三方信息及动态；(3) 派员参加了国际劳工培训中心组织的海事劳工检查员教师的培训，并取得了海事劳工检查员培训教员的资格证书；(4) CCS为接受船旗国授权做了整体策划，在公约生效前培训符合公约要求的海事劳工检查员，分布在CCS位于中国境内、境外各个分社

国际海事劳工公约

国际海事劳工公约（International Labour Convention on

Maritime Labour）是一个由国际劳工组织（ILO）颁布的国际公约，旨在保护海事劳工的权益，并确保他们得到适当的工作条件和社会保障。

该公约于2006年通过并于2013年起正式生效，取代了国际劳工组织此前颁布的相关公约。公约规定了许多关于海事劳工权益的重要原则和规定，包括工作和生活条件、工资和付款、劳动合同、健康保护、社会保障、海事劳工许可证等。

国际海事劳工公约的目的是确保所有在船舶上工作的海事劳工都能够享有基本的劳工权益和福利。公约要求各成员国承认海事劳工的基本权利，包括合理工时、公平工资、安全和健康工作环境、适当的休假等。此外，公约还要求船主和雇主为海事劳工提供适当的社会保障和福利，包括医疗保险、失业保险和退休金计划。

国际海事劳工公约的实施需要各成员国采取相应的立法和措施，并进行有效的监督和执法工作。公约还规定了一个国际监督机构，负责监督各成员国的履约情况，并协助解决海事劳工权益争议。同时，公约还要求成员国之间进行合作，共同解决跨国海事劳工问题。

总之，国际海事劳工公约是保护海事劳工权益的重要国际法律文书，旨在建立公平和可持续的海事劳工市场，促进海事劳工的福祉和社会发展。