浅论投资项目风险管理存在的问题及对策

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浅谈项目管理中的风险管理

项目风险是一种不确定的事件或条件，一旦发生，会对项目目标产生某种正面或负面的影响。因此项目风险既包括对项目目标的威胁，也包括促进项目目标的机会。项目管理中过程中的风险管理，是对项目风险进行识别、分析和应对的系统的过程，它包括把对于项目目标而言正面事件的概率和影响结果扩到最大，和把负面事件的概率和影响结果减少到最小。

风险源于存在于所有项目之中的不确定因素，已知风险是那些已经经过识别和分析的风险。对于已知风险，进行相应计划是可能的。虽然可以根据以往类似项目的经验，采取一般的应急措施处理未知风险，但未知风险是无法管理的。

要执行风险管理，首先必须深刻领会管理风险的过程。在项目管理中，人人都知道要重视风险，提高风险意识，但要执行风险管理，首先是得深刻领会管理风险的过程。管理风险的主要过程有风险管理计划编制、风险识别、定性风险分析、定量风险分析、风险应对计划编制、风险监控。这些过程之间相互作用，也与其它知识领域中的各种过程相互作用。在每一个项目中，各个过程一般至少会出现一次。

要成功完成项目，必须在项目全过程中贯彻实施风险管理。下面我将通过项目管理的经验，谈谈我对风险管理的理解。

一、风险管理计划编制

风险管理计划编制是决定如何采取和计划一个项目的风险管理活动的过程。风险管理的水平、类型和可见度不仅要与风险相称，也要与项目对组织单位的重要性相称，为了保证这一点，对随后进行的各种风险管理过程，做好计划是非常重要的。

风险管理计划一般通过计划编制会议来形成。与会人员包括项目经理、项目团队的负责人、组织单位中任何对风险计划编制和应对负有管理责任的人员、关第 2 页 共 6 页 键的项目干系人，以及必要的其他人员。

由于风险管理计划是存在于项目的整个生命周期中的，因此风险识别、风险定性和定量分析、应对计划编制、跟踪和控制都必须表述清楚是如何架构和执行的。但值得注意的是，风险管理计划中不阐述单个风险的应对，单个风险的应对是在风险应对计划来完成。

聋：是，。璺凰．

浅论在项目实施过程中的质量控制问题及对策分析

邵立宏

(中国矿业大学工程管理研究所，江苏徐州221000；徐州市铜山县建设局，江苏徐州22lo()0)

[摘要]本文通过对目前我国在项目实施过程中质量控制的现状分析，探讨了在项目实施过程中所存在的质量控制方面的问题以及产生这些问题的原因。通过对各阶段质量控制工作的研究分析，提出了改善我国建设工程质量控制工作的几点建议。吕猢]项目；施工；质量控制

1引言

在当前市场经济条件下，建筑市场的竞争空前激烈，通过市场化竞争大大提高了建筑业整体发展水平。但是当前建筑市场仍然存在秩序

不规范、管理水平和技术水平低等一系列问题。由此也直接导致建筑产

品的质量水平偏低，制约了整个建筑产业水平的提高。如何提高建筑质

量管理水平，如何加强质量管理体系的建设和实施，成为当前建设工程

项目实施当中需要解决的首要问题，也正是本文要探讨的核心问题。

2我国项目质量控制存在的问题分析21施工与管理不到位

许多施工单位的质量意识不强，在施工中未能做到准确按图施工，

甚至未经设计单位同意擅自修改设计，致使工程质量保证体系不能充分

发挥作用，对施工质量控制的指导作用明显弱化。例如，在准备阶段，

工程材料的采购进场检验和检测不到位，经常出现工程材料未经过检验

直接使用的现象或检测报告未出结果就在工程上使用：在施工过程中，

项目部质检^员对产品的检查、复核不按规定进行，有的甚至在上道工

序完成之后不进行验收，直接进^下道工序：在分项工程结束后项目部不进行自检，就请监理工程师到现场进行实体工程验收等等，这些现象都大大影响了工程舡质量。

22监理^员责任心不强

一些监理单位在工作过程中监理人员的配备与资质不齐全，工作

责任心不强，没有过硬的技术水平，缺乏敬业精神和良好的职业操守，个别监理^员甚至出现滥用监理职权的情况。在实际工作中不能在业主

与承包商之间保持客观中立，遇到质量问题时不能秉公处理。监理方法

不当，应该旁站的重点工序却用巡视，不能全天候地进行监理、监督等

浅谈医院筹资风险与防范对策　口袁敏江苏省常州市第三人民医院　摘要　；　医院筹资活动是医院财务管理的重要；　：内容，是一项以财务风险管理为核心；　的综合性工作，对医院的生存和发展　起着至关重要的影响作用。医院应正　ｊ确认识筹资风险，重视筹资有利于医：　；院发展的方面，更要重视筹资风险的；　ｉ存在，使医院有效规避筹资风险。　；　，　目前，筹资经营已经成为医院经营　活动中不可缺少的经营手段，在当前财　政投入不足情况下，医院通过筹资活动　可以有效缓解医院资金紧张状况，提高　医院的竞争能力，扩大医院的医疗规　模。但筹资经营又会带来一定的财务风　险，盲目筹资不仅造成医疗卫生资源浪　费，还会把医院拖入沉重的筹资风险　中，这就要求医院建立一个完整的资金　运作机制，保持合理的资产负债率，制　定出完整财务筹资计划，有效遏制和降　低财务风险，使医院在竞争中持续、高　效、快速发展。　医院筹资的主要风险　医院内部资金运行风险（１）医院　经营的风险。医院资金运行状况是衡量　医院经营效率的重要指标，又是医院确　定筹资策略和方式的基础。医院药品差　价率从２００４年的３５％左右下降到２０１０　年的１５％以下，药品收支结余大幅减　少。而同时，医院为了进一步的发展，　近几年采购大型医疗设备及进行基建　工程建设，需要投入大量的资金，医院　的资金状况日趋紧张。负债经营的医院　其偿还本息的资金最终来源于医院的　自筹资金，主要是业务中的收益，如果　医院长期经营不善，那么势必造成医院　偿债的压力，如果医院不能按期偿还贷　款本息，就会造成医院信用等级下降，　不能有效地筹集资金，从而导致医院陷　入财务风险。（２）医院筹资结构风险。随　着医院业务增加，规模扩大，医院负债　数额也直线上升。目前金融机构贷款政　策一般按照医院资产负债率６０％范围　内控制，以及信用等级评定标准。资产　负债率低，区域垄断的医院，可以比较　容易举新债还旧债。负债规模达到一定　数额时，债务期限的安排也要重视，长　期借款与短期借款比例不合理，还款期　过于集中，就会使医院偿债压力较大，　资金周转不灵，若安排不当也会给医院　带来筹资风险。　医院外部环境造成的风险医院　在筹措资金过程中，由于受金融机构和　国家宏观经济调控的影响，可能面临银　行利率变动的风险，利率水平的高低决　定医院偿还利息的多少，当金融机构实　行“双紧”政策时，银行货币供给量萎　缩，贷款利率提高，资金成本增加，医　院筹资成本加大。另外，国家在采取金　融调控政策时，收紧银根，金融机构的　贷款政策亦会收缩，此时，医院若要贷　款或转贷，将会面临更大的困难。若因　此产生资金链的断裂，将使医院陷入沉　重的财务风险。　医院筹资的主要风险的防范对策　树立风险意识，建立有效的风险预　警机制医院在进行筹资活动时，必须　树立风险意识，建立有效的风险预警机　作者邮箱：ｃｚｙｕａｎｍｉｎ＠ｓｉｎａ．ｃｏｒｎ　２２　医院管理论坛２０１　１年第８期第２８卷总第１　７８期　医院经营　

・２８・　价值工程　浅论工程项目的风险管理　Ｄｉｓｃｕｓｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｐｒｏｊｅｃｔ　Ｒｉｓｋ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　陈素梅Ｃｈｅｎ　Ｓｕｍｅｉ　（河北建业工程咨询有限公司，石家庄０５００２１）　（Ｈｅｂｅｉ　Ｊｉａｎｙｅ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　Ｃｏｎｓｕｌｔｉｎｇ　Ｃｏ．，Ｌｔｄ．，Ｓｈ￣ｉａｚｈｕａｎｇ　０５００２１，Ｃｈｉｎａ）　摘要：介绍了风险管理的定义，论述了风险管理是项目管理的重要组成部分，进而对工程风险进行了分析提出了工程风险的防范措施，了　解和掌握项目风险的来源、性质和发生规律，强化了风险意识，从而进行有效的风险管理。　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｔ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ　ｔｈｅ　ｄｅｆｔｎｉｔｉｏｎ　ｏｆ　ｒｉｓｋ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｐｒｅｓｅｎｔｓ　ｔｈａｔ　ｔｈｅ　ｒｉｓｋ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｉｓ　ａｎ，ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｐａｒｔ　ｏｆ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ａｎｄ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｔｈｅ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｒｉｓｋ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｐｒｏｐｏｓａｌ　ｏｆ　ｐｒｅｖｅｎｔｉｖｅ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｔｏ　ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄ　ａｎｄ　ｇｒａｓｐ　ｔｈｅ　ｓｏｕｒｃｅ　ｏｆ　ｐｒ０ｊｅｃｔ　ｒｉｓｋ，ｔｈｅ　ｎａｔｕｒｅ　ａｎｄ　ｏＣＣＵｌＴｅｎｃｅ，ａｎｄ　ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ　ｒｉｓｋ　ａｗａｒｅｎｅｓｓ　ｆｏｒ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｒｉｓｋ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．　关键词：工程项目；风险管理；风险评价；防范措施　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　ｐｒ０ｊｅｃｔｓ；ｒｉｓｋ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｒｉｓｋ　ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ；ｐｒｅｖｅｎｔｉｖｅ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　中图分类号：ＴＵ７１　文献标识码：Ａ　文章编号：１００６—４３ｌｌ（２０１０）１２—００２８－０１　１风险及风险管理的概念　关于风险的定义有许多种，但是最基本的表达则是：在给定情　况下和特定时间内，那些可能发生结果之间的差异。差异愈大则风　险愈大。这个定义强调了结果的差异，而另一个具有代表性的定义　则强调：不利事件发生的不确定性。他们认为风险既是不期望发生　事件的客观不确定性。还有一些项目风险管理专家对项目定义为：　项目风险是影响目标实现的不确定因素的聚合。　关于风险管理的定义同样也是多种多样的，主要有两种：①风　险管理是为了在意外损害发生以后，恢复财务上的稳定性、营业上　的活力以及资源的有效利用的方法。②风险管理是对威胁项目目标　实现的一切因素予以确认、评价和经济控制的方法。　２工程项目风险　工程项目风险的概念，风险既然是无处不在的，对建设工程项　目来讲，其存在风险也是必然的。工程项目风险，是指工程项目在设　计、采购、施工及竣工验收等各个阶段、各个环节可能遭遇的风险，　可将其定义为：在工程项目目标规定的条件下，该目标不能实现的　可能性：包括工程项目风险率和工程项目风险量两个指标。　工程项目风险的特性：①风险的多样性。在一个项目中有许多　种类的风险存在，如政治风险、经济风险、法律风险、自然风险、合同　风险和合作者风险等。这些风险之间有复杂的内在联系。②工程项　目整个生命周期均存在风险。风险在工程项目生命周期中均存在，　而不仅仅发生在实施阶段。在目标设计可能存在构思的错误，重要　边界条件的遗漏，目标优化的错误；可行性研究中可能有方案的失　误，调查不完全，市场分许错误：技术设计中存在专业不协调，地质　不确定，图纸和规范错误；施工中物价上涨，实施方案不完备，资金　缺乏，气候条件变化；运行中市场变化，产品不受欢迎，运行达不到　设计能力，操作失误等。③风险将影响工程项目全局。风险的影响常　常不是局部的、某一段时间或某一个方面。而是全局性的。例如反常　的气候条件造成工程的停滞，则会影响整个后期计划，影响所有参　加者的工作。它不仅会造成工期的延长，而且会造成费用的增加，造　成对工程质量的危害。即使局部的风险也会随着项目的发展，其影　响会逐渐扩大。④风险有一定的规律性。工程项目的环境变化、项目　的实施有～定的规律性，所以风险的发生和影响也有一定的规律　性，是可以进行预测的。重要的是人们要有风险意识，重视风险，对　风险进行全面的控制。　３管理的目标　风险管理是一种有明确目的的管理活动，只有目的明确，才能　起到有效的作用。项目风险管理的目标从属于项目的总目标，通过　对项目风险的识别，将其量化，进行分析和评价，选择风险管理措　施，以避免项目风险的发生：或在风险发生后，使其损失量减低到最　低的限度。　项目风险的目标：①使项目获得成功；②为项目实施创造安全　的环境；③降低工程费用使项目投资不突破限度；④保证项目按计　划有节拍地施工、使项目实施始终处于良好的受控状态；⑤减少环　境内部对节拍的干扰；⑥使项目保证质量；⑦使竣工项目的效益稳　定。　总而言之，项目风险管理是项目的一种主要控制手段，它的最　重要目标是使项目的三大目标一投资、成本、质量工期得到控制。这　种主动控制与传统的：偏差一纠偏一再偏差一再纠偏这种被动的控制　方式不同。风险管理对项目目标的主动控制体现在通过主动寻找、　辨识干扰因素并以于分析，事先采用风险处理措施进行项目的主动　控制。这种主动的控制对于工程项目中遭遇的风险可以做到防患于　未然，以避免和减少项目的损失。　４风险的防范与管理　风险的防范与管理应贯穿于工程项目实施的全过程。对风险的　防范与管理的方法应视风险的性质、承包商的地位和状态、外部环　境的制约来决定。针对不同风险，可以采取不同的防范和管理措施。　常用的有回避风险、转移风险、自留风险和利用风险。　４．１回避风险回避风险是指承包商设法远离风险、躲避可能　发生的风险的行为和环境，从而达到避免风险发生的可能性，其具　体做法有以下三种：①拒绝承担风险。承包商拒绝承担风险大致有　以下几种情况：ａ．对某些存在致命的工程拒绝投标；ｂ．利用合同保护　自己，不接受应该由业主承担的风险；ｃ．不接受势力差、信誉不佳的　分包商和设备供应商，即使是业主或有实权的其他人的推荐；ｄ．不　委托道德水平底下或其他综合素质不高的中介组织或个人。②承担　小风险躲避大风险，为回避某种风险需要以承担另外的风险为代　价。如投标报价中加上一笔不可预见费，可以回避成本亏损的风险，　但失去竞争能力的风险。③利用一定的较小利益来避免风险。利益　可以计算，但风险损失时较难估计的，在特定情况下，采用此种方　法。如在建材市场有些材料价格波动较大时，承包商与供应商提前　订立购销合同并付一定数量的定金。从而避免因涨价带来的风险；　采购生产要素时应选择信誉好、势力强的分包商，虽然价格略高于　市场平均水平，但分包商违约的风险减小了。　４。２转移风险转移风险是指承包商不能回避风险的情况下，　将自身面临的风险转移给其他主体来承担。风险的转移并非转嫁损　失，有些承包商无法控制的风险因素，其他主体可以控制。风险转移　一般指对分包商和保险机构。工程风险中的很大一部分可以分散给　若干分包商和生产要素供应商。承包商在项目中投入的资源越少越　好，以便一旦遇到风险，可以进退自如。可以租赁或指令分包商自带　设备等措施来减少自身风险。购买保险是一种非常有效的转移风险　的手段，将自身面临的风险很大一部分转移给保险公司。　参考文献：　…１成虎．程项目管理　ＨＥ京：中国建筑工业出版社．　［２］卢有杰，卢家仪．项目风险管理【Ｍ］．北京　北京清华大学出版社．　『３１何光炯．风险管理ｆＭ１．大连：东北财经大学出版社．　［４】郭中伟．风险分析与决策［Ｍ】．重庆：机械工业出版社．　『５１张海贵．现代建筑施工项目管理『Ｍ】．北京：金盾出版社．